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農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u一、引言 1(一)研究背景 1(二)研究意義 2(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3二、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的相關(guān)理論概述 3(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的概念 3(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的概念 4(三)農(nóng)村實(shí)行財(cái)務(wù)管理信息化的意義 4三、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀 5(一)農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題 5(二)農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的成效 7四、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題的影響因素 8(一)宏觀因素 8(二)微觀因素 9五、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)化路徑 10(一)強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 10(二)注重內(nèi)部審計(jì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理 11(三)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì) 11(四)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)力度 11六、結(jié)論 12[參考文獻(xiàn)] 13一、引言(一)研究背景進(jìn)入21世紀(jì)后,信息化浪潮席卷全球,各國(guó)加大對(duì)信息化技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的投資,以提高國(guó)家信息化水平,提升綜合國(guó)力,中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口占人口總數(shù)的39.4%,目前農(nóng)業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和國(guó)際化的不斷相融合與深入,黨中央國(guó)務(wù)院非常重視農(nóng)村信息化的發(fā)展建設(shè)狀況。在十七屆三中全會(huì)中,胡錦濤總書記提出了要“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的速度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)化體系”。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中反應(yīng)出“與持續(xù)推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比較,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在巨大的差距。我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”。由此可見,我們要應(yīng)該如何有效的提高農(nóng)村信息服務(wù)水平,這已經(jīng)被黨和國(guó)家當(dāng)成了的一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)。自2005年以來(lái)中央已經(jīng)發(fā)布了11個(gè)1號(hào)文件,所有的文件都有明確的提出了要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)(見表1-1)。表1-1近年來(lái)中央一號(hào)文件關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)的相關(guān)規(guī)定文件名稱農(nóng)村信息化建設(shè)的相關(guān)規(guī)定2015年中央一號(hào)文件首次提出完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。2016年中央一號(hào)文件提高新農(nóng)村建設(shè)水平,加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2017年中央一號(hào)文件強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ),加大農(nóng)村改革力度,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。2018年中央一號(hào)文件部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2019年中央一號(hào)文件夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)2020年中央一號(hào)文件抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。資料來(lái)源:中央一號(hào)文件(二)研究意義農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化是新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),其建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以因此需要建立適合于我國(guó)基本國(guó)情的農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理體系,這對(duì)于當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。1.理論意義。全面提升以信息化為核心的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè),是實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展策略,減少工業(yè)反撲農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的客觀需要。在國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處于關(guān)鍵的時(shí)期,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化有利于農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步,對(duì)于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,積極應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮積極作用。雖然近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題給予了廣泛的關(guān)注,但就當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化面臨的困境和問(wèn)題以及如何提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平尚缺乏系統(tǒng)的理論研究。因此,有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)化機(jī)制研究的理論使命仍然是任重而道遠(yuǎn)。2.實(shí)踐意義。