勞動與社會保障法學(xué)課件

《勞動與社會保障法學(xué)》

緒論一、學(xué)習(xí)勞動與社會保障法學(xué)的目的與意義二、勞動與社會保障法的內(nèi)容體系三、勞動與社會保障法的基本理念四、學(xué)習(xí)和研究勞動與社會保障法的方法某甲，被A股份有限公司聘為總經(jīng)理，並簽訂無固定期限勞動合同。公司因發(fā)生關(guān)聯(lián)交易被中國證監(jiān)委處罰。公司認(rèn)為某甲失職給公司造成不良社會影響，經(jīng)董事會決定免去甲總經(jīng)理職務(wù)並將其辭退，解除了甲與股份制公司勞動關(guān)係。甲以公司違法解除勞動合同為由，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，請求裁決撤銷解除勞動合同決定，並按約定每月53000元工資標(biāo)準(zhǔn)，支付已停發(fā)的3個(gè)月工資。典型案例

一、學(xué)習(xí)勞動與社會保障法學(xué)的目的與意義（一）學(xué)習(xí)勞動與社會保障法學(xué)的目的1了解勞動與社會保障法在法律體系中的地位與作用2掌握勞動與社會保障法學(xué)的基本原理與基本理論，形成合理的法學(xué)知識結(jié)構(gòu)3提升運(yùn)用勞動與社會保障法理論與規(guī)范解決實(shí)踐法律爭議和難題的能力（二）學(xué)習(xí)勞動與社會保障法學(xué)的意義1提供了一種全新的認(rèn)識與分析問題的理念和方法2更加準(zhǔn)確和深刻地理念民法、行政法等相關(guān)部門法二、勞動與社會保障法學(xué)的內(nèi)容體系（一）勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)的關(guān)系（二）勞動法學(xué)的基本內(nèi)容體系（三）社會保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系（一）勞動法學(xué)與社會保障法學(xué)的關(guān)係1制度目標(biāo)——社會利益2制度基礎(chǔ)——人權(quán)3制度理念——實(shí)質(zhì)正義、傾斜保護(hù)共性在作用范圍上勞：勞動關(guān)系中的勞動者社：一般社會成員在基本人權(quán)保障上勞：“給一片面包不如給一份工作”社：“需要即是權(quán)利”在實(shí)現(xiàn)路徑上勞：市場機(jī)制+傾斜保護(hù)社：社會責(zé)任+國家責(zé)任在調(diào)整手段上勞：個(gè)別自治、集體自治+國家干預(yù)社：國家干預(yù)+社會自治在作用方式上勞：主動性、主導(dǎo)型性保障社：相對而言是被動性、補(bǔ)救性保障區(qū)別勞動法基本理論概念特點(diǎn)調(diào)整對象適用范圍基本原則法律體系勞動法律關(guān)系勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展勞動法基本制度就業(yè)促進(jìn)法勞動合同法集體勞動關(guān)系法勞動基準(zhǔn)法勞動監(jiān)察法勞動爭議處理法（二）勞動法學(xué)的基本內(nèi)容體系社會保障法基本理論概念特征基本原則法律體系社會保障法律關(guān)系產(chǎn)生發(fā)展與歷史演進(jìn)社會保障法基本制度養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保險(xiǎn)基金（三）社會保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系三、勞動法與社會保障法學(xué)的基本理念（一）人權(quán)思想（二）實(shí)質(zhì)正義（三）社會本位（一）勞動與社會保障法的基本理念：人權(quán)思想內(nèi)涵作為人依其本質(zhì)應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利基礎(chǔ)對人的價(jià)值目的性的重視與尊重體現(xiàn)制度功能與價(jià)值——勞動者權(quán)益保護(hù)與社會安全網(wǎng)的建立；基本規(guī)則——國家責(zé)任、社會責(zé)任、生存權(quán)優(yōu)先、無過錯(cuò)責(zé)任、勞動基準(zhǔn)、勞動與社會保障權(quán)利體系等。（二）勞動與社會保障法的基本理念：實(shí)質(zhì)正義內(nèi)涵既關(guān)注過程的公平正義，也關(guān)注結(jié)果的公平正義，是正義立場的重大轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)社會地位與稟賦差別，形式正義和局限性立法影響傾斜保護(hù)、契約限制、底線保護(hù)（基準(zhǔn)與安全網(wǎng)）內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)“社會中心”價(jià)值、社會利益目標(biāo)、社會均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)社會分工與社會連帶、社會合作關(guān)系的生成立法表現(xiàn)就業(yè)公共政策、勞動者權(quán)益保護(hù)規(guī)則、勞動協(xié)調(diào)機(jī)制（三）勞動與社會保障法的基本理念：社會本位四、學(xué)習(xí)與研究方法（一）唯物辯證法（二）科學(xué)抽象法（三）理論聯(lián)系實(shí)際第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展

本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)繫：本章是勞動法的基本原理部分，對於勞動法的調(diào)整對象、適用範(fàn)圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關(guān)係以及歷史演變進(jìn)行介紹和討論，是勞動法的總論部分，是學(xué)習(xí)勞動法具體制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動的特點(diǎn)、調(diào)整對象、適用範(fàn)圍、基本原則及其關(guān)係、勞動法的體系內(nèi)容、勞動法律關(guān)係的原理、主體和內(nèi)容，我國勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關(guān)鍵性內(nèi)容。本章教學(xué)重難點(diǎn)：勞動法的特徵、基本原則及其關(guān)係、勞動關(guān)係與勞動法律關(guān)係之間的關(guān)係、勞動法律關(guān)係的基本原理、主體及權(quán)利內(nèi)容。

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點(diǎn)二、勞動法的調(diào)整對象三、勞動法的適用范圍四、勞動法的基本原則五、勞動法的體系

