DB4453-T 04-2023 居家養(yǎng)老服務(wù)中心站服務(wù)規(guī)范

ICS

03.080.30CCS

A12

4453云 浮 市 地 方 標 準DB

4453/T

04—2023居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）服務(wù)規(guī)范Service

specification

of

home-based

care

centers(

station)for

the

發(fā)

布DB

4453/T

04—2023 前言

................................................................................

III引言

.................................................................................

IV1

范圍

...............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13

術(shù)語和定義

.........................................................................

14

總體原則

...........................................................................

25

服務(wù)內(nèi)容

...........................................................................

25.1 通用要求

.......................................................................

25.2 基本服務(wù)

.......................................................................

25.2.1

...............................................................

25.2.2

...............................................................

25.2.3

...............................................................

35.3 適宜服務(wù)

.......................................................................

35.3.1 飲食服務(wù)

...................................................................

35.3.2

...............................................................

35.3.3

...............................................................

35.3.4

...............................................................

35.3.5 轉(zhuǎn)介服務(wù)

...................................................................

35.3.6

...............................................................

35.3.7

...............................................................

45.3.8

.........................................................

45.3.9 中醫(yī)藥特色服務(wù)

.............................................................

45.3.10 其他服務(wù)

..................................................................

46

服務(wù)機構(gòu)

...........................................................................

47

服務(wù)人員

...........................................................................

47.1 普通服務(wù)人員

...................................................................

47.2 專業(yè)服務(wù)人員

...................................................................

58

運營管理

...........................................................................

58.1

通用要求

.......................................................................

58.2

協(xié)議要求

.......................................................................

58.3

公示管理

.......................................................................

58.4

檔案管理

.......................................................................

58.5

信息管理

.......................................................................

69

設(shè)施要求

...........................................................................

69.1 環(huán)境設(shè)施

.......................................................................

69.2 服務(wù)設(shè)施要求

...................................................................

6IDB

4453/T

04—20239.2.1 通用要求....................................................................

69.2.2 基本功能....................................................................

69.2.3 適宜功能....................................................................

610

服務(wù)流程及要求.....................................................................

711

智慧應(yīng)用...........................................................................

712

服務(wù)監(jiān)督和改進.....................................................................

7附錄

A（資料性） 老年人基本信息登記表

.................................................

8附錄

B（資料性） 居家養(yǎng)老服務(wù)申請及反饋表.............................................

9附錄

C（資料性） 居家養(yǎng)老服務(wù)滿意度調(diào)查表............................................

10IIDB

4453/T

04—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由云浮市民政局提出并歸口。務(wù)中心。本文件主要起草人：李冠成、黃萍、楊武、溫瀅華、梁振超。IIIDB

4453/T

04—2023 為全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)和2021年度居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地準化建設(shè)，促進云浮市居家養(yǎng)老服務(wù)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展而制定。IVDB

4453/T

04—20231 范圍設(shè)施要求、服務(wù)流程及要求、智慧應(yīng)用、服務(wù)監(jiān)督和改進等內(nèi)容。本文件適用于云浮市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

10001.1 公共信息圖形符號

第1部分：通用符號GB/T

10001.9 公共信息圖形符號

第9部分：無障礙設(shè)施符號GB

13495.1

第1部分：標志GB/T

33168 社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求GB

38600養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范GB/T

42195 老年人能力評估規(guī)范JGJ

老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準MZ/T

養(yǎng)老機構(gòu)安全管理DB44/T1518—2015

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范3 術(shù)語和定義GB/T

33168界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1居家養(yǎng)老服務(wù)

home-based

care

eldely類養(yǎng)老服務(wù)。3.2服務(wù)對象

service

本市年滿60周歲及以上的老年人。3.3居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

facilities

care

1DB

4453/T

04—2023服務(wù)所需的設(shè)施。3.4居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）home-based

care

station)

for

the

3.5 居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

care

service

institutions及社區(qū)公益組織等延伸服務(wù)部門。3.6居家養(yǎng)老服務(wù)人員 home-based

care

staff經(jīng)培訓上崗的，依法從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專職或兼職人員，分為普通服務(wù)人員和專業(yè)服務(wù)人員。4 總體原則居家養(yǎng)老服務(wù)的總體原則為：a)

