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本文為中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)綠色與可持續(xù)投資委員會(huì)研究成果之一,由博時(shí)基金管理有限公司牽頭、鼎力可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限公司、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院共同完成。文中觀點(diǎn)、信息僅供研究、交流使用,不代表協(xié)會(huì)立場(chǎng)或?qū)θ魏螜C(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)的背書。本報(bào)告首發(fā)于,對(duì)本報(bào)告全文或部分內(nèi)容的任何轉(zhuǎn)載、引用須注明來(lái)源于中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(AMAC)。AMAC不對(duì)任何片面、不當(dāng)引用或延伸性結(jié)論I 1 1 3 5 7 9 9 9 10 11 13 13 14 14 14 15 16 21 22 22 24 25 31 31 31 32 33 33 34 35 35 35 36 37 38 38 39 39 39 40 41 41 42 43 44 44 44 45 46在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天,全球的經(jīng)濟(jì)體都在致力于建設(shè)全球綠色金融市場(chǎng),希望自身發(fā)展強(qiáng)大的同時(shí),能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,改善環(huán)境污染,使全世界盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上市公司作為綠色目前,我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露政策制度尚未完備,環(huán)境法中沒有專門規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露的條文,更多的是通過(guò)生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會(huì)出臺(tái)文件規(guī)范和具體操作細(xì)則。通過(guò)對(duì)我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀的梳理,發(fā)現(xiàn)其存在很多問題:從立法上來(lái)看,缺乏相應(yīng)法律依據(jù),強(qiáng)制力受限;缺乏明確政策指引等問題。通過(guò)據(jù)進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市公司總體披露比例低,行業(yè)披露差距較大;披露形式缺乏統(tǒng)一性;披露內(nèi)容質(zhì)量低,缺乏實(shí)用性;缺乏服務(wù)資本市場(chǎng)的政務(wù)相關(guān)共享數(shù)據(jù)等問題。根據(jù)對(duì)出現(xiàn)問題的原因探究,本文總結(jié)以下幾點(diǎn)建議:相關(guān)部委層面,建議加強(qiáng)立法的頂層設(shè)計(jì)、積極推進(jìn)企業(yè)碳核算和碳披露、推進(jìn)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制;監(jiān)管部門層面,建議加強(qiáng)監(jiān)管和激勵(lì)約束、細(xì)化披露標(biāo)準(zhǔn)、增加披露范圍、統(tǒng)一披露方式;地方政府層面,建議建立地方大數(shù)據(jù)共享機(jī)制、引導(dǎo)企業(yè)積極開展環(huán)境信息披露工作;上市公司層面,建議從戰(zhàn)略和治理層面重視環(huán)境信息披露工作、建立專業(yè)的組織架構(gòu)和管理體系、提高企業(yè)環(huán)境信息披露能力、加強(qiáng)與投資者之間溝通;第三方數(shù)據(jù)服務(wù)公司層面,建議提高科技應(yīng)用水平、拓展服務(wù)資本市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景。此外,報(bào)告基于國(guó)際主流報(bào)告披露標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合露項(xiàng),供投資者進(jìn)行后續(xù)參考、分析和重要性露項(xiàng),供投資者進(jìn)行后續(xù)參考、分析和重要性判斷。這些建議致力于從各方面完善我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露工作,推動(dòng)我國(guó)政府和上市公司以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實(shí)改善環(huán)境,建設(shè)生11建立上市公司環(huán)境信息披露制度的重要性與意義1.1環(huán)境信息披露及管理成為全球趨勢(shì)以應(yīng)對(duì)氣候變化為目標(biāo)的環(huán)境信息披露成為國(guó)際主流??沙掷m(xù)發(fā)展已成為全球共同的愿景,應(yīng)對(duì)氣候變化則是其中最緊迫的任務(wù)可持續(xù)金融迅速發(fā)展,有力地支持了全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),全球綠色金融呈現(xiàn)主流化發(fā)展態(tài)勢(shì),而環(huán)境信息披露是綠色金融領(lǐng)域的重要方面,也是重要基礎(chǔ)。國(guó)際上推進(jìn)氣候信息披露的模式主要有兩種:一種是以倡議為主的自愿氣候信息披露;另一種則是以政府要求為背書的強(qiáng)制氣候信息披露。主流的自愿氣可持續(xù)發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(SASB)、碳信息披露項(xiàng)目(CDP)和全(ISSB)正式發(fā)布了其成立以來(lái)第一套全球可持續(xù)發(fā)展披露標(biāo)準(zhǔn),即聚焦于可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的《可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要一致性、可比性和可靠性,為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的披露提供“黃金標(biāo)強(qiáng)化環(huán)境信息披露成為全球監(jiān)管共識(shí)。在國(guó)外,隨著各國(guó)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度不斷上升、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的披露要求相繼出臺(tái),氣候信息披露也在逐步從自愿走向“不披露則解釋”的半強(qiáng)制以及強(qiáng)制。的國(guó)家從自愿到強(qiáng)制分階段實(shí)施,有的國(guó)家分行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施,首批國(guó)以及央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)成員央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)境信息強(qiáng)制性披露制度提出了系統(tǒng)規(guī)劃,包括了金融行業(yè)、發(fā)債企位、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核單位、具有生態(tài)環(huán)境違法行為的上市公司和發(fā)債企業(yè)依法披露相關(guān)環(huán)境信息。除此之外,我國(guó)針對(duì)更廣泛金融業(yè)的環(huán)境和氣候信息披露監(jiān)管和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在加速出臺(tái)。2020年3架,結(jié)合了境內(nèi)情況,為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境和氣候信息披露提供引導(dǎo)和依據(jù)??傮w而言,氣候相關(guān)信息的強(qiáng)制性披露在全球范圍我國(guó)積極持續(xù)推進(jìn)上市公司環(huán)境信息披露的制度建設(shè)。2016年,中國(guó)人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意市公司環(huán)境信息披露制度,即要求重點(diǎn)排污上市公司強(qiáng)制披露、其他上市公司執(zhí)行“遵守或解釋”原則,同時(shí),鼓勵(lì)上市公司自愿披正式施行,正式拉開上市公司環(huán)境信息強(qiáng)制披露的大幕。因此不難1.2環(huán)境信息披露及管理助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代背景要求高質(zhì)量上市公司與之匹配。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的逐步推進(jìn),中國(guó)資本市場(chǎng)有關(guān)環(huán)境信息披露的具體要求與指引性規(guī)范文件也陸續(xù)出臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)與資式發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意信息,這進(jìn)一步表明中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)逐步針對(duì)上市公司質(zhì)量與企業(yè)ESG表現(xiàn)給予高度關(guān)注,通過(guò)環(huán)境信息披露引導(dǎo)上市公司從綜合國(guó)高質(zhì)量發(fā)展及轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義,投融資是實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。企業(yè)利用經(jīng)證實(shí)的環(huán)境信息披露來(lái)展示企業(yè)所做出的努力,是實(shí)現(xiàn)積極環(huán)境行為增值效應(yīng)的必要環(huán)節(jié)。