歷史：第2講 秦朝中央集權(quán)制度的形成 教案

第2講秦朝中央集權(quán)制度的形成[課標(biāo)解讀]知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。[核心提煉](1)秦朝中央集權(quán)制度的建立實(shí)現(xiàn)了從貴族政治到官僚政治的轉(zhuǎn)變。(2)官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的中央和地方行政權(quán)力體系。(3)官僚制取代貴族制，郡縣制取代分封制，一種新型的國家形態(tài)和國家管理方式以及政治體制由此建立起來。[知識(shí)梳理]知識(shí)點(diǎn)一從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一1．條件(1)各諸侯國力圖通過兼并戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一天下。(2)人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一。(3)秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。2．經(jīng)過：先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。3．結(jié)果：公元前221年，秦王嬴政建立中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都咸陽。[教材補(bǔ)遺]秦朝“天下”格局的形成自從秦始皇統(tǒng)一了當(dāng)時(shí)的“天下”，中國即成為一個(gè)長(zhǎng)期整合的政治體……中國，作為一個(gè)政治單元，能夠有長(zhǎng)期的凝聚性，固然由于其地理環(huán)境自成格局，但也由于國家形態(tài)具備一定程度的穩(wěn)定性。知識(shí)點(diǎn)二至高無上的皇權(quán)和中央官職1．皇帝制度(1)由來：秦王嬴政自認(rèn)為“德高三皇，功過五帝”，自稱“始皇帝”。(2)特征：皇位世襲、皇權(quán)至上皇帝獨(dú)尊。(3)本質(zhì)：君主專制，皇帝是專制國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。[名師點(diǎn)睛][名師助學(xué)]秦朝皇帝制度的特征皇位世襲：權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上：地位不可僭越；皇帝獨(dú)尊：權(quán)威不可世俗。2.中央官制——三公九卿制內(nèi)容三公丞相為百官之首，幫助皇帝處理全國政事御史大夫是副丞相，下達(dá)皇帝詔令，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官太尉負(fù)責(zé)全國軍務(wù)九卿諸卿分別掌管國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門特點(diǎn)在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)最終操縱在皇帝手中作用在一定程度上減少了君主專制下重大事務(wù)的決策失誤3.朝議制度(1)內(nèi)容：對(duì)于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。(2)作用：這就在一定程度上減少了君主專制下重大事務(wù)的決策失誤。[教材補(bǔ)遺]貴族政治和官僚政治(1)貴族政治夏、商、西周時(shí)期，國家政權(quán)由世襲貴族的代表人物掌握，他們依靠血緣和出身世代享有世襲的特權(quán)。這就是歷史上的世卿世祿制度，這一時(shí)期的政治被稱為“貴族政治”。(2)官僚政治西周宗法分封制下“官”以貴族血統(tǒng)世襲，秦以后的“官”則是皇帝任免，俸祿來自國家稅收，形成了完善的官僚政治體系。官僚制度有嚴(yán)格的職務(wù)分工，職權(quán)分明，有職則有權(quán)，離職則無權(quán)，當(dāng)官實(shí)際上成為一種職業(yè)，是君主專制中央集權(quán)的產(chǎn)物，韓非子主張“主賣官爵，臣賣智力”，官僚政治體系還包括管理官僚、選拔官僚的制度，官僚履行職責(zé)、執(zhí)行政務(wù)的制度。知識(shí)點(diǎn)三郡縣制的全面推行和中央集權(quán)制度的影響1．郡縣制的全面推行(1)由來：起源于春秋后期；秦統(tǒng)一后秦始皇在全國范圍內(nèi)實(shí)行郡縣制。(2)內(nèi)容：郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣，定期向丞相匯報(bào)工作；縣的長(zhǎng)官稱縣令；郡守和縣令都由皇帝直接任命，不能世襲。(3)作用：郡縣制的全面推行，對(duì)于中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理、鞏固國家的統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起到了重大作用。2．秦朝中央集權(quán)制度的影響(1)積極影響①強(qiáng)化了中央集權(quán)，使秦朝國力日益增強(qiáng)。②促進(jìn)了中國封建經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，對(duì)祖國疆域的初步形成、鞏固國家統(tǒng)一及以華夏族為主體的中華民族的形成，起了重要作用。③奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。(2)消極影響：專制權(quán)威導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，秦朝短命而亡。[教材補(bǔ)遺]中國古代關(guān)于分封制和郡縣制優(yōu)劣的爭(zhēng)論(1)宋代以前辯論焦點(diǎn)，主要圍繞著兩者的優(yōu)劣比較。如魏晉時(shí)陸機(jī)(西晉文學(xué)家)認(rèn)為分封“使萬國相維，以成磐石之固”，而認(rèn)為郡縣制下，一處有亂則天下大亂。唐朝爭(zhēng)論則一邊倒，皆主張郡縣制，如柳宗元“有叛國無叛郡”“有叛將無叛州”等。(2)宋元時(shí)期，學(xué)者認(rèn)為兩種制度并沒有絕對(duì)的優(yōu)劣，必須根據(jù)客觀環(huán)境來決定選用哪一種制度。李綱(抗金名臣)提出兩制應(yīng)因地制宜選用其一，超脫了分封制和郡縣制之爭(zhēng)。(3)明代，有些學(xué)者認(rèn)為兩種制度各有利弊，明末清初的思想家們不把分權(quán)和集權(quán)放到絕對(duì)對(duì)立的兩極。