淺談MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用

PAGEPAGE15題目：淺談MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用專(zhuān)業(yè)：測(cè)繪工程【摘要】現(xiàn)代測(cè)繪對(duì)土地管理技術(shù)在不斷地發(fā)展，已經(jīng)成為測(cè)繪學(xué)科的一個(gè)新的研究領(lǐng)域。當(dāng)前農(nóng)村集體土地的權(quán)利越來(lái)越受到民眾的重視，因此國(guó)家對(duì)于福建省的各個(gè)行政村進(jìn)行了農(nóng)村集體土地的確權(quán)發(fā)證的登記工作。本文從MapGIS的基本操作入手，闡述對(duì)于農(nóng)村集體土地確權(quán)與發(fā)證的的過(guò)程，拓?fù)涮幚碓谵r(nóng)村集體土地確權(quán)與發(fā)證中的應(yīng)用。最后在論文結(jié)尾針對(duì)論文的實(shí)例進(jìn)行總結(jié)。【關(guān)鍵字】MapGIS；拓?fù)涮幚恚晦r(nóng)村集體土地；確權(quán)登記目錄1緒論 31.1研究背景 31.1.1農(nóng)村集體土地確權(quán)的重要性 31.1.2農(nóng)村土地確權(quán)登記的必要性 31.1.3我國(guó)農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀 31.2MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)的應(yīng)用 41.2.1MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的基礎(chǔ)操作 41.3論文的主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排 42基于拓?fù)涮幚淼腗apGIS操作土地規(guī)劃原理 52.1拓?fù)涮幚淼幕靖拍?52.1.1弧段(ARC) 52.1.1結(jié)點(diǎn)(NODE) 52.2拓?fù)涮幚淼囊?guī)劃過(guò)程 62.2.1數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 62.2.2自動(dòng)剪斷線(xiàn) 82.2.3清除微短弧段 82.2.4清除重疊坐標(biāo)與自相交 92.2.5檢查重疊弧線(xiàn) 92.2.6結(jié)點(diǎn)平差 92.2.7線(xiàn)拓?fù)溴e(cuò)誤檢查 92.2.8線(xiàn)轉(zhuǎn)弧段 102.2.9拓?fù)渲亟?102.2.10整理數(shù)據(jù) 113拓?fù)涮幚響?yīng)用于永定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)實(shí)例 113.1實(shí)例的確權(quán)區(qū)域簡(jiǎn)介 113.2用RTK對(duì)宗地進(jìn)行權(quán)屬資料獲取 113.2.1底圖調(diào)查 113.2.2RTK現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè) 123.3采用拓?fù)涮幚砑夹g(shù)對(duì)實(shí)例分析 124總結(jié) 15致謝語(yǔ) 16參考文獻(xiàn) 161緒論1.1研究背景1.1.1農(nóng)村集體土地確權(quán)的重要性以全面摸清農(nóng)村土地、房屋的空間屬性和權(quán)屬屬性，并建立健全設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記制度為主要內(nèi)容。