在環(huán)境信息不對(duì)等的情況下,能否帶來(lái)企業(yè)績(jī)效,不僅取決于企業(yè)環(huán)境信息披露的透明度,是否貨幣化指標(biāo)與非貨幣化指標(biāo),定性定量結(jié)合描述兼而有之,也取決于信息使用者對(duì)上市公司披露的生態(tài)環(huán)境信息的信任度。另外,企業(yè)在提高環(huán)境透明度的同時(shí),也在向利益相關(guān)者表明其對(duì)生態(tài)保護(hù)問題的重視,體現(xiàn)其對(duì)政府環(huán)保部門政策的響應(yīng)和遵循,以及對(duì)社會(huì)外界做出降低“三廢”等污染排放、加強(qiáng)綠化、提高資源利用效率等環(huán)境治理方面的承諾,提升企業(yè)在綠色環(huán)保方面上市公司環(huán)境信息披露助力金融轉(zhuǎn)型發(fā)展。首先,環(huán)境信息披露助力金融對(duì)外開放,優(yōu)化我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家在鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露氣候與環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,不斷制定強(qiáng)制性的披露標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)企業(yè)信息披露需接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立以財(cái)務(wù)報(bào)告(如年報(bào))與高水平對(duì)外開放中,可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀是國(guó)際投資人與中國(guó)企業(yè)共同追求的目標(biāo),而成熟的環(huán)境信息披露制度有助于金融對(duì)外開放,優(yōu)化我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu),助推投資向善;其次,在投資全流程中融入氣候與環(huán)境相關(guān)信息可助力企業(yè)識(shí)別與管控風(fēng)險(xiǎn)。例如,通過(guò)將5氣候與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入投資理念,逐步將資產(chǎn)分布向可持續(xù)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí),這類高質(zhì)量的資產(chǎn)主體往往有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)能力和管理能力,更能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)向質(zhì)量”的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而緩解外部風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的沖擊;再次,環(huán)境信息披露可助力直接融資,大力發(fā)展資本市場(chǎng)。作為以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的間接融資體系,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露都屬于中偏下水平,信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)日益加劇,資本市場(chǎng)實(shí)際交易成本高,一定程度上也使得國(guó)家宏觀杠桿率偏高。信息披露的真實(shí)性、相關(guān)性、有效性將影響到投資者對(duì)信息的使用信心1.3建立上市公司環(huán)境信息披露制度具有重要意義有助于規(guī)范ESG投資市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。一旦上市公司發(fā)生重大的環(huán)境污染事件或者因環(huán)保問題被監(jiān)管部門處罰,將會(huì)造成該公司的股票價(jià)格下跌,影響公司市值,因此投資者更傾向于投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為零的企業(yè)。企業(yè)提高信息披露的質(zhì)量和透明度,將有助于提高利有助于引導(dǎo)企業(yè)主體提升ESG治理與表現(xiàn)。建立上市公司環(huán)境信息披露制度可以倒逼企業(yè)增強(qiáng)自身責(zé)任感和使命感,從被動(dòng)到主發(fā)展的重大關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究和轉(zhuǎn)型意識(shí),從外部引導(dǎo)轉(zhuǎn)向內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,從而助推企業(yè)不斷向前發(fā)展,推動(dòng)上市公司治理水平的進(jìn)一步提升。疫情期間,與環(huán)境相關(guān)議題如氣候風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色運(yùn)營(yíng)、投融資活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響等對(duì)企業(yè)的重要性凸顯,不少企業(yè)趁機(jī)重新調(diào)整其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,企業(yè)趁機(jī)重新調(diào)整其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,以從各方危機(jī)和變數(shù)中學(xué)會(huì)順勢(shì)而變和化危為機(jī)??沙掷m(xù)發(fā)展能力為企業(yè)提供更多韌性,賦能企有助于助力投資者識(shí)別投資機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。信息不對(duì)稱問題普遍存在于企業(yè)與外部投資者之間,可以通過(guò)企業(yè)環(huán)境信息披露的方式得到有效緩解。從企業(yè)的角度來(lái)看,企業(yè)想要吸引投資,除了關(guān)注自身財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以外,也需要增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)境信息披露會(huì)形成一種信任機(jī)制,對(duì)企業(yè)外部融資產(chǎn)生積極影響,可以緩解融資約束。這種積極對(duì)外披露環(huán)境信息的行為可以幫助銀行機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況作出正確的判斷,降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)獲得的債務(wù)融資規(guī)模增大;從投資者的角度來(lái)看,需要在進(jìn)行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析和追求投資收益的同時(shí)兼顧投資對(duì)象對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響,選擇有助于全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量公司進(jìn)行投資。因此,環(huán)境信息披露已逐漸成為越來(lái)越重要的投資工具,得到越來(lái)越多的投資者的認(rèn)可。投資者可以借助環(huán)境信息披露更為全面地評(píng)估公司的投資價(jià)值,也能從新的有助于促進(jìn)可持續(xù)投融資生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的引導(dǎo)下,建立完善的上市企業(yè)環(huán)境信息披露制度有望得到市場(chǎng)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。在環(huán)境信息披露制度的生態(tài)系統(tǒng)中包括政策制定者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體,這些主體共同參與推動(dòng)環(huán)境信息披露7制度的建設(shè)。政策制定者發(fā)布信息披露要求,監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的履行情況、企業(yè)按照要求披露信息,投資者基于環(huán)境信息披露作出投資決策,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為上述過(guò)程提供標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、評(píng)級(jí)等專業(yè)服務(wù)。由于環(huán)境信息披露體系在我國(guó)發(fā)展歷程仍較短,無(wú)論是信息披露規(guī)則、評(píng)價(jià)體系還是企業(yè)參與積極性方面,我國(guó)仍存在諸多不足。建立完善的企業(yè)環(huán)境信息披露制度不僅能夠促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還能夠促進(jìn)體系內(nèi)多方共贏?,F(xiàn)階段,我國(guó)參與環(huán)境信息披露的企業(yè)主要以大型企業(yè)為主,為此推動(dòng)市場(chǎng)多主體積極參與顯得尤為重要,特別是新三板上市公司,一方面上市公司數(shù)量多,另一方面也有一定的信息披露要求。因此需要通過(guò)良好的制度建設(shè)來(lái)引導(dǎo)多方共同建設(shè)良好的環(huán)境信息披露制度的生態(tài)體系。1.4投資人對(duì)于氣候因素對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響日益重視投資人對(duì)綠色投資標(biāo)的和產(chǎn)品的需求日益旺盛。越來(lái)越多投資者將企業(yè)環(huán)境信息披露作為衡量企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造能力的工具,同時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)納入投資組合策略。負(fù)責(zé)任投資原則(PrinciplesESG投資在全球市場(chǎng)已成為主流投資之一。