黃宗羲認(rèn)為應(yīng)兼采分封制與郡縣制兩者之長(zhǎng)處，使其并存互補(bǔ)，達(dá)到振興國家的目的，顧炎武提出一個(gè)折中的方案，即寓封建之意于郡縣之中。[知識(shí)結(jié)構(gòu)][構(gòu)圖解史]秦朝的三公九卿制[精巧識(shí)記]秦朝中央集權(quán)制度可歸納為“一、二、三、四”[名師助學(xué)](1)關(guān)于郡縣制的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)①郡縣制的確立是對(duì)分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)展。②郡縣制的建立是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。(2)秦朝大一統(tǒng)的歷史地位僅僅從開拓疆域、確立中國腹地大格局之中來尋求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從養(yǎng)成國家統(tǒng)一的心態(tài)歷程中加以闡述。統(tǒng)一國家所形成的凝聚力和向心力之大，確實(shí)是前所未有的。[構(gòu)圖解史](1)秦朝中央集權(quán)制度(2)早期政治制度與秦中央集權(quán)制度的關(guān)系探究點(diǎn)一秦代的君主專制[史料實(shí)證]◆史料研讀史料一秦朝中央官制結(jié)構(gòu)圖史料二三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之長(zhǎng)”“掌丞天子，助理萬機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫“掌副丞相”，主管監(jiān)察。史料三秦朝的三公九卿為官僚政治，職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各有職分、等級(jí)、俸祿，公與私分明，政績(jī)有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完備……——以上均摘自《中華文明史·第二卷》問題探究：根據(jù)史料概括秦朝中央官制的基本特征，結(jié)合所學(xué)分析秦朝中央集權(quán)制的影響?！羰妨咸骄渴妨现髦纪ㄟ^史料，解讀秦朝中央官職提取有效信息↓形成正確認(rèn)識(shí)(1)史料一圖中體現(xiàn)了三公九卿制度下，各部門各司其職又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落，充分體現(xiàn)了“國”“家”同治的特點(diǎn)(2)史料二中“丞相……掌丞天子”“太尉掌軍事”“御史大夫……主管監(jiān)察”說明三公分工明確，各司其職，另一方面也體現(xiàn)了皇帝權(quán)力的加強(qiáng)(3)史料三中“三公九卿為官僚政治”“各有職分、等級(jí)、俸祿”說明官員不再是世卿世祿，貴族政治被官僚政治所取代[史論歸納]多角度理解秦代官僚政治取代先秦時(shí)期的貴族政治(1)從產(chǎn)生特點(diǎn)看：先秦貴族政治是與分封制相伴而生的，是適應(yīng)父權(quán)家族制擴(kuò)大化的結(jié)果；秦代官僚政治是以皇權(quán)為核心，以郡縣制為載體的中央集權(quán)的“帝國體制”。(2)從概念內(nèi)涵看：先秦時(shí)期的貴族政治是以血緣宗法制度為基礎(chǔ)的政治體系；秦代官僚政治是秦朝開始建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立的中央集權(quán)、地方服從的政治體系。(3)從政治體制看：先秦貴族政治把宗法血緣關(guān)系與政治關(guān)系緊密結(jié)合起來，是已取得統(tǒng)治權(quán)力的宗族在擁有一個(gè)共主的基礎(chǔ)上，其他家族成員共同享有對(duì)整個(gè)國家的統(tǒng)治權(quán)力；秦代官僚政治是皇帝將地方的治民權(quán)與土地權(quán)分離，地方政府的官員一律由中央任命，代表皇帝行使管理權(quán)。(4)從演變趨勢(shì)看：先秦尚未完全集中的中央集權(quán)得以加強(qiáng)，官吏任用原則由世襲到行政任命。[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]角度一秦朝文化的專制色彩1．(2019·河北衡水金卷模擬壓軸卷)在春秋末期，中原社會(huì)已經(jīng)變得比較寬容柔和，崇尚優(yōu)雅和尊嚴(yán)。但秦國長(zhǎng)期與戎狄雜處，草原游牧文化中沒有“民貴君輕”觀念，更沒有“為政以德”的仁德概念，以絕對(duì)服從為天職，具有高度的凝聚力和向心力。這段材料揭示出()A．中原文化已經(jīng)喪失了進(jìn)取意識(shí)B．秦文化傳統(tǒng)具有專制集權(quán)色彩C．中原文化傳統(tǒng)具有自身局限性D．中原文化與草原文明難以融合[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息：秦國文化不同于中原文化成長(zhǎng)過程，“秦國……以絕對(duì)服從為天職，具有高度的凝聚力和向心力”秦國文化的專制色彩。[解析]通過題干草原游牧文化“以絕對(duì)服從為天職，具有高度的凝聚力和向心力”可知其文化傳統(tǒng)具有專制色彩，故B項(xiàng)正確。[答案]B角度二秦代官僚政治的特征2．(2020·廣東佛山模擬)在秦代，官僚這種政治角色是從分封制下君主的家臣演變而來的，同時(shí)設(shè)置官府中掌管簿書案牘的吏胥，輔助官員履行政務(wù)。這表明秦代()A．已出現(xiàn)了完整的官僚體系B．平民政治已取代貴族政治C．官僚政治的模式已經(jīng)形成D．中央文官的地位較為突出[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息：時(shí)間——秦代專制中央集權(quán)制度確立時(shí)期；“從分封制下君主的家臣演變而來”官僚對(duì)君主的絕對(duì)服從官僚政治(皇帝從上到下垂直管理)。[解析]秦朝是古代中國官僚制度的奠基時(shí)期，其官僚體系剛剛從貴族政治演變而來，尚處于雛形階段，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；在古代中國的地主政權(quán)之下，取代貴族政治的只可能是官僚政治而非平民政治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料可知，官員之下已設(shè)置有輔助其履行政務(wù)的吏胥，古代中國官僚政治的基本模式業(yè)已形成，故C項(xiàng)正確；材料并沒有刻意突出“中央”與“文官”的特別地位且沒有與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)比，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]C角度三秦代皇權(quán)的至高無上3．