一、勞動法的概念和特點(diǎn)勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)係以及與勞動關(guān)係有密切聯(lián)繫的社會關(guān)係的法律規(guī)範(fàn)的總稱。1私法與公法相兼容2自愿約定與強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合3實(shí)體法與程序法相統(tǒng)一二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的調(diào)整對象之一：勞動關(guān)係概念：勞動者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)社會化勞動過程中產(chǎn)生的社會關(guān)係?！⒁鈪^(qū)分不同表述之間的使用差別1主體資格法定2產(chǎn)生于社會化生產(chǎn)過程中3具有財(cái)產(chǎn)與人身雙重屬性4平等性與從屬性相互交織特點(diǎn)1勞動法價(jià)值與調(diào)整的目的上2勞動關(guān)系的從屬性上3用工主體資格上4其他方面上與勞務(wù)關(guān)係的區(qū)別歸結(jié)：防止用人單位濫用勞務(wù)關(guān)係規(guī)避依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞動者職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（一）勞動法的調(diào)整對象之二：與勞動關(guān)係密切聯(lián)繫的其他社會關(guān)係主要情形1屬于勞動關(guān)系產(chǎn)生的前提性社會關(guān)系2屬于勞動關(guān)系運(yùn)行必然結(jié)果的社會關(guān)系3與勞動關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅具有一定牽連的社會關(guān)系三、勞動法的適用範(fàn)圍主體上的適用范圍企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織民辦非企業(yè)單位事業(yè)單位國家機(jī)關(guān)社會團(tuán)體會計(jì)、律師、估價(jià)事務(wù)所等合伙組織基金會地域上的適用范圍中華人民共和國境內(nèi)由勞動法調(diào)整的用工主體與勞動者形成的勞動關(guān)系四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（二）勞動法基本原則的內(nèi)容（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)視角1勞動法價(jià)值目標(biāo)視角：應(yīng)當(dāng)能蘊(yùn)含勞動法的價(jià)值追求和基本理念2勞動法特點(diǎn)視角：應(yīng)當(dāng)構(gòu)成判斷基本原則的科學(xué)性的核心標(biāo)準(zhǔn)3該法律原則的功能和意義視角：要能提升勞動法的實(shí)施效益含義按照自己意願決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權(quán)利理論基礎(chǔ)是勞動法誕生基礎(chǔ)；是勞動法律制度的邏輯起點(diǎn)；由勞動關(guān)係人身性質(zhì)的決定；是人自身發(fā)展的需要具體體現(xiàn)勞動就業(yè)與勞動合同訂立；整個(gè)勞動合同制度的基礎(chǔ)；各種具體法律規(guī)範(fàn)（加班、單方辭職、拒絕違章指揮權(quán)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受等）（二）勞動法基本原則——勞動自由原則（三）勞動法基本原則——勞動者權(quán)益保護(hù)原則含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)是勞動法的本質(zhì)要求；由勞動關(guān)係從屬性決定；勞動者權(quán)利的人權(quán)性質(zhì)對勞動者合法權(quán)益的特殊保護(hù)或者傾斜性保護(hù)建立勞動者權(quán)利的內(nèi)容體系；形成特殊保護(hù)的實(shí)體規(guī)範(fàn)體系；設(shè)置特殊保護(hù)的程式規(guī)範(fàn)體系（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調(diào)原則既是目標(biāo)狀態(tài)，也是調(diào)整方法勞動關(guān)係特殊性——依存與衝突；存在的基礎(chǔ)——合作；維繫的基礎(chǔ)——信賴。集體談判；民主參與、三方協(xié)商；爭議處置等含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務(wù)委員會行政法規(guī)：國務(wù)院地方法規(guī)：有立法權(quán)的地方人大部門規(guī)章：國務(wù)院各部委第二節(jié)勞動法律關(guān)係一、勞動法律關(guān)系概述二、勞動法律關(guān)系主體三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)四、用人單位的權(quán)利和義務(wù)一、勞動法律關(guān)係概述（一）勞動法律關(guān)係的概念和特點(diǎn)定義勞動法主體之間以勞動為紐帶產(chǎn)生的社會關(guān)系經(jīng)由勞動法調(diào)整后形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別性質(zhì)不同范圍不同效果不同其他主體之間的從屬性權(quán)利義務(wù)的強(qiáng)制性客體的相對單一性特點(diǎn)（二）勞動法律關(guān)係的種類分類意義所有制性質(zhì)用工的標(biāo)準(zhǔn)性涉外關(guān)系勞動者的組織性非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系雙重勞務(wù)派遣非全日借用試用二、勞動法律關(guān)係主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與作為勞動合同法律關(guān)係中的勞動者理論意義保障不同情況下法律術(shù)語使用概念與其內(nèi)涵的一致性，避免同一法律術(shù)語在不同內(nèi)涵外延方面的混淆，實(shí)現(xiàn)法律術(shù)語使用的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)司法實(shí)踐意義目的不同：保護(hù)少年兒童，解決建立勞動關(guān)系資格問題權(quán)利性質(zhì)不同：屬于單向性權(quán)利，突破權(quán)利義務(wù)相對原則，劃定就業(yè)促進(jìn)權(quán)利適用范圍義務(wù)主體不同：國家主要責(zé)任，用人單位社會責(zé)任區(qū)分意義達(dá)到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲：有毒、有害、重體力、在中學(xué)讀書未滿16周歲：體育、文藝具有勞動能力一般規(guī)定：勞動自由、身體健康程度、文化知識水平、就業(yè)愿望等特殊情形：特殊崗位的特殊要求，如特殊資格認(rèn)證、特殊身體條件等勞動行為能力發(fā)展趨勢：專業(yè)技能與文化越來越重要作為主體資格的勞動者：需具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力評價(jià)要素作為勞動合同法律關(guān)係中的勞動者含義在勞動合同法律關(guān)係中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。又稱職工或者雇員特點(diǎn)典型的從屬性特別提示需要對勞動者進(jìn)一步分類定位：如企業(yè)高管與一般勞動者的區(qū)分對待（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)單位社會團(tuán)體民辦非企業(yè)單位基金會事務(wù)所等合伙組織國家機(jī)關(guān)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（三）其他主體其他主體勞動組織服務(wù)主體政府就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)勞動保護(hù)社會保險(xiǎn)其他服務(wù)工會雇主組織三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)（一）勞動者在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的權(quán)利和義務(wù)1就業(yè)權(quán)：擇業(yè)自由、平等就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)保障2勞動報(bào)酬權(quán)：按勞、按幣、按時(shí)獲得不低于最低工資的報(bào)酬3休息權(quán)：依法享有休息權(quán)、不得隨意加班加點(diǎn)4勞動安全衛(wèi)生權(quán)：獲得安全衛(wèi)生的環(huán)境條件、知情、取得勞動保護(hù)用品、定期健康檢查勞動者在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的權(quán)利勞動者在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的權(quán)利5職業(yè)培訓(xùn)權(quán)：獲得職業(yè)培訓(xùn)資格、保障培訓(xùn)時(shí)間、免除有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用、有權(quán)獲得特殊培訓(xùn)6社會保險(xiǎn)和福利權(quán)：平等享受保險(xiǎn)福利、獲得社保待遇給付、獲得利用公共福利設(shè)施7提請勞動爭議處理權(quán)：依法自主選擇爭議處理方式、請求依法受理爭議、控告不法行為勞動者在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的義務(wù)1履行勞動合同、完成勞動任務(wù)2服從指示命令3遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德4執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程5提高勞動技能6參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)7其他義務(wù)工會代表勞動者相對於資方的權(quán)利（二）“勞方”在集體勞動法律關(guān)係中的權(quán)利和義務(wù)1依法行使集體勞動權(quán)——權(quán)利主體：勞動者與工會2維護(hù)職工的合法權(quán)益3檢查和監(jiān)督勞動法的實(shí)施4參與勞動爭議和爭議行動的處置團(tuán)結(jié)權(quán)（狹義）基礎(chǔ)集體協(xié)商權(quán)（集體談判權(quán)或集體交涉權(quán)）核心集體行動權(quán)（集體爭議權(quán)）保障民主參與權(quán)與“勞動三權(quán)”相互協(xié)調(diào)和配合集體勞動權(quán)的基本內(nèi)容“勞動三權(quán)”會員相對於工會的權(quán)利1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)2監(jiān)督工會工作：行為、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的使用等3要求工會代表自己反映訴求、維護(hù)利益：要求工會提供指導(dǎo)和幫助、向有關(guān)主體反映意見、代表勞方進(jìn)行集體協(xié)商、維護(hù)勞動權(quán)益、解決勞資糾紛等4從事工會組織的活動、享受工會給予的各種福利、獎勵(lì)等5在工會媒介上發(fā)表言論6其他工會代表勞動者相對於資方的義務(wù)1無正當(dāng)理由不得拒絕與資方進(jìn)行集體協(xié)商2誠信集體協(xié)商3集體協(xié)商中履行和平義務(wù)4履行集體合同5依法行使集體爭議行為6其他義務(wù)：動員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育職工愛護(hù)財(cái)物、協(xié)助資方開展民主參與活動和職工社保福利事業(yè)、支持資方依法行使經(jīng)營管理權(quán)等會員相對於工會的義務(wù)1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費(fèi)2遵守憲法和法律，維護(hù)社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律3積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)4其他：學(xué)習(xí)法律和工會知識等三、用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的權(quán)利（一）用人單位在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的權(quán)利和義務(wù)1用工自主權(quán)：招錄自主權(quán)、招工條件和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、用工選錄權(quán)2組織管理權(quán)3獎懲權(quán)4其他權(quán)利：訂立合同時(shí)了解勞動者相關(guān)信息、保護(hù)商業(yè)秘密等用人單位在個(gè)別勞動法律關(guān)係中的義務(wù)1不得從事就業(yè)歧視行為2支付勞動報(bào)酬3執(zhí)行各種勞動標(biāo)準(zhǔn)4提供職業(yè)培訓(xùn)5繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)6依法行使組織管理權(quán)：如不強(qiáng)迫冒險(xiǎn)作業(yè)等7不濫用懲戒權(quán)8其他義務(wù)（二）“資方”在集體勞動法律關(guān)係中的權(quán)利和義務(wù)“資方”在集體勞動法律關(guān)係中的權(quán)利1建立雇主組織2進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同3集體行動權(quán)：如閉廠權(quán)“資方”在集體勞動法律關(guān)係中的義務(wù)

不得從事“不當(dāng)勞動行為”：如應(yīng)支持和保障勞方依法行使團(tuán)結(jié)權(quán)、支持工會的正當(dāng)運(yùn)營和合法活動、不得對行使集體勞動權(quán)的會員從事不利益之歧視、無正當(dāng)理由不得拒絕與勞方進(jìn)行集體協(xié)商、應(yīng)當(dāng)做到誠信協(xié)商等第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展二、新中國勞動法的產(chǎn)生發(fā)展三、國際勞動立法一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產(chǎn)和用工方式的變化2資產(chǎn)階級革命自由放任思想的影響3實(shí)質(zhì)正義理念對契約自由的修正產(chǎn)生背景產(chǎn)生標(biāo)誌1802年英國《學(xué)徒健康與道德法》1自由資本主義時(shí)期：契約自由仍占主導(dǎo)地位2壟斷資本主義時(shí)期：勞動立法的蓬勃發(fā)展320世紀(jì)70年代以來：非正規(guī)用工的調(diào)整、“去管制化浪潮”的應(yīng)對、“靈活安全性”的價(jià)值追求發(fā)展歷程引申思考：1.資訊社會對勞動法調(diào)整生產(chǎn)的影響？2.非正規(guī)就業(yè)對勞動法調(diào)整的影響？3.“去管制化”思潮對我國勞動法調(diào)整的影響？4.如何處理勞動關(guān)係的安定性與靈活性？二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法（二）20世紀(jì)60年代后期至改革開放前的勞動立法（三）十一屆三中全會后至20世紀(jì)90年代的勞動立法（四）《勞動法》頒布和實(shí)施以來的勞動立法（一）新中國成立後至20世紀(jì)60年代的勞動立法1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)?！豆ā贰秳趧颖ｋU(xiǎn)條例》《勞動爭議解決程式的規(guī)定》等（二）20世紀(jì)60年代後期至改革開放前的勞動立法1978年《憲法》恢復(fù)規(guī)定保障勞動權(quán)。（三）十一屆三中全會後至20世界90年代的勞動立法1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。勞動就業(yè)方面：《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關(guān)於招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動合同方面：《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓(xùn)方面：《關(guān)於就業(yè)訓(xùn)練若干問題的暫行辦法》等工時(shí)制度方面：