政府主導與社會參與相結(jié)合原則；b)

政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；c)

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化原則；d)

實行無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則。5 服務(wù)內(nèi)容5.1 通用要求適宜服務(wù)。5.2 基本服務(wù)5.2.1生活照料服務(wù)5.2.1.1 協(xié)助老人洗漱、洗臉、洗手、洗頭、洗腳、沐浴、擦身、修剪指(趾)甲、剃須、整理儀表儀容等動作；協(xié)助老人如廁，及時清理嘔吐老人的污物。5.2.1.2幫助清潔輔助器具、整理衣物、被服和鞋，定期清洗、更換床單和衣物，無臟污或異味。5.2.1.3 定時打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，做到清潔、干凈。5.2.2 文化娛樂服務(wù)5.2.2.1 提供適宜老年人閱讀的報刊書籍，開辦老年課堂，為老年人提供書法、繪畫、計算機等適宜的文化活動和技能輔導。5.2.2.2 設(shè)有老年活動室或文體休閑場所，配置文體娛樂器材，定期開展老年人健身、娛樂活動，相關(guān)設(shè)施設(shè)備應(yīng)按時維修或保養(yǎng)，保證老年人安全使用。2DB

4453/T

04—20235.2.2.3 經(jīng)評價老年人的身體狀況，根據(jù)需要和老年人的意愿，協(xié)助老年人到戶外活動，應(yīng)攜帶好必備物品、藥品，保證安全。5.2.3 安全援助服務(wù)5.2.3.1 設(shè)有緊急呼援裝置(呼叫器、求助鈴等)，與

等聯(lián)動，隨時接受老年人緊急呼救。收到服務(wù)對象求救信號后及時采取相應(yīng)措施，并立即通知其家屬或監(jiān)護人或第一聯(lián)絡(luò)人。5.2.3.2 使用有定位功能的移動通訊工具迅速準確定位老年人所處位置。5.2.3.3 對有需求的獨居等老年人定期上門探望，定期電話詢問。5.3 適宜服務(wù)5.3.1 飲食服務(wù)5.3.1.1 為老年人提供集中用餐或送餐服務(wù)，運輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，密封保溫，餐具做到每餐消毒，餐后衛(wèi)生清理及時。5.3.1.2 衛(wèi)生，注意營養(yǎng)搭配，及時處理餐后衛(wèi)生。5.3.1.3 根據(jù)需要協(xié)助老年人完成進膳、飲水、服藥。5.3.2 康復護理服務(wù)5.3.2.1 定期協(xié)助臥床老人翻身、活動肢體關(guān)節(jié)等。5.3.2.2 配合醫(yī)護人員幫助特殊老人進行各項肢體保健、康復活動，協(xié)助老人正確使用康復、保健儀器，并保證安全。5.3.3 醫(yī)療保健服務(wù)5.3.3.1 應(yīng)遵照醫(yī)囑及時提醒和監(jiān)督老年人按時服藥、陪同就醫(yī)或根據(jù)老人的需要與醫(yī)生保持密切聯(lián)系;協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，應(yīng)能正確測量血壓、體溫、脈搏和呼吸等。5.3.3.2 有條件的應(yīng)提供家庭病床、換藥、理療、刮痧、針灸等上門醫(yī)療服務(wù)。5.3.3.3 根據(jù)老人身體狀況及實際需求，制定有針對性的預(yù)防疾病方案，幫助老年人掌握預(yù)防老年病的基本知識及基礎(chǔ)性的防治技術(shù)。5.3.3.4 5.3.4精神慰藉服務(wù)5.3.4.1 與服務(wù)對象進行談心、交流，耐心傾聽，了解其精神需求。5.3.4.2 掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化并通過有效的專業(yè)手法和技巧及時調(diào)整老年人的不良心理狀態(tài)。5.3.4.3 開展精神慰藉服務(wù)過程中應(yīng)尊重并保護老年人隱私。5.3.5 轉(zhuǎn)介服務(wù)務(wù)。5.3.6 法律援助服務(wù)3DB