(2019·福建高中畢業(yè)班質(zhì)檢)秦始皇的父親去世后，按周代謚法被追封為莊襄王。公元前221年，秦始皇以“子議父”“臣議君”不合理為由，廢除了謚法。秦始皇此舉意在()A．維護(hù)皇權(quán)尊嚴(yán) B．弘揚(yáng)三綱五常C．廢除宗法制度 D．取消分封制度[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息“按周代謚法被追封為莊襄王”周代的權(quán)威性；“秦始皇以‘子議父’‘臣議君’不合理為由，廢除了謚法”秦代皇權(quán)的至高無上。[解析]根據(jù)題目中“秦始皇以‘子議父’‘臣議君’不合理為由”得出秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度，核心是皇權(quán)至上，而秦始皇此舉之意正是維護(hù)皇權(quán)尊嚴(yán)，故A項(xiàng)正確；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，三綱五常的提出是在西漢由董仲舒提出，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；宗法制的核心是嫡長(zhǎng)子繼承制，與題意無關(guān)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；與周代分封制相對(duì)應(yīng)的是郡縣制，與題意無關(guān)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]A探究點(diǎn)二比較郡縣制和分封制[史料實(shí)證]◆史料研讀史料一(中國政制)達(dá)臻“文明”一途，實(shí)應(yīng)歸功于西周的創(chuàng)制?！髦苷卫镲@然有深厚的貴族色彩，而“共主”名義下的地方分權(quán)體制……與秦以后一統(tǒng)的君主“獨(dú)制”格局涇渭分明。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”?！跫曳丁吨袊鴼v史通論》史料二寓封建(注：即分封)之意于郡縣之中，而天下治矣?！饨ㄖ?，其專在下；郡縣之失，其專在上?！裰苏?，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也，人人而疑之，事事而制之?！兴局佟瓱o肯為其民興一日之利者，民烏得而不窮，國烏得而不羈？——顧炎武《顧亭林詩文集》史料三郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制?！段氖房v橫》2009年第3期問題探究：根據(jù)史料對(duì)比郡縣制和分封制的不同點(diǎn)?！羰妨咸骄渴妨现髦纪ㄟ^史料，比較郡縣制和分封制提取有效信息↓形成正確認(rèn)識(shí)(1)史料一中“‘共主’名義下的地方分權(quán)體制”是指西周的分封制；“秦以后一統(tǒng)的君主‘獨(dú)制’格局”指秦的郡縣制。從文明史觀的角度指出了周秦創(chuàng)制的影響。兩者的差別在于西周實(shí)行以血緣關(guān)系為紐帶的貴族政治制度，秦形成中央垂直管理地方的官僚政治制度(2)史料二中“其專在下”指地方權(quán)力過大，“其專在上”指君主專制。顧炎武從“天下興亡，匹夫有責(zé)”的角度評(píng)論分封制和郡縣制的利弊(3)史料三中“必然結(jié)果”說明了郡縣制取代分封制是歷史發(fā)展的必然，由此指出了官僚政治的特點(diǎn)[史論歸納]郡縣制與分封制的區(qū)別比較項(xiàng)秦朝郡縣制西周分封制實(shí)行條件在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行與宗法制相聯(lián)系傳承制度官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世襲世襲官吏權(quán)力官吏只有俸祿，無封地?fù)碛蟹獾睾拖鄳?yīng)的爵位與中央關(guān)系是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對(duì)服從中央諸侯國有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性歷史作用有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]角度一秦代的郡縣制1．(2019·江西南昌模擬)《劍橋中國史》載：“對(duì)帝國而言并不是新東西，也不是起源于秦。但公元前221年的改革至關(guān)重要，它斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國的思想?！辈牧显u(píng)說的制度應(yīng)是()A．分封制 B．三公九卿制C．郡縣制 D．郡國并行制[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息“不是起源于秦”郡縣制春秋戰(zhàn)國已經(jīng)出現(xiàn)；“摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國的思想”廢分封，行郡縣。[解析]材料中“公元前221年”，秦滅六國后，采取了一系列鞏固國家統(tǒng)一的措施，秦始皇在全國范圍內(nèi)推行郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，與材料中“斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國的思想”相符，故C項(xiàng)正確。[答案]C2．(2019·廣東省肇慶市高三第二次診斷檢測(cè))推行郡縣制的根本動(dòng)機(jī)與目的，就是要盡可能地把地方的各種權(quán)力都收上來，不讓其形成尾大不掉之勢(shì)，積蓄出威脅中央政府和分裂統(tǒng)一國家的能量。這主要會(huì)導(dǎo)致()A．重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視政治穩(wěn)定B．重視血緣關(guān)系而忽視才干品德C．重視中央集權(quán)而忽視地方分權(quán)D．重視國家統(tǒng)一而忽視民族發(fā)展[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息“把地方的各種權(quán)力都收上來”“積蓄出威脅中央政府和分裂統(tǒng)一國家的能量”地方權(quán)力較弱地方主動(dòng)性發(fā)揮受到影響。[解析]材料反映的是加強(qiáng)以君主專制為核心的中央集權(quán)的措施，加強(qiáng)君主專制帶來一定的弊端，即一定程度上不利于地方分權(quán)，不利于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故C正確。