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文檔簡介
合同管理辦法依據(jù)
合同治理方法依據(jù)范文1
第一章總則
第一條為統(tǒng)一、標準、完善集團合同治理工作和審批流程,防范集團合同風險,有效掌握并維護整個集團的合法權(quán)益,集團法律事務部依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關法律法規(guī)制定本制度。
其次條本制度適用范圍為:集團及所屬公司對外簽訂、履行建立民事權(quán)利義務關系的各類民商事合同、協(xié)議的經(jīng)濟活動(勞動合同除外)。
集團及所屬公司之間簽訂、履行合同參照本制度執(zhí)行。
第三條集團及所屬公司對外簽訂、履行合同時應當做到:遵守法律,誠懇守信,維護集團利益。
其次章合同治理職責
第四條集團合同治理由集團及各公司法律事務部、合同主辦部門、其它部門分別行使職權(quán),各部門之間行使職權(quán)應遵循職責明確、相互協(xié)作、嚴禁推諉等原則。
第五條集團法律事務部為集團公司的合同法律審核部門,職責如下:
(一)負責審核集團的對外合同以及集團董事局、總經(jīng)理要求審核的其他合同。
(二)負責制定集團合同治理制度,并依據(jù)國家合同法律法規(guī)的修改對本制度進展修改、補充;
(三)負責依據(jù)《合同法》解釋本合同治理規(guī)章制度;
(四)負責制定、修改集團統(tǒng)一合同范本;
(五)負責審查、修改、備案下屬公司的合同范本;
(六)負責監(jiān)視、跟蹤本制度規(guī)定的由集團審核的重大合同的履行狀況,對各公司日常合同的履行抽查;
(七)負責監(jiān)視、檢查下屬公司執(zhí)行本制度的狀況;
(八)負責對集團法律事務部審核的合同的原件或復印件的存檔、備案工作;
(九)負責集團合同的訴訟、仲裁工作;
(十)指導各公司合同治理人員的工作;
(十一)其他由集團負責的合同治理工作。
第六條各公司法律事務部為本公司的合同法律審核部門,職責如下:
(一)負責審核本公司對外簽訂的合同、協(xié)議;
(二)負責合同治理工作的指導和合同治理規(guī)章制度的解釋工作;
(三)負責擬定、修改和解釋本公司合同示范文本;
(四)幫助或者參加合同的談判和簽訂;
(五)負責合同的法律審核;
(六)幫助辦理合同公證和抵(質(zhì))押物登記;
(七)負責合同的登記和保管,對應由法律事務部保存的合同做好存檔工作,對其他已審核的合同的復印件進展存檔;
(八)負責合同履行的監(jiān)視和檢查;
(九)負責合同糾紛的仲裁和訴訟;
(十)其他相關合同治理工作。
各公司應當設立法律事務部門,并設置合同治理崗位。各公司假如確有困難經(jīng)公司總經(jīng)理同意后可以外聘律師完成合同審核治理工作。
第七條集團及各公司職能部門及業(yè)務部門為合同主辦部門,其職責如下:
(一)負責起草本部門合同;
(二)負責調(diào)查合同的對方當事人資信;
(三)負責進展合同的談判;
(四)負責辦理合同簽訂的內(nèi)部審批手續(xù)和外部的登記、鑒證等工作;
(五)負責監(jiān)視、跟蹤合同的履行;
(六)負責協(xié)調(diào)合同糾紛;
(七)負責保管、存檔合同;
(八)其他相關合同治理工作。
第八條合同主辦部門為最終簽約部門,其它部門應當在本部門職責和權(quán)限范圍內(nèi)對合同進展審核,并幫助、協(xié)作、監(jiān)視合同的簽訂和履行。
第三章合同的審批流程
第九條集團及各公司內(nèi)部審批流程:
合同主辦部門負責合同的談判和起草工作,然后依次經(jīng)主管領導、法律事務部門、其他有關部門確認同意后報總裁或總經(jīng)理簽字蓋章。
第十條法律事務部門已經(jīng)供應合同范本,主辦部門僅需在合同中填寫金額、數(shù)量等根本狀況的,可以不經(jīng)法律事務部門審核。詳細事宜由各法律事務部門規(guī)定。
第四章合同的簽訂
第十一條合同簽訂前,合同主辦部門應當對合同對方當事人進展必要的資信調(diào)查。必要時,報由公司法律事務部指派法務人員或者聘請律師幫助進展。調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)對方當事人是否具備《中華人民共和國合同法》所規(guī)定的合同主體資格;
(二)合同標的涉及國家特許經(jīng)營的,對方當事人是否具有相應的許可或者資質(zhì)證書;
(三)非對方當事人本人或者法定代表人簽署合同的,代理人是否具有完全民事行為力量和代理簽署合同的合法授權(quán);
(四)對方當事人是否具有履行合同的實際力量;
(五)對方當事人的履約信用是否良好,現(xiàn)時是否涉及重大經(jīng)濟糾紛或者重大經(jīng)濟犯罪案件;
(六)涉及保證擔保的,保證人是否具備《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的保證人資格,是否具有代為清償債務的力量;
(七)涉及抵押擔保的,抵押物是否屬于《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的可以抵押的財產(chǎn),是否真實存在;
(八)涉及質(zhì)押擔保的,質(zhì)物是否屬于《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的可以質(zhì)押的動產(chǎn)或者權(quán)利,是否真實存在;
(九)其他必要的和相關的資信信息及資料。
第十二條資信調(diào)查報告及調(diào)查過程中獵取的以下資料,作為合同檔案資料進展保管:
(一)對方當事人、保證人的身份證、戶口簿或者其他有效身份證件的復印件;
(二)對方當事人、保證人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》、《營業(yè)執(zhí)照》及其他有效主體資格證件的復印件;