2022年,全球ESG2UNPRI.SignatoryDirector92上市公司環(huán)境信息披露制度與投資者需求2.1我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露政策及趨勢(shì)2.1.1相關(guān)部委政策及趨勢(shì)我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境信息披露相關(guān)政策制度工作。一是我國(guó)環(huán)境信息披露制度從重點(diǎn)排污企業(yè)到上市公司再至金融機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)對(duì)環(huán)境、市場(chǎng)等影響程度逐步推進(jìn),如發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息等。金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露已成為中國(guó)人民銀行確定的綠色金融發(fā)展“五大支柱”之一;二是政策、標(biāo)準(zhǔn)制定取得顯著進(jìn)展。2016年,中國(guó)人民銀行等七部委出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意我國(guó)金融相關(guān)監(jiān)管對(duì)氣候議題的關(guān)注與國(guó)際同步,在信息披露方面提出的計(jì)劃和指引都超越了溫室氣體排放量這一單一指標(biāo)。如五部委《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》覆蓋了氣候相加快制訂氣候投融資項(xiàng)目、主體和資金的信息披露標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立企業(yè)公開承諾、信息依法公示、社會(huì)廣泛監(jiān)督、氣候信息披露制度。明確氣候投融資相關(guān)政策邊界,推動(dòng)氣候投融資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)研究,鼓2.1.2交易所及協(xié)會(huì)相關(guān)要求及指引監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司氣候環(huán)境等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司氣候環(huán)境等ESG信息披露要求日益提高。政策,指派具體人員負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)體系的建立、實(shí)施、保持和單的上市公司披露環(huán)境相關(guān)信息;披露上市公司發(fā)生與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件;上市公司可以根據(jù)自身需要,在公司年度社會(huì)責(zé)任證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容與券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號(hào)——半年度報(bào)告的內(nèi)容與應(yīng)按照規(guī)定披露主要環(huán)境信息;重點(diǎn)排污單位之外的公司參照要求披露,不披露的,應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明原因;鼓勵(lì)公司自愿披露有利于保了環(huán)境保護(hù)與社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,明確了上市公司對(duì)于利益相關(guān)者、金融監(jiān)管對(duì)氣候信息披露要求更加全面細(xì)致,上市公司監(jiān)管更偏重環(huán)境和碳信息披露。在環(huán)境相關(guān)信息披露方面,我國(guó)監(jiān)管強(qiáng)制披露排放物、污染物管理,能源利用效益,環(huán)保投資及技術(shù),環(huán)保設(shè)施等方面信息,而對(duì)于年度環(huán)保目標(biāo)、公司總體環(huán)境政策、環(huán)境治理方針等制度層面信息,則多為鼓勵(lì)披露。相比之下,金融業(yè)相關(guān)監(jiān)管政策更加注重將氣候議題融入公司治理體系和戰(zhàn)略中,而非局限于技術(shù)層面的環(huán)境效益,披露內(nèi)容也更加重視氣候議題。但在強(qiáng)制性要求方面,除了部分地方政策規(guī)定有相關(guān)要求,目前在全國(guó)2.2投資者需求對(duì)投資者而言,環(huán)境信息的披露需要體現(xiàn)實(shí)質(zhì)性(對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效展目標(biāo)(SustainableDevelopmentGoals,SDGs)中的6項(xiàng)為主,分價(jià)值較為有限,投資者缺乏有效的數(shù)據(jù)去驗(yàn)證環(huán)境相關(guān)績(jī)效對(duì)個(gè)股及組合收益的影響。其次,環(huán)境績(jī)效與社會(huì)政治背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及行業(yè)屬性高度相關(guān)。海外通用的、相對(duì)較為成熟的環(huán)境披露標(biāo)準(zhǔn)同樣面臨本土的適用性問題,我們可以借鑒海外的體系,來(lái)指了三項(xiàng)關(guān)鍵指導(dǎo)原則,來(lái)幫助改善各地區(qū)各行業(yè)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)的可比性:一是量化關(guān)鍵指標(biāo),而不是“定性”解釋抽象內(nèi)容。二是明確披露原始數(shù)據(jù),而不是披露處理后的百分比數(shù)據(jù),防止統(tǒng)計(jì)口徑不同無(wú)法比較。三是除上市公司以外的其余公司實(shí)施最低程度的強(qiáng)制性披露,穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。上述三點(diǎn)原則從環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、清洗、制性披露,穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。上述三點(diǎn)原則從環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、清洗、模型計(jì)算來(lái)提升數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,從而使環(huán)境數(shù)據(jù)具備可比性、公平性及可追溯性,為各家上市公司營(yíng)造一個(gè)公平公正公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此,嚴(yán)格上來(lái)講,企業(yè)披露的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該挑選最具代表性的、可量化的重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)于這六項(xiàng)環(huán)境治理目標(biāo)進(jìn)行一一反饋,對(duì)投資者而言,其主要目的是能找出能影響財(cái)務(wù)基本面的相關(guān)因子,來(lái)幫助其提升收益及防范風(fēng)險(xiǎn)。因此,理解驅(qū)動(dòng)各行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的ESG指標(biāo)變得非常重要。考慮到環(huán)境績(jī)關(guān),產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)面對(duì)的環(huán)境相關(guān)問題大相徑庭。例如以上游原料端(鋼鐵、煤炭、水泥)和下游應(yīng)用端(醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)電商行業(yè))兩部分為例來(lái)說(shuō)明不同行業(yè)的環(huán)境實(shí)質(zhì)性指標(biāo)存在較大的差異。對(duì)于上游重污染企業(yè)來(lái)講,公司環(huán)境治理的壓力要遠(yuǎn)大于其他行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于能源行業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)集中在五項(xiàng)環(huán)境問題上,從權(quán)重的高對(duì)照整理的公開信息(ESG報(bào)告及社會(huì)責(zé)泥這三大重污染行業(yè)披露的量化指標(biāo)主要分為環(huán)保投入、能耗、污染排放、溫室氣體排放、廢棄資源處理。由此可見,環(huán)境相關(guān)議題醫(yī)藥行業(yè)與電商行業(yè)同屬第三產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的廢料排放體量很小,對(duì)于環(huán)境的負(fù)面影響相當(dāng)有限,因此該類公司在環(huán)境治理方藥行業(yè)在環(huán)境方面重點(diǎn)關(guān)注有害物與廢物排放(5.20%)、碳排放量(2.30%)以及水污染壓力(0.10%電商行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注碳排放量(5%)和清潔能源(2.30%)。兩個(gè)行業(yè)的環(huán)境治理議題權(quán)重加總均游應(yīng)用端行業(yè)披露的量化指標(biāo)在大體上與重污染企業(yè)相同,關(guān)鍵在于存在具有行業(yè)特征的差異,大體分為能耗、污染排放和溫室氣體3我國(guó)資本市場(chǎng)上市公司環(huán)境信息披露的數(shù)據(jù)分析3.1資本市場(chǎng)上市公司概況當(dāng)前國(guó)內(nèi)上市公司環(huán)境信息披露以自愿為主,信息披露的載體可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,以下統(tǒng)稱企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告)等公開報(bào)告。