4453/T

04—2023利用社會資源為老年人提供法律咨詢、權(quán)益維護服務(wù)。5.3.7 臨終關(guān)懷服務(wù)對已故老年人進行身體和室內(nèi)環(huán)境清潔、整理及消毒，協(xié)助親屬整理遺物及聯(lián)系相關(guān)方處理后事。5.3.8互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)老服務(wù)。5.3.9中醫(yī)藥特色服務(wù)造“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”的特色品牌，有條件的建立居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)藥應(yīng)用特色基地。5.3.10 其他服務(wù)宜根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合老年人需求提供相應(yīng)的服務(wù)。6 服務(wù)機構(gòu)6.1 運營主體應(yīng)依法登記注冊，具備相應(yīng)資質(zhì)證書，并應(yīng)當將執(zhí)業(yè)證照懸掛在醒目位置。6.2 應(yīng)具有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備和工作人員。6.3 應(yīng)具備良好的風險管控能力，投保場所責任保險。6.4

發(fā)公共衛(wèi)生事件防控方案和應(yīng)急預(yù)案等。6.5 有條件的機構(gòu)應(yīng)配備方便老年人上下的車輛定點接送老年人，接送過程中有機構(gòu)工作人員陪同，提供支持。6.6 建立財務(wù)管理制度，各類開支項目清楚，憑證、賬簿符合財務(wù)規(guī)定，社會救助、援助資金專款專用，有詳細使用記錄。6.7 有員工招錄、培訓、考核、獎懲、辭退等管理制度，完善服務(wù)人員上崗程序和崗位工作職責。6.8 與工作人員簽訂聘用合同或者勞動合同，并建立有工作人員的人事檔案。6.9 定期組織員工開展安全培訓，制定各類“突發(fā)事件處置預(yù)案”并定期組織演練。6.10消防安全職責。

GB

13495.1

規(guī)定。6.11定期開展?jié)M意度調(diào)查，聽取老年人意見和建議并能及時研究采納，改進養(yǎng)老服務(wù)工作。6.12 制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控方案和應(yīng)急預(yù)案，建立信息上報制度。6.13 業(yè)主管部門。7 服務(wù)人員7.1 普通服務(wù)人員4DB

4453/T

04—2023普通服務(wù)人員應(yīng)：a)

具有養(yǎng)老護理員或家政服務(wù)員從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)培訓上崗；b)

掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和崗位技能，并能熟練運用；c)

能讀寫中文、略懂方言更佳；d)

每季度在崗培訓不少于

學時。7.2 專業(yè)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)：a)

掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，并能熟練運用；b)

有良好的溝通表達能力；c)

每季度在崗培訓不少于

學時。8 運營管理8.1 通用要求8.1.1 年開放時間正常不少于

d，日開放時間不少于

7

h。8.1.2 志愿者進入機構(gòu)服務(wù)時，應(yīng)提前與機構(gòu)預(yù)約登記，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式應(yīng)征得機構(gòu)的同意，方可執(zhí)行。8.1.3 食品衛(wèi)生安全應(yīng)符合國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。8.1.4 養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)安全管理應(yīng)符合

