青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線項目智慧高速信息化建設(shè)

青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線項目智慧高速信息化建設(shè)招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容公開一、項目概況與招標(biāo)范圍1.1項目概況：青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線路線是全省高速路網(wǎng)“四縱十五橫三十三聯(lián)”三十三聯(lián)中的“壽陽南燕竹至迎澤區(qū)趙北峰”聯(lián)絡(luò)線。起點位于晉中市壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)蔡莊村，設(shè)樞紐互通與G20青銀高速（太舊段）T型交叉，終點位于太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)山頭村，與太原市南內(nèi)環(huán)東延段終點相接，路線全長33.877公里，設(shè)計速度100公里/小時。太原聯(lián)絡(luò)線項目將數(shù)字化同施工、生產(chǎn)、管理、運營不斷融合，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，打造具有“感知”和“表達”能力的智慧高速，以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)體系鏈接全生命周期數(shù)字資產(chǎn)，加快智慧高速公路建設(shè)提檔升級。加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動數(shù)字化同高速公路深度融合，全力打造一條全生命周期和全業(yè)務(wù)管理的智慧高速。1.2招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：ZHGS標(biāo)段招標(biāo)內(nèi)容：（1）外場設(shè)施：太原聯(lián)絡(luò)線智慧高速全要素感知類、誘導(dǎo)預(yù)警類、運營養(yǎng)護類、出行服務(wù)類、支撐體系類等硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)建設(shè)；（2）中心設(shè)施：路段智慧管理中心、中心設(shè)施主材、中心設(shè)施設(shè)備及軟件系統(tǒng)建設(shè)；（3）云平臺：太原聯(lián)絡(luò)線智慧高速云平臺應(yīng)用軟件及支撐軟件；（4）具體以招標(biāo)人提供的圖紙、工程量清單及“第七章技術(shù)規(guī)范”為準(zhǔn)。招標(biāo)范圍：提供聯(lián)合設(shè)計及方案優(yōu)化（協(xié)同招標(biāo)人、設(shè)計單位、第三方咨詢單位）、設(shè)備采購、交付、安裝及調(diào)試、系統(tǒng)開發(fā)集成、測試、開通、聯(lián)合試運行（包括設(shè)備/軟件試運行測試）、質(zhì)量專項檢測（包括機電工程檢測、第三方軟件測試、等級保護測評等）、培訓(xùn)、竣（交）工驗收、運行維護以及與本項目智慧高速信息化建設(shè)相關(guān)的全部工作。1.3計劃工期：24個月，實際開工日期由發(fā)包人批準(zhǔn)后，監(jiān)理人下達開工指令為準(zhǔn)。二、投標(biāo)人資格要求ZHGS標(biāo)段：2.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，且同時滿足下列資格要求：2.1.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包壹級資質(zhì)或電子與智能化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。具備中國電子信息行業(yè)頒發(fā)的信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書CS4級及以上資質(zhì)；若投標(biāo)人具備公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包壹級資質(zhì)的，應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。2.1.2業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年內(nèi)（2018年12月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）：①至少完成過1項單項合同金額不少于1億元的交通行業(yè)（公路或鐵路或民航或軌道）機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績；②至少完成過1項單項合同金額不少于3000萬元的智能化或信息化類系統(tǒng)集成或系統(tǒng)開發(fā)業(yè)績（項目合同建設(shè)內(nèi)容中需包含“大數(shù)據(jù)”或“云平臺”或“云數(shù)據(jù)中心”或“數(shù)據(jù)中心”等關(guān)鍵內(nèi)容）。2.1.3人員要求：項目經(jīng)理：1名，具有高級工程師及以上職稱(通信或信息或機電工程相關(guān)專業(yè))，持有有效的一級建造師注冊證書（通信與廣電工程或機電工程專業(yè)，且注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致），同時持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證，且注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致）。作為項目經(jīng)理至少完成過1項單項合同金額不少于1500萬的交通行業(yè)（公路或鐵路或民航或軌道）機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績。項目總工（機電工程施工）：1名，具有高級工程師及以上職稱（通信或信息或機電工程相關(guān)專業(yè)），同時持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證，且注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致）。作為項目總工或項目經(jīng)理至少完成過1項單項合同金額不少于1500萬元的交通行業(yè)（公路或鐵路或民航或軌道）機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績。項目總工（信息化建設(shè)）：1名，具有高級工程師及以上職稱(通信或信息或計算機或機電工程相關(guān)專業(yè))，持有人力資源和社會保障部及工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師證書。作為項目總工或項目經(jīng)理至少完成過1項單項合同金額不少于1500萬元的智能化或信息化類系統(tǒng)集成或系統(tǒng)開發(fā)業(yè)績。