2008年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，要求“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利?！?011年3月16日發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱[5]要提出，“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，并要求“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，從嚴(yán)控制各類(lèi)建設(shè)占用耕地，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)行先補(bǔ)后占，確保耕地保有量不減少?！?011年2月，農(nóng)經(jīng)發(fā)2011[2]號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作意見(jiàn)》中，明確指出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的主要任務(wù)是“查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明確、登記薄不健全等問(wèn)題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書(shū)全面落實(shí)到戶(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。1.1.2農(nóng)村土地確權(quán)登記的必要性由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀(guān)上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒(méi)有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：1）沒(méi)有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無(wú)法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息；2）村民之間，集體與個(gè)人之間不少遺留問(wèn)題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，造成權(quán)屬信息不明確；3）農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有證書(shū)依據(jù)。為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在厘清國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系，盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此，對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。1.1.3我國(guó)農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀基于我國(guó)現(xiàn)行法律中對(duì)集體土地所有權(quán)主體不明晰的狀況，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重侵犯。農(nóng)民集體所有的土地歸村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或村民小組來(lái)經(jīng)營(yíng)管理，這種規(guī)定有其合理性。然而，法律規(guī)定的僅僅是土地的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)主體，而沒(méi)有規(guī)定農(nóng)民集體所有權(quán)的代表機(jī)構(gòu)，如此一來(lái)，在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)際上就演變?yōu)樗姓?，侵害真正的所有者——農(nóng)民集體利益的由此看來(lái)，要落實(shí)所有集體成員能夠行使共同所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同使用，就必須進(jìn)行制度的重構(gòu)。由于集體不同于一般的合伙或家庭共有，其共有人之間既不存在合同關(guān)系也不存在身份關(guān)系，而只是基于地緣關(guān)系或居住共同因此，集體所有主體的落實(shí)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上演變根據(jù)一些學(xué)者觀(guān)點(diǎn)，可將農(nóng)村土地分為農(nóng)民集體所有的土地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的土地，這樣就有利于農(nóng)村政治與經(jīng)濟(jì)、或行政管理與所有權(quán)分開(kāi)。