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化作為“三農(nóng)”建設(shè)的重要組成部分,在基層財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行過(guò)程中起著非常重要的作用:一是有利于政府能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作信息,并且能夠?qū)r(nóng)村財(cái)務(wù)適時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督并指導(dǎo);二是有利于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和政府工作人員的工作效率,并且減輕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和政府工作人員的工作負(fù)擔(dān);三是有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息管理的合理規(guī)范;四是也有利于農(nóng)村財(cái)政的公開,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)使用的透明度。所以,農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理水平的高低將直接影響到農(nóng)村公共事務(wù)的管理水平和工作效率,也將直接影響到黨和政府與廣大農(nóng)民群眾之間的密切關(guān)系。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中部分的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂,并且存在著少數(shù)村干部循私舞弊,瞞報(bào)勞力,這些不僅妨礙了農(nóng)村社會(huì)的公平正義、也損害了農(nóng)民群眾獲得正當(dāng)利益的權(quán)益,這就嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的秩序、不僅激化了群眾對(duì)干部的矛盾,而且也嚴(yán)重影響了群眾與干部之間的關(guān)系、也敗壞了政府在群眾心中的形象。(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀當(dāng)前,信息化大發(fā)展為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇,首先就需要認(rèn)清農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程存在的主要問(wèn)題,近年來(lái)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題主要?dú)w結(jié)為:一是對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)不到位,由于我國(guó)信息化事業(yè)起步較晚,基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏高度,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化無(wú)法有效地向更高層次發(fā)展。人們的思維觀念也還尚未充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)電算化的意義和重要性的。二是財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。特別是在軟件建設(shè)方面,由于農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)尚不成熟。再加上,相關(guān)財(cái)務(wù)軟件質(zhì)量參差不齊,大多功能較為簡(jiǎn)單,難以擴(kuò)充,導(dǎo)致資源不能充分實(shí)現(xiàn)共享,容易形成信息孤島,所以目前還沒(méi)有一套完全適合于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的軟件,同時(shí),當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的需求量小,效益差,很多技術(shù)員工不愿過(guò)多地投入農(nóng)業(yè)軟件的開發(fā),這也間接阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展。三是缺乏必要的人才隊(duì)伍。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的農(nóng)村會(huì)計(jì)工作相對(duì)比較落后,財(cái)務(wù)人員基本上崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,參差不齊,專業(yè)知識(shí)欠缺,通常都采用傳統(tǒng)的手工記賬,農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。因此,在一定程度上影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的順利發(fā)展。這就需要充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的重要作用。二、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的相關(guān)理論概述(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的概念農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是對(duì)歸農(nóng)民集體所有,支配,管理的各種資產(chǎn)所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算,計(jì)劃,監(jiān)督和控制。(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的概念農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化是需要將財(cái)務(wù)信息與現(xiàn)代信息技術(shù)相互結(jié)合,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行電算核算和匯總。要充分的利用好科學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息的管理應(yīng)用,盡量要做到各級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息資源的相對(duì)共享,確保各級(jí)政府和廣大群眾能夠及時(shí)獲取相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。(三)農(nóng)村實(shí)行財(cái)務(wù)管理信息化的意義1.縮減城鄉(xiāng)發(fā)展的差距我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的收入較低,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,很大程度上是由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱,使得農(nóng)村農(nóng)民沒(méi)有及時(shí)掌握和利用好充足的信息,導(dǎo)致不能對(duì)市場(chǎng)情況做出預(yù)估和正確得判斷,進(jìn)而就影響了農(nóng)村農(nóng)民對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)和管理方法的掌握情況。