公共管理學基礎知識

公共管理學基礎知識匯報人：<XXX>2024-01-05公共管理概述公共部門人力資源管理公共政策學基礎公共部門財務管理公共部門信息管理公共部門績效管理contents目錄01公共管理概述公共管理是對公共事務的管理，是政府和非營利組織為提供公共產品和公共服務，實現(xiàn)公共利益和公共目標所進行的各種管理活動。公共管理具有公共性、服務性、合作性、互動性等特點，旨在實現(xiàn)公共利益和社會公正，提升公共福祉。公共管理的定義與特點公共管理的特點公共管理的定義公共管理應以法律為基礎，依法行政，維護社會秩序和公共利益。法治原則公共管理者應承擔起相應的責任，對公眾負責，積極回應社會需求。責任原則公共管理應注重效率和質量，以實現(xiàn)最佳的公共利益。效能原則公共管理過程應公開透明，接受公眾監(jiān)督，保障公民的知情權和參與權。透明度原則公共管理的基本原則前公共管理階段以傳統(tǒng)的官僚制為基礎，強調規(guī)則和層級，效率低下。新公共管理階段引入私營部門的管理理念和方法，強調結果導向和績效評估。后新公共管理階段強調公共服務的多元化和合作治理，注重公民參與和社會公正。公共管理的發(fā)展歷程02公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理的概念與特點公共部門人力資源管理的目標是提高公共部門人力資源的素質和能力，實現(xiàn)公共部門的可持續(xù)發(fā)展。公共部門人力資源管理的目標公共部門人力資源管理是指公共部門為了實現(xiàn)組織目標，依法對公共部門人力資源進行規(guī)劃、獲取、維持、開發(fā)、評價與激勵的一系列活動、制度和機制。公共部門人力資源管理的概念公共部門人力資源管理具有法制性、政治性、服務性和非營利性等特點。公共部門人力資源管理的特點公共部門人力資源管理的任務公共部門人力資源管理的任務是確保公共部門人力資源的合理配置和有效利用，提高公共部門的行政效率和服務水平。公共部門人力資源管理的重要性公共部門人力資源管理對于提高政府治理能力、推動社會經濟發(fā)展和促進社會公平正義具有重要意義。公共部門人力資源管理的職能公共部門人力資源管理的主要職能包括規(guī)劃、招聘、培訓、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理等。公共部門人力資源管理的職能與任務公共部門人力資源管理的制度01公共部門人力資源管理的制度主要包括公務員制度、事業(yè)單位人事制度和國有企業(yè)人事制度等。公共部門人力資源管理的法規(guī)02公共部門人力資源管理的法規(guī)主要包括《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國勞動法》等。公共部門人力資源管理法規(guī)的作用03公共部門人力資源管理法規(guī)的作用是規(guī)范公共部門人力資源管理行為，保障公共部門工作人員的合法權益，促進公共部門的公正、透明和高效運作。公共部門人力資源管理的制度與法規(guī)03公共政策學基礎公共政策的定義公共政策是政府為了實現(xiàn)公共利益和解決公共問題而制定的行為準則和規(guī)范，它反映了政府對全社會公共利益和需求的權威性分配。公共政策是由政府制定并頒布的，具有法律效應和強制力。公共政策旨在實現(xiàn)公共利益，解決公共問題，滿足社會需求。公共政策涉及的領域廣泛，包括政治、經濟、文化、社會等各個方面。公共政策需要根據(jù)社會環(huán)境和政策目標的變化進行不斷的調整和完善。權威性多樣性動態(tài)性利益性公共政策的定義與特點通過調查和研究，發(fā)現(xiàn)社會問題和矛盾，將其納入政策議程，確定政策制定的必要性和緊迫性。問題識別與議程設置對備選方案進行可行性、效果和風險等方面的評估，選擇最優(yōu)方案作為實施對象。方案評估與選擇根據(jù)問題識別和議程設置的結果，確定政策目標，并設計出實現(xiàn)這些目標的方案和措施。目標設定與方案設計將選定的方案付諸實踐，并根據(jù)實施情況進行必要的調整和完善。政策實施與調整01030204公共政策的制定過程03團體決策分析方法強調利益團體的影響和作用，認為政策制定是各利益團體之間相互競爭、協(xié)商和妥協(xié)的結果。01傳統(tǒng)理性主義分析方法基于嚴格的邏輯推理和科學方法，對政策問題進行深入分析和研究，制定出最優(yōu)的政策方案。02漸進主義分析方法注重對現(xiàn)有政策的改進和完善，認為政策制定是一個逐步調整和優(yōu)化的過程。