風電場項目施工降低成本和推廣四新主要計劃和措施

風電場項目施工降低成本和推廣四新主要計劃和措施施工階段應用價值工程不同于設計階段應用價值工程，重點不在于考慮如何實現(xiàn)這個功能，而在于考慮怎樣實現(xiàn)設計人員已設計出的工程。降低施工項目成本的途徑應該是既開源又節(jié)流或者說增收又節(jié)支，只開源不節(jié)流或者只節(jié)流不開源都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的效果。下面從增收節(jié)支的角度論述降低施工項目成本的途徑和措施。1.1強化管理，提升執(zhí)行力

古語：“為者常成，行者常至”在施工項目中，人員來自四面八方，管理人員大都是臨時組合，這樣就存在缺乏默契，管理思想也可能不夠統(tǒng)一的問題。這就導致實際工作中下級有時無法正確理解上級的意圖，加上怕出錯挨批評，因而上級不指示、不安排、不檢查就不敢執(zhí)行、不敢匯報，缺少責任心和主動精神，甚至有現(xiàn)成的規(guī)章制度也不執(zhí)行。本著“事不關己，高高掛起”的思想，在工作中造成極大的浪費。

如何治理改造這些不必要的浪費，首先要強化目標管理，鍛煉職工的執(zhí)行能力，在具體運營問題的處理過程中要學會“擰螺絲”培訓項目部人員的責任心和個人素質，讓項目部的每個成員懂得管理（管理就是通過計劃、組織、控制、激勵培訓等手段，把戰(zhàn)略變成期望的結果）其二，組建學習團隊，激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性，讓管理者明白執(zhí)行力是什么。我認為執(zhí)行力就是：溝通職責、鎖定職責、善于授權、要事第一、善于管理、抓好監(jiān)督。簡單化理解就是達成目標的行動力量和過硬管理能力。所以說在施工項目中強化管理、提高執(zhí)行力是治理施工中浪費的第一要素。

1.2改變施工程序混亂，勞動效率低等問題

一個項目成本的高低很大程度上取決于項目經理的綜合素質及個人組織協(xié)調能力，所有虧損項目的共同點是施工程序混亂，制度不嚴，監(jiān)督不力，管理隨意性大，缺乏事前規(guī)劃性，嚴謹性和預見性。一些國字號的建筑施工企業(yè)中，強調規(guī)模而忽略項目管理，現(xiàn)場施工長期依賴外包隊伍，存在許多隱患：①無論在工程質量、進度及成本都控制在外包隊伍身上，也就是施工企業(yè)被外包隊“牽”著鼻子走。②在選擇外包隊時容易良莠不齊，魚目混珠，而簽定勞務合同時，又因約定不嚴謹、紕漏頗多而造成糾紛不斷，官司不斷，使企業(yè)形象、信譽、資金上都蒙受損失。③由于外包隊的信用缺失，吃虧的永遠是企業(yè)。如有些包工頭在施工時常借種種原因超額索要工程款，積累一定數(shù)量后攜款私逃，丟下的半拉工程和拖欠民工的工資最后只得由施工企業(yè)埋單。④施工企業(yè)在進入市場獲取份額時交納了昂貴的“入場費”，工程到手后，在劃分不同等份以“單價”形式“清包”給外包隊，外包隊根本就不用承擔任何的成本風險。在這場不平等的交易過程中，最大的贏家自然是包工隊。實踐經驗告訴我們，完全依靠包工隊打天下的企業(yè)是永遠長不大的，況且如今，建筑行業(yè)用工政策出現(xiàn)了新變化。建設部提出，三年內在建筑市場取消包工頭，北京已經率先執(zhí)行，各省市地區(qū)也緊隨其后；另外，今后參與工程建設只能通過工程總承包、施工總承包和勞務分包三級模式來進行。因而，在新形式下，施工企業(yè)應利用市場化手段盡快推進基層隊伍組織模式的變革，改變現(xiàn)有的包工隊占主體，內部職工隊伍邊緣化的不利格局，盡快組建“專業(yè)化、架子式、股份制”工程隊，加緊對信譽好、勢力強的包工隊進行收編。