沒收地方權(quán)力就是為了加強(qiáng)中央集權(quán)、穩(wěn)定政治統(tǒng)治的需要，A錯(cuò)誤；材料反映的是中央和地方的關(guān)系，沒有涉及重視血緣關(guān)系而忽視才干品德的信息，排除B；材料反映的是中央和地方的關(guān)系，沒有涉及忽視民族發(fā)展的信息，排除D。[答案]C角度二秦代郡縣制的特征3．(2019·四川成都調(diào)研)針對(duì)“皇權(quán)不下縣”的說法，某學(xué)者指出，由秦到清，中國基本實(shí)行小縣制，很少達(dá)到“地方百里、人口萬戶”的標(biāo)準(zhǔn)建制，國家政權(quán)對(duì)社會(huì)的控制，通過鄉(xiāng)里組織的普遍設(shè)立而延伸到農(nóng)村社會(huì)基層。該學(xué)者認(rèn)為，中國古代()A．民間社會(huì)發(fā)展有限 B．基層自治卓有成效C．縣府管理能力不足 D．縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息“國家政權(quán)對(duì)社會(huì)的控制，通過鄉(xiāng)里組織的普遍設(shè)立而延伸到農(nóng)村社會(huì)基層”皇權(quán)對(duì)基層統(tǒng)治的有限性。[解析]從材料“由秦到清，中國基本實(shí)行小縣制，很少達(dá)到‘地方百里、人口萬戶’的標(biāo)準(zhǔn)建制”，可知中國古代民間社會(huì)規(guī)模小，發(fā)展有限，故A項(xiàng)正確。[答案]A角度三分封制和郡縣制之比較4．王夫之在《讀通鑒論》中指出：“選舉之不慎而守令(太守、縣令)殘民……郡縣者，非天子之利也，國祚所以不長(zhǎng)也，而為天下計(jì)，則害不如封建之滋也多矣?！睂?duì)材料的解讀正確的是郡縣制()A．導(dǎo)致秦短命而亡 B．有利于君主專制C．不利于鞏固政權(quán) D．更有利于百姓[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息“而為天下計(jì)，則害不如封建之滋也多矣”郡縣制優(yōu)于分封制。[解析]材料主旨是強(qiáng)調(diào)郡縣制“害不如封建之滋也多矣”。導(dǎo)致秦短命而亡的是其暴政，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制是有利于中央集權(quán)，而非君主專制，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；由材料“郡縣者，非天子之利也”可知，郡縣制也可能不利于鞏固政權(quán)，但不是材料的主旨，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料主旨是強(qiáng)調(diào)郡縣制“害不如封建之滋也多矣”，即與分封制相比，郡縣制更有利于百姓，故D項(xiàng)正確。[答案]D名家視角解讀——名家探史視角1世官制是先秦時(shí)期在選官用人方面所實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。春秋以來，宗法世族的削弱，動(dòng)搖了世官制的根基；其時(shí)士階層的崛起與私學(xué)的產(chǎn)生為職官制的形成創(chuàng)立了條件；而戰(zhàn)國新人才觀的提出以及郡縣制和俸祿制的推行又為職官制的形成提供了思想理論依據(jù)和制度保障，從而使職官制逐漸取代世官制成為選官用人的主流。——李明《淺論世官制向職官制嬗變的歷史動(dòng)因》[解讀]先秦時(shí)期“世官制”被取代的原因：宗法世族的削弱，士階層的崛起；私學(xué)的產(chǎn)生；戰(zhàn)國時(shí)期新人才觀的提出；郡縣制和俸祿制的推行。視角2秦漢所謂封建的、統(tǒng)一的專制主義國家，它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是什么，史學(xué)界有不同的看法。①侯外廬認(rèn)為，它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要是封建土地國有制。②林甘泉在《論秦漢專制主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》的論文中提出了他的看法，主張封建專制主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是封建地主土地所有制。由于這種基本經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了中國封建社會(huì)一開始就建立了統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)國家。③范文瀾認(rèn)為，秦漢時(shí)代漢族已經(jīng)形成一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的共同體，這是中國形成統(tǒng)一國家的根本原因。他援引斯大林關(guān)于民族主義的論述，認(rèn)為秦漢時(shí)代已經(jīng)初步具有了民族的四個(gè)特征。所謂“書同文”就是“共同語言”；“行同倫”就是“表現(xiàn)于共同文化的共同心理狀態(tài)”；“車同軌”可以理解為相當(dāng)于“共同經(jīng)濟(jì)生活”“經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系性”這個(gè)特征；至于“共同地域”，那就是長(zhǎng)城之內(nèi)的廣大疆域?！幾园讐垡椭骶帯吨袊ㄊ贰穂解讀]史學(xué)家論述了秦漢的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及秦漢能夠形成穩(wěn)固統(tǒng)一體的原因。[41題綜合類主觀題例析]【典例】(2020·河北石家莊模擬)閱讀材料，回答問題。材料一由國君掌握任免權(quán)力的官僚制度，起源于春秋中后期①。一大批沒落中小貴族離開其原來的宗族，憑借其個(gè)人才能，以單純士人的身份投身于有勢(shì)力的卿大夫之家，僅僅是憑著對(duì)新家主的忠心而受新主人的豢養(yǎng)。戰(zhàn)國時(shí)期，這種官僚制度由于士階層的壯大而獲得發(fā)展②。其時(shí)教育制度亦正發(fā)生著根本變化，私學(xué)培養(yǎng)著官僚的后備人才③。這個(gè)時(shí)期各國的變法，更是從立法與法制上對(duì)官僚體制作了制度上的規(guī)定，并最終宣告世卿世祿制退出舞臺(tái)④?！幾陨蜷L(zhǎng)云等著《戰(zhàn)國史與戰(zhàn)國文明》材料二中國古代的官僚制度……當(dāng)君主個(gè)人的意志與官僚機(jī)構(gòu)本身的目標(biāo)形成沖突的時(shí)候，官僚機(jī)構(gòu)并不會(huì)絕對(duì)服從君主的意志⑤，必然對(duì)君主權(quán)威會(huì)有所“反彈”。