GB

38600

規(guī)定。8.2 協(xié)議要求8.2.1 自愿的前提下簽訂。8.2.2 應(yīng)與附近基層醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療簽約服務(wù)關(guān)系，搭建老年人就醫(yī)轉(zhuǎn)診綠色通道，協(xié)助老年人辦理家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。8.2.3 由其他服務(wù)商提供的服務(wù)，應(yīng)符合老年人的身體和心理特點，并與機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，保障老年人權(quán)益。8.2.4 根據(jù)政府開具的服務(wù)清單或與服務(wù)對象簽訂的服務(wù)協(xié)議制定服務(wù)計劃，提供足時足量的服務(wù)，并詳細記錄、存檔。8.3 公示管理目處，嚴格按照收費標準收費。8.4檔案管理8.4.1 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)檔案，見表

A.1、表

B.1

和表

8.4.2 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照

建立和更新老年人能力評估基本信息等檔案資料。8.4.3 文件、記錄等資料。5DB

4453/T

04—20238.5信息管理8.5.1 建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，與市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。8.5.2 有條件的機構(gòu)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化設(shè)備對服務(wù)的過程、質(zhì)量等進行有效跟蹤、監(jiān)管，并實時記錄、匯總。9 設(shè)施要求9.1 環(huán)境設(shè)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a)

與高噪音、污染源的防護距離應(yīng)符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定；b)

居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)當設(shè)置在建筑低層部分，不得設(shè)置在地下室、半地下室；c)

建筑設(shè)施應(yīng)符合

JGJ

中相關(guān)要求，設(shè)備設(shè)施的安全、消防安全應(yīng)符合

032

中相關(guān)要求；d)

嚴格遵守基礎(chǔ)系統(tǒng)的標志、標志制作規(guī)范、中英文專用名稱和專用字體，門面招牌、外墻招

GB/T和

GB/T

規(guī)定執(zhí)行。9.2 服務(wù)設(shè)施要求9.2.1 通用要求居家養(yǎng)老服務(wù)站功能設(shè)置應(yīng)滿足基本功能，居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置應(yīng)在滿足基本功能基礎(chǔ)上，還需根據(jù)服務(wù)對象需求滿足部分適宜功能。9.2.2 基本功能居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）服務(wù)場地應(yīng)滿足以下基本功能設(shè)置：a)

多功能室（活動室）應(yīng)配備電視和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，能滿足接待咨詢，文化娛樂等服務(wù)；b) 居家養(yǎng)老服務(wù)站休息室應(yīng)配有

5

張及以上供老年人休息的躺椅或床位；居家養(yǎng)老服務(wù)中心休息室應(yīng)配有

10

張及以上供老年人休息的躺椅或床位；c)

棋牌室應(yīng)配有象棋、撲克等老年人常用棋牌游樂器具；d)

850mm

至

900mm

盆和無障礙廁位。9.2.3 適宜功能居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)場地適宜功能宜根據(jù)具體情況選擇性設(shè)置：a)

閱覽室宜有適合老年人閱讀的報刊及圖書等，宜配電腦和視頻聊天設(shè)備；b)

醫(yī)療保健室宜提供基本的診察疾病、中醫(yī)藥理療、康復護理等；c)

健身室宜配置適合老年人的健身器械、乒乓球等；d)

長者食堂的廚房設(shè)施設(shè)備齊全，宜提供

人以上就餐的場地及桌椅設(shè)備；e)

精神慰藉室宜環(huán)境舒適、安靜整潔，由專人提供接待、答復、解決心理問題；f)

洗衣室宜配有洗衣機等；g)

助浴間宜為社區(qū)老年人提供洗浴服務(wù)所需取暖、熱水器、更衣等設(shè)施場地；6DB

4453/T

04—2023h)

長托（臨托）室宜設(shè)置供老年人過夜的床位，消防安全應(yīng)符合有關(guān)國家規(guī)定；i)

可設(shè)置滿足社區(qū)老年人需求且符合養(yǎng)老服務(wù)安全規(guī)范的其它特色功能。10服務(wù)流程及要求居家養(yǎng)老服務(wù)基本流程應(yīng)按照DB44/T

