應(yīng)急管理干部應(yīng)具備的素質(zhì)

應(yīng)急管理干部應(yīng)具備的素質(zhì)應(yīng)急管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段日顯重要的一項(xiàng)新事業(yè)，是一項(xiàng)關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、關(guān)系人民群眾根本利益的重要工作。各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，必須高度重視應(yīng)急管理工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，才能有效履行職責(zé)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。幾年來江西省應(yīng)急管理工作實(shí)踐的探索表明，要做好應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理干部必須“切實(shí)增強(qiáng)七種意識(shí)，努力提高七項(xiàng)能力”。一、切實(shí)增強(qiáng)七種意識(shí)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理干部必須增強(qiáng)七種意識(shí)。（一）切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)。政治意識(shí)是新時(shí)期做好應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是每一位應(yīng)急管理干部必須具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前江西省改革力度正在進(jìn)一步加大，利益格局調(diào)整，各類矛盾凸現(xiàn)，各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，應(yīng)急管理工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。在瞬息萬變、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，全省應(yīng)急管理干部要始終自覺地同黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致，在大是大非面前始終保持清醒的政治頭腦。要具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力和鑒別力，善于從紛繁復(fù)雜的各種現(xiàn)象中辨明方向，把握傾向，反映動(dòng)向，努力使預(yù)警性突發(fā)事件信息、社情民意及時(shí)進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視線之內(nèi)，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置好突發(fā)事件。（二）切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前“三保一弘揚(yáng)”（保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神）是全省工作大局，全省應(yīng)急管理干部一定要把應(yīng)急管理工作與大局密切聯(lián)系起來，以大局為重，從大局著想，緊扣大局想大事、議大事，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好應(yīng)急管理大事要事，更加自覺地把應(yīng)急管理工作融入到大局中去。大局意識(shí)是一種覺悟，是一種風(fēng)格，是一種品德。全省應(yīng)急管理干部應(yīng)當(dāng)牢牢樹立大局意識(shí)，想問題應(yīng)當(dāng)站得更高一些，辦事情應(yīng)當(dāng)更扎實(shí)一些。（三）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。應(yīng)急管理干部的服務(wù)對(duì)象是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，就是要統(tǒng)籌兼顧抓好“三服務(wù)”。服務(wù)是應(yīng)急管理干部的重要工作，服務(wù)的質(zhì)量和水平是衡量應(yīng)急管理干部工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省應(yīng)急管理干部要密切關(guān)注社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告苗頭性、預(yù)警性突發(fā)事件信息，密切跟蹤了解突發(fā)事件動(dòng)態(tài)和處置情況，當(dāng)好耳目。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)問題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)輿情綜合分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防范應(yīng)對(duì)工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，當(dāng)好參謀。組織協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府相關(guān)決策部署及領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神，跟蹤辦理進(jìn)度和結(jié)果，當(dāng)好督辦。積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件，當(dāng)好助手。（四）切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。應(yīng)急管理工作是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失，這是各級(jí)政府的神圣職責(zé)，也是人民群眾對(duì)廣大應(yīng)急管理干部的殷切期望。盡管突發(fā)事件是突然發(fā)生的，不可預(yù)見的，但只要應(yīng)急管理干部進(jìn)行了充分的事前準(zhǔn)備，變被動(dòng)、消極應(yīng)付為主動(dòng)防范、積極應(yīng)對(duì)，就有可能抑禍于開端，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。應(yīng)急管理責(zé)任重于泰山，應(yīng)急管理干部任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。應(yīng)急管理干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把保急管理的首要任務(wù)，貫穿于應(yīng)急管理工作的始終，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。（五）切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。應(yīng)急管理是一項(xiàng)為了群眾、也必須緊緊依靠群眾才能做好的工作。群眾往往是各類突發(fā)事件的直接受害主體，也是戰(zhàn)勝各類突發(fā)事件的主力軍。因此，應(yīng)急管理干部必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。一方面是把人民群眾的利益放在首位，善待群眾、體貼群眾、關(guān)心群眾，了解民情、掌握民意、體察民心、反映民愿。另一方面在預(yù)防和處置突發(fā)事件過程中，要充分發(fā)揮人民群眾的作用。充分利用各種媒體，面向社會(huì)廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救能力，努力實(shí)現(xiàn)從“政府應(yīng)急”到“全民應(yīng)急”的轉(zhuǎn)變。（六）切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。應(yīng)急管理工作性質(zhì)特殊，有嚴(yán)格的工作程序，有嚴(yán)格的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，工作要求高，容不得任何馬虎，出不得任何差錯(cuò)?？梢哉f，應(yīng)急管理工作無小事，一有失誤就可能出大事。因此，應(yīng)急管理干部一定要有很強(qiáng)的紀(jì)律觀念，務(wù)必認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，處處留心，時(shí)時(shí)細(xì)心，事事精心。無論是處理突發(fā)事件信息，還是出助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，一定要講規(guī)范，講程序。各級(jí)各有關(guān)部門都應(yīng)該建立、健全工作規(guī)范，應(yīng)急（六）良好的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是工作的手段，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。各級(jí)政府應(yīng)急辦和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所在的部門，進(jìn)行的日常協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)的本質(zhì)和取向，是在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以減少運(yùn)行環(huán)節(jié)、降低行政成本，強(qiáng)化快速反應(yīng)能力。作為具體執(zhí)行的應(yīng)急管理干部要確保突發(fā)事件信息渠道的暢通，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，必須具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與各級(jí)各有關(guān)部門、單位應(yīng)急管理干部之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。（七）快捷的應(yīng)急處置能力。當(dāng)前影響公共安全的不利因素增多、應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)比較薄弱、應(yīng)急管理干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力還有待進(jìn)一步提高。因此，全省各級(jí)各部門應(yīng)急管理干部要多參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等；要多參加各種應(yīng)急演練，通過演練熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的各