項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表

—PAGE2—PAGE項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表填報(bào)單位：邵陽市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局填報(bào)日期：2021年6月17日基本情況項(xiàng)目名稱衛(wèi)生監(jiān)管，快速檢測(cè)、試劑及產(chǎn)品抽檢經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目主要內(nèi)容1、國(guó)家、省、市衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機(jī)”抽檢；2、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及專項(xiàng)整治活動(dòng)。3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目單位邵陽市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局主管部門邵陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)單位負(fù)責(zé)人賀昌炳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭振鵬項(xiàng)目屬性√□經(jīng)常性□一次性□新增□延續(xù)資金總額及構(gòu)成總額：90.55萬元，其中：中央財(cái)政35.55萬元，省級(jí)財(cái)政20萬元；市級(jí)財(cái)政35萬元；其他0萬元。項(xiàng)目起止時(shí)間2020年1月起至2021年12月止實(shí)施情況項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)[2019]5號(hào)、《健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]515號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)2019年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函[2019]110號(hào)?？尚行匝芯繄?bào)告結(jié)論依據(jù)《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。專家評(píng)審論證結(jié)論無是否實(shí)施政府采購及金額√□是□否

應(yīng)采購金額65.76萬元實(shí)際采購金額65.76萬元是否實(shí)行招投標(biāo)□是□否是否實(shí)行國(guó)庫集中支付√□是□否是否實(shí)行工程代理和投資評(píng)審制□是√□否是否實(shí)行合同管理制√□是□否是否實(shí)行財(cái)政雙控賬戶管理管理□是√□否是否實(shí)行財(cái)政專戶管理□是√□否管理情況管理制度和辦法名稱《邵陽市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》《邵陽市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局內(nèi)部控制規(guī)程》具體工作措施嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局部門預(yù)算，統(tǒng)一管理，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排，根據(jù)實(shí)際工作情況開支，做到?？顚Ｓ谩４笞谏唐凡少弴?yán)格按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，重大經(jīng)費(fèi)支出均由局務(wù)會(huì)集體討論決定。項(xiàng)目調(diào)整內(nèi)容及報(bào)批程序和手續(xù)項(xiàng)目無調(diào)整，資金均按預(yù)算規(guī)定用途使用。項(xiàng)目完工驗(yàn)收情況圓滿完成國(guó)家、省廳衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)及上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)資金管理情況資金使用管理資金使用管理良好，無虛列支出、截留擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支、超預(yù)算等情況。財(cái)務(wù)管理制度單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制手冊(cè)資金到位使用情況內(nèi)容應(yīng)到位資金（萬元）實(shí)際到位資金（萬元）實(shí)際支出（萬元）結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金（萬元）中央財(cái)政35.5535.5532.013.54省級(jí)財(cái)政2020173.00市級(jí)財(cái)政353535其它合計(jì)90.5590.5584.016.54產(chǎn)出成果1、認(rèn)真開展新冠疫情防控工作全市共開展疫情防控督導(dǎo)檢查9820次，督導(dǎo)檢查各類單位13153家次，出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員33229人次，依法依規(guī)查處各類衛(wèi)生行政處罰案件99件，罰款39.9498萬元。市本級(jí)開展新冠肺炎疫情防控督導(dǎo)檢查160次，檢查單位415家，出動(dòng)執(zhí)法人員1090人次。2、積極開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和醫(yī)療美容專項(xiàng)整治（1）開展了全市開打擊無證非法行醫(yī)專項(xiàng)工作的督查和暗訪。通過對(duì)各縣（市）區(qū)主要街道及小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暗訪和督查，共檢查了個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室376家，民營(yíng)醫(yī)院24家，其中未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的有41家，異地執(zhí)業(yè)5人次，超范圍9家，非醫(yī)師執(zhí)業(yè)35人次，在抽查的民營(yíng)醫(yī)院中，其違規(guī)執(zhí)業(yè)和超范圍現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對(duì)存在的問題，逐一制定整治措施，整改到位。