據(jù)統(tǒng)度披露了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司數(shù)為1028家,占比約為26%,3.2上市公司主動(dòng)披露的環(huán)境信息現(xiàn)狀為縱向比較各上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀,本研究選取部分上社會(huì)責(zé)任報(bào)告等為數(shù)據(jù)源,基于鼎力公司ESG數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的上市公3.2.1樣本選取考慮到中證800指數(shù)綜合涵蓋大、中、小市值公司成分股,且3.2.2披露概覽社.03.2.3披露方式當(dāng)前,國(guó)內(nèi)上市公司主動(dòng)披露環(huán)境信息主要通過(guò)自主發(fā)布企業(yè)從中證800指數(shù)成分股中企業(yè)環(huán)境信息披露情況來(lái)看,發(fā)布獨(dú)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為企業(yè)環(huán)境信息披露的主要方式,且隨著監(jiān)管企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告主動(dòng)披露環(huán)境信息的公司均占中證800指數(shù)成分股中環(huán)境信息披露公司數(shù)量的80%5以上;未發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露環(huán)境信息公司概況03.2.4披露內(nèi)容近年來(lái),中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)、中證指數(shù)公司等機(jī)構(gòu)在積極探索構(gòu)建中國(guó)本土可持續(xù)信息披露框架,考慮到披露指標(biāo)的本土適用性和國(guó)內(nèi)上市公司環(huán)境信息披露所處的發(fā)展階段,報(bào)告綜合梳理中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)、中證指數(shù)公司、國(guó)證指數(shù)公司等現(xiàn)有可持續(xù)信息披露框架探索,結(jié)合當(dāng)前上市公司環(huán)境信息披露實(shí)際,匯總?cè)缦螺^為常見且對(duì)于國(guó)內(nèi)上市公司具備一定披露可行性的環(huán)境信息主題及指標(biāo),氣體排放、污染物和廢棄物、能源利用和水資源利用為明確的定量2019-2021年度中證800指數(shù)成分股環(huán)境信息披露率2019-2021年度中證800指數(shù)成分股環(huán)境信息披露率用性度2019披露率2020披露率2021披露率樣性這一議題的認(rèn)知尚不深入,議題關(guān)注度仍不及其他指標(biāo)。幾個(gè)主要定量指標(biāo)中,除污染物和廢棄物因部分重點(diǎn)企業(yè)作為“重點(diǎn)排污單位”面臨監(jiān)管部門要求公開相關(guān)環(huán)境信息的約束,有較高的披從各類環(huán)境信息的行業(yè)披露分類情況來(lái)看,不同行業(yè)的公司環(huán)境信息披露存在不同的側(cè)重點(diǎn)。從企業(yè)披露的對(duì)環(huán)境的影響這一主題來(lái)看,樣本公司存在部分環(huán)境影響相關(guān)的信息即納入披露統(tǒng)計(jì),如煤炭、石油石化、基礎(chǔ)化工、鋼鐵、有色金屬等信息披露率居前,環(huán)境的影響,一方面也面臨更嚴(yán)格的信息披露監(jiān)管要求。對(duì)應(yīng)地,對(duì)于環(huán)境影響相對(duì)較小的傳媒、商貿(mào)零售等行業(yè),則披露率相對(duì)落計(jì)算機(jī)房地產(chǎn)各行業(yè)環(huán)境影響信息平均披露率 企業(yè),靠近終端消費(fèi)者,因而面臨更高的來(lái)自消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)環(huán)境企業(yè),靠近終端消費(fèi)者,因而面臨更高的來(lái)自消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)環(huán)境從各類環(huán)境管理信息的行業(yè)信息披露情況來(lái)看,美容護(hù)理行業(yè)環(huán)境管理相關(guān)信息的三年平均披露率達(dá)到了100%,而傳媒業(yè)對(duì)于環(huán)境管理相關(guān)信息的披露相對(duì)較少,平均披露率約在50%各行業(yè)環(huán)境管理信息平均披露率各行業(yè)環(huán)境管理信息平均披露率計(jì)算機(jī)房地產(chǎn)577從各行業(yè)環(huán)境機(jī)遇相關(guān)信息來(lái)看,鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)的環(huán)境機(jī)遇相關(guān)信息披露率最高,三年平均披露率達(dá)80%以上。社會(huì)服務(wù)、傳媒行業(yè)的環(huán)境機(jī)遇相關(guān)信息披露最少,不足35%。鋼鐵、煤炭等行業(yè)作為高排放行業(yè),面臨更大的轉(zhuǎn)型壓力和轉(zhuǎn)型機(jī)遇,因而有更各行業(yè)環(huán)境機(jī)遇信息平均披露率 3.2.5披露質(zhì)量對(duì)中證800指數(shù)成分股中各公司披露的環(huán)境信息的縱向?qū)Ρ冉Y(jié)果顯示,上市公司環(huán)境信息披露質(zhì)量呈現(xiàn)逐步提升的趨勢(shì)。一方面,有自主環(huán)境信息披露意識(shí)的公司數(shù)量增多,另一方面,企業(yè)環(huán)境信息披露的覆蓋指標(biāo)范圍正在逐步擴(kuò)大。另外,上市公司環(huán)境信息披露質(zhì)量仍有待提升,報(bào)告將從平衡性、可比性、準(zhǔn)確性三個(gè)方面,首先,從平衡性方面來(lái)看,上市公司自主披露的環(huán)境信息以正有80%以上通過(guò)自主發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露環(huán)境信息,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,上市公司傾向于向利益相關(guān)方展現(xiàn)其環(huán)境責(zé)任領(lǐng)域的正面行動(dòng),而對(duì)于負(fù)面信息采取淡化處理或選擇性披露。例如,在披露公司對(duì)環(huán)境的影響時(shí),很多公司傾向于僅披露排放、能源使用相比于上一年度的減少量這樣的正面信息,而不披露對(duì)于環(huán)境影響的絕對(duì)量。此外,由于多數(shù)上市公司在負(fù)面環(huán)境信息的披露上并露的缺失。另一方面,部分公司各年度進(jìn)行信息披露采用的標(biāo)準(zhǔn)不一,在披露指標(biāo)的選擇上存在一定的隨意性,導(dǎo)致對(duì)于同一家公司司環(huán)境信息的橫向可比性也面臨挑戰(zhàn),不同行業(yè)不同公司,乃至統(tǒng)一行業(yè)的不同公司,一行業(yè)的不同公司,由于采用的報(bào)告披露框架不一,披露的環(huán)境相關(guān)指標(biāo)不一,以及環(huán)境定量數(shù)據(jù)所采用的單位、統(tǒng)計(jì)口徑不一,導(dǎo)第三,從環(huán)境信息的準(zhǔn)確性角度來(lái)看,當(dāng)前環(huán)境信息披露存在定性信息披露占比較高,定量信息披露不足的情況。除部分行業(yè)如煤炭、石油石化、基礎(chǔ)化工、鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)高排放行業(yè)以及少數(shù)指標(biāo)因部分企業(yè)面臨監(jiān)管要求而有較高的定量信息披露率,本次研究中的定量指標(biāo)的披露率均不足30%。定量信息有助于更精確地對(duì)上市公司環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),而企業(yè)環(huán)境信息定量數(shù)據(jù)的缺失使得上市公司環(huán)境信息評(píng)價(jià)的難度和環(huán)境信息的準(zhǔn)確性面臨3.3非企業(yè)披露的上市公司環(huán)境數(shù)據(jù)情況3.3.1相關(guān)公開政務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)上市公司環(huán)境相關(guān)公開政務(wù)數(shù)據(jù)以生態(tài)環(huán)境部及各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門公開發(fā)布的環(huán)境信息為主。涵蓋重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)、排污等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境相關(guān)行政處罰、環(huán)境信息自主企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)是由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),并公開發(fā)布的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門基于全國(guó)環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或在此基礎(chǔ)上細(xì)化的地方標(biāo)準(zhǔn)開展,從污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面衡量重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),并按照企業(yè)的環(huán)境表評(píng)價(jià)辦法》起,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)在不同程度上開展了環(huán)保信用全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開端是由生態(tài)環(huán)境部建立的用于查詢排污單位許可證后信息及排污單位申報(bào)排污許可相關(guān)行政審批事項(xiàng)的平臺(tái)。該平臺(tái)公布的公開信息包括排污單位排口位置、數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度限值、排放量和排放污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公開數(shù)據(jù)環(huán)境相關(guān)行政處罰信息,主要由生態(tài)環(huán)境部、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在官網(wǎng)“行政處理”板塊,圍繞企業(yè)級(jí)負(fù)面環(huán)境事件進(jìn)行公示。