而對(duì)于農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)一步剝離，使直接占有使用土地的農(nóng)民群體成為所有權(quán)人，一級(jí)農(nóng)民集體因農(nóng)民集體代表組織上的欠缺而損害農(nóng)民利益。1.2MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)的應(yīng)用1.2.1MapGIS在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的基礎(chǔ)操作（1）點(diǎn)文件點(diǎn)文件包括文字注記、符號(hào)等等。表明在數(shù)據(jù)輸入時(shí)文字注記、符號(hào)等等存放到點(diǎn)文件中。實(shí)際上在機(jī)助制圖中，文字注記稱(chēng)為注釋?zhuān)?hào)稱(chēng)為子圖，這一些被稱(chēng)為點(diǎn)圖元。由圖元組成界址點(diǎn)，它是指由一個(gè)控制點(diǎn)決定其位置并且有確定形狀的圖形單元，并保存在點(diǎn)文件（*.wt）中。線(xiàn)文件對(duì)于線(xiàn)文件，很明顯是由境界線(xiàn)、河流、航空線(xiàn)、海岸線(xiàn)等等線(xiàn)狀地物組成。這樣的線(xiàn)狀地物被稱(chēng)為線(xiàn)圖元。由線(xiàn)圖元形成權(quán)屬線(xiàn)，來(lái)顯示宗地的精確范圍，并且保存在線(xiàn)文件（*.wl)中。（3）區(qū)文件區(qū)文件,是把各個(gè)行政區(qū)劃進(jìn)行普染色后得到的文件。在理論上，區(qū)是由同一方向或首尾相連的弧段組成的封閉圖形。而弧段是一種特殊的線(xiàn)，由此看來(lái)，區(qū)是基于線(xiàn)圖元而產(chǎn)生的，保證了宗地內(nèi)部區(qū)域的屬性，并保存在區(qū)文件（*.wq）中。特別注意，在GIS的應(yīng)用中不僅是單純地圖形制作。一般把同一類(lèi)地理要素存放到同一文件中，如某個(gè)圖幅中，輸入的水系被保存為一個(gè)線(xiàn)文件。居民地也被保存為一個(gè)線(xiàn)文件，道路數(shù)據(jù)被保存為一個(gè)線(xiàn)文件，普染色后的行政區(qū)劃保存為一個(gè)區(qū)文件等等。這樣的文件我們稱(chēng)之為要素層。在地圖庫(kù)管理系統(tǒng)中，也使用到這類(lèi)層的概念。1.3論文的主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排本文對(duì)MapGIS技術(shù)的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，從MapGIS的原理出發(fā)，通過(guò)對(duì)龍巖市永定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與發(fā)證的實(shí)例進(jìn)行全面的分析，得出MapGIS在土地規(guī)劃管理中的應(yīng)用具備可行性和良好的前景。本論文由以下部分構(gòu)成：第一部分對(duì)永定縣土地確權(quán)的意義、技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行論述。講明農(nóng)村集體土地確權(quán)的必要性和重要性。以及最后介紹本文的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排。第二部分對(duì)MapGIS處理土地信息原理進(jìn)行系統(tǒng)闡述。對(duì)最基本的文件操作分別的進(jìn)行闡述，分析點(diǎn)、線(xiàn)、區(qū)處理方法。第三部分對(duì)拓?fù)涮幚磉M(jìn)行講解與分析。講述拓?fù)涮幚淼膽?yīng)用和操作流程。第四部分以實(shí)例（永定縣農(nóng)村土地確權(quán)）為基礎(chǔ)資料，從MapGIS出發(fā)，分析拓?fù)涮幚響?yīng)用于土地確權(quán)具備可行性和良好前景。第五部分對(duì)本論文的研究工作進(jìn)行總結(jié)。