古代官僚集團(tuán)作為儒家學(xué)說的具體推行者，其觀念與行為也受儒家思想的左右⑥。在中國古代官僚政治下，民眾只有義務(wù)，官僚和君主則擁有不受限制的權(quán)力⑦。在中國古代這種官僚制度體制下，官員的升遷和降黜之權(quán)操縱于上司的手中，處理公務(wù)只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，唯命是從，照章辦事，那么為了迎合上意，也就理所當(dāng)然地編造出一些形式主義的噱頭⑧，因此中國古代的官僚在執(zhí)行法律時(shí)“親者斷其生，疏者判其死”，服從權(quán)力而不是法律，處理日常公務(wù)具有很強(qiáng)的隨意性⑨。——馬欣榮《比較視域下中國古代官僚制度的弊端探析》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析戰(zhàn)國時(shí)期官僚制度形成的歷史條件。(2)根據(jù)材料二，概括指出中國古代官僚制度的特點(diǎn)及其弊端。[答題示范][答題步驟]★審準(zhǔn)題目本題考查古代中國官僚制度形成的條件、特點(diǎn)和弊端，意在考查學(xué)生讀史料、綜合概括的能力。問題：(1)“分析戰(zhàn)國時(shí)期官僚制度形成的歷史條件”→社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治制度的變化，可以從變法改革、新階層崛起、新風(fēng)氣出現(xiàn)、教育發(fā)展等角度回答；(2)“概括指出中國古代官僚制度的特點(diǎn)及其弊端”→特點(diǎn)可以從官僚政治與皇權(quán)的關(guān)系、形式主義嚴(yán)重等角度概括；弊端可以從忽視法律、隨意性強(qiáng)等角度回答?！镂銮宀牧喜牧弦恍畔ⅲ翰牧息伲捍呵飸?zhàn)國時(shí)期，社會(huì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期；官僚制度開始出現(xiàn)；材料②：沒落的中小貴族開始憑借士階層的發(fā)展而發(fā)展→舊的貴族政治開始瓦解，階層流動(dòng)加大；材料③：教育的發(fā)展，私人辦學(xué)推動(dòng)了官僚制度的形成；材料④：改革形成新的立法→世卿世祿制退出舞臺(tái)。材料二信息：材料⑤：官僚機(jī)構(gòu)和君主意志并非完全一致；材料⑥：儒家思想對(duì)官僚集團(tuán)的影響；材料⑦：官僚、君主在民眾面前擁有絕對(duì)的權(quán)力；材料⑧：形式主義弊端出現(xiàn)的緣由；材料⑨：缺乏法律意識(shí)，行政的隨意性。★聯(lián)準(zhǔn)教材春秋戰(zhàn)國時(shí)期社會(huì)的轉(zhuǎn)型、士階層的崛起和貴族制度的瓦解。[答案](1)條件：宗法制、分封制遭到破壞，統(tǒng)治者招攬人才(養(yǎng)士之風(fēng))，士階層崛起；各諸侯國變法，君主權(quán)力加強(qiáng)，廢除世卿世祿制度；貴族壟斷教育學(xué)術(shù)的局面被打破，出現(xiàn)私人講學(xué)。(2)特點(diǎn)：官僚政治對(duì)皇權(quán)有制約作用；官僚政治深受儒家倫理影響；民眾與官僚、皇權(quán)存在明顯矛盾；以形式主義為特點(diǎn)的官本位文化。弊端：存在忽視法律的現(xiàn)象；行政過程中的隨意性強(qiáng)；對(duì)民眾的剝削與不負(fù)責(zé)任。一、解題方法系列：反映類材料選擇題的解題技巧【題型特征】反映類選擇題能夠考查學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛力，考查在科學(xué)歷史觀指導(dǎo)下運(yùn)用學(xué)科思維和學(xué)科方法分析問題、解決問題的能力。要解決此類試題，需要考生做到在獲取、解讀信息和調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)的前提下，認(rèn)識(shí)歷史事物的本質(zhì)和規(guī)律?！窘忸}技法】反映類選擇題的解題訣竅：“反映”就是從現(xiàn)象透視到“本質(zhì)”或者揭示其“特點(diǎn)”，而本質(zhì)就是要深刻到制度層面、抽象到規(guī)律層次、總結(jié)到獨(dú)一無二的特點(diǎn)。所以，既然是“反映”，就不要用現(xiàn)象來“反映”現(xiàn)象?！镜淅?2019·石家莊質(zhì)檢)據(jù)《史記》記載，秦“立石刻，頌秦德，明得意”，稱頌秦始皇仁、義、圣、德，“端平法度，萬物之紀(jì)”“以明人事，合同父子”，使“尊卑貴賤，不逾次行”。這反映出秦朝()A．重視人倫秩序和社會(huì)教化B．注重維護(hù)官僚政治體制C．借法家思想建立君主專制D．以仁義道德來遏制人欲[審題思路]第一步明考向：考查秦代政治的特點(diǎn)。第二步審題干，抓關(guān)鍵信息：①“立石刻，頌秦德，明得意”→頌揚(yáng)秦德；②“以明人事，合同父子”“尊卑貴賤，不逾次行”→注重社會(huì)教化。第三步析選項(xiàng)，判定答案：材料中“以明人事，合同父子”“尊卑貴賤，不逾次行”，體現(xiàn)出秦朝借法家思想強(qiáng)化人倫秩序，達(dá)到社會(huì)教化的目的，故A項(xiàng)正確。[答案]A儒家教化與社會(huì)治理教化是儒家政治文化的軸心，在中國歷史上存在著一種類似西方“政教合一”的政教關(guān)系，即道統(tǒng)與政統(tǒng)、師儒與王侯分離又合一的關(guān)系，窮則“寓治于教”，達(dá)則“寓教于治”成為士大夫階層政治實(shí)踐的基本選擇和現(xiàn)實(shí)追求。儒家歷來對(duì)于教化之事極為重視，成為維護(hù)中國社會(huì)秩序的基本途徑和方法。當(dāng)代中國面臨著嚴(yán)重的社會(huì)治理危機(jī)，應(yīng)該重視對(duì)儒家治道資源的開發(fā)和利用，復(fù)興儒家禮治模式，并與德治、法治密切結(jié)合，形成新的綜合社會(huì)治理模式。(2020·河北衡水金卷聯(lián)考)吳宗國認(rèn)為，從政府機(jī)構(gòu)看，秦和漢初“中央政府中皇家事務(wù)與國家事務(wù)尚未分離……‘卿’這個(gè)稱呼本身即帶有家臣的意味，宰相和百官也是具有濃厚的為皇帝個(gè)人服務(wù)的色彩，國家還保持了古老的家國不分、家國一體的傳統(tǒng)和形式”。這反映出()A．三公九卿相關(guān)規(guī)定凸顯宗族觀念加強(qiáng)B．秦漢沿襲西周宗法制度，等級(jí)森嚴(yán)C．秦漢處于國家政治制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是家國同構(gòu)觀念維系的關(guān)鍵[解析]據(jù)材料“國家還保持了古老的家國不分、家國一體的傳統(tǒng)和形式”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，這說明秦朝和漢初還處于由家國一體的制度向家國分離的官僚制度轉(zhuǎn)變的過程，故C選項(xiàng)正確。