2.1.4財務(wù)要求：近一年（2022年度）流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比不小于1（以具有審計資格的第三方審計機構(gòu)或會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)，新成立或新晉升為一般納稅人的企業(yè)可提供開標(biāo)前3個月內(nèi)的銀行資信證明）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則牽頭人和成員均須滿足上述財務(wù)要求。2.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人（同一聯(lián)合體成員之間除外）具有下列情況之一的，不得同時參加本項目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；（2）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；（3）董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。2.3凡被交通運輸部或山西省交通運輸廳取消或暫停公路工程投標(biāo)資格的施工企業(yè)，在處罰期內(nèi)無資格參與本項目的投標(biāo)。2.4投標(biāo)人及其法定代表人、擬擔(dān)任本項目的項目經(jīng)理、項目總工近三年（2020年12月1日至今）無行賄犯罪行為。2.5投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息網(wǎng)”網(wǎng)站平臺中未被列入失信被執(zhí)行人名單。2.6投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入“嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息”。2.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過2家，并滿足下列要求：（1）聯(lián)合體牽頭人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包壹級資質(zhì)或電子與智能化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并至少有1項招標(biāo)公告3.1.2中機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績；聯(lián)合體成員須為具備中國電子信息行業(yè)頒發(fā)的信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書CS4級及以上資質(zhì)的，并至少有1項招標(biāo)公告3.1.2中智能化或信息化類系統(tǒng)集成或系統(tǒng)開發(fā)業(yè)績。（2）聯(lián)合體各成員方應(yīng)簽署具有法律效力的聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在本項目中參加投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（5）聯(lián)合體協(xié)議書中應(yīng)明確聯(lián)合體所有成員方的有關(guān)責(zé)任與義務(wù)，各方并就合同條款共同分擔(dān)合同的義務(wù)。

三、評標(biāo)辦法（雙信封綜合評分法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦1名中標(biāo)候選人：（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）信用評價等級較高者優(yōu)先；（4）最終投標(biāo)文件上傳至交易平臺較早的投標(biāo)人優(yōu)先。.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、工期、質(zhì)量要求及安全、環(huán)保目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人的電子簽名、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶：c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，保函的格式、開具保函的機構(gòu)均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了保函原件。（4）提供了法定代表人身份證明。（5）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求。（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。（7）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。（8）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）載明的服務(wù)期與招標(biāo)文件規(guī)定的時限一致。（9）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法：d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。（11）投標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽符合招標(biāo)文件的規(guī)定，不得存在以下問題。存在以下問題之一的，屬于重大偏差：a.承諾的服務(wù)質(zhì)量低于招標(biāo)人要求；b.業(yè)績、人員、履約信譽等證明材料存在虛假。（12）不同投標(biāo)人間投標(biāo)人未存在下列情形：a.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件投標(biāo)報價、項目管理成員等實質(zhì)性內(nèi)容存在一致；b.電子投標(biāo)文件記錄的MAC地址相同，包含不同投標(biāo)人在不同批次投標(biāo)活動中信息相同情況；c.投標(biāo)文件的下載、制作、記錄、上傳IP地址等信息出現(xiàn)任一相同情況；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金來源為同一單位或者賬戶的；e.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償?shù)?；f.不同投標(biāo)人的CA數(shù)字證書混用的；g.其他法律法規(guī)規(guī)定被視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形。.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；b.投標(biāo)文件中未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知第5.2.4款”規(guī)定的任一種情況；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。（6）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（7）不同投標(biāo)人間投標(biāo)人未存在下列情形：a.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件投標(biāo)報價、項目管理成員等實質(zhì)性內(nèi)容存在一致；b.