1982年《憲法》規(guī)定保障休息權(quán)工資制度方面：《關(guān)於國營企業(yè)工資改革問題的通知》《關(guān)於國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》等勞動安全衛(wèi)生方面：《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護(hù)方面：《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等社會保險(xiǎn)方面：《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》等集體勞動法方面：《工會法》的修改勞動爭議處置方面：《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》（四）《勞動法》頒佈和實(shí)施以來的勞動立法勞動合同方面：《勞動合同法》《勞動合同法實(shí)施條例》等集體勞動關(guān)係法方面：《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》《工會法》的再次修改等勞動基準(zhǔn)方面：《工資支付暫行規(guī)定》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《禁止使用童工的規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等勞動就業(yè)方面：

《就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)於就業(yè)管理規(guī)定》等勞動爭議處理方面：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等社會保險(xiǎn)方面：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》及修改、《社會保險(xiǎn)征繳暫行條例》《塵社會保險(xiǎn)法》《全國社會保障基金條例》等相關(guān)司法解釋：最高法《關(guān)於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一、二、三、四）三、國際勞動立法（一）概念又稱國際勞動標(biāo)準(zhǔn)或國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，指國際勞工組織制定的與勞動者權(quán)益有關(guān)的最低標(biāo)準(zhǔn)（二）表現(xiàn)形式國際勞工標(biāo)準(zhǔn)國際勞工公約有遵守義務(wù)國際勞工建議書參考或借鑒（三）產(chǎn)生背景11900年：第一次國家勞工會議召開21906年：通過了最早的國際勞動立法31919年：國際勞工組織成立41994年：通過《費(fèi)城宣言》（四）國際勞動組織國際勞工組織的機(jī)構(gòu)國際勞工大會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)理事會執(zhí)行委員會國際勞工局常設(shè)秘書處國際勞工組織宗旨基本原則職責(zé)目標(biāo)《費(fèi)城宣言》：1.勞動者不是商品2.言論自由和結(jié)社自由是不斷進(jìn)步的必要條件3.反對貧困（五）國際勞工公約的類型國際勞工公約核心公約必須遵守優(yōu)先公約應(yīng)特別注意一般公約定期報(bào)告廢除強(qiáng)迫勞動《強(qiáng)迫勞動公約》（29號）；《廢除強(qiáng)迫勞動公約》（105號）自由結(jié)社和集體談判《保護(hù)組織權(quán)利公約》（87號）；《組織和集體談判權(quán)利公約（98號）禁止使用童工《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約（138號）；《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約（182號）平等就業(yè)《男女同工同酬公約》（100號）；《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（111號）八大核心公約（六）國際勞動公約的主要內(nèi)容基本勞動權(quán)利就業(yè)政策和就業(yè)條件勞動基準(zhǔn)特殊群體保護(hù)社會保障勞動關(guān)系1971年：新中國恢復(fù)了在ILO的合法席位1983年：新中國正式恢復(fù)了在ILO的活動截止目前，我國已經(jīng)批準(zhǔn)的國際勞工公約達(dá)到26項(xiàng)，其中含核心公約4項(xiàng)：第100號《男女同工同酬公約》、第111號《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》、第138號《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》、第182號《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》（七）我國與國際勞動立法第二章就業(yè)促進(jìn)法律制度第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)概述第二節(jié)反就業(yè)歧視第三節(jié)就業(yè)服務(wù)和管理

本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)繫：就業(yè)是勞動法研究與實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)，是勞動法學(xué)理論大廈的基石。勞動就業(yè)的界定既是建立並確認(rèn)勞動關(guān)係的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步認(rèn)識勞動和社會保障法學(xué)其他問題的基礎(chǔ)。本章考核要求：理解並掌握以下問題：勞動就業(yè)的概念和形式，就業(yè)目標(biāo)，國家促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，就業(yè)歧視的法律治理，就業(yè)服務(wù)和管理的制度框架和要求。本章教學(xué)重難點(diǎn)：我國就業(yè)政策轉(zhuǎn)型，政府促進(jìn)就業(yè)與用人單位和勞動者的相關(guān)義務(wù)，靈活就業(yè)背景下人力資源市場的靈活性與安全性，就業(yè)歧視的法律治理。

第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)概述一、勞動就業(yè)的概念和形式二、就業(yè)政策與目標(biāo)三、促進(jìn)就業(yè)的國家職責(zé)一、勞動就業(yè)的概念和形式勞動就業(yè)的概念勞動就業(yè)，是指有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)自願從事有一定勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的社會活動。勞動就業(yè)具有主體特定、勞動自願、有益社會和有償勞動等特徵勞動就業(yè)的形式：正規(guī)部門就業(yè)與非正規(guī)部門就業(yè)。國際勞工組織認(rèn)為，兩者的主要區(qū)別是，非正規(guī)部門就業(yè)的勞動者往往游離於法律保障的範(fàn)圍之外且工作極不穩(wěn)定。靈活就業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)用工。兩者的主要區(qū)別是就業(yè)形式的靈活程度與從屬性的強(qiáng)弱等。我國常見的靈活就業(yè)形式：非全日制就業(yè)，季節(jié)性就業(yè)，自營就業(yè)，等二、就業(yè)政策與目標(biāo)就業(yè)政策：從新中國成立初的“兩扇門”就業(yè)方針，到改革開放初期1980年提出的“三結(jié)合”就業(yè)方針，再到2002年提出的積極就業(yè)政策，再到《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策促進(jìn)向法律治理的轉(zhuǎn)型。延伸問題1：我國就業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的遺留問題、原因及其影響。延伸問題2：我國積極就業(yè)政策的歷史貢獻(xiàn)、不足及前瞻。就業(yè)目標(biāo)：基於國際國內(nèi)各種因素，我國就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)在應(yīng)然層面應(yīng)定位於促進(jìn)充分就業(yè)與保障公平就業(yè)兩個(gè)方面。延伸問題1：我國就業(yè)目標(biāo)面臨的現(xiàn)實(shí)困境。延伸問題2：政府促進(jìn)就業(yè)的有限性及用人單位和勞動者的義務(wù)三、促進(jìn)就業(yè)的國家職責(zé)擴(kuò)大就業(yè)：一方面各級政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)。另一方面，國家宣導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)：我國相關(guān)立法對國家發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)做了明確規(guī)定，旨在不斷提升勞動者就業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。完善就業(yè)援助：主要措施包括政策激勵(lì)、開發(fā)公益崗位、積極提供其他就業(yè)援助服務(wù)等。

第二節(jié)反就業(yè)歧視一、就業(yè)歧視的認(rèn)定二、就業(yè)歧視的類型三、就業(yè)歧視的法律治理一、就業(yè)歧視的認(rèn)定《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》規(guī)定：就業(yè)歧視主要是指基於種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會平等或待遇平等。根據(jù)《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，認(rèn)定就業(yè)歧視需要同步考察如下要素：歧視原因，歧視行為，歧視類型，歧視領(lǐng)域，歧視後果，歧視例外。延伸問題：鑒於就業(yè)歧視的界定既需要學(xué)習(xí)“他者”，也要“本土化”，我國就業(yè)歧視的界定需要考量的要素。二、就業(yè)歧視的類型1性別歧視2戶籍與地域歧視3年齡歧視4健康歧視5殘疾歧視6身體歧視7其他歧視三、就業(yè)歧視的法律治理就業(yè)歧視的立法保護(hù)：《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人保障法》、《婦女權(quán)益保障法》等規(guī)定了公民的平等權(quán)、勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、禁止就業(yè)歧視、保障特殊群體就業(yè)等主要內(nèi)容。就業(yè)歧視的司法救濟(jì)：《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定：違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。域外主要經(jīng)驗(yàn)：建立公益訴訟制度，合理配置舉證責(zé)任，強(qiáng)化就業(yè)歧視的法律責(zé)任，等。反就業(yè)歧視需要法律治理與觀念改造協(xié)同推進(jìn)。第三節(jié)就業(yè)服務(wù)和管理就業(yè)服務(wù)，指由特定的機(jī)構(gòu)提供一系列的服務(wù)措施，以滿足勞動者求職就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為?；短峁┓?wù)主體對就業(yè)服務(wù)的分類：公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)營性就業(yè)服務(wù)就業(yè)管理：主要是指人力資源市場管理，其主要內(nèi)容有：培育和完善人力資源市場，依法保障平等就業(yè)權(quán)並反就業(yè)歧視，規(guī)範(fàn)職業(yè)仲介機(jī)構(gòu)的行為，開展勞動力調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，建立就業(yè)登記制度與失業(yè)預(yù)警機(jī)制，建立全國人力資源市場資訊網(wǎng)絡(luò)等。第三章勞動合同法律制度第一節(jié)勞動合同概述第二節(jié)勞動合同的訂立第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼第四節(jié)勞動合同的解除和終止第五節(jié)勞動合同特殊制度