1518—應(yīng)按以下基本要求：a)

應(yīng)建立有熱線電話、網(wǎng)站或其他服務(wù)宣傳及受理的平臺，便于接收老年人或其家屬的咨詢信息；b)

咨詢接待過程中，應(yīng)明確告知老年人政府資助申請條件、資助金額、申請流程、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等信息；c)

接收咨詢者的咨詢及其他信息，做好記錄并及時給予反饋；d)

服務(wù)機構(gòu)建立《老年人基本信息登記表》附錄

B，照顧需求等級評估等檔案資料；e)

簽訂服務(wù)協(xié)議后，服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在

5

流程的要求，按時、按質(zhì)、按量提供服務(wù)；f)

服務(wù)完成后，服務(wù)對象確認服務(wù)情況并反饋意見，服務(wù)人員在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)資料反饋服務(wù)機構(gòu)；g)

自主運營或家政服務(wù)組織參照執(zhí)行。11 智慧應(yīng)用11.1 管理、健康管理、養(yǎng)護服務(wù)、人身監(jiān)護、安全監(jiān)控等。11.2 性化的精準服務(wù)。11.3 宜根據(jù)老年人特點，通過人臉識別、跌倒檢測等物聯(lián)技術(shù)和可穿戴設(shè)備提升老年人服務(wù)體驗。11.4 應(yīng)采取必要技術(shù)手段保護老年人隱私，保證數(shù)據(jù)安全。12 服務(wù)監(jiān)督和改進12.1 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對外公布監(jiān)督、投訴電話，主動接受管理及指導單位、社會公眾的監(jiān)督。12.2

訪以及社會監(jiān)督等。12.3 整改措施，并跟蹤整改措施的落實情況，消除或降低不合格服務(wù)給服務(wù)對象造成的不良影響。12.4 理，持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量。7姓

名性別出生日期年

月

日身份證號碼民

族社?？ㄌ柎a宗教信仰聯(lián)系電話文化程度□1文盲

□2小學□

3初中□

4高中/技校/中?！?/p>

5大專

□6本科

□7碩士及以上

□

8不詳婚姻狀況□1未婚

□

2已婚

□

3喪偶

□

4離婚

□

5未說明的婚姻狀況居住情況□1獨居

□2與配偶/伴侶居住

□

3與子女居住

□

4與父母居住

□

5與兄弟姐妹居住

□6與親屬居住

□

7與非親屬關(guān)系的人居住經(jīng)濟來源□1退休金/養(yǎng)老金

□

2子女補貼

□3親友資助

□4其他補貼自理能力□1完全自理□

2半自理□

3完全不能自理

□4其他醫(yī)療方式□1城鎮(zhèn)居民醫(yī)保保險

□

2城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險

□3農(nóng)村合作醫(yī)療

□4自費慢性疾病家庭住址縣（市、區(qū)）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）聯(lián)系人信息聯(lián)系人1姓名聯(lián)系人1與老年人關(guān)系聯(lián)系人1工作單位聯(lián)系人1聯(lián)系方式聯(lián)系人2姓名聯(lián)系人2與老年人關(guān)系聯(lián)系人2工作單位聯(lián)系人2聯(lián)系方式聯(lián)系人3姓名聯(lián)系人3與老年人關(guān)系聯(lián)系人3工作單位聯(lián)系人3聯(lián)系方式緊急聯(lián)系人姓

名性

別與老年人的關(guān)系身份證號碼聯(lián)系電話工作單位家庭住址DB

4453/T

04—2023

附 錄 A（資料性）老年人基本信息登記表A.1 老年人基本信息登記內(nèi)容見表

A.1。表A.1

老年人基本信息登記表填表人簽字：表A.1

老年人基本信息登記表填表日期: 年 月 日 填表日期: 年 月 日8服務(wù)日期年

月