三公九卿雖然有宗族觀念，但也有官僚制度的特點(diǎn)，故A選項(xiàng)錯(cuò)誤；秦朝沒有沿襲西周宗法制度，故B選項(xiàng)錯(cuò)誤；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家國同構(gòu)制度逐漸瓦解，而不是維系，故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]C二、從“史料實(shí)證”角度解讀秦朝大一統(tǒng)的歷史地位熱點(diǎn)解讀命題視角知識(shí)鏈接“僅僅從開拓疆域、確立中國腹地大格局之中來尋求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從養(yǎng)成國家統(tǒng)一的心態(tài)歷程中加以闡述。統(tǒng)一國家所形成的凝聚力和向心力之大，確實(shí)是前所未有的。”(——?jiǎng)⑵M、朱漢國《歷史學(xué)習(xí)精要》)秦中央集權(quán)制度的形成在全國卷中命題相對(duì)較少，僅在2013年全國Ⅰ卷中以選擇題形式出現(xiàn)，考查秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治，海南卷也僅在2015年考查郡縣制的設(shè)立，二者都充分體現(xiàn)了史料實(shí)證的學(xué)科素養(yǎng)。秦朝首創(chuàng)中央集權(quán)制度以及對(duì)國家統(tǒng)一和疆域拓展的歷史貢獻(xiàn)符合當(dāng)前新課標(biāo)新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注秦朝“大一統(tǒng)”格局：(1)秦朝確立專制主義中央集權(quán)制度，對(duì)此后兩千多年的中國政治和社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。(2)“大一統(tǒng)”政體為中國統(tǒng)一多民族國家的形成和鞏固奠定了基本格局?！镜淅?2020·湖北省黃石、仙桃等八市高三聯(lián)考)下表反映了秦漢時(shí)期山東部分地區(qū)郡縣設(shè)置情況古國始封國都今地存滅始置州郡縣時(shí)期莒少昊后嬴姓國，周武王封之于莒莒縣歷夏商、周武王又封之于莒，戰(zhàn)國時(shí)滅于楚秦因置(莒)縣薛黃帝十二世孫奚仲為夏車正，禹封為侯滕州市東薛城歷夏商西周，至戰(zhàn)國滅于齊秦因置郡，西漢廢郡為縣魯周武王封弟周公旦于曲阜曲阜市歷西周春秋，戰(zhàn)國為楚所滅西漢置縣屬魯國，西晉始置郡單有虞氏舜帝師所封單縣春秋時(shí)為魯單父邑西漢因置單父縣對(duì)表所反映的情況的合理解釋是()A．姬姓是西周時(shí)期分封的主體B．秦漢郡縣往往沿襲先秦古國國名C．兼并戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞先秦文明D．以郡統(tǒng)縣的傳統(tǒng)發(fā)端于秦漢時(shí)期[破題關(guān)鍵]題干關(guān)鍵信息是先秦古國在后來的從封國到郡縣制的行政演變中，名稱大多有所繼承。[解析]從表中內(nèi)容看，先秦時(shí)代，山東地區(qū)封國林立，隨著秦漢大一統(tǒng)王朝的來臨，這些古國漸趨湮滅，而后繼朝代的大多郡縣名卻以這些古國名為名，故B項(xiàng)符合題意。材料中莒薛封國均非姬姓封國，A項(xiàng)本身正確，但材料無法得出；兼并戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞了西周的分封制度，破壞先秦文明的說法過于絕對(duì)，且缺乏材料依據(jù)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；以郡統(tǒng)縣形成于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，盛行于秦漢，D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]B從“唯物史觀”角度分析專制主義中央集權(quán)制度確立的物質(zhì)基礎(chǔ)專制主義中央集權(quán)制度建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。古代中國是自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不利于抵御自然災(zāi)害。中央集權(quán)體制能夠凝聚分散的人力、財(cái)力進(jìn)行重大工程建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；能夠維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。課后跟蹤訓(xùn)練(二)一、選擇題1．(2019·重慶高三調(diào)研)中國古代的“鄉(xiāng)里”發(fā)端于先秦，秦漢時(shí)期鄉(xiāng)里體制漸趨成型，舉凡地方賦役征派，獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化等無不由其承擔(dān)，被稱為“治民之基”。由此可知，秦漢“鄉(xiāng)里”()A．屬于地方自治機(jī)關(guān) B．職官由中央直接任免C．屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織 D．履行宗法與行政職能[解析]“地方賦役征派，獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”既包含有宗法的職能，也有國家行政管理的職能，故D項(xiàng)正確。[答案]D2．(2019·成都七中高考模擬)《禮記·王制》規(guī)定：大諸侯國設(shè)三卿，都由天子任命，次一等的諸侯國也設(shè)三卿，其中二卿由天子任命，一卿由國君任命，小諸侯國設(shè)有兩卿，都由國君任命。據(jù)此可知，西周分封制()A．蘊(yùn)含著中央集權(quán)的因素B．保證了周天子的專制統(tǒng)治C．宗法血緣色彩極其淡薄D．有效限制了地方諸侯權(quán)力[解析]材料“其中二卿由天子任命，一卿由國君任命，小諸侯國設(shè)有兩卿，都由國君任命”體現(xiàn)的是周王控制著諸侯國部分大臣的任免權(quán)力，有利于加強(qiáng)對(duì)地方的控制，A選項(xiàng)符合題意；西周時(shí)期尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中，B選項(xiàng)排除；西周時(shí)期對(duì)權(quán)力和財(cái)產(chǎn)繼承上十分重視血緣關(guān)系，C選項(xiàng)排除；事實(shí)證明分封制下諸侯最終成為對(duì)抗中央的重要力量，D選項(xiàng)排除。