權(quán)威發(fā)布提升行政執(zhí)法量三年行動計(jì)劃(2023-2025年)解讀課件

匯報人：AA2024-01-13權(quán)威發(fā)布提升行政執(zhí)法量三年行動計(jì)劃(2023—2025年)解讀課件目錄引言行政執(zhí)法現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)三年行動計(jì)劃目標(biāo)與任務(wù)重點(diǎn)工作領(lǐng)域及措施配套政策與保障措施實(shí)施與評估01引言

目的和背景提升行政執(zhí)法效能通過加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，維護(hù)社會公平正義。適應(yīng)新時代發(fā)展需要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，人民群眾對法治政府建設(shè)提出更高要求，需要不斷提升行政執(zhí)法水平。推動法治政府建設(shè)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作是法治政府建設(shè)的重要組成部分，對于推進(jìn)全面依法治國具有重要意義。通過制定三年行動計(jì)劃，明確提升行政執(zhí)法量的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為各級執(zhí)法機(jī)關(guān)提供指導(dǎo)。明確目標(biāo)方向行動計(jì)劃要求建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和考核評價機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。加強(qiáng)組織保障鼓勵各級執(zhí)法機(jī)關(guān)在行動計(jì)劃的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新執(zhí)法方式和手段，提高執(zhí)法效能和水平。推動創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)對行動計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和評估問責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)行動計(jì)劃的意義02行政執(zhí)法現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)部分執(zhí)法人員存在徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，導(dǎo)致執(zhí)法不公、不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)格執(zhí)法程序不規(guī)范，存在隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題，影響執(zhí)法效果。執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法信息公開不足，公眾對執(zhí)法過程和結(jié)果缺乏了解，難以監(jiān)督。執(zhí)法不透明當(dāng)前行政執(zhí)法存在的問題法律法規(guī)不完善部分法律法規(guī)存在空白或模糊地帶，給行政執(zhí)法帶來困難。執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊執(zhí)法人員素質(zhì)和能力水平不一，部分人員缺乏專業(yè)知識和職業(yè)道德，影響執(zhí)法效果。社會環(huán)境復(fù)雜隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政執(zhí)法面臨的社會環(huán)境越來越復(fù)雜，執(zhí)法難度加大。面臨的挑戰(zhàn)和困難03適應(yīng)新時代發(fā)展需要隨著新時代的到來，行政執(zhí)法需要不斷創(chuàng)新和完善，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。01維護(hù)社會公平正義嚴(yán)格、規(guī)范、透明的行政執(zhí)法是維護(hù)社會公平正義的重要保障。02推進(jìn)法治政府建設(shè)加強(qiáng)行政執(zhí)法是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要舉措，有利于提高政府公信力和執(zhí)行力。改進(jìn)的必要性和緊迫性03三年行動計(jì)劃目標(biāo)與任務(wù)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境深化行政執(zhí)法體制改革，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。提升行政執(zhí)法效能通過加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，全面提高行政執(zhí)法效能，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。保障人民群眾權(quán)益堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?？傮w目標(biāo)具體任務(wù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法鐵軍。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率和透明度，加強(qiáng)執(zhí)法數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，提升執(zhí)法決策科學(xué)化水平。深化行政執(zhí)法體制改革推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法重心下移。制定并發(fā)布三年行動計(jì)劃，啟動相關(guān)改革和建設(shè)工作；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)和教育。2023年深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，推廣運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。2024年全面深化行政執(zhí)法體制改革，基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系；加強(qiáng)監(jiān)督和評估，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2025年時間表和路線圖04重點(diǎn)工作領(lǐng)域及措施123實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，通過選拔、培養(yǎng)等方式，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)完善執(zhí)法程序建立健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保執(zhí)法活動依法有序進(jìn)行。加強(qiáng)執(zhí)法文書管理規(guī)范行政執(zhí)法文書制作和管理，提高執(zhí)法文書的規(guī)范性和公信力。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保執(zhí)法活動公正、公開、透明。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究加強(qiáng)社會監(jiān)督建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。鼓勵和支持社會公眾、新聞媒體等對行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法活動的公正性和公信力。030201強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)05配套政策與保障措施修訂《行政處罰法》等相關(guān)法律結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐，對現(xiàn)行法律進(jìn)行修訂，明確執(zhí)法權(quán)限、程序和責(zé)任，提高法律的可操作性和實(shí)用性。制定行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)針對各類行政執(zhí)法行為，制定具體的裁量基準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，確保執(zhí)法的公正性和合理性。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保涉嫌犯罪案件及時進(jìn)入司法程序。制定完善相關(guān)法律法規(guī)配備先進(jìn)執(zhí)法裝備根據(jù)執(zhí)法需要，為執(zhí)法人員配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)、移動執(zhí)法終端等裝備，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息的實(shí)時采集、分析和共享，提高執(zhí)法的智能化水平。加強(qiáng)執(zhí)法數(shù)據(jù)安全保護(hù)建立完善的數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，確保執(zhí)法數(shù)據(jù)的安全存儲和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。加強(qiáng)執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)完善激勵機(jī)制建立健全的激勵機(jī)制，對在行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高其法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法人員能夠正確、高效地履行職責(zé)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度各級政府要切實(shí)加大對行政執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)投入力度，確保執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到足額保障。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和激勵機(jī)制06實(shí)施與評估明確責(zé)任分工明確各部門在行動計(jì)劃中的職責(zé)和任務(wù)，確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有章可循。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合建立定期會商機(jī)制，及時溝通解決實(shí)施過程中的問題和困難，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。建立專項(xiàng)工作組成立由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)行動計(jì)劃的制定、實(shí)施和監(jiān)督。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合制定評估指標(biāo)根據(jù)行動計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)，制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)，確保評估結(jié)果客觀公正。建立監(jiān)測體系運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立實(shí)時監(jiān)測體系，及時掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。定期評估報告定期對行動計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估，形成評估報告，為決策提供參考依據(jù)。建立監(jiān)測評估機(jī)制030201總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)根據(jù)評估