1.3成本要進行詳細核算

在開工前就要由計劃部門牽頭、有關科室配合，將項目中預算成本、計劃責任成本分門別類列出，進行比較、分析，看哪些項目肥，哪些項目瘦，哪些項目在投標時沒有考慮進去。其次，抓好成本控制點。通過“三種成本”測定分析，掌握了分類項目成本及各種費用構成，對較肥的單價成本，先適當提留，再適度調整。之后，制定成本費控制目標，與施工隊在施工過程中進行控制，有些可交由相關業(yè)務部門控制，如招待費、辦公費由辦公室控制，財務費由財務人員控制，材料費由物資人員控制等。施工隊的工、料、機成本費納入承包合同中。業(yè)務人員的成本費應有詳細標準，使整個成本費處于嚴格控制過程中。在就是要做好成本分析原始記錄。對在投標中漏項的成本，在施工過程中實際增加的項目成本，還有材料單價上漲后的相關費用，要及時找監(jiān)理、業(yè)主簽字，為工程索賠做好原始資料上的必要準備。四是開好成本分析會，小結階段成本實施情況，分別由有關部門與施工隊進行分析，總結經驗，其中技術質量部門要分析質量成本（包括工程質量問題的返工費）情況，找出原因，制定整改措施；物資設備部門要分析材料費節(jié)超原因和材料消耗水平；統(tǒng)計部門要綜合工程量的完成、進度、人工節(jié)超、材料、機具費節(jié)超、勞動定額執(zhí)行情況；施工隊分析工程量完成、人工節(jié)超、材料、機具費用節(jié)超情況；財務部門根據(jù)各部門分析情況，提出獎罰實施意見。通過程序化的成本控制，達到其最終目標。

1.4把握重點，加強項目施工環(huán)節(jié)的控制

利用貨幣形式在項目施工過程中對管理對象的耗費實行全面管理，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法：①制訂標準成本。確定建筑產品價格的依據(jù)由建筑預算定額、預算單價、材料結算規(guī)定和取費規(guī)定組成，根據(jù)施工圖預算書文件，施工企業(yè)結合工程項目特點、自身作業(yè)條件，編制合理施工方案，在此基礎上制訂工程項目標準成本。項目標準成本由人工費標準成本、材料標準成本和費用標準成本組成。標準成本是完成施工任務的預期成本。在制定過程中，做到既能激發(fā)職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭取達到。②采用成本差異考核辦法。實際成本與標準成本或預算成本之間的差額叫做成本差異，工程項目在施工期間，由于種種原因，發(fā)生的實際成本與預算成本和企業(yè)制訂的標準成本不符，產生不利差異和有利差異。通過考核，及時發(fā)現(xiàn)“差異”，反饋信息。成本差異相應分為直接人工費成本差異、材料差異和機械使用費用差異。③建立項目成本責任制，推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法。項目成本管理應在項目經理主持下，把成本管理的各項內容責任到人，分別進行核算和分析，建立成本核算責任制；健全成本原始記錄，嚴格執(zhí)行成本開支范圍，運用成本管理各種方法，及時對施工活動進行動態(tài)分析，從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。1.5化施工方案，確保工程安全、質量并舉

施工方案的優(yōu)化，對于提高經濟效益、加快工程進度、保證質量安全，都起著關鍵性作用。在選擇施工方案時應遵循五個原則：一是根據(jù)工程計價情況，按照土建和安裝工程的工藝順序，確定本工程的施工順序和平面上的區(qū)分、分段以及立體上的分層，有利于組織流水作業(yè)，以加快工程進度。二是結合工程特點和現(xiàn)場施工條件，選用技術上先進、經濟上合理、質量上可靠、安全到位、能夠順利實施的施工方法。三是盡可能采用機械化作業(yè)。四是確定施工方案時的技術要求和標準，特別是新工藝、新技術、新材料、新設備，必須制定相應技術要點和操作要點，按工序實行作業(yè)指導書管理，使“四新”成果在工程上推廣應用。五是貫徹“安全