(三)對方當事人的涉及國家特許經(jīng)營的許可證及相應資質(zhì)證書的復印件;
(四)對方當事人本人或者法定代表人出具的合同簽訂授權(quán)書;
(五)經(jīng)法定會計師事務所或者審計師事務所審計的對方當事人、保證人的驗資報告、資金證明、資產(chǎn)負債表、損益表等資料;
(六)對方當事人、保證人現(xiàn)時涉及重大經(jīng)濟糾紛或者重大經(jīng)濟犯罪案件的證明材料;
(七)抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬、價值、存放資料;
(八)其他相關資料。
上述所列各種資料為復印件的,應當由調(diào)查人與原件核對無誤后在復印件上予以注明并簽名;無法或者不便核對原件的,應當在資信調(diào)查報告中說明緣由。
第十三條公司簽訂合同,必需遵守國家法律法規(guī)、相關政策,貫徹公平自愿、互惠互利、協(xié)商全都、擇優(yōu)簽約的原則。
第十四條合同談判由合同主辦部門負責;必要時,可以懇求法律事務部指派法務人員參加合同談判。合同談判涉及其他部門的,其他部門應當予以積極協(xié)作和幫助。
前款所稱合同談判,是指合同當事人對合同標的的數(shù)量和質(zhì)量、合同當事人的權(quán)利和義務以及合同的條款內(nèi)容等進展協(xié)商。
合同談判時應當爭取合同文本的起草權(quán)。取得合同文本起草權(quán)的,由合同主辦部門負責預備合同草案。
第十五條合同一律采納書面形式。以傳真、公文信件或者電子郵件等方式簽訂合同的,應當隨即以正式的書面合同予以確認。
公司有統(tǒng)一格式文本的,應使用格式文本;如無統(tǒng)一格式文本又需屢次重復使用的合同文本,由合同主辦部門負責起草,經(jīng)法律事務部審定后,公布使用。
第十六條合同對當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必需明確、詳細,合同文本用語應當精確、嚴謹、簡練、標準。合同一般應當包括以下條款:
(一)部首局部:當事人的一般狀況
載明當事人各方的全稱、簽約時間和簽約地點。訂立合同的主體是公司,不得以部門名義簽訂合同。合同當事人的名稱、法定代表人、住宅、公章應當與對方當事人的有效證件等資信材料載明的狀況保持全都。
(二)正文局部:
1、合同標的
合同標的應具有唯一性、精確性,買賣合同應具體商定規(guī)格、型號、商標、生產(chǎn)廠家、等級等內(nèi)容;效勞合同應商定具體的效勞內(nèi)容及要求;
對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。
2、數(shù)量條款
合同應采納國家標準的計量單位,一般應商定標的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法商定準確數(shù)量的應商定數(shù)量確實定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
3、質(zhì)量條款
合同應包括質(zhì)量標準和質(zhì)量異議期。有國家標準,部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的,應商定所采納標準的;化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應商定主要指標要求(標準已涵蓋的除外);憑樣品支付的應商定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。
4、價款或酬勞條款及可能發(fā)生費用的分擔條款
①價款或者酬勞應在合同中明確商定金額及貨幣幣種,采納折扣形式的應商定合同的實際價款;
②價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現(xiàn)金等應予以明確;
③價款或酬勞的支付期限應商定準確日期或商定在肯定條件成就后多少日內(nèi)支付。
5、履行期限、地點和方式及履行過程中各方義務及風險責任的劃分
①履行期限應詳細明確定,無法商定詳細時間的,應在合同中商定履行期間的方式;
②合同履行地點應力爭作對本方有利的商定,如買賣合同一般商定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住宅地;商定詳細地名應明確至市轄區(qū)或縣一級;
③買賣合同在合同中一般應商定交付的手續(xù),即合同履行的標志,如運單、倉庫保管員簽單等。
6、合同的擔保條款
合同中對方當事人要求供應擔保的,應依據(jù)公司規(guī)定的程序報批且經(jīng)有權(quán)確認人員簽字確認。
我方要求對方供應擔保的,業(yè)務部門應當審查對方供應標的物的的真實狀況和保證人的資信狀況。
7、合同的解釋條款
合同文本中全部文字應具有排他性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進展解釋。
8、依據(jù)法律或者合同性質(zhì)必需具備的其他條款;
9、合同各方當事人共同認為必需明確的其他條款;
對技術類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術信息的合同,應商定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。
履行期限1年以上的重大經(jīng)濟合同應當商定合同雙方聯(lián)系制度。
10、違約責任及其擔當方式
對新客戶、狀況不了解或曾有稍微違約行為的客戶,在簽約時應設置擔保??刹杉{保證、抵押、質(zhì)押、定金等形式。
有法定違約金的,應按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不詳細的,應依據(jù)《中華人民共和國合同法》作詳細寫明商定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。