并建立健全打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制，防止反彈，同時(shí)加強(qiáng)與公安、司法部門的銜接配合，對(duì)涉嫌犯罪的案件一律移送公安法部門追究刑事責(zé)任，并限期將整改落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11972人次，出動(dòng)車輛2389臺(tái)次，監(jiān)督各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)5036家，血、漿站3家，查處無證診所34家，取締34家，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為45起，罰款149.63萬元，沒收醫(yī)療器械及藥品91件。市本級(jí)對(duì)市衛(wèi)健委發(fā)證的80家醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了綜合執(zhí)法檢查，立案查處3家，罰款4.46萬元，下達(dá)了監(jiān)督意見書50份。（2）開展市區(qū)非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1100余人次，對(duì)全市辦理了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療美容診所及生活美容場(chǎng)所進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書500余份，警告21家，對(duì)5家違規(guī)開展醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位進(jìn)行處罰，罰款2.3萬元，沒收藥品器械2件，受理投訴舉報(bào)6件，其中：行政處罰2件；反饋6件；反饋滿意度100%。3、認(rèn)真開展傳染病防治監(jiān)督工作（1）開展預(yù)防接種管理衛(wèi)生監(jiān)督。檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共計(jì)115家，其中99家醫(yī)院、13家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和3家采供血機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)問題單位4家，共罰款4000元。（2）開展傳染病疫情報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督。全年共監(jiān)督抽查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)115家，發(fā)現(xiàn)問題單位共計(jì)12家,其中有4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)未開展傳染病疫情報(bào)告，進(jìn)行了警告和限期整改。（3）開展消毒隔離措施衛(wèi)生監(jiān)督。全年共監(jiān)督抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)115家，采集樣品680余份。發(fā)現(xiàn)問題的單位共計(jì)65家,下達(dá)了整改意見書65份，罰款5家，共計(jì)3.4萬元。（4）開展醫(yī)療廢物廢水衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)市直115家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查，共抽取污水樣品45個(gè)，合格數(shù)43個(gè)，不合格數(shù)2個(gè)，對(duì)16家單位進(jìn)行了限期整改，3家共計(jì)罰款3萬元整。（5）開展病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理衛(wèi)生監(jiān)督。共監(jiān)督抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，發(fā)現(xiàn)個(gè)別病原微生物實(shí)驗(yàn)室存在布局流程不合理、功能分區(qū)不明顯、無自動(dòng)閉門裝置、無洗眼裝置等個(gè)人職業(yè)防護(hù)設(shè)施；安全管理制度未落實(shí)到位；生物安全柜濾膜清洗消毒不到位；實(shí)驗(yàn)室污水未進(jìn)行消毒處理直接排放。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，限期整改到位。（6）開展了全市集中式供水和二次供水單位的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。對(duì)全市的3家集中式供水單位和9家二次供水單位開展了監(jiān)督和抽檢。采集樣品15個(gè)，合格15個(gè)，合格率100%。。4、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度。（1）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全市職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作能力。2020年8月和12月先后兩次組織全市縣市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局執(zhí)法骨干共38名開展了業(yè)務(wù)能力提升和執(zhí)法設(shè)備使用操作培訓(xùn)，并且組織參訓(xùn)人員到湖南品健職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和實(shí)踐，提高了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作開展能力。2020年10月21日至22日，在市寶慶山莊舉辦了市本級(jí)183家用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加的職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)培訓(xùn)班。（2）全面摸排，積極建檔，為職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。對(duì)全市用人單位進(jìn)行了全面的摸排，依托職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)，積極組織全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員建立監(jiān)管單位檔案。