本章與其他各章的聯(lián)繫：勞動合同是勞動關(guān)係運(yùn)行的法定平臺，是依法治理勞動關(guān)係的法定紐帶。勞動合同法作為勞動力資源市場配置和勞動關(guān)係協(xié)調(diào)的法律手段，以穩(wěn)定勞動關(guān)係為基本功能，是集體勞動法和勞動條件基準(zhǔn)法調(diào)整勞動關(guān)係的基礎(chǔ)。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動合同的概念、特點(diǎn)與分類，勞動規(guī)章制度的有效建立，勞動合同訂立的程式及要求、形式，勞動合同的主要條款和效力，勞動合同的履行、中止、變更、承繼、解除和終止，勞動合同特殊制度。本章教學(xué)重難點(diǎn)：如何把勞動合同的定義、定位、特殊性等置於一個(gè)更廣闊的背景下理解，以滿足勞動合同制度在新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)等背景下的功能發(fā)揮。如何理解勞動規(guī)章制度的功能、屬性及其蘊(yùn)含的勞資權(quán)利義務(wù)邊界。勞動合同的訂立、變更、解除、終止和勞動合同特殊制度有關(guān)的法律規(guī)定及其適用。本章導(dǎo)語：

第一節(jié)勞動合同概述一、勞動合同的概念二、勞動合同的特點(diǎn)三、基于期限對勞動合同的分類四、勞動規(guī)章制度一、勞動合同的概念勞動合同，亦稱勞動契約或勞動協(xié)議，可在法律行為（法律事實(shí)）意義上使用，即指勞動合同的運(yùn)行；也可在法律關(guān)係（社會關(guān)係）意義上使用，即指勞動合同關(guān)係。比較而言，可將勞動合同定義為勞動者與用人單位確立從屬勞動關(guān)係、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議二、勞動合同的特點(diǎn)1從屬性合同2繼續(xù)性合同3不完全合同4關(guān)系性合同5附合合同三、基於期限對勞動合同的分類《勞動合同法》第13、14、15條1固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的界定2固定期限勞動合同與無固定期限勞動合同的組合結(jié)構(gòu)3固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限勞動合同的選擇四、勞動規(guī)章制度勞動規(guī)章制度的界定勞動規(guī)章制度，是指用人單位依法制定並在本單位實(shí)施的組織勞動和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則。勞動規(guī)章制度是用人單位的規(guī)章制度，是職工和用人單位在勞動過程中的行為規(guī)則，是用工自主權(quán)和職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的區(qū)別：主要體現(xiàn)在目的、主體、程式、內(nèi)容、效力等方面四、勞動規(guī)章制度用人單位制定勞動規(guī)章制度的法定義務(wù)：一是應(yīng)當(dāng)“建立和完善”勞動規(guī)章制度的義務(wù)。二是應(yīng)當(dāng)“依法”建立和完善勞動規(guī)章制度的義務(wù)。制定勞動規(guī)章制度的法定環(huán)節(jié)：職工參與，報(bào)送審查或備案，公示或告知勞動者。勞動規(guī)章制度的效力：勞動規(guī)章制度的效力僅來源於法律的賦予。勞動規(guī)章制度的有效要件包括：制定主體合法，內(nèi)容合法，制定程式合法。延伸問題：鑒於立法尚有缺陷，個(gè)案實(shí)踐中如何把握勞動規(guī)章制度的合法性及合理性，是當(dāng)下面臨的一大難題。

第二節(jié)勞動合同的訂立一、勞動合同訂立的程序二、勞動合同訂立的形式三、勞動合同的主要條款四、勞動合同的效力一、勞動合同訂立的程式1招工（招聘）階段2訂立勞動合同階段3締約告知義務(wù)4勞動合同的續(xù)訂二、勞動合同訂立的形式勞動合同訂立形式的法律選擇：《勞動合同法》規(guī)定：勞動合同一般應(yīng)當(dāng)採用書面形式，但非全日制用工可採用口頭形式。勞動合同書面形式的法律意義：證據(jù)效力，成立效力，生效效力，對抗第三人效力?！秳趧雍贤ā窙]有賦予書面勞動合同以建立勞動關(guān)係的效力。用人單位訂立書面勞動合同的義務(wù)及法律責(zé)任：主動與勞動者訂立勞動合同，誠信協(xié)商並成立勞動合同，不及時(shí)訂立勞動合同會承擔(dān)補(bǔ)簽、支付雙薪、視為已與勞動者訂立無固定期限勞動合同並立即補(bǔ)簽書面無固定期限勞動合同等責(zé)任，在勞動者拒簽勞動合同時(shí)應(yīng)當(dāng)終止勞動關(guān)係並支付勞動報(bào)酬或勞動報(bào)酬及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三、勞動合同的主要條款勞動合同條款的結(jié)構(gòu)：法定必備條款：用人單位基本資訊，勞動者基本資訊，勞動合同期限，工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)，工作時(shí)間和休息休假，勞動報(bào)酬，社會保險(xiǎn)，勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。約定必備條款：試用期，培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等。勞動合同法定必備條款欠缺的法律後果：法定必備條款欠缺對勞動合同成立的影響。法定必備條款欠缺的賠償責(zé)任。勞動合同若干條款的基準(zhǔn)規(guī)則1試用期：用人單位與勞動者相互考察、相互選擇的特定時(shí)間段。2出資培訓(xùn)服務(wù)期：當(dāng)事人約定的、對勞動者有約束力的、勞動者因獲得用人單位出資培訓(xùn)而應(yīng)當(dāng)與其持續(xù)勞動關(guān)系的期限。3保密義務(wù)：它基于勞動者的忠實(shí)義務(wù)和保護(hù)用人單位商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)等而產(chǎn)生。4競業(yè)限制：依據(jù)法律規(guī)定或合同約定，與特定營業(yè)主體有特定法律關(guān)系的主體，在一定時(shí)空范圍內(nèi)不得在與該特定營業(yè)主體有競爭關(guān)系的用人單位就業(yè)，也不得從事與該特定營業(yè)主體有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)活動。5勞動合同不得約定的條款現(xiàn)有立法有相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容與體系尚待建立健全。四、勞動合同的效力勞動合同的成立與生效：勞動合同的成立即雙方當(dāng)事人就合同內(nèi)容協(xié)商一致，表明合同已開始存在。勞動合同的生效即合同發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果，表明合同對雙方當(dāng)事人具有拘束力。勞動合同生效與勞動關(guān)係建立：根據(jù)《勞動合同法》，書面勞動合同生效與口頭或推定勞動合同生效可能並存。勞動關(guān)係建立的標(biāo)誌是用工。延伸問題：《勞動合同法》僅規(guī)定用工是勞動關(guān)係生成的法定標(biāo)誌，但未對用工的法律內(nèi)涵進(jìn)一步規(guī)定。勞動合同的有效要件1主體適格2意思表示真實(shí)3合同內(nèi)容合法4合同形式合法5訂立程序合法勞動合同無效，是指勞動合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。勞動合同無效事由：因欺詐、脅迫或乘人之危而意思表示不真實(shí)，用人單位免除自己法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。勞動合同無效的確認(rèn)及處理：勞動合同是否無效由勞動仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn)，並應(yīng)當(dāng)有一定政策考量瑕疵勞動合同的效力問題主體不合格勞動合同的效力：《勞動合同法》未將主體不合格明確列為勞動合同無效的事由。對用人單位不合格的勞動合同的法律後果，在勞動合同無效後果之外有專門規(guī)定，即對其違法犯罪行為依法追究法律責(zé)任，對勞動者已付出勞動應(yīng)支付勞動報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金。但對勞動者不合格的勞動合同的法律後果未作專門規(guī)定。形式瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》將形式瑕疵（未訂立書面勞動合同）作為可補(bǔ)正的合同瑕疵，規(guī)定用人單位補(bǔ)簽合同的義務(wù)及不履行該義務(wù)的“二倍工資”責(zé)任。內(nèi)容瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》僅將“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利”之情形明確規(guī)定為勞動合同無效之事由，並規(guī)定對欠缺法定必備條款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正和賠償勞動者損失。延伸問題：《勞動合同法》在合同效力及瑕疵認(rèn)定和處理上，與普通民事合同有較大差距?？偟牧⒎ㄋ悸肥牵鹤畲笙薅染S護(hù)勞動關(guān)係的穩(wěn)定，最大限度保障勞動者的應(yīng)有權(quán)益。