2基于拓?fù)涮幚淼腗apGIS操作土地規(guī)劃原理2.1拓?fù)涮幚淼幕靖拍?.1.1弧段(ARC)弧段是由一系列坐標(biāo)點(diǎn)組成的，可以構(gòu)成多邊形區(qū)域邊界的數(shù)據(jù)體。對(duì)每個(gè)區(qū)而言，弧段是有方向的。MAPGIS拓?fù)涮幚碜酉到y(tǒng)的預(yù)處理功能和拓?fù)涮幚砉δ芏际且曰《螢榛A(chǔ)的。2.1.2結(jié)點(diǎn)(NODE)結(jié)點(diǎn)是弧段的端點(diǎn)或者是數(shù)條弧段的交點(diǎn)。在拓?fù)涮幚碇幸坏┙⒘私Y(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)文件便有了結(jié)點(diǎn)信息，拓?fù)潢P(guān)系的形成依賴(lài)于結(jié)點(diǎn)信息。結(jié)點(diǎn)表示弧段間的位置關(guān)系以及與其它結(jié)點(diǎn)的相關(guān)性。結(jié)點(diǎn)間的相關(guān)性是通過(guò)弧段相聯(lián)系的在平面上構(gòu)成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。建立了結(jié)點(diǎn)信息之后任何編輯操作將會(huì)破壞結(jié)點(diǎn)信息。拓?fù)涮幚砹鞒掏負(fù)涮幚碜畲筇攸c(diǎn)的是自動(dòng)化程度高，在拓?fù)涮幚磉^(guò)程中一般不需要人工干預(yù)。利用拓?fù)涮幚砜梢赃M(jìn)行普染色。拓?fù)涮幚淼暮诵氖墙⑼負(fù)潢P(guān)系。為了便于拓?fù)潢P(guān)系的自動(dòng)建立，系統(tǒng)提供了系列拓?fù)漕A(yù)處理功能。當(dāng)然，如果前期工作做得比較好，后期的許多工作如弧段編輯、自動(dòng)剪斷等就可以省掉，建立拓?fù)湟驳眯膽?yīng)手。拓?fù)涮幚聿藛稳缦聢D2-1圖1-1拓?fù)涮幚聿藛?.2拓?fù)涮幚淼囊?guī)劃過(guò)程2.2.1數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)準(zhǔn)備根據(jù)數(shù)據(jù)的組織分為兩種情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的方式也不同：1、根據(jù)地理要素的特征。在數(shù)據(jù)輸入時(shí)，將不同的要素按文件存放，并用工程管理。如下圖2-1圖2-1數(shù)據(jù)狀態(tài)（1）對(duì)上圖行政區(qū)劃進(jìn)行拓?fù)涮幚頃r(shí)首先在工程中選定如上圖的三個(gè)文件。（2）按右鍵，系統(tǒng)將彈出一菜單，然后選擇合并所選項(xiàng)。系統(tǒng)彈出如下對(duì)話(huà)框，在此對(duì)話(huà)框中的列表框，然后選擇一個(gè)文件作為合并后文件的屬性結(jié)構(gòu)，再選擇自動(dòng)把合并后的文件添加到工程中復(fù)選框，如圖2-2圖2-2合并文件按上圖中的保存按鈕，系統(tǒng)彈出如下對(duì)話(huà)框。如圖2-3圖2-3自定義文件在此，選擇自定義文件單選框，您可以在文件名的編輯框中輸入合并后的文件名。如上圖的臨時(shí).wl。也可以通過(guò)文件按鈕選擇合適的文件。完畢，按確定按鈕，返回上一級(jí)對(duì)話(huà)框。如圖2-4圖2-4保存文件（4）選擇合并按鈕，系統(tǒng)將三個(gè)文件進(jìn)行合并，同時(shí)將“臨時(shí).wl”添加到工程當(dāng)中。再按退出按鈕退出當(dāng)前合并操作。（5）將TK、權(quán)屬線(xiàn)、飛地線(xiàn)文件關(guān)閉。然后用光標(biāo)選擇臨時(shí)文件并設(shè)置為當(dāng)前編輯狀態(tài)。后面將對(duì)臨時(shí)文件進(jìn)行預(yù)處理。2、有些用戶(hù)數(shù)據(jù)錄入的目的主要用來(lái)成圖，對(duì)數(shù)據(jù)的組織不象那樣管理，而是一個(gè)文件中根據(jù)地理要素的特征分了許多層，這樣可以利用圖層的操作將與拓?fù)涮幚碛嘘P(guān)的數(shù)據(jù)提取出來(lái)保存為一個(gè)線(xiàn)文件然后進(jìn)行預(yù)處理。可以充分利用改當(dāng)前層、存當(dāng)前層功能把與拓?fù)涮幚碛嘘P(guān)的數(shù)據(jù)提取。