全市13個(gè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（含市本級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)）均裝備了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備。（3）深入開展了塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。督促581家塵毒危害用人單位完成了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，其中煤礦、非煤礦山、冶金、建材332家，實(shí)際納入專項(xiàng)治理整治的企業(yè)184家，99家單位開展了日常檢測(cè)，83家單位開展了作業(yè)工人的職業(yè)健康檢查。全市共計(jì)完成了轄區(qū)433家用人單位的監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督執(zhí)法文書435份，立案查處26家用人單位，罰款合計(jì)21.5萬元。對(duì)我市3個(gè)煤礦、非煤礦山、冶金、建材新增的職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目，已完成核查2個(gè)。5、切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和食品風(fēng)險(xiǎn)跟蹤調(diào)查。（1）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。全市共檢查學(xué)校1084所，檢查重點(diǎn)為疫情報(bào)告、晨檢記錄、因病缺勤、病因追查與登記記錄、新生入學(xué)接種證查驗(yàn)登記記錄、學(xué)生健康體檢情況等。開展學(xué)校直飲水檢查568所，抽檢直飲水樣品568份，合格560份，不合格5份，責(zé)令限期改正學(xué)校21所，行政處罰學(xué)校5所。（2）開展了校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員86人次，出動(dòng)車輛36車次，檢查學(xué)校29所、診所22家，取締無證行醫(yī)3家，沒收藥品5件，確保學(xué)校校園周邊200米內(nèi)無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。（3）食品風(fēng)險(xiǎn)跟蹤調(diào)查采樣。共采集樣品25批次，合格率100%。6、組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。（1）認(rèn)真完成國(guó)家“雙隨機(jī)一公開”工作。市本級(jí)完成公共場(chǎng)所任務(wù)清單17家，完成率100%。全市各類公共場(chǎng)所管理單位4765家，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率為100%，已實(shí)施量化分級(jí)管理單位數(shù)4343家，量化分級(jí)管理覆蓋率91.25%。對(duì)存在問題的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，下達(dá)監(jiān)督意見書為4778份，責(zé)令限期改正單位數(shù)1883家，立案件數(shù)206件，罰款金額人民幣57.94萬元。（2）認(rèn)真落實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作。認(rèn)真落實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作，并注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好許可承諾和日常監(jiān)管的有效銜接。提高了全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理整體水平，杜絕危害公共健康事故的發(fā)生。7、認(rèn)真做好餐飲具集中消毒監(jiān)管和投訴舉報(bào)稽查工作。（1）對(duì)全市餐飲具集中消毒單位開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查單位11家，監(jiān)督覆蓋率100%，下發(fā)整改意見書12家次。并進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，共采集樣品55個(gè)，合格率100%。（2）市本級(jí)共受理投訴舉報(bào)案件12件，其中上級(jí)交辦6件，依法進(jìn)行了調(diào)查和反饋，對(duì)其中5件符合立案條件的依法立案查處，立案率100%，反饋率100%。（3）開展了全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法案例評(píng)查工作。共收集案卷65份，涵蓋公共衛(wèi)生各專業(yè)領(lǐng)域案例，評(píng)選出優(yōu)秀案例15份，占23%；良好案例9份，占14%；0分案例16份，占25%。評(píng)查結(jié)果在全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。8、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督宣傳工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)宣傳和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，積極組織開展創(chuàng)全國(guó)文明城市、生活飲用水衛(wèi)生等宣傳活動(dòng)，利用街頭咨詢，發(fā)放宣傳資料，制作展板、懸掛橫幅等宣傳形式，共出刊專欄板報(bào)16期，流動(dòng)展板10期，內(nèi)容有新冠疫情防控、掃黑除惡、創(chuàng)國(guó)文、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)文明單位、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、養(yǎng)生保健、計(jì)劃生育等。共張貼標(biāo)語30條，懸掛宣傳橫幅20幅，發(fā)放各種宣傳資料55000份。9、開展掃黑除惡專項(xiàng)工作圍繞掃黑除惡專項(xiàng)工作，全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)集中力量開展打擊無證非法行醫(yī)行為，全市共監(jiān)督檢查10260人次，監(jiān)督各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)9077家次，共