公共政策的分析方法04公共部門財務管理公共部門財務管理的概念與特點010203總結詞：概述詳細描述：公共部門財務管理是公共管理學的一個重要分支，主要研究公共部門如何有效地管理其財務資源和經濟活動。它涉及公共部門的資金籌集、分配、使用和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以確保公共資源的合理配置和有效利用?？偨Y詞：特點總結詞：概述詳細描述：公共部門預算管理是公共部門財務管理的重要組成部分，主要涉及公共部門的預算編制、執(zhí)行、控制和評估等方面。通過預算管理，公共部門可以合理規(guī)劃和使用財政資金，提高資金使用效益，實現(xiàn)公共資源的合理配置?？偨Y詞：特點公共部門預算管理總結詞：概述詳細描述：公共部門資產管理是指公共部門對其所擁有的資產進行的管理活動，包括固定資產、無形資產、流動資產等。公共部門資產管理旨在保障資產的安全完整，提高資產使用效率，實現(xiàn)資產價值的最大化?？偨Y詞：特點公共部門資產管理05公共部門信息管理公共部門信息管理的概念與特點公共部門信息管理是指公共部門在履行職責過程中，對相關信息進行收集、整理、儲存、傳遞和應用等一系列活動的管理過程。其特點包括公共性、服務性、共享性和安全性?？偨Y詞公共部門信息管理是公共管理的重要組成部分，旨在提高公共部門的工作效率和服務質量。它涉及對相關信息資源的規(guī)劃、組織、指導和控制，以滿足公共部門內部和外部的信息需求。公共部門信息管理的核心目標是實現(xiàn)信息的共享和有效利用，以支持公共部門的決策、管理和服務。詳細描述總結詞公共部門信息資源的開發(fā)與利用是公共部門信息管理的核心任務，包括對信息資源的收集、整理、分類、儲存、傳遞和應用等環(huán)節(jié)。有效的信息資源開發(fā)與利用可以提高公共部門的決策水平和工作效率。詳細描述公共部門信息資源的開發(fā)與利用是相輔相成的兩個環(huán)節(jié)。開發(fā)環(huán)節(jié)主要包括信息收集、整理和分類，目的是將分散的信息資源進行整合，形成有序的信息體系。利用環(huán)節(jié)則側重于信息的傳遞和應用，即將經過處理的信息資源提供給相關用戶，滿足其信息需求。為了實現(xiàn)信息資源的有效開發(fā)和利用，需要建立完善的信息管理制度和規(guī)范，加強信息基礎設施建設，提高信息管理人員的素質和能力。公共部門信息資源的開發(fā)與利用總結詞：公共部門信息安全管理是指為確保公共部門信息資產的安全而采取的一系列措施，包括信息的保密、完整和可用性。它是公共部門信息管理的重要方面，涉及國家安全、社會利益和個人隱私等方面。詳細描述：公共部門信息安全管理旨在防止信息泄露、破壞和濫用，保障國家安全和社會利益。它要求建立完善的信息安全管理制度和規(guī)范，采取多種技術手段和管理措施，確保信息的保密性、完整性和可用性。具體而言，公共部門信息安全管理應加強信息分類與標記的管理，采取加密技術保護敏感信息，建立安全審計機制以監(jiān)測和應對安全事件，并加強對工作人員的信息安全培訓和教育。同時，需要與相關法律法規(guī)和標準相協(xié)調，確保信息安全管理的合法性和有效性。公共部門信息安全管理06公共部門績效管理第二季度第一季度第四季度第三季度概念目標導向公眾參與持續(xù)改進公共部門績效管理的概念與特點公共部門績效管理是公共管理領域中一個重要的分支，它主要關注公共部門如何更有效地實現(xiàn)其目標，提高服務質量，以及如何對公共資源進行合理配置。公共部門績效管理強調目標的明確性和可衡量性，以確保公共資源的有效利用。公共部門績效管理注重公眾參與和民主監(jiān)督，以確保公共服務的公正性和透明度。公共部門績效管理是一個持續(xù)的過程，需要不斷地評估、反饋和改進。公共部門績效評估的方法與指標360度反饋法通過上級、下級、同事等多方面的反饋來評估公共部門的工作績效。關鍵績效指標法根據(jù)公共部門的主要職責和目標，確定關鍵績效指標，并進行評估。公共部門績效評估的方法與指標平衡計分卡法：從財務、客戶、內部業(yè)務過程、學習和成長四個角度來評估公共部門的績效。評估公共部門在提供服務時的資源利用效率。效率評估公共部門所提供的服務對實現(xiàn)其目標的影響和效果。效果公共部門績效評估的方法與指標公正性評估公共部門在提供服務時是否公平、公正。回應性評估公共部門對公眾需求和反饋的響應速度和效果。公共部門績效評估的方法與指標公共部門績效管理的應用與實踐應用領域公共部門績效管理廣泛應用于政府機構、非營利組織、公共服務等領域。