如圖2-5圖2-5數(shù)據(jù)提取2.2.2自動(dòng)剪斷線(xiàn)自動(dòng)剪斷線(xiàn)的目的，在數(shù)字化或矢量化時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)一些失誤，在該斷開(kāi)的地方線(xiàn)沒(méi)有斷開(kāi)，這給造區(qū)帶來(lái)了很大障礙。如圖2-6圖2-6在此操作之前，首先選擇設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)菜單項(xiàng)，在彈出的對(duì)話(huà)框中修改搜索半徑。圖2-7修改線(xiàn)參數(shù)2.2.3清除微短弧段拆下自動(dòng)剪線(xiàn)，得到一些無(wú)用的微短期，和在數(shù)據(jù)輸入時(shí)無(wú)意中產(chǎn)生的無(wú)用的微緩沖處理線(xiàn)，這些短期頭部會(huì)影響處理和空間的無(wú)用的拓?fù)浞治?。系統(tǒng)彈出對(duì)話(huà)框。如圖2-8圖2-8線(xiàn)長(zhǎng)設(shè)置輸入最小線(xiàn)長(zhǎng)后并確定，系統(tǒng)就將小于該值的短線(xiàn)檢索出來(lái)，如圖2-9：圖2-9刪除微短線(xiàn)拓?fù)溴e(cuò)誤信息一將光標(biāo)放到某個(gè)錯(cuò)誤類(lèi)型上，按右鍵,彈出上圖所示的菜單,系統(tǒng)可以刪除一條線(xiàn)也可以刪除符合條件（線(xiàn)長(zhǎng)小于該值）的所有微短線(xiàn)。2.2.4清除重疊坐標(biāo)與自相交該功能分為清除線(xiàn)重疊坐標(biāo)及自相交和清除弧段重疊坐標(biāo)及自相交。利用此功能可清除線(xiàn)或弧段上重疊在一起的多余坐標(biāo)點(diǎn)并剪斷自相交的線(xiàn)或弧段。具體操作如清除微短線(xiàn)。2.2.5檢查重疊弧線(xiàn)檢查線(xiàn)或弧段是否有重疊現(xiàn)象。2.2.6結(jié)點(diǎn)平差在此利用結(jié)點(diǎn)平差可以使區(qū)封閉。在自動(dòng)剪斷線(xiàn)之前，首先選擇設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)菜單項(xiàng)，在彈出的對(duì)話(huà)框中修改搜索半徑。注意：自動(dòng)結(jié)點(diǎn)平差時(shí)應(yīng)正確設(shè)置“結(jié)點(diǎn)搜索半徑”。半徑過(guò)大，使相鄰結(jié)點(diǎn)掇合一起造成亂線(xiàn)的現(xiàn)象。反之半徑過(guò)小，起不到結(jié)點(diǎn)平差作用。如圖2-10圖2-10平差半徑設(shè)置2.2.7線(xiàn)拓?fù)溴e(cuò)誤檢查拓?fù)溴e(cuò)誤檢查是拓?fù)涮幚淼年P(guān)鍵步驟，只有數(shù)據(jù)規(guī)范，沒(méi)有錯(cuò)誤，樹(shù)立正確的拓?fù)潢P(guān)系。利用該功能可以很容易地找到錯(cuò)誤，并指出錯(cuò)誤的類(lèi)型和錯(cuò)誤。查錯(cuò)可以檢查重疊坐標(biāo)、懸掛弧段、弧段相交、重疊弧段、結(jié)點(diǎn)不封閉等嚴(yán)重影響拓?fù)潢P(guān)系建立的錯(cuò)誤。錯(cuò)誤信息顯示窗口如圖2-11圖2-11節(jié)點(diǎn)平差在該窗口中移動(dòng)光條到相應(yīng)的信息提示上，按鼠標(biāo)左鍵，系統(tǒng)自動(dòng)將出錯(cuò)位置顯示出來(lái)并將出錯(cuò)的弧段用亮黃色顯示，同時(shí)，在錯(cuò)誤點(diǎn)上有一個(gè)小黑方框不停的閃爍。按鼠標(biāo)右鍵則會(huì)彈出錯(cuò)誤修改菜單。如上圖。在修改錯(cuò)誤時(shí)，不必關(guān)閉錯(cuò)誤顯示窗口，即可進(jìn)行相應(yīng)的操作。（1）、重疊坐標(biāo)：若出現(xiàn)坐標(biāo)重疊現(xiàn)象，執(zhí)行清除弧段重疊坐標(biāo)或清除所有弧段重疊坐標(biāo)即可。（2）、懸掛弧段：若該弧段較長(zhǎng)且是多余的，刪除弧段或刪除所有弧段功能將該弧段刪除；若較短，也可以執(zhí)行弧段移動(dòng)點(diǎn)功能移動(dòng)伸出去的點(diǎn)。若該弧段是有用的弧段，則執(zhí)行弧段結(jié)點(diǎn)平差。