主要包含主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位處理處罰和示。主要包含主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位處理處罰和整改情企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)數(shù)據(jù),是由地方生態(tài)環(huán)境主管部境信息公開平臺(tái),由重點(diǎn)企業(yè)公開企業(yè)排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息。北京、上海等地均建立了較為完善的企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)。隨著新的《企環(huán)境主管部門將依托政府網(wǎng)站等設(shè)立企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),但也存在部分?jǐn)?shù)據(jù)如排污信息的重疊。預(yù)計(jì)未來(lái),生態(tài)環(huán)境主管部門將加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)與全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)等生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動(dòng)環(huán)境信息跨部門、跨3.3.2以輿情數(shù)據(jù)為代表的公開數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)以輿情數(shù)據(jù)為代表的公開數(shù)據(jù)來(lái)源主要是北極星環(huán)保網(wǎng)、國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)垂直門戶網(wǎng)站,目前已覆蓋電力、環(huán)保、電氣、工程、新能源等行業(yè),主要提供相關(guān)行業(yè)的新聞資訊、會(huì)議論壇、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等多方面信息。其資訊信息包含市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策動(dòng)態(tài)、各細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)動(dòng)態(tài);探碳網(wǎng)主要提供企業(yè)碳排放信息查詢的服務(wù),基于企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及相關(guān)環(huán)境信息公開、政府公開等數(shù)據(jù),結(jié)合全國(guó)碳市點(diǎn)排放企業(yè)(首批發(fā)電行業(yè))關(guān)鍵碳排放特征信息及相關(guān)政策資訊。信息領(lǐng)域包括全國(guó)碳市場(chǎng)納入企業(yè)、碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)指南、節(jié)能降碳改造技術(shù)應(yīng)用;生態(tài)中國(guó)網(wǎng)是由中華人民共和國(guó)自然資源部主管、中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦的以關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)為主旨的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái),是目前生態(tài)領(lǐng)域傳遞政策信息、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、實(shí)施環(huán)境監(jiān)督等專業(yè)、權(quán)威、全面的專業(yè)平臺(tái),也是生態(tài)領(lǐng)域最大的門戶網(wǎng)絡(luò)媒體之一。旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策、法律法規(guī);宣推環(huán)??萍汲晒吧鷳B(tài)文明建設(shè)成就;加強(qiáng)生態(tài)以北極星環(huán)保網(wǎng)、探碳網(wǎng)、生態(tài)中國(guó)網(wǎng)為代表的輿情公開數(shù)據(jù)來(lái)源各有側(cè)重點(diǎn)。北極星環(huán)保網(wǎng)覆蓋行業(yè)更廣,資訊信息量更大;探碳網(wǎng)專注碳相關(guān)內(nèi)容;生態(tài)中國(guó)網(wǎng)依托權(quán)威部門,重點(diǎn)在于宣傳相關(guān)政策動(dòng)向??傮w而言,國(guó)內(nèi)以輿情數(shù)據(jù)為代表的公開數(shù)據(jù)來(lái)源相對(duì)較少,仍處于發(fā)展階段。未來(lái)隨著行業(yè)的擴(kuò)張和政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)3.3.3相關(guān)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)目前國(guó)內(nèi)提供相關(guān)數(shù)據(jù)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)類型多樣,包括國(guó)際組織、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)等。在國(guó)家宣布雙碳目標(biāo)后,相關(guān)機(jī)構(gòu)更是快速發(fā)展壯大,致力于為中國(guó)“雙碳”CDP(CarbonCDP(CarbonDisclosurePro城市、省/州及地區(qū)運(yùn)行全球信息披露系統(tǒng)并幫助他們管控環(huán)境影響自我報(bào)告環(huán)境數(shù)據(jù)收集,用于繪制趨勢(shì)、模擬排放數(shù)據(jù)和確定最佳中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院(簡(jiǎn)稱綠金院)是國(guó)內(nèi)首家以推動(dòng)綠色金融發(fā)展為目標(biāo)的開放型、國(guó)際化的研究院。綠金院中碳排放數(shù)據(jù),并在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上呈現(xiàn)企業(yè)碳排放和行業(yè)碳排放表現(xiàn)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是由從事生態(tài)環(huán)境相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)、研發(fā)、管理等活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人自愿組成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。其發(fā)布的《環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息通訊》和《環(huán)保企業(yè)景氣報(bào)告》等,源于對(duì)全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查,涉及水污染防治、大氣污染防治、固廢處理與資源化和環(huán)境監(jiān)測(cè)等中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)是經(jīng)民政部登記注冊(cè),由從事電子節(jié)能、環(huán)保、低碳與綠色發(fā)展技術(shù)研究及開發(fā)、應(yīng)用的電子信息及相關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、非營(yíng)利、專業(yè)性的社會(huì)團(tuán)體組織。協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開展行業(yè)綠色低碳、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用技術(shù)推廣工作,推動(dòng)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色、低碳高質(zhì)量發(fā)展;組織參與開展電器電子產(chǎn)品資源能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、再制造等綠色公眾環(huán)境研究中心(InstituteofPublicandEnvironmental信息,整合環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)于綠色采購(gòu)、綠色金融和政府環(huán)境決策,通過(guò)企業(yè)、政府、公益組織、研究機(jī)構(gòu)等多方合力,撬動(dòng)大批企業(yè)是一家致力于污染防治的非營(yíng)利性環(huán)保組織。綠網(wǎng)通過(guò)環(huán)境數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,促進(jìn)公眾參與,改善環(huán)境政策,保護(hù)環(huán)境和公眾健康。綠網(wǎng)建立了包括環(huán)評(píng)、污染源、環(huán)境質(zhì)量的綜合環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái),包含了企業(yè)從建立、過(guò)程監(jiān)管、直至關(guān)停的全生命周期的環(huán)境管理數(shù)據(jù)。注冊(cè)成立,致力于推動(dòng)環(huán)境信息公開,環(huán)境數(shù)據(jù)開放,利用信息技術(shù)推動(dòng)環(huán)境保護(hù),幫助廣大公眾獲得環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),幫助企業(yè)綠色發(fā)展,幫助政府相關(guān)部門提供更好公共服務(wù)。