電子投標(biāo)文件記錄的MAC地址相同，包含不同投標(biāo)人在不同批次投標(biāo)活動中信息相同情況；c.投標(biāo)文件的下載、制作、記錄、上傳IP地址等信息出現(xiàn)任一相同情況；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金來源為同一單位或者賬戶的；e.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償?shù)?；f.不同投標(biāo)人的CA數(shù)字證書混用的；g.其他法律法規(guī)規(guī)定被視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形。2.1.2第一個信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合資格審查條件附錄1規(guī)定；（2）投標(biāo)人的業(yè)績符合資格審查條件附錄2規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合資格審查條件附錄3規(guī)定；（4）投標(biāo)人的信譽符合資格審查條件附錄4規(guī)定；（5）投標(biāo)人的人員符合資格審查條件附錄5規(guī)定；（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3、1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。2.2.1分值構(gòu)成第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計：10分主要人員：20分技術(shù)能力：5分業(yè)績：10分履約信譽：5分第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標(biāo)價：50分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：（1）評標(biāo)價的確定：有效評標(biāo)價＝第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場未被宣布為無效投標(biāo)的投標(biāo)報價函文字報價。出現(xiàn)第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項所規(guī)定情況的投標(biāo)文件，應(yīng)做投標(biāo)無效處理，其投標(biāo)報價視為無效報價，不參與任何計算。（2）確定最終控制價上限G2第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取投標(biāo)控制價上限的下浮系數(shù)X1。（X1為0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%六個數(shù)值中的一個）。最終控制價上限G2=G1×（1-X1）G1=各標(biāo)段最高投標(biāo)限價（含暫列金額）。如投標(biāo)人評標(biāo)價高于本標(biāo)段的G2，則視其為超出招標(biāo)人的支付能力，將不再參與后續(xù)任何計算，按投標(biāo)無效處理。（3）確定理論成本價LC所有不高于G2的有效評標(biāo)價的算術(shù)平均值的50%（當(dāng)有效評標(biāo)價有5個及以上時，應(yīng)去掉其中的最高值和最低值）與G2的50%相加后，乘以成本價系數(shù)Z所得數(shù)值為該標(biāo)段的理論成本價。LC=（0.5×G2+0.5×SP1）×0.85SP1——該標(biāo)段所有不高于G2的有效評標(biāo)價的算術(shù)平均值（當(dāng)有效評標(biāo)價有5個及以上時，應(yīng)去掉其中的最高值和最低值）（4）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價JZ評標(biāo)基準(zhǔn)價＝［最終投標(biāo)控制價上限×加權(quán)系數(shù)＋有效評標(biāo)價算術(shù)平均值×（1-加權(quán)系數(shù)）］×評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)式中：加權(quán)系數(shù)（X2）應(yīng)從0.3、0.35、0.4中選取，評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)（X3）應(yīng)從0.96、0.97、0.98、0.99中選取，均在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定。有效評標(biāo)價指介于理論成本價（含）與最終投標(biāo)控制價上限（含）范圍內(nèi)的評標(biāo)價。當(dāng)有效評標(biāo)價數(shù)量大于5時，應(yīng)去掉其中的最高和最低值，再進行有效評標(biāo)價算術(shù)平均值計算。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。上述相關(guān)系數(shù)（X1、X2、X3）在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取。2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價“（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價”保留至小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。條款號評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細(xì)分項分值評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）施工組織設(shè)計10分主要工程項目的施工方案、方法與措施2分本項基本分1.2分。投標(biāo)人提出的施工工藝、工法先進，各項保障措施合理，符合項目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)要求，從方案的科學(xué)性、合理性、可行性方面酌情加分，本項最高加0.8分。未提供不得分。設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的響應(yīng)程度4分本項基本分2.4分。對設(shè)備的品牌、技術(shù)參數(shù)、功能、性能、信息技術(shù)創(chuàng)新等方面進行評價，酌情加分，本項最高加1.6分。未提供不得分。應(yīng)用系統(tǒng)與信息安全方案2分本項基本分1.2分。投標(biāo)人提出的數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全等方案技術(shù)方法先進，符合項目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)要求，從方案的科學(xué)性、合理性、可行性方面酌情加分，本項最高加0.8分。未提供不得分。售后服務(wù)方案與能力2分本項基本分1.2分。投標(biāo)人提出的售后服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)、服務(wù)措施、服務(wù)承諾、本地化服務(wù)機構(gòu)等方面，從方案的完整性、合理性、履約優(yōu)勢酌情加分，最高加0.8分。