第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼一、勞動合同的履行二、勞動合同的中止三、勞動合同的變更四、勞動合同的承繼一、勞動合同的履行實(shí)際履行親自履行協(xié)作履行勞動合同履行原則勞動合同履行，包括履行勞動合同約定的義務(wù)，也包括履行作為勞動合同內(nèi)容之補(bǔ)充的勞動條件基準(zhǔn)、集體合同和勞動規(guī)章制度所規(guī)定的義務(wù)。全面履行勞動合同履行的特殊規(guī)則不明確條款的履行規(guī)則《勞動合同法》第18條地方勞動條件基準(zhǔn)選擇的規(guī)則《勞動合同法實(shí)施條件》第14條向第三人履行的規(guī)則履行約定之外勞動給付的規(guī)則二、勞動合同的中止勞動合同中止，即勞動合同履行的暫停。其主要意義在於避免勞動合同因出現(xiàn)暫時(shí)不能履行的情形而被解除，以保障勞動關(guān)係的穩(wěn)定。勞動合同中止（狹義）約定事由法定事由客觀阻礙性暫時(shí)性正當(dāng)性三、勞動合同的變更（一）勞動合同變更的界定和分類1.變更的定義非臨時(shí)性變化、非主體或客體變化、具有可變更性2.變更的分類一般類型（協(xié)議變更）和特殊類型（單方變更和部分無效勞動合同的變更）對勞動者有利變更和不利變更（二）勞動合同變更的形式、程式和法律後果《勞動合同法》第35條協(xié)商一致書面形式《勞動爭議解釋四》第11條：履行治愈引申問題：1.變更必須協(xié)商一致嗎？2.要求協(xié)商一致的目的是什么？3.有無法定的單方變更情形？3.如何看待基于勞動合同約定或勞動規(guī)章制度規(guī)定的單方約定？四、勞動合同的承繼非組織實(shí)體變動《勞動合同法》第33條組織實(shí)體變動《勞動合同法》第34條引申問題：組織實(shí)體變動時(shí)的勞動者參與問題

第四節(jié)勞動合同的解除和終止一、勞動合同解除和終止的概念二、勞動合同的解除三、勞動合同的終止四、勞動合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果一、勞動合同解除和終止的概念勞動合同解除，是指勞動合同當(dāng)事人提前消滅勞動合同關(guān)係，或者說阻卻勞動合同存續(xù)的法律行為。勞動合同終止，是指勞動合同所確立的勞動關(guān)係因勞動合同解除以外的法律事實(shí)而消滅。解除和終止的區(qū)別合同期間意思表示（一）勞動合同解除的方式概要勞動合同解除協(xié)議解除單方解除辭職（勞動者）預(yù)告辭職即時(shí)辭職辭退（單位，解雇）即時(shí)辭退預(yù)告辭退一般預(yù)告辭退裁員二、勞動合同的解除（二）協(xié)議解除性質(zhì)：消解契約雙方當(dāng)事人均可提出協(xié)議解除的動議，而后與對方協(xié)商一致經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金僅限于用人單位首先提出動議（三）勞動者單方解除（辭職）預(yù)告辭職試用期外預(yù)告辭職預(yù)告期30日且須書面通知試用期內(nèi)預(yù)告辭職預(yù)告期3日，口頭書面通知均可1.預(yù)告辭職：僅有程式條件，不附加實(shí)體條件用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2.即時(shí)辭職（被迫辭職，擬制解雇）即時(shí)辭職隨時(shí)通知辭職用人單位未按合同約定提供勞動保護(hù)或勞動條件用人單位未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用人單位的規(guī)章制度違法損害勞動者權(quán)益因本法第26條第1款規(guī)定的情形致使合同無效的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形無須通知辭職用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動用人單位違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全（四）用人單位單方解除（辭退/解雇）即時(shí)辭退在試用期間被證明不符合錄用條件的嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的嚴(yán)重失職，營私舞弊，給單位造成重大損害的勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或經(jīng)單位提出，拒不改正的因本法第26條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效的被依法追究刑事責(zé)任的用人單位單方解除（辭退/解雇）一般預(yù)告辭退解雇程序用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個(gè)月工資解雇事由勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員裁員規(guī)模裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上裁員程序用人單位提前三十日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告裁員事由依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的其他因勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的與本單位訂立無固定期限勞動合同的家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人的裁員后優(yōu)先錄用用人單位在裁員后六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員預(yù)告辭退（含裁員）的禁止條件1從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的2在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的3患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的4女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的5在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形工會對用人單位單方解除的干預(yù)《勞動合同法》第43條知情權(quán)要求糾正權(quán)支持幫助勞動者提起仲裁或訴訟《勞動爭議解釋（四）》第12條：建立了工會組織的用人單位解除勞動合同符合勞動合同法第39條、第40條規(guī)定，但未按照勞動合同法第43條規(guī)定事先通知工會，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持，但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外。三、勞動合同的終止1勞動合同期滿的2勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的3勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的4用人單位被依法宣告破產(chǎn)的5用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形勞動合同的終止延期終止《勞動合同法》第45條：勞動合同期滿，有本法第42條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是，本法第42條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行四、勞動合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（一）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖掠?.勞動者依照第38條規(guī)定解除勞動合同的2.用人單位依照第36條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的3.用人單位依照第40條規(guī)定解除勞動合同的4.用人單位依照本法第41條第一款規(guī)定解除勞動合同的5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第44條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的6.依照本法第44條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般標(biāo)準(zhǔn)按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。特殊標(biāo)準(zhǔn)勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。勞動者月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。五、用人單位違法解除或終止勞動合同的後果繼續(xù)履行優(yōu)先賠償賠償金（《勞動合同法》第48、87條）賠償金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不可兼得（《實(shí)施條例》第25條）違法解除的限縮性解釋

第五節(jié)勞動合同特殊制度一、勞務(wù)派遣二、非全日制用工一、勞務(wù)派遣（一）勞務(wù)派遣的界定1.定義2.特點(diǎn)3.與一般勞動關(guān)系、外包用工的區(qū)別（二）勞動派遣的分類勞務(wù)派遣常雇型派遣和臨時(shí)性派遣系統(tǒng)內(nèi)派遣和社會化派遣初始派遣和再派遣（三）勞務(wù)派遣的勞動關(guān)係結(jié)構(gòu)學(xué)說雙重勞動關(guān)係說一重勞動關(guān)係說一重勞動關(guān)係雙層運(yùn)行說勞務(wù)派遣單位派遣工用工單位（四）勞務(wù)派遣的崗位範(fàn)圍和比例限制“三性”崗位的界定勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的10%《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的適用范圍（三）派遣單位和用工單位的義務(wù)劃分1締約義務(wù)和告知義務(wù)2勞動基準(zhǔn)義務(wù)3勞動報(bào)酬和福利義務(wù)4社會保險(xiǎn)義務(wù)5其他義務(wù)（六）派遣工與正式工的同工同酬《勞動合同法》第63條“同工”的認(rèn)定“同酬”的認(rèn)定（七）派遣單位和用工單位的連帶賠償責(zé)任修正前第92條：勞務(wù)派遣單位……給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。修正后第92條：用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2012年修正案前后的變化及原因二、非全日制用工1界定：小時(shí)計(jì)酬、工作時(shí)間2適用范圍：與勞務(wù)派遣的適用問題3特殊運(yùn)行規(guī)則：合同形式、兼職關(guān)系、不得試用4勞動條件基準(zhǔn)法的適用：工資基準(zhǔn)、加班問題第四章集體勞動關(guān)係法律制度第一節(jié)集體勞動關(guān)系法基本理論第二節(jié)工會第三節(jié)集體協(xié)商第四節(jié)集體合同第五節(jié)職工民主參與

本章與其他各章的聯(lián)繫：集體勞動關(guān)係法是個(gè)別勞動關(guān)係法的衍生和發(fā)展。本章考核要求：理解和掌握以下問題：集體勞動關(guān)係的基本理論、概念；工會體制的特徵、工會與集體勞動關(guān)係的聯(lián)繫；集體協(xié)商的概念、原則和程式；集體合同的概念、特徵、內(nèi)容、效力；我國職工民主制度的參與方式與參與機(jī)制。本章教學(xué)重難點(diǎn)：集體勞動關(guān)係的特點(diǎn)和功能。集體勞動關(guān)係與個(gè)別勞動關(guān)係的差別。本章導(dǎo)語：第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論一、集體勞動關(guān)系的概念和特點(diǎn)二、集體勞動關(guān)系調(diào)整的意義三、三方協(xié)商機(jī)制（一）集體勞動關(guān)係的相關(guān)概念