11、解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴。選擇仲裁方式的,應明確商定仲裁機構(gòu)的名稱。
選擇訴訟方式的,簽約時應優(yōu)先選擇公司所在地人民法院管轄。
12、合同生效的條件
簽訂合同的批準和授權(quán)。
(三)結(jié)尾局部
雙方都必需使用合格的印章公章或合同專用章,不得使用財務章或業(yè)務部門章等不合格印章;注明合同有效期限。
第十七條合同中涉及的時間,應當使用年月日形式,其中年份不得縮寫,也不得省略。
第十八條示范合同中未選擇的工程或者未商定的空白欄,應當填寫“無”字樣。
第十九條除緊急或者特別狀況外,合同文本應當打印或者印刷制成。
其次十條非示范文本的合同草案供應對方當事人之前或者對方當事人供應的合同文本,應當由合同主辦部門送公司法律事務部進展文本預審。
其次十一條合同談判達成全都簽署合同之前,合同經(jīng)辦人應當根據(jù)內(nèi)部審批流程將合同依次報送合同審核部門進展業(yè)務、財務、法律審核,最終經(jīng)主管領導簽字確認后簽訂合同。
合同審核部門進展合同審核時,可以依據(jù)需要,要求合同主辦部門供應與合同簽訂有關的材料。
其次十二條合同的業(yè)務審核由公司相關職能治理部門或者業(yè)務部門負責,審核內(nèi)容應當包括:
(一)技術、業(yè)務的可行性和經(jīng)濟性;
(二)技術、業(yè)務的牢靠性和操作性;
(三)技術、業(yè)務方面權(quán)利義務的全面性;
(四)技術、業(yè)務術語的精確性;
(五)其他相關內(nèi)容。
其次十三條合同的財務審核由公司財務部負責,審核內(nèi)容應當包括:
(一)資金、資產(chǎn)的合法合規(guī)性;
(二)價款或者酬金結(jié)算方式的可行性;
(三)當事人雙方特殊是對方是否具備履行合同的力量、條件,資信狀況;估計取得的經(jīng)濟效益和可能擔當?shù)娘L險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。
(四)其他相關內(nèi)容。
其次十四條合同的法律審核由公司法律事務部負責,審核內(nèi)容應當包括:
(一)合同主體、內(nèi)容、形式、簽訂程序的合法性;包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利力量和行為力量;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和公司制度規(guī)定;當事人的意思表示是否真實、全都,權(quán)利、義務是否公平;簽約程序是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
(二)合同條款內(nèi)容的齊備性和完整性;
(三)合同用語的精確性和嚴密性;包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務是否詳細、明確;文字表達是否準確無誤。
(四)法律風險防范措施的可行性;
(五)其他相關內(nèi)容。
其次十五條合同主辦部門向合同審核部門送審合同草案時,應當給合同審核部門預留充分的審核時間。
合同審核部門收到合同草案后,應當準時審核,不得拖延。
合同審核、審查部門收到合同草案后,應當在一個工作日內(nèi)審核完畢,重要疑難的合同在兩工作日內(nèi)審核完畢,并一次提出全部問題要求主辦部門修改。特別狀況下,經(jīng)法律事務部部長和主辦部門領導確認,合同審核應當在半日內(nèi)完成。
其次十六條合同審核部門審核合同草案后,應當出具審核意見。
審核意見應當明確、詳細,制止使用“原則同意”、“根本可行”等模糊性語言;一旦使用該類用語,視為對合同草案的否認。
審核意見必需有審核人員和審核部門負責人的簽名。
其次十七條法律審核后,應當將審核意見連同合同草案退還合同主辦部門,由合同主辦部門根據(jù)公司規(guī)定的權(quán)限和程序,報送有關公司領導審批。
集團及所屬公司對外簽訂的合同必需經(jīng)法律事務部門審核通過后簽訂,未經(jīng)法律事務部門審核而簽訂合同將依據(jù)集團規(guī)定追究責任人的責任,給公司造成損失的同時擔當賠償責任。
其次十八條合同簽訂實行法定代表人簽署和授權(quán)托付簽訂相結(jié)合的制度。合同應當由公司法定代表人或總裁(或總經(jīng)理)簽署。
其次十九條特別狀況下業(yè)務人員經(jīng)公司授權(quán)可以對外簽訂合同。授權(quán)簽署合同的,公司應當出具加蓋公章的授權(quán)托付書,法定代表人或總經(jīng)理應當簽字確認。
第三十條取得由公司出具的書面授權(quán)托付書后,代理人應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。授權(quán)簽署合同的.,代理人應當在“代理人”一欄簽署自己的姓名。
合同簽署后,由合同主辦部門報送公司公章治理部門,填寫《公章使用狀況表》后,加蓋合同專用章或者公司印章。
未經(jīng)公司授權(quán),不得以公司職能治理部門或者業(yè)務部門名義對外簽訂合同,亦不得在合同上加蓋部門印章。
合同文本超過一頁的,應當對整份合同加蓋騎縫章。對于合同文本中的修改、刪除之處,合同主辦部門確定后,應蓋章確認。
第三十一條對方當事人對合同的簽署,由合同主辦部門根據(jù)本節(jié)規(guī)定予以要求,并確保:
(一)對方當事人的合同簽署人具有簽署合同的合法權(quán)利或者有效授權(quán);
(二)對方當事人的合同簽署人的簽名真實;
(三)對方當事人為法人或者其他組織的,必需在合同上加蓋其合同專用章或者單位公章;
(四)合同文本修改、刪除后原則上應當重新制作,特別緣由在原合同文本上修改、刪除的,必需由對方當事人簽名蓋章確認。
第三十二條依照法律、行政法規(guī)或合同履行的必要性,應當辦理鑒證、公證或批準登記等手續(xù)的,法律事務部依法應準時協(xié)作辦理;
第五章合同履行的監(jiān)視治理