其數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含ESG數(shù)據(jù)集,例如履約企業(yè)碳排放量數(shù)據(jù)、企業(yè)能耗雙控體系開發(fā)的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品,其數(shù)據(jù)來(lái)源包括100多個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)集、各大上市公司的信息披露,以及監(jiān)測(cè)的媒體信息,已經(jīng)覆蓋世界各鼎力碳策,是鼎力可持續(xù)數(shù)字科技公司在生態(tài)環(huán)境部國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究國(guó)際合作中心(NCSC)的支持和指導(dǎo)下推出的投資組合碳核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和測(cè)算工具。基于對(duì)海量公開數(shù)據(jù)信息的Financials(PCAF)方法學(xué)認(rèn)可的數(shù)據(jù)類型,結(jié)合企業(yè)切實(shí)涉及的行業(yè)及業(yè)務(wù)特征,深度解剖企業(yè),準(zhǔn)確刻畫企業(yè)碳足跡,量化投資組合的碳排放,支持投資組合碳評(píng)價(jià)。碳策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)跨資產(chǎn)、跨市場(chǎng),覆蓋多地上市公司,包括中國(guó)內(nèi)地、香港上市、美股上市公司及部分非上市公司。鼎力碳策可以幫助投資者了解發(fā)行人碳排放情況、開展組合層面碳測(cè)算、滿足信息披露要求,助力實(shí)現(xiàn)投資組鼎力ESG數(shù)據(jù)庫(kù),是鼎力可持續(xù)數(shù)字科技公司開發(fā)的包含投資主題下的所有相關(guān)信息,節(jié)省數(shù)據(jù)檢索和整理資源的時(shí)間,更專注包含企業(yè)氣候變化、生物多樣性、環(huán)境管理體系等多維度環(huán)境數(shù)據(jù),商道融綠PANDA碳中和數(shù)據(jù)平臺(tái)是一個(gè)分別從企業(yè)碳管理及碳足跡、和氣候變化風(fēng)險(xiǎn)暴露及機(jī)遇水平角度,對(duì)目標(biāo)公司應(yīng)對(duì)氣候析和展示了企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的內(nèi)部管理水平,自身經(jīng)營(yíng)對(duì)氣候變臺(tái)股、中概股美國(guó)上市公司、公司債與企業(yè)債券發(fā)行主體、城投企據(jù)、碳數(shù)據(jù)、排污數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)服務(wù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。在環(huán)境數(shù)據(jù)方面,該數(shù)據(jù)庫(kù)主要覆蓋企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)及排污數(shù)據(jù),Database)是深圳希施瑪數(shù)據(jù)科技有限公司從學(xué)術(shù)研究需求出發(fā),借鑒CRSP、COMPUSTAT、TAQ、THOMSON等權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合中國(guó)實(shí)際國(guó)情開發(fā)的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的研究型精準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),其中包除以上各類型代表性組織和機(jī)構(gòu)外,行業(yè)內(nèi)還有其他組織和機(jī)構(gòu)也提供相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)??傮w而言,數(shù)據(jù)來(lái)源較為多樣,但是由于市場(chǎng)開始關(guān)注環(huán)境數(shù)據(jù)的時(shí)間較短,數(shù)據(jù)覆蓋度和完整度仍需不4環(huán)境信息披露目前存在的問題4.1缺乏相應(yīng)法律依據(jù),強(qiáng)制力受限目前涉及上市公司環(huán)境信息披露的法規(guī)很少。例如《中華人民露甚至沒有出現(xiàn)“環(huán)境信息”的內(nèi)容。涉及上市公司環(huán)境信息披露的國(guó)家部委發(fā)布的規(guī)范性文件,大多都是以指南、指導(dǎo)意見、公開辦法等名稱發(fā)布,皆為政策性引導(dǎo),權(quán)威性不高,法律強(qiáng)制力低,難以使企業(yè)自覺遵守規(guī)范。而證監(jiān)會(huì)和證券交易所發(fā)布的指引屬于行業(yè)自律,不存在法律效力,使指引的施行無(wú)法得到足夠的法律保障。高位階的法律對(duì)上市公司環(huán)境信息披露沒有具體的規(guī)范,低位階的規(guī)范性文件執(zhí)行力受限,是我國(guó)目前上市公司環(huán)境信息披露立4.2缺乏明確政策指引,環(huán)境信息披露制度有待完善上市公司現(xiàn)已開展了不同程度的環(huán)境信息披露實(shí)踐,但是在是否可以披露、如何披露碳相關(guān)資產(chǎn)信用敞口的主要集中情況方面,尚缺乏明確的政策指導(dǎo)。我國(guó)在氣候和環(huán)境信息披露方面仍以引導(dǎo)性和鼓勵(lì)性政策為主,缺乏有關(guān)環(huán)境信息披露政策(如碳排放信息)的專門政策。環(huán)境信息披露如果缺乏相關(guān)政策指引,將會(huì)導(dǎo)致三個(gè)了重點(diǎn)排污的上市企業(yè)和因環(huán)境問題受到行政處罰其他的上市公司具有環(huán)境信息披露義務(wù),導(dǎo)致部分上市公司以“非重點(diǎn)排污單位”為由不披露綠色金融信息;二是缺乏內(nèi)在動(dòng)力。上市公司信息披露義務(wù)主要源于董事、高管對(duì)股東的信義義務(wù),是現(xiàn)代公司治理中應(yīng)義務(wù)主要源于董事、高管對(duì)股東的信義義務(wù),是現(xiàn)代公司治理中應(yīng)對(duì)公司所有權(quán)和控制權(quán)分離的一種機(jī)制;而環(huán)境信息披露一般基于對(duì)社會(huì)公眾的保護(hù),而不局限于對(duì)股東負(fù)責(zé),導(dǎo)致部分上市公司內(nèi)4.3上市公司總體披露比例低,行業(yè)披露比例差距大ESG報(bào)告整體披露在不斷提升,但披露率仍相對(duì)較低、披露內(nèi)展,但相比歐美市場(chǎng),仍處在早期階段。由于缺乏明確政策指引,規(guī)規(guī)定的重污染上市公司披露的環(huán)境信息的內(nèi)容范圍較窄,強(qiáng)制公其中主要以金融行業(yè)以及大市值國(guó)企為主,有近七成的上市公司未只有少數(shù)頭部企業(yè),其余企業(yè)只選擇披露少量突出表現(xiàn)的數(shù)據(jù)或者4.4披露形式缺乏統(tǒng)一性企業(yè)披露形式多樣,投資人很難做出橫向比較。由于我國(guó)對(duì)上市公司環(huán)境信息披露的形式?jīng)]有做具體的要求,因此披露形式由企業(yè)自我決定。目前我國(guó)上市公司披露環(huán)境信息的方式多種多樣,上市公司的環(huán)保行為、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等信息夾雜在企業(yè)的定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、環(huán)境報(bào)告書中。監(jiān)管部門、投資者、社會(huì)公眾想要獲取相關(guān)環(huán)境信息,需要獲取上市公司的所有文件,再逐一閱讀,浪費(fèi)時(shí)間和精力。此外,由于各企業(yè)采用的報(bào)告披露框架不一,披露指標(biāo)存在一定差異,且定量信息的單位、統(tǒng)計(jì)口徑不一致,導(dǎo)致環(huán)境數(shù)據(jù)環(huán)境相關(guān)信息披露質(zhì)量參差不齊,數(shù)據(jù)可靠性、可比性有待提升。從當(dāng)前統(tǒng)計(jì)的中證800指數(shù)成分股中已披露環(huán)境信息的公司數(shù)告的披露,導(dǎo)致環(huán)境數(shù)據(jù)披露的缺失。同時(shí),對(duì)于持續(xù)進(jìn)行環(huán)境信息自主披露的公司,由于信息披露缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部分公司的披露存在一定的隨意性,在指標(biāo)選擇和內(nèi)容上難以保持連貫性,這些都存在一定的隨意性,在指標(biāo)選擇和內(nèi)容上難以保持連貫性,這些都給信息披露的縱向比較帶來(lái)了困難。另外,除少數(shù)指標(biāo)因部分企業(yè)面臨的監(jiān)管要求而有較高的信息披露率,中證800指數(shù)給環(huán)境信息的量化評(píng)價(jià)困難,同時(shí)偏低的定量信息披露比率也給環(huán)4.6缺乏服務(wù)資本市場(chǎng)的政務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)及輿情數(shù)據(jù)共享機(jī)制政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制缺失、對(duì)接范圍不廣、對(duì)接數(shù)據(jù)不足、對(duì)接應(yīng)用不深等問題普遍存在。一是監(jiān)管部門關(guān)于企業(yè)環(huán)境與氣候信息數(shù)據(jù)的收集機(jī)制未建立,環(huán)境信息披露責(zé)任主體的數(shù)據(jù)分布在各個(gè)環(huán)節(jié),上報(bào)的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一性、可靠性和可用性;二是企業(yè)共享意識(shí)不到位,有些企業(yè)認(rèn)為一旦數(shù)據(jù)資源對(duì)外共享,行業(yè)主體地位會(huì)弱化、權(quán)力會(huì)削弱,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)必然會(huì)影響地方政府推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建立;三是管理機(jī)制不健全,目前部分地方政府對(duì)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享還缺少統(tǒng)一的專門機(jī)構(gòu)和統(tǒng)籌指揮的有力領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,導(dǎo)致政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享工5關(guān)于完善我國(guó)資本市場(chǎng)環(huán)境信息披露體系的建議5.1相關(guān)部委5.1.1加快立法的頂層設(shè)立,提高披露制度的法律層級(jí)一套目的明確、功能完備的法律體系的存在,是上市公司環(huán)境信息披露法律制度合理有效運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)后盾和強(qiáng)有力的支撐。