（3）、弧段相交：弧段相交，則不能正確的建立結(jié)點(diǎn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，若是兩條弧段相交只要剪斷弧段即可；若是弧段自相交，則需執(zhí)行剪斷自相交弧段或剪斷所有自相交弧段。（4）、重疊弧段：按鼠標(biāo)右鍵，執(zhí)行清除重疊弧段或清除所有重疊弧段。（5）、結(jié)點(diǎn)不封閉：利用結(jié)點(diǎn)平差或弧段移點(diǎn)功能使其封閉。2.2.8線(xiàn)轉(zhuǎn)弧段將工作區(qū)中的線(xiàn)轉(zhuǎn)換成弧段，并存入文件中，這個(gè)文件只有弧段而沒(méi)有區(qū)：在拓樸處理過(guò)程中需要這樣的文件。在工程中，利用添加項(xiàng)目把這個(gè)區(qū)文件加到工程中，并且使它處于當(dāng)前編輯狀態(tài)。2.2.9拓?fù)渲亟ㄏ到y(tǒng)自動(dòng)建立結(jié)點(diǎn)和弧段間的拓?fù)潢P(guān)系以及弧段所構(gòu)成的區(qū)域之間的拓?fù)潢P(guān)系，同時(shí)給每個(gè)區(qū)域賦予屬性，并自動(dòng)為區(qū)域填色。拓?fù)潢P(guān)系建立好后，可修改區(qū)域參數(shù)及屬性，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有問(wèn)題，利用相應(yīng)的編輯功能，重新修改數(shù)據(jù)后，再重建拓?fù)?，原?lái)的參數(shù)及屬性不變。如圖2-12圖2-12拓?fù)渲亟?.2.10整理數(shù)據(jù)由于在建立拓?fù)涞倪^(guò)程中，對(duì)工程中的臨時(shí)文件進(jìn)行了修改，并且建立了拓?fù)潢P(guān)系，為了充分的利用臨時(shí)文件，因此將臨時(shí)文件分離，恢復(fù)原來(lái)的權(quán)屬線(xiàn)、省界、海岸線(xiàn)三個(gè)文件。然后刪除臨時(shí)文件。最后保存項(xiàng)目和工程。這個(gè)“充分利用”的含義，因?yàn)檫@個(gè)臨時(shí)文件是進(jìn)過(guò)拓?fù)涮幚礤e(cuò)誤后的文件，可以直接作為各界限使用，而不必重復(fù)拓?fù)涓腻e(cuò)。3拓?fù)涮幚響?yīng)用于永定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)實(shí)例3.1實(shí)例的確權(quán)區(qū)域簡(jiǎn)介永定縣位于福建省西南部，西南界廣東省梅州市大埔縣?？偯娣e2216.3平方千米?？h城內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)土地要求越來(lái)越需求，而土地的各種性質(zhì)與使用權(quán)一直受到當(dāng)?shù)貒?guó)土局的管理。面對(duì)日益復(fù)雜的建房結(jié)構(gòu)和歸屬單位，必須對(duì)縣城內(nèi)所有土地進(jìn)行國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地劃分開(kāi)來(lái)。國(guó)有土地一般包括政府機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、旅游用地、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，而這些機(jī)構(gòu)也隨之社會(huì)發(fā)展，對(duì)土地需求量日益上漲。對(duì)于各式各樣興起的土地利用格局，必須全面對(duì)土地進(jìn)行確權(quán)登記，進(jìn)行農(nóng)民集體土地維權(quán)，因此在2012年開(kāi)啟了農(nóng)村集體土地確權(quán)與發(fā)證的工作。3.2用RTK對(duì)宗地進(jìn)行權(quán)屬資料獲取3.2.1底圖調(diào)查將最新數(shù)據(jù)庫(kù)的MapGIS文件裁成各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村。按照上次地籍調(diào)查的資料將各村畫(huà)出權(quán)屬線(xiàn)。將最新航拍的分幅影像圖添加到宗地圖上，并采用1：10000打印出來(lái)。如圖3-1：圖3-1添加影像圖處理完上訴步驟，形成最初的宗地圖，在土管所的協(xié)助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。