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的持續(xù)發(fā)展,在某種程度上調(diào)整了我的國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息結(jié)構(gòu),有利于改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀,竟而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力與影響力,從而為其它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)農(nóng)村地區(qū)之間的財(cái)務(wù)信息共享,也可以使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠高效率的對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,從而能更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,減少城鄉(xiāng)發(fā)展差距。2.有利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村手工財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中,有存在著較多不規(guī)范的地方,例如程序繁瑣、操作步驟流程錯(cuò)誤、出現(xiàn)遺漏重要的財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息公開不規(guī)范等,這也就給農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大的困難。當(dāng)能熟練的應(yīng)用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化管理系統(tǒng),這就只僅僅需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息輸入到計(jì)算機(jī)中,就能高效、便捷地使農(nóng)村財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)容更加客觀、準(zhǔn)確、清楚,更減輕了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)及壓力,即可以規(guī)范和簡(jiǎn)化操作流程,并且在很大程度上避免了以上這種情況出現(xiàn),也給政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供了便利。于此同時(shí),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化在很大程度上提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作效率,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)信息錄入過(guò)程中,能夠充分的利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),快速合理的分配好財(cái)務(wù)管理工作,可以有效的制止農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的權(quán)利濫用行為。3.加強(qiáng)財(cái)政透明度,加強(qiáng)管理信息化財(cái)務(wù)管理工作的大力開展使得當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理更加透明,不論是從程序、時(shí)間,內(nèi)容、還是形式上全部都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全公開,各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息在網(wǎng)上也都實(shí)現(xiàn)了全公開,這就大大提高了財(cái)務(wù)信息的透明度,使得村民能夠一目了然的了解到村務(wù)財(cái)務(wù)的使用狀況,也有效的擺脫了各種人為因素的影響,堵塞了各種管理上存在的漏洞,避免了一些農(nóng)村地區(qū)頻繁發(fā)生的集體資金被挪用、白條抵庫(kù),亂收濫支等現(xiàn)象的發(fā)生,使得農(nóng)村各級(jí)財(cái)務(wù)信息更具有時(shí)效性和真實(shí)性。最主要的是信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中自己本身還存在著非常重要的一項(xiàng)功能,那就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)監(jiān)督功能,這樣相關(guān)上級(jí)監(jiān)督部門和民眾就可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理和反饋,這就能夠避免了一些問(wèn)題的出現(xiàn),進(jìn)而使得村集體資產(chǎn)的安全使用得到保障。也在無(wú)形中增強(qiáng)了政府的公信力,鞏固了民眾和政府之間的關(guān)系,使得民眾更加的信賴于政府。三、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀(一)農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題1.財(cái)務(wù)信息滯后在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀仍然令人感到堪憂。這是因?yàn)榕c城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)匱乏,所以計(jì)算機(jī)的使用和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的普及率還不夠高,目前雖然少數(shù)農(nóng)村在政府支持下添購(gòu)了電腦,但是也僅僅只能照顧到少數(shù)的民眾,剩余大多數(shù)民眾有的要不就是不識(shí)字,要不就是不愿意學(xué)等種種原因,所以其具備懂電腦、網(wǎng)絡(luò)等的人著實(shí)不多,此類情況也直接導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的遲滯。使得它不能很好的跟上城市信息發(fā)展的步伐,與它取得相對(duì)應(yīng)的信息共享。信息化技術(shù)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用并沒(méi)有很廣泛,部分的村委會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員依然需要通過(guò)人工的方式處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作,這就大大降低了各級(jí)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)信息資源共享性與信息透明度,嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化整體建設(shè)的效果。雖然目前我國(guó)的很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身的因素建成了屬于自己的財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái),而且也取得了一定的進(jìn)展。但是各級(jí)農(nóng)村地區(qū)之間的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)并沒(méi)有和對(duì)方有取得密切的聯(lián)系,因此就造成了影響范圍較為廣泛的“信息孤島”現(xiàn)象的產(chǎn)生。這種現(xiàn)象所產(chǎn)生的影響是極其嚴(yán)重的,它會(huì)直接影響到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理工作出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂,導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能快速的對(duì)各級(jí)村財(cái)務(wù)信息進(jìn)行反饋,所以就會(huì)出現(xiàn)信息反饋困難等問(wèn)題,這就嚴(yán)重影響和阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展。2.