未提供不得分。2.2.4（2）主要人員20分滿足資格審查要求得12分；項目經(jīng)理（2.5分）1.具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的注冊信息安全專業(yè)人員認(rèn)證證書，加1分，本項最高加1分；2.同時具有有效的一級建造師注冊證書（通信與廣電工程專業(yè)）和一級建造師注冊證書（機電工程專業(yè)），加0.5分，本項最高加0.5分；3.具有人力資源和社會保障部及工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師證書，加0.5分，本項最高加0.5分。4.作為項目經(jīng)理每增加1項合同金額不少于1500萬元的機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績，加0.25分，本項最高加0.5分。項目總工（2.5分）1.具備人力資源和社會保障部門及工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師證書，加0.5分，本項最高加0.5分；2.具備工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的高級網(wǎng)絡(luò)與信息安全工程師認(rèn)證證書，加0.5分，本項最高加0.5分；3.具備人力資源和社會保障部門及工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒發(fā)的系統(tǒng)分析師證書，加0.5分，本項最高加0.5分。4.項目總工（機電工程施工）作為項目總工或項目經(jīng)理每完成過1項合同金額不少于1500萬元的機電工程施工業(yè)績，加0.25分，本項最高加0.5分。5.項目總工（信息化建設(shè)）作為項目總工或項目經(jīng)理每完成過1項合同金額不少于1500萬元的智能化或信息化類系統(tǒng)集成或系統(tǒng)開發(fā)業(yè)績加0.25分，本項最高加0.5分。技術(shù)團隊（3分）1.信息系統(tǒng)項目管理及技術(shù)能力：持有信息系統(tǒng)項目管理師≥10人的，加0.6分；2.信息系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計能力：持有系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師≥3人、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師≥3人、數(shù)據(jù)中心（機房）規(guī)劃設(shè)計工程師≥1人，同時滿足加0.6分；3.信息系統(tǒng)分析集成技術(shù)能力：持有系統(tǒng)分析師≥5人、軟件設(shè)計師≥5人、系統(tǒng)集成項目管理工程師≥10人,同時滿足加0.6分；4.信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力：持有注冊信息安全專業(yè)人員≥6人、網(wǎng)絡(luò)工程師≥4人，同時滿足加0.6分；5.工程建設(shè)技術(shù)能力：持有通信與廣電專業(yè)一級注冊建造師≥4人、機電工程專業(yè)一級注冊建造師≥4人的，同時滿足加0.6分。（同一人員持有多個證書的，只認(rèn)定一項資格證書；團隊成員與項目經(jīng)理、項目總工證書不重復(fù)計算；需提供相關(guān)證書彩色掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任技術(shù)團隊人員在社保系統(tǒng)打印的近半年內(nèi)任意一個月繳費明細(xì)或其他證明材料的彩色影印件）2.2.4（3）評標(biāo)價50分投標(biāo)價得分計算公式:（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=50%×（100-偏差率×100×E1）；（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=50%×（100+偏差率×100×E2）。其中：E1=1，E2=0.5。

2.2.4（4）其他因素20分技術(shù)能力（5分）投標(biāo)人獲得過與本項目業(yè)務(wù)相關(guān)（包含“路徑識別”或“智慧養(yǎng)護”或“交通樞紐”或“交通氣象環(huán)境監(jiān)測”或“車輛定位”或“車輛監(jiān)管”或“大數(shù)據(jù)安全”或“大數(shù)據(jù)可視化”等關(guān)鍵內(nèi)容）的專利或軟件著作權(quán)登記證書的，每提供1個加0.25分，本項最高加2分，未提供不得分。2、投標(biāo)人獲得過公路機電工程國家級工法、專利、國家或省級科學(xué)技術(shù)進步獎，主編或參編過的公路機電工程標(biāo)準(zhǔn)（國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)）的，每提供一個加0.25分，本項最高加1分。3、投標(biāo)人同時具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護標(biāo)準(zhǔn)符合性壹級及以上證書和ITSS云計算（私有云）服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)符合性貳級及以上證書的，加1分，本項最高加1分，未提供不得分。4、投標(biāo)人同時具備軟件安全開發(fā)二級及以上、信息系統(tǒng)安全集成一級、信息系統(tǒng)安全運維一級的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證的，加1分，本項最高加1分，未提供不得分。業(yè)績（10分）滿足資格審查要求得6分；1.近五年內(nèi)（2018年12月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日，以簽訂合同時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每完成過1項單項合同金額不少于3000萬元的智能化或信息化類系統(tǒng)集成或系統(tǒng)開發(fā)業(yè)績（項目合同建設(shè)內(nèi)容中需包含“大數(shù)據(jù)”或“云平臺”或“云數(shù)據(jù)中心”或“數(shù)據(jù)中心”等關(guān)鍵內(nèi)容）加0.5分，本項最高加1分，未提供不得分；2.近五年內(nèi)（2018年12月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日，以簽訂合同時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每完成過1項單項合同金額不少于1億元的機電工程施工或電子系統(tǒng)工程或建筑智能化工程施工業(yè)績，加0.5分，本項最高加3分，未提供不得分”。履約信譽（5分）1、滿足資格審查條件（信譽最低要求）得3分；2、按照全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)施工企業(yè)全國綜合評價查詢網(wǎng)頁截圖、山西省交通運輸廳公布的最新公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果，對投標(biāo)人近三年（按照網(wǎng)站公布的最新連續(xù)年度的施工信用評價計算）的信用等級評價進行評分，標(biāo)準(zhǔn)如下：（a）連續(xù)三年被山西省交通運輸廳或交通運輸部評為AA級，加2分；（b）連續(xù)兩年被山西省交通運輸廳或交通運輸部評為AA級，加1.5分；（c）近一年被山西省交通運輸廳或交通運輸部評為AA級，加1分。