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農(nóng)村發(fā)展2024年農(nóng)村振興規(guī)劃匯報(bào)人:XX2024-01-23CATALOGUE目錄引言農(nóng)村現(xiàn)狀分析2024年農(nóng)村振興目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)與措施政策保障與支持組織實(shí)施與監(jiān)督評(píng)估01引言03促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化通過(guò)完善鄉(xiāng)村治理體系和提升治理能力,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。01推動(dòng)農(nóng)村全面振興通過(guò)實(shí)施農(nóng)村振興規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)全面振興,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。02應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,解決當(dāng)前面臨的“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目的和背景農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)范圍01020304包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民增收等方面。包括農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)提升,以及農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。包括農(nóng)村人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、資源節(jié)約利用等方面。包括加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、深化村民自治實(shí)踐、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)等方面。02農(nóng)村現(xiàn)狀分析土地資源豐富,但土地利用效率不高,存在拋荒、閑置等現(xiàn)象。水資源短缺,且分布不均,部分地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施老化,灌溉能力不足。生態(tài)環(huán)境脆弱,部分地區(qū)存在水土流失、土地沙化等問(wèn)題,需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。自然環(huán)境03農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)差異較大,一些地區(qū)貧困問(wèn)題依然突出。01農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有待提高。02農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏多元化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展123農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平相對(duì)較低,優(yōu)質(zhì)資源短缺。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,交通、通信等條件有待改善。農(nóng)村居民收入水平不高,且增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)保障體系不完善。社會(huì)民生農(nóng)村文化傳統(tǒng)深厚,但文化傳承和創(chuàng)新不足,缺乏現(xiàn)代文化元素。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)不足,文化活動(dòng)單一,難以滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高,需要加強(qiáng)文化教育和培訓(xùn)。文化建設(shè)032024年農(nóng)村振興目標(biāo)提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面振興,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系??傮w目標(biāo)010203促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)社會(huì)目標(biāo)01加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。02推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)均等化,提高農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。03加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。環(huán)境目標(biāo)04重點(diǎn)任務(wù)與措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過(guò)土地整治、水利建設(shè)等措施,提高農(nóng)田質(zhì)量和產(chǎn)出能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推廣生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式,減少化肥、農(nóng)藥使用量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的發(fā)展格局。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)多種形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村電商發(fā)展支持農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)田水利、飲水安全等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力和農(nóng)村飲水安全保障水平。推進(jìn)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、可再生能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村用能保障能力和清潔能源利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村交通通達(dá)度和便捷度?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村教育服務(wù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活。推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)完善農(nóng)村最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)保障制度,提高農(nóng)民社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)公共服務(wù)水平提高05政策保障與支持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,重點(diǎn)支持農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。加大財(cái)政投入增加中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。財(cái)政政策保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)01引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投放,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的合理資金需求。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系02推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源,提升服務(wù)“三農(nóng)”能力,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。降低融資成本03綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低“三農(nóng)”融資成本,減輕農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。貨幣政策保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。完善農(nóng)村土地制度鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體將閑置農(nóng)房和宅基地通過(guò)出租、合作等方式盤(pán)活利用,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試。盤(pán)活利用閑置農(nóng)房和宅基地嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升土地政策培育新型職業(yè)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平,培養(yǎng)一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。吸引和留住各類(lèi)人才制定更加優(yōu)惠的人才政策,吸引和留住各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾的能力和水平。人才政策06組織實(shí)施與監(jiān)督評(píng)估成立農(nóng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立中央層面的農(nóng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村振興工作。構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制在中央領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立省、市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保政策的有效實(shí)施。加強(qiáng)基層組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)農(nóng)村振興各項(xiàng)工作的落實(shí)。組織架構(gòu)搭建030201制定農(nóng)村振興的總體規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。制定總體規(guī)劃根據(jù)總體規(guī)劃,制定年度工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。制定年度計(jì)劃圍繞農(nóng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作,確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作計(jì)劃制定各級(jí)農(nóng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向上級(jí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)反映問(wèn)題和困難。建立定期報(bào)告制度加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)農(nóng)村振興工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)媒體和公眾對(duì)農(nóng)村振興工作進(jìn)行監(jiān)督,提高工作的透明度和公信力。030201監(jiān)督檢查機(jī)制建立圍繞農(nóng)村振興的目標(biāo)任務(wù),
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