集體勞動關(guān)係——集體勞動關(guān)係法所調(diào)整的集體勞動關(guān)係主要是指：工會或其他勞動者組織與用人單位或用人單位團(tuán)體之間，為維持或提高勞動者勞動條件和福利待遇，以集體談判、集體合同或職工參與等形式，發(fā)生的一系列互動、博弈行為所產(chǎn)生的社會關(guān)係。

集體勞動關(guān)係的成因：1）工業(yè)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，把職工集中了起來。2）勞動者的利益、訴求和身份意識的趨同，組織聯(lián)合以抗衡資本力量的需要。3）降低交易費(fèi)用、解決勞資矛盾的需要。4）人權(quán)運(yùn)動、民主和法治事業(yè)的影響。一、集體勞動關(guān)係法基本理論第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論（二）集體勞動關(guān)係的特點(diǎn)1、團(tuán)體性2、工會與用人單位或用人單位團(tuán)體間交換的利益具有開放性3、集體合同的效力具有強(qiáng)制性4、集體談判程序規(guī)則對集體勞動關(guān)系的運(yùn)行具有實(shí)質(zhì)影響第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論二、集體勞動關(guān)係調(diào)整的意義1、實(shí)現(xiàn)了勞資意思自治的力量對等、均衡

通過集體自治替代個(gè)別自治來對主要的勞動條件等事項(xiàng)進(jìn)行確定，真正實(shí)現(xiàn)了勞動者權(quán)益保障的實(shí)質(zhì)化。2、維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全和社會秩序通過確定合法產(chǎn)業(yè)行動的邊界來維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全和社會秩序。比如勞動者怠工、聯(lián)合抵制、設(shè)置糾察線、罷工，用人單位關(guān)閉工廠、雇傭罷工替代者、解雇工會會員等。3、有效緩和勞資沖突，促進(jìn)勞資合作，降低交易費(fèi)用集體勞動關(guān)系調(diào)整采用合作博弈的方式，它可以明確各個(gè)角色在不同場合的權(quán)利義務(wù)，有效緩沖個(gè)別勞動關(guān)系調(diào)整帶來的直接沖突。第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論三、三方協(xié)商機(jī)制

三方協(xié)商機(jī)制——指的是政府、用人單位和勞動者通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，共同處理涉及勞動關(guān)係的重大問題，協(xié)調(diào)勞動關(guān)係主體不同利益的基本制度。

三方協(xié)商機(jī)制，是利害相關(guān)方直接的理性溝通、社會對話、促進(jìn)合作的機(jī)制。與勞資之間的集體談判、協(xié)商相比，它更關(guān)注普遍性的政策、制度問題。

如荷蘭的‘國家社會與經(jīng)濟(jì)理事會“，按照三方性原則，形成組織、制度和機(jī)制。第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論三、三方協(xié)商機(jī)制我國建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)係的“三方會議制度”1、推進(jìn)和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度；2、企業(yè)改制改組過程中的勞動關(guān)系；3、企業(yè)工資收入分配；4、勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施；5、勞動爭議的預(yù)防和處理；6、企業(yè)民主管理；7、工會組織和企業(yè)聯(lián)合會組織的建設(shè)以及其他問題第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論（1）國家級三方協(xié)商（2）產(chǎn)業(yè)一級協(xié)商（3）地方一級協(xié)商（4）企業(yè)協(xié)商三方協(xié)商機(jī)制分為以下幾個(gè)層級：第一節(jié)集體勞動關(guān)係基本理論第二節(jié)工會一、工會體制二、工會及會員保護(hù)三、工會與集體勞動關(guān)系1.中國工會是職工自願結(jié)合的工人階級的群眾組織，是集體勞動關(guān)係中的一方主體，是啟動集體勞動關(guān)係建立、推動集體勞動關(guān)係發(fā)展的重要因素，是集體勞動關(guān)係法律重要的規(guī)制對象。2.國際社會中的工會

是勞工、雇員基於調(diào)整勞動關(guān)係等經(jīng)濟(jì)目的，依據(jù)國際法和國內(nèi)法享有結(jié)社自由、行使組織權(quán)利，按照組織章程，資源自主建立的組織。第二節(jié)工會一、工會體制1、一元體制。我國工會組織是一元體制，即中華全國總工會統(tǒng)領(lǐng)全國所有工會組織。新工會的產(chǎn)生須經(jīng)上一級工會批準(zhǔn)。上級工會領(lǐng)導(dǎo)下級工會。2、多元體制。在一個(gè)國家存在多個(gè)各自獨(dú)立的工會、工會聯(lián)合會。第二節(jié)工會一、工會體制多元體制工會分三種情況：1、分散化的、相互競爭的、缺乏強(qiáng)有力紀(jì)律性的工會組織。2、由一個(gè)或幾個(gè)工會統(tǒng)領(lǐng)全國絕大多數(shù)工會，未加入的分散工會影響力則很弱3、全國有一個(gè)或幾個(gè)有較廣泛代表性的工會組織，但未加入其中的分散工會也有較強(qiáng)的活動能力

例如：英國工會聯(lián)合會例如：德國工會聯(lián)合會例如：美國教育聯(lián)合會第二節(jié)工會一、工會體制工會可分三種層級1、中央級，全國性總工會2、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）級，通常也是全國性組織3、企業(yè)級，如企業(yè)或集團(tuán)層次的談判、工廠或者工作場所的談判，車間或部門的談判（英國）?！豆ā?/p>

《中國工會章程》

第二節(jié)工會二、工會及會員的保護(hù)在權(quán)利保障層面，除了正面對工會和會員的權(quán)利進(jìn)行確權(quán)外，多數(shù)國家還從反面建立了團(tuán)結(jié)權(quán)的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制——不當(dāng)勞動行為制度。

工會安全保障條款制度和工會豁免權(quán)保障制度在國外工會法發(fā)展歷史中也具有重要的地位。

第二節(jié)工會①保障職工依法行使民主參與的權(quán)利②指導(dǎo)和幫助職工的權(quán)利③進(jìn)行集體協(xié)商和締結(jié)集體合同的權(quán)利④提出意見、建議和交涉的權(quán)利⑤調(diào)查與監(jiān)督的權(quán)利（一）我國工會和會員的權(quán)利1、工會的權(quán)利第二節(jié)工會⑥參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利⑦參與解決勞動爭議的權(quán)利⑧獲得運(yùn)營安全保障的權(quán)利⑨爭議提請救濟(jì)的權(quán)利1、工會的權(quán)利（一）我國工會和會員的權(quán)利第二節(jié)工會①選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)②對工會工作進(jìn)行監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)③對國家和社會生活問題及本單位工作批評與建議權(quán)④在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會給予保護(hù)⑤文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇以及工會給予的各種獎勵(lì)2、會員的權(quán)利（一）工會和會員的權(quán)利第二節(jié)工會（1）封閉性工廠（closedshop）（2）工廠工會(unionshop)

（3）代理工廠(agencyshop)

常見的三種工會安全保障條款：用人單位只能雇用工會會員，同時(shí)要求新受雇的員工必須在受雇前加入工會；

用人單位可以雇用任何人，不論其是否為工會會員，不過，新進(jìn)的員工必須在受雇一定期間內(nèi)加入工會，或在試用期之後加入該工會，並於受雇期間繼續(xù)保留其工會會員資格；

受雇的員工並不強(qiáng)迫加入工會，不過他們必須付給工會代理費(fèi)，這筆費(fèi)用的額度大致相當(dāng)於工會會費(fèi)。

（二）工會安全保障條款第二節(jié)工會（1）封閉性工廠（closedshop）（2）工廠工會(unionshop)

（3）代理工廠(agencyshop)

常見的三種工會安全保障條款：上述幾種條款常被認(rèn)為有“強(qiáng)制”勞動者入會的嫌疑，實(shí)際上並未違反結(jié)社自由權(quán)

。

（二）工會安全保障條款第二節(jié)工會工會大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責(zé)任豁免地位

1、英國《1906年勞資糾紛法》2、《1914年克萊頓條例》3、《1932年諾里斯－拉加蒂條例》（三）工會的豁免權(quán)保障第二節(jié)工會不當(dāng)勞動行為（unfair

labor

practice）制度，是法律將雇主侵害勞動者組織權(quán)利或工會團(tuán)結(jié)權(quán)（廣義）和工會侵害雇主組織權(quán)利、經(jīng)營權(quán)或者侵害會員團(tuán)結(jié)權(quán)的特定行為列為法律上的不當(dāng)、不法勞動行為，而加以禁止，並設(shè)置特定的救濟(jì)機(jī)制加以專門規(guī)制的法律制度。主體。行為。侵害客體。法律性質(zhì)。後果。（四）不當(dāng)勞動行為制度第二節(jié)工會（四）不當(dāng)勞動行為制度不當(dāng)勞動行為制度濫觴於美國