[答案]A3．(2020·山西太原模擬)下表為不同史籍關(guān)于阿房宮的歷史敘述，據(jù)此可知()記述出處“二世還至咸陽，曰：‘先帝為咸陽朝廷小，故營(yíng)阿房宮。為室堂未就，會(huì)上崩’?！彼抉R遷《史記·秦始皇本紀(jì)》“六王畢，四海一。蜀山兀，阿房出。覆壓三百余里，……楚人一炬，可憐焦土?！倍拍痢栋⒎繉m賦》“秦阿房一名阿城。在長(zhǎng)安縣西二十里。西、北(東)三面有墻，南面無墻，周五里一百四十步。”(宋)宋敏求《長(zhǎng)安志》“東西北三面墻內(nèi)存有夯土臺(tái)，未發(fā)現(xiàn)秦代的文化層，未發(fā)現(xiàn)大規(guī)?；馃圹E?！敝袊缈圃嚎脊潘栋⒎繉m考古發(fā)現(xiàn)與研究》A．秦二世為先帝營(yíng)造阿房宮B．文獻(xiàn)記載各異不足為信C．杜牧曾游覽秦朝宮殿遺址D．秦營(yíng)造阿房宮但未建成[解析]“為室堂未就”“南面無墻”“東西北三面墻內(nèi)存有夯土臺(tái)”可以互相印證秦營(yíng)造阿房宮，但未建成，故D項(xiàng)正確。[答案]D4．(2020·山東日照聯(lián)考)下圖為秦始皇陵園出土的秦權(quán)。目前國內(nèi)北至內(nèi)蒙古奈曼旗(燕國故地)，南至江蘇盱眙(楚國故地)，東至山東鄒城(齊國故地)，西至甘肅秦安(秦國故地)，出土了大量的秦權(quán)、秦量(秦朝統(tǒng)一鑄造的衡器、量器)，其上均刻有皇帝統(tǒng)一度量衡的詔書。這些文物表明秦朝政府致力于()A．推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的繁榮 B．防范六國舊貴族的反抗C．保證統(tǒng)一政策貫徹落實(shí) D．實(shí)行思想文化專制統(tǒng)治[解析]本題考查秦代中央集權(quán)制度的形成。秦權(quán)上面刻有“皇帝統(tǒng)一度量衡的詔書”，體現(xiàn)了以皇權(quán)保證統(tǒng)一政策的貫徹落實(shí)，故選C項(xiàng)。秦朝實(shí)行重農(nóng)抑商政策，排除A項(xiàng)；題干列舉的地方不限于六國故地，也包括秦國故地，排除B項(xiàng)；統(tǒng)一度量衡是經(jīng)濟(jì)措施，與思想文化專制無關(guān)，排除D項(xiàng)。[答案]C5．(2019·四川瀘州一模)秦代泰山石刻有云：“治道運(yùn)行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式”。出土的秦簡(jiǎn)中，有名稱的法律有29種，涉及經(jīng)濟(jì)的有《田律》《廄苑律》《倉律》《金布律》《關(guān)市律》《工律》《工人程》《均工》《徭律》《傳食律》《牛羊課》等十余種。這表明秦朝()A．法律制度十分完備B．注重以立法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系C．苛捐雜稅十分沉重D．積極鼓勵(lì)私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展[解析]本題考查秦律。A項(xiàng)“十分完備”表述過于絕對(duì)化，排除；“治道運(yùn)行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式”體現(xiàn)了用法律推動(dòng)國家運(yùn)轉(zhuǎn)，使各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)的法律眾多，反映出秦朝注重以立法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，故選B項(xiàng)；材料并未涉及苛捐雜稅，排除C項(xiàng)；秦朝實(shí)行法家思想，采取重農(nóng)抑商的政策，排除D項(xiàng)。[答案]B6．(2019·河南中原名校質(zhì)檢)先秦時(shí)期實(shí)行爵祿制，有爵即有祿，采邑或祿田世襲領(lǐng)有。秦漢時(shí)期實(shí)行爵祿分離的爵秩制：爵級(jí)用以保證貴族身份和維系政治忠誠；祿秩則用以錄人用事，有職方有祿，職高則祿重。按勞取酬。這一變化表明秦漢時(shí)期()A．貴族政治的影響仍存在 B．官僚政治制度尚未確立C．封建等級(jí)制度趨向瓦解 D．選官用人制度日益成熟[解析]本題考查秦漢時(shí)期的爵祿制度。根據(jù)材料可知，秦漢時(shí)期的爵秩制沿襲了先秦時(shí)期世卿世祿制的某些做法，世卿世祿制是貴族政治的表現(xiàn)之一，體現(xiàn)貴族政治的影響依然存在，故A項(xiàng)正確；根據(jù)所學(xué)不難得知，秦朝郡縣制全面推廣標(biāo)志著官僚政治的確立，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)錯(cuò)在“瓦解”，D項(xiàng)錯(cuò)在“成熟”，均排除。[答案]A7．(2019·貴州貴陽期末)下表為不同史籍關(guān)于秦朝處罰“失期”行為的歷史敘述。對(duì)此理解準(zhǔn)確的是()御中發(fā)征，乏弗行，貲二甲。失期三日到五日，誶；六日到旬，貲一盾；過旬，貲一甲。水雨，除興《云夢(mèng)秦簡(jiǎn)·徭律》二世元年七月，發(fā)閭左適(適)戍漁陽，九百人屯大澤鄉(xiāng)。陳勝、吳廣皆次當(dāng)行，為屯長(zhǎng)。會(huì)天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斬《史記·陳涉世家》A．作為著名史學(xué)著作，《史記》的記錄是真實(shí)的B．考古發(fā)現(xiàn)證明《史記》的記載是不可信的C．受儒學(xué)的影響，司馬遷故意渲染秦朝“殘暴”D．關(guān)于秦朝“失期”的處罰，需要進(jìn)一步考證[解析]本題考查史料實(shí)證。《史記》雖是史學(xué)名著，但一定程度也加入了作者的主觀思想，排除A項(xiàng)；《史記》編寫過程中司馬遷進(jìn)行了大量史料收集、整理工作，同時(shí)也進(jìn)行了大量考證工作，其史學(xué)價(jià)值較高，總體來說比較可信，排除B項(xiàng)；司馬遷編寫《史記》時(shí)堅(jiān)持秉筆直書的史學(xué)原則，排除C項(xiàng)；從材料可以看出，第一則材料明確說明對(duì)于由自然原因?qū)е碌摹笆凇笨梢悦獬幜P，但是第二則材料則說陳勝吳廣起義是因?yàn)椤笆凇睍?huì)被處死，兩則材料有明顯的不同，因此關(guān)于秦朝“失期”的處罰需進(jìn)一步考證，故D項(xiàng)正確。[答案]D8．有人認(rèn)為中國古代政治從宗周時(shí)代的“禮儀政治”到大秦帝國時(shí)代的郡縣制、官僚制和法律控制手段，無疑體現(xiàn)了政治形態(tài)的一種“現(xiàn)代化”趨勢(shì)。