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于城市而言還是比較薄弱,其中最主要展現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面中:一是基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)還不齊全、分布也不夠均衡。這是因?yàn)槲覈?guó)地理面積較大,而且還存在大量的山區(qū)地形,地貌也比較復(fù)雜,導(dǎo)致人口居住比較分散,這就導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率就比較低下,也就使得鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的基礎(chǔ)設(shè)施分布較為不均勻。二是建設(shè)發(fā)展財(cái)務(wù)管理信息化所需要的相關(guān)硬件設(shè)備維護(hù)人員大量缺乏或未安裝相應(yīng)的硬件設(shè)備。例如部分地區(qū)硬件設(shè)施由于缺乏專業(yè)人員操作使用造成機(jī)器閑置導(dǎo)致浪費(fèi),或部分地區(qū)機(jī)器使用后造成損壞但是又由于沒(méi)有專業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行修理也使得資源浪費(fèi)??傊蟛糠值泥l(xiāng)村地區(qū)估計(jì)都難以健全財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,或?qū)τ谝呀?jīng)建立好的部分地區(qū)也由于缺乏一些必要的設(shè)施維護(hù)等的諸多原因會(huì)在某種程度上拖延財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的推廣進(jìn)度。3.財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低由于受到農(nóng)村地區(qū)的自身經(jīng)濟(jì)條件的影響,許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有受到正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn),所以導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)性不強(qiáng),對(duì)專業(yè)知識(shí)理解不夠透徹,無(wú)法靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)知識(shí)開展工作或者對(duì)于有些財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)還存在不懂處理程序并且在工作中有的還身兼數(shù)職,例如不僅僅是財(cái)務(wù)核算人員而且也是村集體各項(xiàng)信息的統(tǒng)計(jì)者,這就導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、缺乏專業(yè)性。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展速度的不斷加快,對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的需求就會(huì)越來(lái)越大,這就開始需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出新的要求。其中最重要的一項(xiàng)就是要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員掌握好專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),而且也需要他們具備計(jì)算機(jī)的基本操作技能以及能夠熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)相關(guān)軟件技能。(二)?農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的成效1.促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸的步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。其中最主要取得的成果信息化管理系統(tǒng)不僅可以在各個(gè)方面提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)信息,而且還可利用專業(yè)的分析方法將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,為科學(xué)決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)背后隱藏的更深層次的信息。在信息化管理的狀態(tài)下,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)制度得到了強(qiáng)有力的完善與落實(shí),資金的收支等情況通過(guò)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí),每一個(gè)項(xiàng)目都有詳細(xì)清晰的記錄。利用財(cái)務(wù)信息化同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行共享和數(shù)據(jù)同步功能,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府可以直接獲得最終的數(shù)據(jù)結(jié)果,間接的實(shí)時(shí)監(jiān)督,使工作經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化,這在一定程度上就直接促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2.規(guī)范了財(cái)務(wù)賬目,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開。強(qiáng)化了管理,規(guī)范了基層的會(huì)計(jì)工作,大大的減少了貪污腐敗等事件的發(fā)生,緊密的聯(lián)系了黨與群眾之間的關(guān)系。提高了財(cái)務(wù)信息的公開度,加大了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使財(cái)務(wù)公開不再只是走過(guò)場(chǎng),真正做到了真公開與常公開并存。3.提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的工作質(zhì)量與效率。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入、處理和輸出的過(guò)程中都會(huì)受到來(lái)自財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一定的約束,這就能夠使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行操作時(shí)嚴(yán)格按照信息系統(tǒng)的規(guī)則確保操作的規(guī)范進(jìn)行,在這一程度上就會(huì)避免了傳統(tǒng)手工操作過(guò)程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的不規(guī)范、錯(cuò)賬、假賬等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。又由于信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)本身具備有自動(dòng)生成報(bào)表等的功能,所以與傳統(tǒng)的手工財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理相比,在某種程度上就降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果匯總的出現(xiàn)的錯(cuò)誤率,這就大大降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作量,提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作效率。