，對於組織權(quán)利（日本稱之為團(tuán)結(jié)權(quán)）的保障不只是對勞動者及工會本身主觀的權(quán)利和自由的保障，還包含了現(xiàn)實(shí)中形成與維持對等勞動關(guān)係秩序的客觀秩序的保障。不當(dāng)勞動行為在制度內(nèi)容上包括：（1）不當(dāng)勞動行為認(rèn)定（2）遭受不當(dāng)勞動行為侵害的救濟(jì)代表性立法——美國1935年《國家勞資關(guān)係法》我國臺灣地區(qū)2011年確立了新的“勞工三法”

第二節(jié)工會（四）不當(dāng)勞動行為制度1、雇主所為的不利益待遇行為(也叫差別待遇行為)

不當(dāng)勞動行為的類型主要有三大類：

2、雇主所為的支配或干涉工會的行為

3、拒絕誠實(shí)談判行為，其侵權(quán)主體既包括雇主，也包括工會

第二節(jié)工會（四）不當(dāng)勞動行為制度我國的不當(dāng)勞動行為類型：（1）雇主不當(dāng)勞動行為（主要）（2）工會工作人員會勞動者所為的不當(dāng)勞動行為具體法條：《憲法》第35條《勞動法》第7條《工會法》第3條第二節(jié)工會（四）不當(dāng)勞動行為制度我國對於遭受雇主不當(dāng)勞動行為的救濟(jì)1、在救濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)上既可以通過政府和有關(guān)部門進(jìn)行行政救濟(jì)，也可以通過法院進(jìn)行司法救濟(jì)。

2、在法律責(zé)任的設(shè)計(jì)上規(guī)定“責(zé)令其改正”“恢復(fù)原工作”“補(bǔ)發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報(bào)酬”“賠償損失”等責(zé)任形式，總體上可歸納為停止侵害、恢復(fù)原狀和賠償損失三種類型。

第二節(jié)工會三、工會與集體勞動關(guān)係工會是與資本抗衡的組織，促進(jìn)集體談判和集體合同。工會使集體勞動關(guān)係得以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用推廣。

工會有利於集體勞動關(guān)係發(fā)展的立法和社會政策進(jìn)一步完善。

集體勞動關(guān)係立法的發(fā)展反過來也會促進(jìn)工會力量的增長。第二節(jié)工會第三節(jié)集體協(xié)商一、集體協(xié)商的概念二、集體協(xié)商的原則三、集體協(xié)商程序一、集體協(xié)商的概念

（ILO《促進(jìn)集體談判公約》第2條

）集體談判是適用於一個(gè)用人單位、一些用人單位或一個(gè)或數(shù)個(gè)用人單位團(tuán)體的一方，一個(gè)或數(shù)個(gè)勞動者的一方，雙方就以下目的所進(jìn)行的所有談判：（1）確定工作條件和就業(yè)條件；（2）調(diào)整用人單位和勞動者之間的關(guān)係；（3）調(diào)整用人單位團(tuán)體與勞動者之間的關(guān)係。

【比較】國際勞工組織、國際社會通行的集體談判，與我國的集體協(xié)商的異同點(diǎn)。第三節(jié)集體協(xié)商一、集體協(xié)商的概念

我國《工會法》第6條第2款

：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)係，維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益?！?/p>

《勞動合同法》第6條規(guī)定：“工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，並與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益?！?/p>

【擴(kuò)展】工會代表職工進(jìn)行集體協(xié)商的權(quán)利，是法定的，還是職工授予的？若無職工的意定，能否通過國家的法定，來確立工會代表權(quán)？第三節(jié)集體協(xié)商一、集體協(xié)商的概念

功能：1、市場或經(jīng)濟(jì)功能3、決策功能2、政府管理功能第三節(jié)集體協(xié)商二、集體協(xié)商的原則

《集體合同規(guī)定》第5條（五項(xiàng)原則）1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定

2、相互尊重，平等協(xié)商

3、誠實(shí)守信，公平合作

4、兼顧雙方合法權(quán)益

5、得採取過激行為

第三節(jié)集體協(xié)商三、集體協(xié)商的程式各國法定的集體談判程式一般包括六個(gè)階段：1、談判代表的確定2、發(fā)出要約3、擬定集體談判議題4、正式集體協(xié)商5、集體談判中止6、集體合同的成立和生效第三節(jié)集體協(xié)商第四節(jié)集體合同一、集體合同的概念和特點(diǎn)二、集體合同的類型三、集體合同的內(nèi)容四、集體合同的效力五、集體合同的履行、變更、解除和終止一、集體合同的概念和特點(diǎn)（一）集體合同的概念（ILO第91號建議書《集體協(xié)議建議書》第2條第1款）集體合同“有關(guān)勞動與就業(yè)條件的書面協(xié)定，其締結(jié)雙方：一方為一名雇主，一個(gè)雇主團(tuán)體或一個(gè)或幾個(gè)雇主組織；另一方為一個(gè)或幾個(gè)勞動者代表組織，或在沒有此類組織的情況下，由有關(guān)勞動者根據(jù)本國法律或條例正式選出並委任的代表”。集體合同是集體談判的結(jié)果。第四節(jié)集體合同一、集體合同的概念和特點(diǎn)（一）集體合同的概念我國相關(guān)法律對集體合同的規(guī)定有：《勞動法》第33條

《工會法》第6條《勞動合同法》第51條第四節(jié)集體合同一、集體合同的概念和特點(diǎn)（二）集體合同的特點(diǎn)1、主體特定

2、主要目的是提高工會會員的共同勞動利益

3、要式合同4、不完全契約

5、特殊的雙務(wù)合同

第四節(jié)集體合同一、集體合同的概念和特點(diǎn)（三）集體合同與勞動合同的關(guān)係聯(lián)繫1、在形成順序上，集體合同是在勞動合同、勞動關(guān)係的運(yùn)行過程中產(chǎn)生的。2、在合同性質(zhì)上，二者均具有合同的一般屬性，均有勞資雙方之間的權(quán)利義務(wù)的約定。3、在制度功能上，二者都是調(diào)整、協(xié)調(diào)勞動關(guān)係的重要手段，都是勞動法律體系的基本內(nèi)容，集體合同對於勞動合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不詳?shù)氖马?xiàng)，具有補(bǔ)充的功能。第四節(jié)集體合同一、集體合同的概念和特點(diǎn)（三）集體合同與勞動合同的關(guān)係區(qū)別1、目的不同2、當(dāng)事人不同3、合同內(nèi)容不同4、生效條件不同5、法律效力不同6、期限不同7、合同形式不同第四節(jié)集體合同二、集體合同的類型

根據(jù)調(diào)整層次劃分全國性集體合同區(qū)域性集體合同行業(yè)性集體合同企業(yè)集體合同缺乏適應(yīng)性和靈活性

對工會組織能力要求更高

第四節(jié)集體合同二、集體合同的類型

根據(jù)內(nèi)容劃分綜合性集體合同專項(xiàng)集體合同

內(nèi)容廣泛，涉及勞動條件、勞動保護(hù)、勞動關(guān)係、爭議處理等諸多問題

第四節(jié)集體合同三、集體合同的內(nèi)容

各國對集體合同內(nèi)容的立法

模式一：（日本）立法上不作規(guī)定,集體合同的內(nèi)容完全由簽約雙方商定

模式二：（美國）立法上作概括式規(guī)定,僅就強(qiáng)制協(xié)商和不得協(xié)商的議題做出列舉

模式三：（我國）立法上作列舉式規(guī)定,就集體合同可以具備的條款做出不完全的列舉

《勞動合同法》第51條第1款

第四節(jié)集體合同三、集體合同的內(nèi)容

集體合同內(nèi)容的核心條款1、標(biāo)準(zhǔn)條款。這是為規(guī)範(fàn)個(gè)別勞動合同中勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動定額、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動安全衛(wèi)生等方面的內(nèi)容所確定的勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件的條款。2、目標(biāo)條款。這是為達(dá)到某種目標(biāo)而約定的條款。

3、勞動關(guān)係運(yùn)行規(guī)則條款。這是為個(gè)別勞動關(guān)係和集體合同如何運(yùn)行所約定的條款。

第四節(jié)集體合同三、集體合同的內(nèi)容

集體合同內(nèi)容的核心條款4、社會保險(xiǎn)事項(xiàng)。比如法國的失業(yè)保險(xiǎn)是由用人單位團(tuán)體與工會通過集體合同確定，再由政府批準(zhǔn)執(zhí)行的。

5、企業(yè)經(jīng)營管理事項(xiàng)。比如招聘政策、工作場所的紀(jì)律、工資結(jié)構(gòu)、工作分類、培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)等。第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力集體合同既保留有私法合同的部分特徵，本質(zhì)上是勞資雙方的合意。又有其自身特殊的效力規(guī)則，個(gè)別勞動合同確定的勞動條件不得低於集體合同。