（d）連續(xù)三年被山西省交通運輸廳或交通運輸部評為A級，加0.5分；注：①信用評價以“山西省交通運輸廳信用評價結(jié)果”為準(zhǔn)，若在山西未有信用評價的，信用評價以“交通運輸部信用評價結(jié)果公示”為準(zhǔn)，若交通運輸部也沒有信用評價的按B級對待，不得分。②信用評價按同一交通運輸主管部門的評價結(jié)果評分。③三年內(nèi)有山西省交通運輸廳公布的公路建設(shè)市場設(shè)計信用評價的按山西省交通運輸廳信用評價結(jié)果計算。3.如投標(biāo)人在山西省交通運輸廳或交通運輸部均無信用評價的，但在“信用中國”有誠實守信記錄的：（a）最新連續(xù)三年（2020年-2022年）在信用中國有納稅信用A級納稅人記錄的，加2分；（b）最新連續(xù)兩年（2021年-2022年）在信用中國有納稅信用A級納稅人記錄的，加1.5分；（c）近一年（2022年）在信用中國有納稅信用A級納稅人記錄的，加1分。注：1.如同時具有信用評價或誠實守信記錄的，不予重復(fù)計分，按照得分較高的計算；2.如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方成員應(yīng)分別提供信用評價或誠實守信記錄，按照信用評價等級較低的單位確定聯(lián)合體的信用評價級別。需要補充的其他內(nèi)容：3.1.1款：增加（2）：投標(biāo)文件通過第一個信封評審不足3家的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。3.9.1款補充：評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的順序，向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。1.所有資質(zhì)、證書、獲獎、軟著、專利等須在有效期內(nèi)，且獲得時間早于招標(biāo)公告發(fā)布之日；

1.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用雙信封綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.1.2資格評審標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于己進行資格預(yù)審的）。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算評標(biāo)價的偏差率算公式：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.評標(biāo)程序3.1第一個信封初步評審3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進行資格預(yù)審的）3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）3.2第一個信封詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。（l）按本章第2.2.4項（l）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A;（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分A+B+D。3.3第二個信封開標(biāo)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。3.4第二個信封初步評審3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（l）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。3.5第二個信封詳細(xì)評審3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C.。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.5.2投標(biāo)人綜合得分投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分＋C。3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人：c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)：d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。(2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制：b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同人；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異：e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝：f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價：d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便：f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)：b.使用偽造、變造的許可證件：c.提供虛假的業(yè)績；d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；e.提供虛假的信用狀況；f.其他弄虛作假的行為。3.7投標(biāo)文件的澄清和說明3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。3.8不得否決投標(biāo)的情形投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。3.9評標(biāo)結(jié)果3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

四、其它需要公開的內(nèi)容附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）標(biāo)段要求ZHGS1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；2.投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包壹級資質(zhì)或電子與智能化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。具備中國電子信息行業(yè)頒發(fā)的信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書CS4級及以上資質(zhì)；3.若投標(biāo)人具備公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包壹級資質(zhì)的，應(yīng)進入交通運輸部“全國公