目前,我國(guó)尚未在狹義上的“法律”中對(duì)上市公司環(huán)境信息披露制度做出境信息的公開有所提及,但環(huán)境信息公開并不完全等同于環(huán)境信息披露。但是,從法律層面上對(duì)上市公司環(huán)境信息披露制度進(jìn)行明確規(guī)定有其十分重要的存在意義。上位法應(yīng)該先規(guī)范好上市公司環(huán)境信息披露制度設(shè)立的背景、依據(jù)、目的以及追責(zé),下位法才能上位法做出的補(bǔ)充和細(xì)化。因此加強(qiáng)相關(guān)立法的頂層設(shè)計(jì),提高法律約束力是完善上市公司環(huán)境信息披露法律制度的必經(jīng)之路。建議由環(huán)保部門聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門將已經(jīng)頒布的各種“環(huán)境信息披露”的規(guī)范性文件進(jìn)行完善整合,選擇一套對(duì)行業(yè)具體情況敏感,同時(shí)又具有普遍性,能夠被國(guó)內(nèi)所有上市公司接受的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)出具通用的直接針對(duì)的上市公司環(huán)境信息披露全面性指導(dǎo)意見,使基于當(dāng)前階段的環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀,建議從以下幾方面建立和完善上市公司環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)。一是關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,包括溫室氣體排放、主要污染物排放、能源消耗、水資源利用、物料使用、生物多樣性等六方面的管理措施及量化數(shù)據(jù)。其中,量化數(shù)據(jù)包括總量、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)及循環(huán)利用情況(如有二是重視企業(yè)在環(huán)境管理和環(huán)境機(jī)遇方面的情況,包括需要遵守外二是重視企業(yè)在環(huán)境管理和環(huán)境機(jī)遇方面的情況,包括需要遵守外部環(huán)境政策、為應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)所建立的企業(yè)治理架構(gòu)、內(nèi)部環(huán)境保護(hù)政策、綠色活動(dòng)投融資規(guī)模及經(jīng)濟(jì)收入、曾受環(huán)保處罰及整改進(jìn)展等情況。環(huán)境指標(biāo)內(nèi)納入氣候變化、環(huán)保合規(guī)和綠色項(xiàng)目收支情況是體現(xiàn)上市公司環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)特色的要求。三是我國(guó)在化相關(guān)信息的披露機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性與針對(duì)性,促5.1.2積極推進(jìn)企業(yè)碳核算和碳披露由于碳核算和碳披露工作涉及多部門多層級(jí)多領(lǐng)域,相關(guān)部委之間加大協(xié)同,在健全碳核算體系法規(guī)、完善碳核算標(biāo)準(zhǔn)方法、碳核算質(zhì)量保障等方面進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)實(shí)體企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)碳核算和碳披露工作的激勵(lì)機(jī)制。在建立碳核算體系法規(guī)方面,建議從法律層面對(duì)碳核算監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查各個(gè)環(huán)節(jié)作出規(guī)定,明確有關(guān)各方的權(quán)利與義務(wù)、實(shí)施流程等內(nèi)容,保障企業(yè)碳核算工作的強(qiáng)制性與規(guī)范性。對(duì)電力、鋼鐵等八大高耗能行業(yè)的碳核算覆蓋面逐步擴(kuò)大到新興制造業(yè)等行業(yè),并降低綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)社.門檻,擴(kuò)大碳核算報(bào)告主體范圍。在完善碳核算標(biāo)準(zhǔn)和方法方面,建議進(jìn)一步細(xì)化明確核算指南相關(guān)技術(shù)規(guī)范,減少模糊空間;補(bǔ)充出臺(tái)未覆蓋行業(yè)的碳核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),為不同行業(yè)碳核算提供全面、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。同時(shí),實(shí)測(cè)法作為碳核算中較簡(jiǎn)單直接的方法,標(biāo)準(zhǔn)體系,研發(fā)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍,減少人為誤差,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)行業(yè)碳核算報(bào)告指南進(jìn)行分類型細(xì)化,以抓重點(diǎn)、易操作為原則,出臺(tái)中小企業(yè)碳排放報(bào)告方法,簡(jiǎn)化報(bào)告內(nèi)容,降低企業(yè)核算報(bào)告和核查成本。在碳核算質(zhì)量保障方面,建議推動(dòng)企業(yè)開發(fā)運(yùn)用活動(dòng)水平數(shù)據(jù)自動(dòng)采集處理系統(tǒng),減少人為因素干擾;建立第三方機(jī)構(gòu)及人員認(rèn)證準(zhǔn)入和監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與5.1.3推進(jìn)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制推動(dòng)跨部委環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享,深化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息,將企業(yè)使用能耗總量和強(qiáng)度、碳排放總量和強(qiáng)度等具體量化數(shù)據(jù)納入強(qiáng)制性披露內(nèi)容,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)具備可信環(huán)境數(shù)據(jù)源(如環(huán)境處罰、水資源信息等)的部委(如環(huán)保廳、發(fā)改企業(yè)能耗、碳排放等信息以及政務(wù)、行業(yè)、社會(huì)等領(lǐng)域綠色公共信用信息歸集共享至同級(jí)信用信息共享平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等共享平臺(tái),打造區(qū)域環(huán)境相關(guān)大數(shù)據(jù)資源池,發(fā)揮數(shù)據(jù)在環(huán)境5.2監(jiān)管部門5.2.1加強(qiáng)監(jiān)管和激勵(lì)約束,提升上市公司信息披露質(zhì)量5.2.1加強(qiáng)監(jiān)管和激勵(lì)約束,提升上市公司信息披露質(zhì)量監(jiān)管層合理高效地進(jìn)行環(huán)境信息披露監(jiān)管,是引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展、提升環(huán)境信息披露質(zhì)量的重要保障。中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期在強(qiáng)制信息披露上的表態(tài)已給市場(chǎng)一定的心理預(yù)期,加上強(qiáng)制性要求出臺(tái)后還可以再給市場(chǎng)提供過(guò)渡期。因此,現(xiàn)階段在中國(guó)建立強(qiáng)制的信息披露標(biāo)準(zhǔn)已具備一定基礎(chǔ),建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)可考慮對(duì)環(huán)境信息披露對(duì)上市公司的環(huán)境信息披露監(jiān)管可以考慮引入分類監(jiān)管制度,考慮到行業(yè)差異和特性,對(duì)不同行業(yè)、不同特性的企業(yè),根據(jù)其環(huán)境信息披露情況,實(shí)行分類監(jiān)管,區(qū)分情況,突出重點(diǎn),對(duì)持續(xù)踐行可持續(xù)發(fā)展理念的優(yōu)質(zhì)上市公司在融資、并購(gòu)等方面提供更多便利,提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;對(duì)亂象頻出、不認(rèn)真做好規(guī)范經(jīng)營(yíng)和信披工作的問題公司應(yīng)重點(diǎn)聚焦、嚴(yán)格監(jiān)管,督促上市公司不斷提升信息披露質(zhì)量。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露。企業(yè)貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,提升環(huán)境信息透明度,將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,離不開金融支持。金融機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,不僅直接影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程,也在一定程度上關(guān)系著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)如何踐行可持續(xù)發(fā)展理念,如何披露環(huán)境相關(guān)信息,也是支撐經(jīng)濟(jì)5.2.2細(xì)化披露標(biāo)準(zhǔn)、增加披露范圍、統(tǒng)一披露方式規(guī)范環(huán)境信息披露的渠道和形式,引導(dǎo)更多企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境信息,公平評(píng)價(jià)其披露質(zhì)量,提高環(huán)境信息披露的質(zhì)量和公信力。