第三十三條合同簽訂完畢以后,合同主管部門應當馬上聯(lián)系有關部門預備并完成履行合同工作。
第三十四條合同經(jīng)簽字、蓋章,且商定的生效條件成就前,不得實際履行。合同生效后,一切與合同有關的部門人員應全面、準時履行合同。
合同主辦部門應實施履約跟蹤統(tǒng)計,如有履行不準時或其他問題時,應當準時向有關部門反映,并要求按合同要求完成履行。
合同主辦部門應依據(jù)規(guī)定向財務部門及各審核部門供應合同正本或副本。
第三十五條公司任何部門或者人員發(fā)覺對方當事人不根據(jù)合同商定履行的,應當馬上通報合同主辦部門。
對方當事人不根據(jù)合同商定履行時,合同主辦部門應當在法定或者合同商定期限內(nèi)以法定或者合同商定方式向?qū)Ψ疆斒氯藭娑酱俾男谢蛘咛岢鏊髻r。
前款所稱不根據(jù)合同商定履行,包括不能履行,不全面、不適當履行,以及不履行合同。
督促履行合同和索賠函件送交對方當事人之前,應當經(jīng)合同治理部門法律審核。
第三十六條督促履行合同和索賠函件直接送達對方當事人的,應當由對方當事人簽收,簽名并注明簽收時間;對方當事人為單位的,應要求對方當事人加蓋其單位印章或者接收部門印章。
對方當事人拒絕簽收直接送達的前款函件的,應當使用特快專遞形式馬上郵寄送達對方當事人,并應當在特快專遞詳情單上注明函件內(nèi)容。
郵寄送達后,應當準時查詢對方當事人的簽收,并應當收存由郵遞部門蓋章確認的查詢回單。
第三十七條督促履行合同和索賠函件復印件、對方當事人的簽收單、特快專遞詳情單和查詢回單應當作為合同檔案資料予以保存。
第三十八條公司任何部門或者人員收到對方當事人提出的督促履行合同和索賠函件的,應當馬上送交合同主辦部門,由合同主辦部門商同公司法律事務部處理。
第五章合同糾紛的處理
第三十九條合同發(fā)生爭議時,經(jīng)辦人應依照以下程序,提請?zhí)幚砗贤m紛:
(一)合同經(jīng)辦人應當做出糾紛處理意見并附相關材料,準時報告給經(jīng)辦部門負責人。經(jīng)辦部門依據(jù)狀況準時安排人員與對方協(xié)商。
(二)經(jīng)協(xié)商能夠達成全都的,應當根據(jù)合同簽訂程序簽訂和解協(xié)議。雙方不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,經(jīng)辦部門與公司法律事務部協(xié)商,確定解決方案后,報公司領導打算提起訴訟。
(三)對方提起訴訟或我方打算提起訴訟時,合同主辦部門應將合同有關材料送交法律事務部門,其它有關部門應積極協(xié)作法律事務部工作。各公司法律事務部應將其訴訟進展狀況報集團法律事務部備案。
第四十條對于屬于集團法律事務部處理的合同糾紛,集團法律事務部依據(jù)狀況,準時提出意見,由集團總裁對該糾紛及負責處理糾紛的單位、人員的處理意見等作出批示意見。
第四十一條凡由法律事務部處理的合同糾紛,有關單位必需主動供應以下證據(jù)材料(原件或復印件):
(一)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關的附件、文書、電報、圖表等;
(二)出庫、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關憑證;
(三)貨款的承付、托收憑證,有關財務財目;
(四)產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;
(五)有關違約的證據(jù)材料;
(六)其他與處理糾紛有關的材料。
第四十二條合同糾紛的提出,加上與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應在法律規(guī)定的時效內(nèi)(一般為2年)進展。
合同主辦部門應當在合同糾紛發(fā)生之日起(一般為合同到期日)6個月內(nèi)將有關材料移交法律事務部門通過司法程序解決。特別狀況不能按期移交的,合同主辦部門應當提交書面材料,本部門主管領導和法律事務部同意可以不移交,但應每三個月向法律事務部門匯報一次狀況。
第四十三條對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,有關主管機關或仲裁機關的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,各單位應由專人負責該文書執(zhí)行的跟蹤或履行。
第四十四條對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁打算書或判決書的,承辦人應準時向主管負責人匯報。經(jīng)協(xié)商無效者,由法律事務部或者公司外聘律師向人民法院申請執(zhí)行。
第四十五條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應準時通知有關單位,并將有關資料匯總、歸檔。
第六章合同檔案治理
第四十六條各公司合同主辦部門應當建立合同檔案。合同檔案是指合同談判、簽訂、變更、履行和爭議處理過程中形成的,具有查考利用價值的各種書面、電子資料等與合同有關的全部材料。詳細范圍包括:
(一)合同正本及附件原件;
(二)資信調(diào)查材料;
(三)合同審核和審批材料;
(四)合同談判、簽訂、變更和履行過程中的往來函件,包括信函(含信封)、電報、傳真、電子郵件等;
(五)合同談判、變更和履行過程中簽訂的意向協(xié)議、補充協(xié)議、備忘錄、會議紀要等;
(六)爭議處理過程中形成的和解協(xié)議書、仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書、打算書、民事裁定書、民事判決書等;。
(七)合同履行過程中的有關文件材料;
(八)其它應當存檔的相關資料。
合同履行完畢或合同的權(quán)利義務終止后,合同主辦部門應當準時整理合同檔案,依照合同編號,確定合同檔案資料齊全,向法律事務部提交一份材料清單,經(jīng)法律事務部確認后,依據(jù)各公司檔案治理規(guī)定定期向檔案治理部門移交,由檔案治理部門裝訂立卷并予以保管。
