環(huán)評編寫注意事項(xiàng)(精華)

環(huán)評編寫過程中的注意事項(xiàng)廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司主要內(nèi)容當(dāng)前的政策要求1常見的問題2評審會案例3環(huán)評編寫注意事項(xiàng)4當(dāng)前的政策要求關(guān)于部分環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)和人員處理意見的通報(bào)(環(huán)辦[2013]100號)對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的8家環(huán)評機(jī)構(gòu)予以取消資質(zhì)，并對存在違規(guī)行為的26家環(huán)評機(jī)構(gòu)分別予以限期整改和警告，對58名環(huán)評技術(shù)人員分別予以注銷環(huán)評工程師登記、撤銷環(huán)評崗位證書和通報(bào)批評。當(dāng)前的政策要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）環(huán)辦【2013】103號（一）環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理程序。（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批，包括：環(huán)境影響評價(jià)文件、受理情況、擬作出的審批意見、作出的審批決定。（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，包括：竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、申請受理情況、擬作出的驗(yàn)收意見、作出的驗(yàn)收決定。當(dāng)前的政策要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）環(huán)辦【2013】103號（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理信息，包括：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)受理情況、審查情況、批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響（環(huán)境影響報(bào)告書、表全本（除涉及國家秘密和商業(yè)秘密等內(nèi)容外）；）評價(jià)資質(zhì)、環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)績及人員信息。當(dāng)前的政策要求《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》（穗環(huán)〔2010〕166號）

六、對環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施扣分制度，存在下列情況的，酌情扣分：（一）環(huán)境影響評價(jià)文件未認(rèn)真按照專家評審意見修改，或未認(rèn)真按照會議意見修改的，一次扣2分；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件存在技術(shù)問題沒有通過行政會的，一次扣3分；當(dāng)前的政策要求《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》（穗環(huán)〔2010〕166號）（三）引用過期環(huán)境監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)、環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)未經(jīng)核實(shí)，偽造、編造數(shù)據(jù)或使用不具備監(jiān)測資質(zhì)單位出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的，一次扣3分；（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的一次扣3分；（五）圖表不清晰的，項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)不清晰或未在圖上標(biāo)示距離的，一次扣2分；當(dāng)前的政策要求《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》（穗環(huán)〔2010〕166號）（六）公眾參與未按《公眾參與暫行辦法》等要求，或失實(shí)、調(diào)查弄虛作假的，一次扣5分；（七）未取得有關(guān)主管部門同意，擅自提出更改有關(guān)法定規(guī)劃、功能區(qū)劃建議的，一次扣5分；（八）對改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目原有污染情況分析不清，“以新帶老”措施不充分、不合理或不可行的，一次扣3分；當(dāng)前的政策要求《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》（穗環(huán)〔2010〕166號）（九）污染治理措施或廢水回用措施不可行的，一次扣3分；（十）環(huán)評文件存在復(fù)制錯(cuò)誤等明顯文字錯(cuò)誤的，一次扣3分；（十一）不符合《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)文件要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分；（十二）存在其它錯(cuò)誤的，酌情扣1-3分。累計(jì)扣分超過20分的,通報(bào)!整改3個(gè)月當(dāng)前政策的解讀環(huán)保部門及社會公眾對環(huán)評報(bào)告的質(zhì)量要求，越來越嚴(yán)格?！蛾P(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位環(huán)境影響評價(jià)體制改革工作的通知》（環(huán)辦[2013]109號），對我們來說即是機(jī)會也是挑戰(zhàn)。我們拿什么質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度去競爭？常見的問題2013年年度某環(huán)保局對環(huán)評單位自查報(bào)告的會議紀(jì)要1、作業(yè)人員對環(huán)境功能區(qū)劃分時(shí)沒有根據(jù)從化環(huán)境功能區(qū)劃分圖為依據(jù)，亂定義，且對從化的保護(hù)區(qū)域及水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)要求和法律法規(guī)不熟悉。2、環(huán)境工程章節(jié)、環(huán)境措施分析沒有根據(jù)實(shí)際情況，與實(shí)際不相符或者不夠具體。3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過期，沒有更新標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)體現(xiàn)不全面，不詳細(xì)，盡可能體現(xiàn)省、市、區(qū)級的要求。常見的問題2013年年度某環(huán)保局對環(huán)評單位自查報(bào)告的會議紀(jì)要4、污染工藝分析不專業(yè)，提出治理工藝不符合實(shí)際，實(shí)施性不高，增加環(huán)保驗(yàn)收的難度。5、監(jiān)測因子及數(shù)據(jù)引用失效或過期，要求數(shù)據(jù)為一年有效性；特征污染物沒有具體數(shù)據(jù)分析，只當(dāng)作一般污染物一筆帶過。6、公參不符合要求，出現(xiàn)造假情況、選定范圍及人群對象沒有針對性；環(huán)評單位沒有核實(shí)公參。常見的問題2013年年度某環(huán)保局對環(huán)評單位自查報(bào)告的會議紀(jì)要7、出報(bào)告時(shí)附件材料沒有附上電子檔的文件也沒有附件掃描件，只有環(huán)評文件。8、報(bào)告中的圖片沒有用的大比例尺，附近的敏感點(diǎn)及一些標(biāo)志性的建筑沒有標(biāo)明，也沒有標(biāo)明距離。9、環(huán)評結(jié)論沒有建設(shè)性，不要出現(xiàn)：“假如在×××條例下/范圍下，×××可行?！薄凹偃缭撈髽I(yè)/工廠做了×××，該項(xiàng)目可行。”并且再強(qiáng)調(diào)這是環(huán)評單位不作為、無實(shí)際意義的表現(xiàn)。例如相關(guān)規(guī)劃批復(fù)、委托書、相關(guān)備案等文件市環(huán)保局在專題講座上曾經(jīng)有提出過關(guān)于結(jié)論的問題，我們環(huán)評報(bào)告的結(jié)論基本都一致，大家沒有留意過？常見的問題2013年年度某環(huán)保局對環(huán)評單位自查報(bào)告的會議紀(jì)要10、審批登記表的排放增減量不相符合，亂填。11、報(bào)告中出現(xiàn)其他項(xiàng)目名稱或是數(shù)據(jù)行文前后不一致。12、風(fēng)險(xiǎn)評估不夠具體化及沒有確定評估的主體，可行性分析是為環(huán)境服務(wù)而不是為企業(yè)服務(wù)。13、附件資料、環(huán)評排版的問題，圖件引用（只是在百度地圖或者其他途徑截圖就算）。評審會上出現(xiàn)的問題《順德龍江（德慶）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》風(fēng)險(xiǎn)專題復(fù)核會總結(jié)評審會上出現(xiàn)的問題1、技術(shù)人員與專家的直接溝通不夠。2、應(yīng)重視環(huán)保措施的可行性。3、在報(bào)告的編制中不能一味遵照甲方的意愿，應(yīng)該以環(huán)保部門審批意向、維護(hù)環(huán)評單位風(fēng)險(xiǎn)等角度，平衡各方最終得到合理方案。4、未帶電腦參會。案例評審會上出現(xiàn)的問題《環(huán)莞快速路二期工程項(xiàng)目》