目前,企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量不高,定量信息較少,內(nèi)容不全面,未形成完整、統(tǒng)一的核算體系,披露水平與環(huán)保部發(fā)布的證監(jiān)會(huì)等針對(duì)上市公司環(huán)境信息披露的內(nèi)容、格式出臺(tái)的規(guī)定大都為指導(dǎo)性意見或準(zhǔn)則,國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。建議監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面需要進(jìn)一步完善環(huán)境信息披露規(guī)則,制定更加詳細(xì)、科學(xué)的環(huán)境信息披露指引,分行業(yè)規(guī)范環(huán)境信息披露內(nèi)容,堅(jiān)持財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息,定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,正面信息與負(fù)面信息并存,并適當(dāng)關(guān)注公司未來(lái)的環(huán)境信息;另一方面,5.3地方政府5.3.1建立地方大數(shù)據(jù)共享機(jī)制針對(duì)上市公司獲取客戶碳排放信息不便、碳排放核算專業(yè)性要社.求較高等痛點(diǎn),可探索由地方政府部門牽頭,建立地方數(shù)據(jù)共享與發(fā)布機(jī)制,為環(huán)境信息披露工作提質(zhì)增效。我國(guó)特有的體制優(yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)投資指引等方面均可以發(fā)揮重要作用。地方政府及相關(guān)協(xié)會(huì)自律組織應(yīng)整合在機(jī)制建設(shè)部門協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì),依據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)積極推動(dòng)環(huán)境信息披露體質(zhì)方面的建設(shè),完善金融科技與環(huán)境與氣候信息披露發(fā)展的配套措施,提供助力行業(yè)發(fā)展的公共產(chǎn)品,通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”等金融科技手段建立環(huán)境信息的統(tǒng)一共享平臺(tái),運(yùn)用全程無(wú)人工干預(yù)的數(shù)據(jù)閉環(huán)方法取得真實(shí)可靠的環(huán)境與企業(yè)表現(xiàn)數(shù)據(jù),提高環(huán)保信息共享質(zhì)量和頻次,探索將投融資活動(dòng)環(huán)境效益、碳核算等相關(guān)計(jì)算過(guò)程上鏈存證,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和披露。同時(shí),將金融科技的優(yōu)勢(shì)廣泛應(yīng)用在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品上,通過(guò)建立信用擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等制度支持促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,并以此提高企業(yè)參與綠色金融市場(chǎng)的積極性。完善綠色金融法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展有法可依,明確市場(chǎng)參與主體的相關(guān)責(zé)任,推動(dòng)5.3.2引導(dǎo)企業(yè)積極開展環(huán)境信息披露工作建議地方政府持續(xù)完善環(huán)境信息披露相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)資本市場(chǎng)非財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制,建立和完善環(huán)境信息披露監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。一是進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化環(huán)境信息披露的具體內(nèi)容。地方政府可以采用發(fā)布環(huán)境信息披露報(bào)告內(nèi)容格式模板等方式,給企業(yè)提供參考標(biāo)準(zhǔn),使其具有可操作性和可比性;二是建立約束和激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)完善強(qiáng)制披露政策,支持企業(yè)自愿性披露??梢酝ㄟ^(guò)建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于未按強(qiáng)制性披露要求進(jìn)行合規(guī)披露的企業(yè)實(shí)施一定的懲罰措施,如罰款、降低信用評(píng)級(jí)等,同時(shí),采用實(shí)際物質(zhì)激勵(lì)或稅業(yè)主動(dòng)披露高質(zhì)量的環(huán)境信息;三是制定環(huán)境信息披露政策時(shí)考慮行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)。因?yàn)榄h(huán)境信息披露對(duì)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用具有區(qū)域、行業(yè)異質(zhì)性。對(duì)于高污染行業(yè)要加強(qiáng)披露管制,建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制,控制好政策力度,充分發(fā)揮激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和提高資源配置效率的作用,并為企業(yè)環(huán)境信息披露和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建適宜的外部環(huán)境;四是構(gòu)建合理的環(huán)境信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任和環(huán)境披露的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和及時(shí)評(píng)價(jià)。這樣,可以強(qiáng)化信息披露的價(jià)值,引導(dǎo)企業(yè)重視并更多地自愿披露環(huán)境信5.4上市公司5.4.1從戰(zhàn)略和治理層面重視環(huán)境信息披露工作上市公司應(yīng)從戰(zhàn)略和治理層面重視環(huán)境信息披露工作,積極將環(huán)境信息披露作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要驅(qū)動(dòng)因素,把環(huán)境信息披露工中和”的背景下,環(huán)境議題在政策制定、資金投入、人才流向、消費(fèi)者選擇中具有愈發(fā)重要的作用。上市公司不僅將面臨政府部門日益嚴(yán)格的環(huán)境信息披露要求,也需要回應(yīng)投資者、公眾對(duì)于企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的關(guān)切。隨著利益相關(guān)方對(duì)于環(huán)境信息重視程度的日益提升,對(duì)于上市公司而言,僅將環(huán)境信息披露作為一項(xiàng)合規(guī)動(dòng)作已經(jīng)無(wú)法滿足各方期待,而高質(zhì)量的環(huán)境信息披露能夠超越合規(guī),成為企業(yè)從戰(zhàn)略和治理層面重視環(huán)境信息披露工作,積極披露、監(jiān)測(cè)、評(píng)估企業(yè)環(huán)境績(jī)效,將重要環(huán)境相關(guān)事宜納入企業(yè)戰(zhàn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效,將重要環(huán)境相關(guān)事宜納入企業(yè)戰(zhàn)略當(dāng)中,是企業(yè)從戰(zhàn)略層面重視國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的必然要求,將有助于企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性,提高企業(yè)的韌性。此外,從治理層面重視環(huán)境信息披露,建立自上而下的環(huán)境治理架構(gòu),有利于營(yíng)造重視企業(yè)環(huán)境影響的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)文化,有助于提升各部門環(huán)境信息管理意識(shí),從而為企業(yè)的高效、高質(zhì)量環(huán)境信息披露5.4.2建立專業(yè)的組織架構(gòu)和管理機(jī)制專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和健全的組織機(jī)制是企業(yè)提高環(huán)境信息披露質(zhì)量的基礎(chǔ)。環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)多種多樣,各項(xiàng)披露指標(biāo)更是紛繁復(fù)雜,同時(shí),環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)存在一定專業(yè)性,且環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、披露涉及到企業(yè)內(nèi)部跨部門協(xié)同,因此上市公司需要從組織層面入手,落實(shí)環(huán)境信息披露的管理基礎(chǔ)。一是建立完善且可執(zhí)行的組織架構(gòu)。為確保企業(yè)內(nèi)部環(huán)境信息披露工作能夠高效、高質(zhì)量開展,上市公司可以自上而下建立健全環(huán)境信息披露相關(guān)組織架構(gòu),明確環(huán)境信息披露工作最高管理層負(fù)責(zé)人,設(shè)立環(huán)境信息披露相關(guān)工作組,統(tǒng)籌相關(guān)工作,進(jìn)行組織層面的目標(biāo)分解和工作分工,同時(shí),明確執(zhí)行層面各部門的披露職責(zé)和負(fù)責(zé)人,確保各部門分工有序、高效配合。上市公司可以單獨(dú)設(shè)定專門的管理體系,管理環(huán)境
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