第四十七條檔案治理部門應當依據(jù)合同主辦部門移交的合同原件建立檔案備案。合同主辦部門或經(jīng)辦部門可以在其職能治理或者業(yè)務范圍內(nèi)保存合同檔案材料的復印件。
第四十八條合同文本及有關資料的保管期限為合同終止后至少三年,重大合同按檔案治理有關規(guī)定隨工程工程資料歸檔保管。
第四十九條檔案的使用,按集團及各公司檔案及商業(yè)隱秘治理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章其它規(guī)定
第五十條本制度由集團法律事務部依照《中華人民共和國合同法》負責解釋。
第五十一條本制度自公布之日起執(zhí)行。
大學合同治理方法
第一章總則
第一條為實施依法治校,標準學校合同治理行為,維護學校各項合法權(quán)益,促進學校各項事業(yè)的安康進展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī),參照有關規(guī)定,結(jié)合學校實際,制定本方法。
其次條本方法所稱合同,是指學校及其所屬各單位與其他公平主體自然人、法人和其他組織為實現(xiàn)肯定的經(jīng)濟、社會目的而訂立的標準雙方權(quán)利義務關系的協(xié)議,包括但不限于合同、協(xié)議(書)或其他具有合同性質(zhì)的文件。
第三條學校所屬具有法人資格的單位對外簽訂合同,應依據(jù)本方法制定適合自身的合同治理方法,報學校法律事務室備案。
學校所屬具有法人資格的單位對外簽訂合同,獨立擔當合同責任,但須承受學校的監(jiān)視治理。
第四條學校所屬不具有法人資格的單位未經(jīng)授權(quán)不得以自身名義獨立對外訂立合同。
學校及其所屬各單位的合同治理實行法定代表人授權(quán)托付制度,學校的法定代表人是學校及其所屬各單位簽訂合同的法定簽約人。法定代表人不能親自簽約的,學校及其所屬各單位在簽訂各類合同前需申請《法定代表人授權(quán)托付書》。
第五條學校合同治理根據(jù)“統(tǒng)一領導,分類治理,分工合作,加強監(jiān)視”的原則進展,即合同的申報、審核、簽署、備案、履行等各個環(huán)節(jié)均應按程序辦理,嚴格制度,統(tǒng)一領導,分工負責。
其次章合同治理機構(gòu)及職責
第六條合同治理委員會為合同治理的最高決策機構(gòu),其主任委員由校長擔當,成員由黨政辦公室、紀委辦公室、監(jiān)察處、財務處、審計處、業(yè)務歸口治理部門負責人、法律事務室人員及學校常年法律參謀律師組成。
第七條學校各業(yè)務歸口治理部門依據(jù)業(yè)務歸口職責范圍負責合同治理:
(一)保衛(wèi)處:負責安全、消防設施建立及改造等合同的治理;
(二)科研處:負責科研、技術(開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、效勞、詢問)等合同的治理;
(三)討論生部:負責討論生層次的非學歷教育辦班(例如在職討論生課程班,MBA、MPA進修班等)合同的治理,合同應在討論生部審核后報分管校領導審批;
(四)人事處:負責人事、勞動合同的治理;
(五)財務處:負責借貸及對外投資等合同的治理;
(六)國際合作溝通處:負責學校、院系與國(境)外大學或機構(gòu)溝通與合作等合同的治理,涉及學分互認的合同應在國際合作溝通處審核后報教務處(本科生)或討論生部(討論生)備案;
(七)對外聯(lián)絡合作處:負責學校校友捐贈合同的治理;
(八)資產(chǎn)治理處:負責校內(nèi)各類大宗物資、教學、科研儀器設備選購,學校專用設施選購,學生公寓家具、辦公家具等固定資產(chǎn)選購,校內(nèi)房屋、場地等財產(chǎn)租賃合同的治理;
(九)基建處:負責校園根本建立和大項、專項根底設施修理改造合同的治理;
(十)后勤治理處:負責校園綠化美化,校園修理工程及材料、燃料等消耗材料選購合同的治理;
(十一)教育技術中心:負責校園信息化建立、技術效勞、軟件購置等合同的治理;
(十二)圖書館:負責書刊選購、圖書館數(shù)據(jù)庫建立等合同的治理;
(十三)其他部門依據(jù)業(yè)務歸口職責范圍負責合同治理;
(十四)各業(yè)務歸口治理部門應制定本部門合同治理實施細則,報學校法律事務室備案。
第八條校部機關各部門、各院系、各教輔單位在簽訂和履行合同時作為合同承辦部門履行以下職責:
(一)在簽訂合同前,審查合同相對方主體資格和資信狀況;
(二)組織合同工程談判;
(三)起草合同文本;
(四)負責合同文本審核會簽的流轉(zhuǎn);
(五)履行合同備案程序;
(六)指定合同承辦人員;
(七)監(jiān)視、組織合同履行;
(八)負責本部門合同統(tǒng)計;
(九)保管合同簽訂、履行過程中所產(chǎn)生的文件。
第九條財務處履行以下治理職責:
(一)審查工程的經(jīng)費預算事項是否符合國家相關法律法規(guī)及其他標準性文件的要求;
(二)審查合同中資金撥付和使用事項是否符合學校財務治理制度;
(三)幫助合同承辦部門監(jiān)視合同執(zhí)行狀況;
(四)保管合同承辦部門送交的涉及資金往來的合同正本;
(五)根據(jù)合同商定辦理收支事項。
第十條審計處負責監(jiān)視涉及資金往來的合同的執(zhí)行程序和履行狀況是否符合國家法律法規(guī)、學校有關規(guī)章制度及合同商定。
第十一條法律事務室履行以下治理職責:
(一)審查合同的法律風險,并提出修改意見;
(二)保管和使用合同專用章,并建立使用記錄;
(三)建立合同登記制度,保管合同承辦部門送交的合同復印件;
(四)保管合同承辦部門送交的不涉及資金往來的合同正本;
(五)制訂或幫助各部門制訂、公布合同示范文本;
(六)處理學校涉及的合同糾紛,參加或托付法律參謀參加仲裁活動和訴訟活動;
(七)對學校各合同承辦部門的合同治理工作進展監(jiān)視和指導;
(八)處理合同治理的其他日常事務。
第三章合同的訂立