四、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題的影響因素(一)宏觀因素1.經(jīng)濟(jì)因素我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全國(guó)14億人口中有大約55162萬(wàn)的人口是鄉(xiāng)村戶口,約占39.4%。同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)收入比仍然很大(如圖1),至2019年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比仍然高于3:1,農(nóng)村人口雖占比較大,但是農(nóng)村現(xiàn)代化程度水平較低,農(nóng)民收入不高且收入的來(lái)源不穩(wěn)定,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距較大,基礎(chǔ)設(shè)施條件也比較不完善。農(nóng)村信息化有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活資料的消費(fèi)需求,是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵步驟,推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展,有利于農(nóng)民能夠及時(shí)、全面獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息,開拓視野,提升致富技能,切實(shí)提高廣大農(nóng)民的收入水平,推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展和完善,改善農(nóng)村生活質(zhì)量。然而,由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,特別是西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是落后,有的地方連溫飽都沒(méi)解決,幾乎用不起電,即使有電,電壓也是很低。加之,當(dāng)?shù)卣?cái)政投入力度又有限,使得廣大農(nóng)村地區(qū)根本無(wú)力單獨(dú)進(jìn)行高成本的信息化建設(shè),無(wú)法感受到信息化帶來(lái)的真正實(shí)惠,以至于財(cái)務(wù)管理信息化也難以得到充分發(fā)展。因此,需要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),不斷提升農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,從而奠定農(nóng)村地區(qū)信息化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。圖4-1城鄉(xiāng)居民人均可支配收入注:城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2.政治因素自2005年以來(lái)中央連續(xù)發(fā)布的11個(gè)1號(hào)文件中都有明確提出了要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)衣村信息化的建設(shè)。2010年的《政府工作報(bào)告》以及<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)步務(wù)實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見)等多個(gè)重要文件都有明確的指出對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村信息市場(chǎng)體系建設(shè)和信息服務(wù)工作,以此來(lái)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。但是,直接針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建的政策文件卻又不多,導(dǎo)致地方政府并沒(méi)有明確的政策文件對(duì)其進(jìn)行實(shí)施,最終還是導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息化明顯滯后于城鎮(zhèn)的信息化建設(shè)。(二)微觀因素1.基層財(cái)會(huì)人事管理制度不全當(dāng)前,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化出現(xiàn)的人員專業(yè)素質(zhì)不高、人才數(shù)量嚴(yán)重不足、人員培訓(xùn)不到位等系列管理主體問(wèn)題,歸根結(jié)底主要在于農(nóng)村財(cái)會(huì)人事缺乏合理的管理規(guī)范,具體而言主要有以下幾點(diǎn):首先,農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)體系不完善。涉及到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)系統(tǒng)幾乎沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃,特別是在電算化培訓(xùn)上,培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容幾乎為零。其次,在財(cái)會(huì)人員聘用管理方式上存在不合理。雖然,早前財(cái)政部在關(guān)于印發(fā)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的通知曾提出:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會(huì)計(jì)人員。其中對(duì)于聘用農(nóng)村財(cái)會(huì)工作人員的方式的可以隨意采用自主選聘或委托代理的這兩種模式中的任意一個(gè)。然而,在人事管理聘用方式與當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化大發(fā)展存在-定的不相適應(yīng)。例如,自主選聘的財(cái)會(huì)人員一般業(yè)務(wù)素質(zhì)并不高,大多都是無(wú)證上崗,缺乏獨(dú)自承擔(dān)財(cái)務(wù)管理信息化操作的能力。而農(nóng)村財(cái)會(huì)的委托代理人員雖然具備一定的財(cái)會(huì)處理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但是,財(cái)務(wù)管理信息化是財(cái)會(huì)理論與信息科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,對(duì)于會(huì)計(jì)人員有著很高的技術(shù)操作要求,加上相關(guān)財(cái)務(wù)部門缺少尚未制定系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制,也難以勝任這一工作。最后,崗位待遇不合理,現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)的農(nóng)村會(huì)計(jì)都是通過(guò)村干部直按聘用本村村民擔(dān)任,其工資待遇主要由村干部一人或村委會(huì)決定,導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)人員在薪資待遇、工作職責(zé)以及自身利益上,都難免受制于村干部,不利于財(cái)會(huì)人員獨(dú)立地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.財(cái)務(wù)信息化管理體制不完善財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新鮮的事物,并且目前又正處于初期的階段。因此,有關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息化的管理制度和方式還不是很完善,沒(méi)有制訂比較詳細(xì)、明確的管理制度,制定制度的過(guò)程也不規(guī)范。