這里“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵是()A．國家管理制度化 B．從人治到法治C．禮儀與政治分離 D．為民主政治奠基[解析]據(jù)材料“從宗周時(shí)代的‘禮儀政治’到大秦帝國時(shí)代的郡縣制、官僚制和法律控制手段”可得，秦朝用官僚政治取代原來的貴族政治，這種制度建立在官吏的選拔和任命基礎(chǔ)之上，通過法律等手段使國家的管理趨向制度化，故A項(xiàng)正確；從宗周時(shí)代到大秦帝國時(shí)代都實(shí)行人治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；在管理國家時(shí)，秦朝注重禮法并用，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；秦朝實(shí)行專制體制，奠定了中國兩千多年專制制度的基本框架，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]A9．(2020·山東煙臺(tái)調(diào)研)咸陽是秦朝國都所在地，不設(shè)郡守而由朝廷直轄，其長(zhǎng)官為內(nèi)史。內(nèi)史位同九卿，可以參與朝政。由此可以推知()A．內(nèi)史是秦朝的高級(jí)史官B．秦朝內(nèi)史具有重要地位C．秦朝皇帝任免各級(jí)官吏D．秦朝重視對(duì)地方的治理[解析]本題考查秦朝的官制。根據(jù)題干可知，秦朝內(nèi)史是都城咸陽的行政長(zhǎng)官，不是史官，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；內(nèi)史是秦朝國都咸陽的行政長(zhǎng)官，位同九卿，說明內(nèi)史地位較為重要，故B項(xiàng)正確；材料沒有反映皇帝對(duì)官員的任免，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；咸陽是都城，不是地方郡縣，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]B10．(2019·湖北黃岡質(zhì)檢)秦漢及以后，皇帝以“天子”自居，天下百姓是他的“子民”，皇帝被稱為“君父”，而中國古代的地方官也被稱作“父母官”。這反映()A．皇帝神化君權(quán)以強(qiáng)化統(tǒng)治B．宗族關(guān)系成為皇帝執(zhí)政基礎(chǔ)C．“家天下”觀念的政治影響D．仁政愛民成為官員從政準(zhǔn)則[解析]本題考查古代的政治觀念。A項(xiàng)僅能反映材料中皇帝以“天子”自居，不能反映“父母官”“君父”“子民”等稱謂的含義，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“天下百姓……中國古代的地方官也被稱作‘父母官’”與宗族關(guān)系無關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“天下百姓是他的‘子民’，皇帝被稱為‘君父’，而中國古代的地方官也被稱作‘父母官’”，這是家天下觀念的體現(xiàn)，故C項(xiàng)正確；材料中并未體現(xiàn)官員從政準(zhǔn)則，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]C11．(2020·山東棗莊檢測(cè))《漢書·百官公卿表》中記載：“御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相?！痹谇卮?，御史大夫的本職是“典正法度”“舉劾非法”，還掌管制詔和公卿奏章，直接受命于皇帝。這些記載反映出()A．御史大夫地位實(shí)際高于丞相B．漢朝對(duì)秦代官制進(jìn)行了變革C．漢代中央集權(quán)較秦有所加強(qiáng)D．中央監(jiān)察適應(yīng)了皇權(quán)的需要[解析]本題考查秦朝中央官制。御史大夫與丞相都屬于三公，A項(xiàng)與秦代史實(shí)不符，排除；材料說明秦朝御史大夫的主要職責(zé)是執(zhí)掌群臣奏章、下達(dá)皇帝詔令并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，未涉及漢代官制變革和漢代中央集權(quán)，排除B、C兩項(xiàng)；由材料“在秦代，御史大夫直接受命于皇帝”可知，秦朝御史大夫的設(shè)置加強(qiáng)了對(duì)官員的監(jiān)察，適應(yīng)了加強(qiáng)皇權(quán)的需要，故選D項(xiàng)。[答案]D12．(2019·安徽宣城高三調(diào)研)據(jù)考證，戰(zhàn)國之前的傳世作品中均無“黃帝”的史料，之后始現(xiàn)“黃帝”之說，如傳世的《呂氏春秋》、《史記》等記載的歷史皆從黃帝開始。到了秦漢時(shí)期，黃帝已成為大家認(rèn)可的祖先。這說明()A．百家爭(zhēng)鳴的興起奠定了黃帝至尊的地位B．宗法制對(duì)這一共識(shí)的形成具有決定作用C．華夏民族皆源自于黃帝的嫡親血緣關(guān)系D．國家統(tǒng)一有助于血緣系統(tǒng)一體化的形成[解析]從“到了秦漢時(shí)期，黃帝已成為大家認(rèn)可的祖先”，可知黃帝至尊地位確立是在秦漢時(shí)期，與春秋戰(zhàn)國時(shí)期的百家爭(zhēng)鳴不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；宗法制存在于西周時(shí)期，與材料“戰(zhàn)國之前的傳世作品中均無‘黃帝’的史料”不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒有體現(xiàn)華夏民族皆源自于黃帝的嫡親血緣關(guān)系的內(nèi)容，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；從材料中“秦漢時(shí)期，黃帝已成為大家認(rèn)可的祖先”可知，當(dāng)時(shí)大一統(tǒng)的社會(huì)環(huán)境對(duì)于社會(huì)血緣關(guān)系的促進(jìn)作用，故D項(xiàng)正確。[答案]D二、非選擇題13．閱讀下列材料，回答問題。材料一“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也?！薄熬肌⑸舷?、父子、兄弟，非禮不定。”(《禮記·曲禮》)家國同構(gòu)可以看做父親為一家之君，君為國父，君與父互為表里，國與家是彼此溝通的。故中國古語有“欲治其國，必先齊其家”(《禮記·雜記》)的說法。材料二秦以后，中國就開始有一個(gè)統(tǒng)一的政府，其政治領(lǐng)袖就是皇帝，皇位是世襲的。封建(指封邦建國)制度早已推翻。但只皇帝一家是世襲的，這已是中國政治上一項(xiàng)絕大進(jìn)步。組織政