第十二條學校及其所屬各單位對外簽訂的合同除即時結(jié)清外一律實行書面形式。學校有合同示范文本的,原則上應采納示范文本。不能采納示范文本或依據(jù)狀況需要對示范文本條款予以調(diào)整后使用的,應按本章其他條款的要求進展合同談判。合同承辦部門如采納合同相對方供應的合同文本,應按合同審核程序獲得批準。
第十三條合同承辦部門對外簽訂合同,必需根據(jù)合同標的(以下稱“工程”)詳細狀況明確商定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要商定解決方法和處理原則。合同應具備以下主要內(nèi)容:
(一)工程名稱、范圍、內(nèi)容;
(二)雙方的權(quán)利、義務;
(三)工程期限、進度安排或工作規(guī)劃;
(四)工程質(zhì)量要求(效勞標準)、檢驗與驗收方法;
(五)合同價款與付款方式;
(六)工程變更方式;
(七)違約責任及處置方法;
(八)爭議解決方式。
第十四條合同承辦部門應把握工程履行狀況(包括但不限于履行進度、合同相對方資產(chǎn)狀況及履行力量),并在合同中商定:合同相對方應定期將工程履行狀況報送學校,并依據(jù)學校提出的需求,準時供應必要信息。
第十五條工程檢驗與驗收方法。合同承辦部門應依據(jù)工程的詳細需求,做好驗收工作。合同中商定的驗收條款應明確且具有可操作性,并應商定驗收不合格時我方的救濟權(quán)利。對于貨物選購工程,可將貨物的驗收分為外表驗收和質(zhì)量驗收;對于詢問效勞選購工程,可將效勞成果的驗收分為初步驗收和效果驗收;對于技術開發(fā)類工程,可將工作成果的驗收分為階段驗收和總體驗收等。
第十六條保密義務。合同承辦部門應在合同中商定:合同相對方應擔當保密義務,對屬于合同涉及到的我方的保密信息、事項不能向任意第三方披露、泄漏,必要時雙方可以另行簽訂保密協(xié)議。
第十七條履約保證金。合同如商定履約保證金的,履約保證金的收取比例以能夠掌握合同風險為限;合同應商定:假如合同如約履行,應根據(jù)合同商定期限返還履約保證金。
第十八條付款方式。對外訂立的合同,原則上實行分期付款的方式,按審核程序獲得批準可以實行其他付款方式。
第十九條合同必需明確工程完成期限,對時間總量的商定應用工作日來核算,對時間段的商定應明確截止日期。
其次十條合同應商定:合同到期、合同相對方失去其擔當工程的力量或者違反國家相關法律、法規(guī)、合同相關條款時,我方有權(quán)啟動合同相對方退出、再選擇等變更程序以及單方解除合同程序,合同相對方有義務在商定的交接期限內(nèi)提交相關工程資料,并協(xié)作合同承辦部門另行選擇合同相對方,并與新的合同相對方進展工作交接。
其次十一條合同中應明確商定解決爭議的方式。仲裁或訴訟地點原則上以商定我方住宅地仲裁機構(gòu)或法院(仲裁或訴訟只能選擇其一,如選擇仲裁,選定的仲裁機構(gòu)應明確,如北京仲裁委員會)為宜。
第四章合同審核及簽署相關流程
第一節(jié)申報
其次十二條合同承辦部門簽訂合同金額在10萬元以下(包括10萬元)時,合同承辦人員須填寫“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”,該審核表需經(jīng)合同承辦部門負責人、相關業(yè)務歸口治理部門代表人簽署意見后,報送法律事務室審核。
其次十三條合同承辦部門簽訂合同金額在10萬元以上時,合同承辦人員應仔細審查合同相對方是否具備法律規(guī)定的簽訂合同的主體資格、資信狀況、履約力量、屬于政府選購工程的,審查合同相對方是否符合《政府選購法》其次十二條的要求。合同承辦人員完成上述審查事項后提前3個工作日填寫“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”,并伴同以下資料:對方簽約單位營業(yè)執(zhí)照(或其他主體資格證明文件)復印件并加蓋公章;法律、法規(guī)規(guī)定對方簽約單位所需行政許可、行政審批的特許經(jīng)營證復印件并加蓋公章;對方簽約單位法定代表人授權(quán)托付書(注明授權(quán)范圍)、代理人身份證復印件;招投標文件、中標通知書等,經(jīng)合同承辦部門負責人、相關業(yè)務歸口治理部門代表人、分管校領導簽署意見后,一并報法律事務室審核。
其次節(jié)審核
其次十四條合同需經(jīng)相關業(yè)務歸口治理部門審核的,合同承辦人員應先將合同草案及相關材料報送相關業(yè)務歸口治理部門進展審核,由相關業(yè)務歸口治理部門代表人在“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”上簽署意見后,報送法律事務室審核。
其次十五條合同需經(jīng)分管校領導審批的,合同承辦部門應報分管校領導審批,由分管校領導在“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”上簽署意見后,報送法律事務室審核。
其次十六條合同承辦部門報送法律事務室審核時,應至少預留3個工作日的審核期限;如遇特別狀況需延長審核時間時,由法律事務室提出,與合同承辦部門進展協(xié)商。
其次十七條對送審的合同,法律事務室應仔細審核,必要時可組織有關法律專家及學校法律參謀對合同的合法性、嚴密性、可行性進展審核,提出審核意見及合同修改意見。必要時可進展調(diào)查討論,或通知合同承辦人員補報材料,最終做出可行、不行行或需進一步談判(應提出談判的詳細要求和留意事項)等審核意見。
法律事務室審核的主要內(nèi)容為:
(一)是否采納合同范本;
(二)工程是否屬于合同承辦部門的職責范圍;
(三)是否有違反法律法規(guī)和學校合同簽訂原則的條款;
(四)是否有損害國家、社會和第三人利益或者其他可能引發(fā)法律糾紛的條款;
(五)合同條款是否完備,內(nèi)容是否詳盡、精確、合理,是否對學校造成較大風險。
其次十八條合同中如涉及重大事項、不確定或有爭議的事項,法律事務室應向分管校領導提示,提請合同治理委員會進展爭論。