例如,對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的農(nóng)村會(huì)計(jì)運(yùn)作模式的探索上,就存在了一定的政策制度不合理和完善等問(wèn)題。再如,在基層的會(huì)計(jì)工作制度中,一些基層單位常常受到地方利益或者上級(jí)主管部門壓力的影響,有時(shí)不得不人為更改業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù);個(gè)別農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不規(guī)范,操作人員大多都是無(wú)證上崗,基至有的地方的會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)知識(shí)。由于缺少完善的基層的會(huì)計(jì)工作制形,因此一些農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作往往較為混亂。五、農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)化路徑(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,依次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和補(bǔ)充,例如對(duì)一些軟件與硬件設(shè)備等進(jìn)行補(bǔ)充和完善。除此之外,政府部門應(yīng)當(dāng)重視自身在其中起到的應(yīng)需要發(fā)揮的作用,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)開展工作做出正確指導(dǎo)與引領(lǐng),實(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和檢測(cè),及時(shí)對(duì)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行分析,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施出現(xiàn)故障或無(wú)法滿足基本要求,應(yīng)該及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修、更新。同時(shí)可以從研究高校引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,不斷的優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。(二)注重內(nèi)部審計(jì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)適當(dāng)?shù)囊氲谌綄徲?jì),以此來(lái)保證內(nèi)部審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性。通過(guò)第三方審計(jì),就可以從不同的角度出發(fā)去反應(yīng)出農(nóng)村財(cái)務(wù)在管理中存在的主要問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出具有針對(duì)性的審計(jì)建議。首先,在財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該建立預(yù)決算制度,并且要根據(jù)實(shí)際情況以及上級(jí)的規(guī)定,編制出合理的資金預(yù)算與財(cái)務(wù)年度收支計(jì)劃,并于每年年終了后的4個(gè)月內(nèi)向村民進(jìn)行公開。其次,需要不斷補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)制度,村級(jí)支出應(yīng)由村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照先收后支、量入為出、綜合平衡的基本原則,以此來(lái)增強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息的規(guī)范性。(三)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的直接接觸者和執(zhí)行者,因此為提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)綜合素質(zhì)這就不斷的需要引進(jìn)綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。例如,利用大學(xué)生“三支一扶”等這一良好政策,創(chuàng)造有利條件吸引優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,并使得現(xiàn)代大學(xué)生更積極地參與并融入到農(nóng)村信息建設(shè)過(guò)程中去。對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,要進(jìn)行財(cái)務(wù)信息技術(shù)的培訓(xùn),在財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)結(jié)束后重新上崗前,更要嚴(yán)格的進(jìn)行審核,以此來(lái)保證工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)信息技術(shù)的熟練掌握程度,其中審核的內(nèi)容不僅要包括專業(yè)的業(yè)務(wù)能力,綜合素質(zhì)也必須符合要求。并且在上崗后在實(shí)行業(yè)務(wù)考核,對(duì)于工作不合格者及時(shí)淘汰并及時(shí)更新。(四)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)力度加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程除了需要必須的硬件設(shè)備外,簡(jiǎn)潔易懂的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件也是不可或缺的。政府需要加大加強(qiáng)扶持力度和加強(qiáng)與高校等的聯(lián)系。加大財(cái)政補(bǔ)貼以此來(lái)增強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的創(chuàng)新和開發(fā)。農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)軟件一定要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn),以此來(lái)開發(fā)出具有實(shí)用性強(qiáng)、成本低、維護(hù)簡(jiǎn)便、操作性強(qiáng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)專用軟件。使財(cái)務(wù)信息管理更加的高效、安全、標(biāo)準(zhǔn)。六、結(jié)論綜上所述,農(nóng)村企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成就,但是距離信息化管理模式的全面實(shí)施所能取得的成就仍有非常大的距離。目前仍然需要在政府的大力支持下才能快速的尋求到資金注入,并促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)發(fā)展,這是農(nóng)村企財(cái)務(wù)管理信息化持續(xù)發(fā)展的有效策略。[參考文獻(xiàn)][1]時(shí)鷹民.姚文英.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化的實(shí)踐和探索[J],農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理,2002(8):2628.[2]三明市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展研究[D]
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