第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力（一）集體合同的效力範(fàn)圍

1、對人效力（誰是當(dāng)事人）“工會主體說”“職工主體說”“職工和工會共同主體說”（職工是主體，工會締約權(quán)源於職工的授予）

德國學(xué)說：代理理論團(tuán)體理論（德國採用）組合理論

我國法律規(guī)定，依法簽訂的集體合同對用人單位和全體勞動者具有約束力。

《勞動合同法》第54條

《勞動法》第35條

第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力（一）集體合同的效力範(fàn)圍

2、時(shí)間效力（1）當(dāng)期效力，即集體合同在其存續(xù)期間內(nèi)具有約束力。

（2）延續(xù)效力，即集體合同期滿終止，新的集體合同尚未訂立時(shí)，依原集體合同訂立的勞動合同仍然存續(xù)的，原集體合同關(guān)於勞動條件的規(guī)定仍繼續(xù)對勞動合同有效?！都w合同規(guī)定》第38條規(guī)定第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力（一）集體合同的效力範(fàn)圍

3、空間效力（1）集體合同在哪些地域、產(chǎn)業(yè)（職業(yè)）、企業(yè)發(fā)生效力。全國或地方集體合同分別在全國或特定行政區(qū)域範(fàn)圍內(nèi)有效；（2）產(chǎn)業(yè)集體合同對特定產(chǎn)業(yè)的用人單位及其職工有效；（3）職業(yè)集體合同對從事特定職業(yè)的職工及其用人單位有效。第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力（二）集體合同的效力形式

1．債權(quán)效力。集體合同的債權(quán)效力體現(xiàn)為集體合同規(guī)範(fàn)的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，是雙方相互承諾的部分，對當(dāng)事人發(fā)生效力。

（1）和平義務(wù)。（2）敦促義務(wù)。（3）其他義務(wù)。

第四節(jié)集體合同四、集體合同的效力（二）集體合同的效力形式

2．準(zhǔn)法規(guī)效力。指集體合同的標(biāo)準(zhǔn)條款和個(gè)別勞動關(guān)係運(yùn)行規(guī)則條款對個(gè)別勞動關(guān)係當(dāng)事人具有相當(dāng)於法律規(guī)範(fàn)的效力。

標(biāo)準(zhǔn)條款的準(zhǔn)法規(guī)效力，表現(xiàn)形式（1）不可貶低效力

。（2）補(bǔ)充效力

。第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

集體合同的履行是指集體合同生效後，雙方當(dāng)事人依照合同的約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為。第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

在具體的履行內(nèi)容上：1、針對標(biāo)準(zhǔn)條款，應(yīng)當(dāng)在集體合同有效期內(nèi)確保簽訂和履行的勞動合同內(nèi)容不低於集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2、針對目的條款，應(yīng)當(dāng)將其具體分解、落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營計(jì)畫和工會工作計(jì)畫中，並積極創(chuàng)造條件促使其如期實(shí)現(xiàn)；針對勞動關(guān)係運(yùn)行規(guī)則條款，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)則確定的程式內(nèi)容，在個(gè)別勞動關(guān)係和集體勞動關(guān)係運(yùn)行中嚴(yán)格予以執(zhí)行；3、針對約定不明的履行內(nèi)容，凡國家的法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

工會如何具體履行監(jiān)督職責(zé)：（1）企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)人員對集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題後，及時(shí)與企業(yè)協(xié)商解決；（2）企業(yè)工會可以與企業(yè)協(xié)商，建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（3）工會小組和車間工會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)工會報(bào)告集體合同在本班組和車間的履行情況；第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

工會如何具體履行監(jiān)督職責(zé)：（4）企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或全體職工通報(bào)集體合同的履行情況，組織職工代表對集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查；（5）上級工會對企業(yè)工會與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同負(fù)有幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責(zé)任；（6）對於用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟等。第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

我國集體合同變更或解除的法定條件：1、雙方協(xié)商代表協(xié)商一致。

2、用人單位因被兼併、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行的。3、因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的；

4、集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；

5、其他第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

單方變更或解除集體合同，一般只能發(fā)生在一下情形：1、合同當(dāng)事人的主體資格消滅，譬如工會被解散、企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，致使集體合同無法履行；

2、因不可抗力出現(xiàn)而使集體合同的絕大部門內(nèi)容和全部內(nèi)容無法履行；

3、因一方違約，繼續(xù)履行集體合同成為不必要時(shí)等重大事由出現(xiàn)時(shí)。

第四節(jié)集體合同五、集體合同的履行、變更、解除和終止

集體合同的終止，一般包括以下幾種情形：1、因有效期屆滿而終止。集體合同在約定期限屆滿時(shí)，除依法延期外，應(yīng)當(dāng)終止。

2、因目的實(shí)現(xiàn)而終止。集體合同所約定的義務(wù)已經(jīng)履行完畢，應(yīng)當(dāng)終止。

3、雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。第四節(jié)集體合同第五節(jié)職工民主參與一、職工民主參與的概念二、職工民主參與的方式三、我國的職工民主參與機(jī)制一、職工民主參與的概念和意義職工民主參與也稱職工參與或員工參與，一般是指職工通過一定的形式參與到企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，並分享相關(guān)資訊的民主機(jī)制。包括：分享經(jīng)營管理權(quán)的管理性參與分享企業(yè)資本利益的利益性參與職工民主參與制度與集體協(xié)商和集體合同制度、勞動合同制度、勞動爭議處置制度等都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)係的重要機(jī)制。第五節(jié)職工民主參與一、職工民主參與的概念和意義職工民主參與也稱職工參與或員工參與，一般是指職工通過一定的形式參與到企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，並分享相關(guān)資訊的民主機(jī)制。

是集體勞動關(guān)係法律調(diào)整的重要內(nèi)容，與集體協(xié)商機(jī)制相比較，其更加側(cè)重實(shí)現(xiàn)勞資共同利益、勞資關(guān)係的合作性和民主性。

包括：分享經(jīng)營管理權(quán)的管理性參與分享企業(yè)資本利益的利益性參與第五節(jié)職工民主參與一、職工民主參與的概念和意義職工民主參與制度與集體協(xié)商和集體合同制度、勞動合同制度、勞動爭議處置制度等都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)係的重要機(jī)制。我國《憲法》《勞動法》《工會法》和《公司法》《勞動合同法》等對於職工民主參與也有明確的規(guī)定。第五節(jié)職工民主參與二、職工民主參與的方式職工民主參與的基本形式，概括而言，主要體現(xiàn)為以下幾類：

1、組織性參與

4、個(gè)體性參與

2、代表性參與

3、崗位性參與

5、利益性參與

第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制我國的職工民主參與機(jī)制,是以職工代表大會制度為主體，以職工董事、監(jiān)事制度、廠務(wù)公開制度、合理化建議制度和職工持股制度為補(bǔ)充的制度體系?！稇椃ā返?6條和第17條《勞動法》第8條《公司法》第18條《工會法》第6條《勞動合同法》第4條等規(guī)定中。第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制1、職工代表大會制度

4、合理化建議制度

2、職工董事、監(jiān)事制度

3、廠務(wù)公開制度

5、職工持股制度

第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制1．職工代表大會制度指職工通過民主選舉，組成職工代表大會，在企業(yè)中行使民主管理權(quán)力的制度。我國職工代表大會制度建立於公有制背景下：

2004年全國總工會發(fā)佈了《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)職工民主管理工作的通知》2009年全國總工會在《關(guān)於推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度的意見（試行）》第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制2．職工董事、監(jiān)事制度是指職工董事和監(jiān)事由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，並依照法定程式進(jìn)入企業(yè)董事會和監(jiān)事會，代表職工在企業(yè)經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)行使民主參與權(quán)的機(jī)制。第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制3．廠務(wù)公開制度

是指企業(yè)依照規(guī)定，通過職代會和其他形式，向職工公開相關(guān)事項(xiàng)的民主參與制度。

根據(jù)《關(guān)於在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》，

我國公開內(nèi)容主要有四類：1、企業(yè)重大決策問題；2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題；3、涉及職工切身利益方面的問題；4、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。第五節(jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制4．合理化建議制度是指通過鼓勵(lì)職工積極提供合理化建議來參與企業(yè)的管理，以建立和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的勞資溝通機(jī)制，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力的民主參與機(jī)制?！秳趧臃ā返?條規(guī)定：“國家提倡勞動者參加社會義務(wù)勞動，開展勞動競賽和合理化建議活動，鼓勵(lì)和保護(hù)勞動者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，表彰和獎勵(lì)勞動模範(fàn)和先進(jìn)工作者?！钡谖骞?jié)職工民主參與三、我國的職工民主參與機(jī)制5．職工持股制度

黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體”，為我國職工持股制度改革完善