其次十九條合同承辦部門必需根據(jù)合同審核機構(gòu)的審核意見與合同相對方協(xié)商修改合同,如相對方不同意修改或未根據(jù)要求修改的,合同承辦部門應將協(xié)商結(jié)果告知合同審核機構(gòu),由其審核是否承受修改內(nèi)容。
第三十條合同承辦部門必要時可就合同中涉及資金的事項征求財務處的意見,財務處應依據(jù)自身職責對合同相關條款提出修改意見。
第三十一條依據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同需要辦理批準、鑒證、公證等手續(xù)的,應先報學校法律事務室審核,再報有關機構(gòu)辦理相關手續(xù)。
第三節(jié)簽署
第三十二條合同經(jīng)審核程序獲得批準的,合同承辦人員在正式訂立合同前,應向法律事務室申請合同編號。
第三十三條合同承辦人員申請合同編號后,須向法律事務室申請蓋章,法律事務室按學校用印治理規(guī)定辦理用印手續(xù),簽署合同。
第三十四條一般狀況下,應在合同相對方先行簽字、蓋章后,我方再簽字、蓋章。合同承辦人應核對相對方在合同上加蓋的公章或合同專用章是否與簽約主體名稱全都,審查應由對方供應的重要合同附件是否供應齊全等狀況后,方可簽字、蓋章。
第三十五條凡以學校名義簽訂合同必需使用首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同專用章,校內(nèi)各單位行政公章一律不得以學校名義對外簽訂合同。
合同專用章由黨政辦公室統(tǒng)一治理,任何單位不得擅自刻制和使用,也不得以其他圖章代替。凡未加蓋首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同專用章的合同,學校一律不予認可,由此造成的一切后果由合同承辦部門負責人和合同承辦人員負責。
原各單位經(jīng)批準刻制的合同專用章,自本規(guī)定公布之日起三日內(nèi)送交黨政辦公室,由黨政辦公室根據(jù)有關法律規(guī)定處理。
第四節(jié)備案
第三十六條合同審核過程中,合同承辦部門應將“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”原件及經(jīng)過審核的合同草案復印件留存法律事務室備案。
第三十七條合同正式簽署后,合同承辦部門應在3個工作日內(nèi)根據(jù)如下方式備案:涉及資金往來的合同,合同正本送財務處留存,復印件送法律事務室留存;不涉及資金往來的合同,合同正本送法律事務室留存。合同承辦部門可依據(jù)實際工作需要保存合同復印件。
第五章合同的履行
第三十八條合同生效,即具有法律約束力,我方必需根據(jù)合同商定,遵守誠懇信用原則,依據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習慣全面履行合同義務,并催促合同相對方根據(jù)商定全面履行合同義務。對于合同過程中發(fā)生的其他狀況,合同雙方負有通知(包括提示有關部門按合同商定的日期、期間履行合同義務或主見權(quán)利)、幫助、保密等義務。
第三十九條合同承辦人員應定期向所在部門領導匯報、請示合同履行中消失的問題、爭議。
第四十條合同履約過程中,如合同承辦人員發(fā)生變動,應向本部門指定的其他人員書面交接工作。
第四十一條合同履行完畢的標準,應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應以物資交清、驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。
第四十二條有以下情形之一的,我方可以解除合同:
(一)因不行抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,對方當事人明確表示或者以自己的行為說明不履行合同的,并追究其法律責任;
(三)對方當事人有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(四)法律規(guī)定或合同商定我方有權(quán)解除合同的其他情形。
解除合同應采納信件、電報、傳真、電子郵件等書面形式。
第四十三條在合同履行過程中,確需變更或者解除合同的,應由合同承辦部門提出變更或解除的依據(jù),送法律事務室審核,按審核程序經(jīng)批準后,合同承辦人員與對方進展協(xié)商。經(jīng)雙方協(xié)商后,按主合同訂立程序簽訂書面的變更合同或解除合同協(xié)議,或由我方依據(jù)合同商定的單方解除程序解除合同。
第四十四條雙方全都同意變更、中止、解除上述合同的文書、電報、信函及其他附屬文件、資料,也是合同的組成局部,必需準時完整地送法律事務室備案。
第四十五條對于合同履行中發(fā)生的糾紛,應采納協(xié)商、調(diào)解方式解決,協(xié)商或調(diào)解能夠達成全都時,應依合同訂立程序簽訂書面協(xié)議。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解不能達成協(xié)議的,依合同商定的仲裁或訴訟方式解決。
第六章法律責任
第四十六條合同承辦部門負責人及合同承辦人員有以下狀況之一者,視情節(jié)輕重分別賜予批判、追究行政或經(jīng)濟責任:
(一)學校所屬任何部門或個人未經(jīng)學校授權(quán),擅自以部門或?qū)W校名義對外簽訂任何合同或協(xié)議者;
(二)簽訂合同不做調(diào)查,不了解對方資信,導致上當受騙,給學校造成經(jīng)濟損失或影響學校聲譽者;
(三)超出職責范圍和履約力量,使合同不能正常履行,給學校造成經(jīng)濟損失者;
(四)在合同履行過程中未盡到相應職責,給學校造成經(jīng)濟損失者;
(五)無代理權(quán)或超越代理權(quán)限,使合同不能履行,給學校造成經(jīng)濟損失者;
合同承辦人員與對方惡意串通,損害學校合法利益,視情節(jié)輕重賜予懲罰,涉嫌犯罪的交司法部門處理。
第七章附則