如圖3-2圖3-2最初宗地圖3.2.2RTK現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)由于土地變動(dòng)的多樣性，土地變更較大，很多宗地發(fā)生了分割、合并、更改等變化，所以對(duì)于各個(gè)宗地的邊界范圍重新勘測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)指界：發(fā)生權(quán)屬線(xiàn)的變更的雙方，在實(shí)地由各村的該土地的使用人進(jìn)行指界，用RTK對(duì)實(shí)地測(cè)量出一條實(shí)際的權(quán)屬界線(xiàn)。導(dǎo)出文件：將測(cè)量的*.dat文件用CASS文件打開(kāi)，并且簡(jiǎn)碼識(shí)別成一條多段線(xiàn)，并且保存成DXF格式。轉(zhuǎn)換文件：采用MapGUS的文件轉(zhuǎn)換，將DXF格式文件轉(zhuǎn)換成WL格式的線(xiàn)文件。圖形修改：將WL文件作為新的權(quán)屬界線(xiàn)，保存到相應(yīng)文件。3.3采用拓?fù)涮幚砑夹g(shù)對(duì)實(shí)例分析為了精確的給宗地計(jì)算總面積與凈面積，必須給區(qū)域建造一個(gè)區(qū)文件，通過(guò)區(qū)的屬性來(lái)計(jì)算面積。區(qū)的建造要通過(guò)區(qū)域外圍不相交的閉合線(xiàn)，所以對(duì)于線(xiàn)的要求很高。（1）檢查宗地圖錯(cuò)誤為了制造永定縣古竹鄉(xiāng)陂子角村的宗地圖，將該村權(quán)屬線(xiàn)制造成一個(gè)線(xiàn)文件，如圖3-3：圖3-3提取準(zhǔn)備造區(qū)的線(xiàn)文件在造區(qū)的時(shí)候必須對(duì)改線(xiàn)進(jìn)行檢查，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，比如有重疊的線(xiàn)段。如圖3-4圖3-4重疊線(xiàn)段采用拓?fù)涮幚硇拚淮蜷_(kāi)權(quán)屬線(xiàn)文件的情況下，開(kāi)啟拓?fù)涮幚?，?huì)提示拓?fù)溴e(cuò)誤信息，如下圖3-5：圖3-5提取錯(cuò)誤信息然后選中所有錯(cuò)誤信息的提示，右擊鼠標(biāo)進(jìn)行刪除，如圖3-6：圖3-6修改錯(cuò)誤信息這樣就保證了權(quán)屬的正確性，和建區(qū)的準(zhǔn)確性。提取區(qū)文件的信息經(jīng)過(guò)上訴操作，就可以對(duì)陂子角村的宗地進(jìn)行計(jì)算面積。操作如圖3-7：圖3-7圖形造區(qū)然后單擊修改區(qū)屬性，獲得信息如圖3-8：圖3-8區(qū)屬性提取這樣就對(duì)區(qū)的屬性提取出來(lái)了，可以準(zhǔn)確的得到陂子角村的宗地面積。4總結(jié)隨著MapGIS軟件應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展，基于拓?fù)涮幚淼耐恋匾?guī)劃已經(jīng)能達(dá)到相當(dāng)高的精度。由于自身的MapGIS比其他繪圖軟件具有很多的優(yōu)越性，具體表現(xiàn)在它能快速乃至實(shí)時(shí)地展示出各種土地權(quán)屬變化，以及可以控制大量的對(duì)象，可以從航測(cè)、CASS、坐標(biāo)文件中獲取數(shù)據(jù)，特別是將不斷變更的土地規(guī)劃的整個(gè)發(fā)生過(guò)程作為檔案記錄。因此MapGIS繪圖軟件的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)在今后各領(lǐng)域中的土地規(guī)劃發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。全文研究?jī)?nèi)容及結(jié)論歸納如下：①本文對(duì)土地權(quán)屬的意義及內(nèi)容進(jìn)行了研究和描述，并對(duì)MapGIS的發(fā)展應(yīng)用于土地規(guī)劃的方式進(jìn)行基本的了闡述。另外還對(duì)拓?fù)涮幚磉M(jìn)行描述，采用拓?fù)涮幚磉M(jìn)行土地規(guī)劃，可增加了數(shù)據(jù)的正確性和精確度，是今后發(fā)展和應(yīng)用的一種趨勢(shì)的方法。②針對(duì)基于拓?fù)涮幚淼腗apGIS原理進(jìn)行描述，介紹了拓