評審會總結(jié)評審會上出現(xiàn)的問題1、涉及森林公園的內(nèi)容缺失。理由是找不到資料，沒法分析。2、項(xiàng)目臨時(shí)占地的布置位置，報(bào)告只是在表中列出來，沒有圖示。理由是項(xiàng)目涉及路線較長。3、很多法律法規(guī)都未及時(shí)更新。理由是項(xiàng)目編寫歷經(jīng)時(shí)間較長。4、工程分析完全沒有經(jīng)過自己的語言組合，而是照搬設(shè)計(jì)資料。5、PPT連接出錯(cuò)。案例評審會上出現(xiàn)的問題《廣東騰龍化工科技有限公司年

產(chǎn)28萬噸造紙化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評估（二次）復(fù)審總結(jié)評審會上出現(xiàn)的問題1、核實(shí)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。2、進(jìn)一步說明化工原料儲罐的設(shè)置方式，核實(shí)其無組織排放量，按儲存條件分析其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，核實(shí)事故池容積。3、補(bǔ)充說明各生產(chǎn)工藝廢氣、廢水量，細(xì)化廢氣污染物收集方式，核實(shí)廢氣排污量。核實(shí)初期雨水量。補(bǔ)充各種固廢的堆存條件。完善項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”驗(yàn)收表內(nèi)容。4、明確項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)的起點(diǎn)范圍，說明衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民敏感點(diǎn)的分布情況，完善項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖。案例常見問題的處理方法親身體會常見問題的處理方法開創(chuàng)大道常見問題的處理方法四會互感器環(huán)評編寫注意事項(xiàng)Text看現(xiàn)場看現(xiàn)場一、看現(xiàn)場準(zhǔn)備工作：1、了解項(xiàng)目信息（在哪里，周邊怎么樣，有什么要注意看的）