第四十七條本方法由學校法律事務室負責解釋。
第四十八條本方法自公布之日起生效并施行。
合同治理方法依據(jù)范文2
第一章總則
第一條為了促進公司對外經(jīng)濟活動開展,標準公司的經(jīng)營行為,削減和避開合同糾紛,依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合公司實際,制定本方法。
其次條公司各部門及下屬分公司、子公司與公司外各類法人、自然人、其它組織進展各類經(jīng)濟活動和非經(jīng)濟活動所簽訂的各類合同、協(xié)議、章程等均遵守本方法。
公司內(nèi)部簽訂的各種協(xié)議及勞動合同的治理,不適用本方法。
第三條合同治理是指合同從預備、談判、簽署、生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟權(quán)利的整個過程中所進展的一系列民商事法律行為,包括:合同治理的部門及其職責、合同的簽署、合同的審查、合同的履行、違約狀況的處理、合同檔案的治理。
第四條合同治理實施“依法治理、全程治理、專人治理”的原則。
其次章合同治理機構(gòu)及職責
第五條辦公室為本公司合同治理的主管部門,其主要職責是:
1、負責監(jiān)視指導公司合同的制定,對合同進展審核,避開消失法律漏洞;
2、幫助公司參謀律師對合同進展可行性分析,并提出書面報告;
3、對公司各類合同的簽訂及履行狀況進展監(jiān)視、檢查;
4、對合同履行中消失的糾紛提出處理意見,并向公司領導匯報;
5、負責對公司簽訂的各類合同及其糾紛處理資料的匯總歸檔保管,調(diào)閱登記等日常合同檔案治理工作;
第六條合同承辦部門的職責
1、依據(jù)授權(quán)依法組織合同的簽訂、變更、解除等事宜;
2、負責初審合同承辦人草擬的合同可行性報告,并提出審查意見交辦公室備案,供公司領導參考;
3、依法履行合同,準時以書面形式向公司通報合同履行中發(fā)生的重大問題及其解決方案;
4、在參謀律師的指導下準時收集整理消失問題合同所涉及的證據(jù)材料,并提交辦公室備案;
5、負責本部門合同文本治理及歸檔移交工作。
第七條、合同承辦人員的職責
1、依據(jù)授權(quán)辦理簽訂、變更、解除合同事宜;
2、草擬合同,并向合同承辦部門供應合同草稿、可行性論證及對方經(jīng)營范圍、資信狀況及履約力量的調(diào)查材料,并對其真實性和合法性負責;
3、仔細履行生效合同,隨時檢查合同履行狀況;
4、準時向合同承辦部門匯報合同履行中消失的問題。
第八條財務部門在合同治理中的職責
1、對確屬我公司簽訂并合法生效的合同,財務部門應準時結(jié)算、報銷付款。
2、對不按規(guī)定使用合同專用章或以部門名義對外簽訂的合同,財務部門可暫不予結(jié)算并準時通知參謀律師對合同的有效性進展審查。
3、我方先履行付款義務,有預付款或分批付款的合同,未見我方簽字、蓋章的書面合同原件及合同治理部門的審查意見,財務部門不予付款。
4、對方需先履行義務,我方主要是付款義務的合同沒有充分證據(jù)說明對方已完全履行合同義務的,財務部門不予付款。
第三章合同的托付代理
第九條以下人員有權(quán)代表公司簽訂合同:
1、公司法定代表人;
2、公司法定代表人書面授權(quán)托付的人。
第十條各法人托付人的詳細帶來權(quán)限由法定代表人在簽發(fā)《法人托付書》中注明。法人托付人必需嚴格根據(jù)授權(quán)范圍行使簽約權(quán),制止超越代理權(quán)限對外簽約。
第十一條法人托付人的主要職責
1、在授權(quán)范圍內(nèi)負責談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;
2、對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責;
3、所簽合同應準時上報;
4、仔細履行已生效的合同,發(fā)覺問題的準時上報并提出處理意見;
5、保管好本人所簽訂合同的一切資料,并準時上交歸檔。
第十二條授權(quán)托付書不得轉(zhuǎn)借他人或涂改,凡調(diào)離本單位或改做其它工作失去代理條件的,應主動向合同主管部門繳銷授權(quán)托付書;不繳銷證書者,人事部門不得辦理調(diào)動手續(xù)。
第四章合同的簽署
第十三條公司對外發(fā)生經(jīng)濟往來,除標的額較小或能即時清結(jié)的外,均須簽訂書面合同;雖能即時清結(jié)但屬批量、交易額較大,或當時難以監(jiān)測產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和技術性能及簡單引起糾紛的交易,也應簽訂書面合同。
第十四條凡有國家或行業(yè)示范文本的,應當優(yōu)先使用,但在選用時,對涉及權(quán)利義務關系的條款經(jīng)辦人和辦公室要重點審查,必要時可以進展修改。無示范文本的合同采納辦公室提示的示范文本。
第十五條簽訂合同應當使用主管部門監(jiān)制的合同統(tǒng)一文本或參照標準文本,詳細份數(shù)按實際狀況確定,但我方至少留存三份,合同主管部門一份、財務一份、承辦部門一份。
第十六條合同承辦人應當參與合同談判,并做好文字記錄。文字記錄應當同合同文本一起上交辦公室歸檔備案。
第十七條當事人協(xié)商全都的修改、補充合同的文書、電報、傳真、圖表、會議紀要、備忘錄等都是合同的組成局部,應隨合同文本一起叫辦公室歸檔備案。
第五章合同的審查與審批
第十八條合同審查應當在合同正式簽訂前進展。合同審查包括專業(yè)部門審查、財務審查和法律審查,由不同部門分別進展。
第十九條公司合同審批的常規(guī)流程:
1、合同承辦人應填寫“合同審批表”并連同合同草案上報合同承辦部門負責人;
2、合同承辦部門負責人負責對合同的業(yè)務內(nèi)容進展審查,并簽署意見;
3、財務部門負責對合同的財務條款進展審查,并簽署意見;
4、公
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