2022-2023年度上海市安全評價師職業(yè)資格題庫附答案(典型題)_第1頁
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文檔簡介

2022-2023年度上海市安全評價師職業(yè)資格題庫附答案(典型題)一單選題(共60題)1、自燃物品應儲存于()耐火建筑的庫房內。

A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級

答案:C

2、可燃固體根據(jù)____分類。()

A.自燃點B.著火點C.閃點D.爆炸下限

答案:B

3、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標有()。

A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度

C.火區(qū)流出水的溫度D.回風流溫度

答案:D

4、在不影響使用功能的情況下,易接近的機械零部件應避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮傷身體部分或衣服的開口。尤其應注意金屬薄片的棱邊必須倒鈍、折邊或修邊。可能引起”刮”傷的開口管端應包覆。()

A.復雜形狀B.銳邊尖角C.鮮明顏色D.材質堅硬

答案:B

5、下列設備中,哪一種是防爆泄壓設備?()

A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封

答案:B

6、根據(jù)并下火災耗氧量的大小,可將火災分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風側氧濃度為2%左右,則燃燒為()。

A.富氧燃燒B.富燃料燃燒

C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度

答案:B

7、火災事故的防范原則包括預防、____、滅火、和疏散四個方面。()

A.限制B.報告C.檢察

答案:A

8、吊索兩端插接連接鎖眼之間最小凈長度不應小于吊索鋼絲繩直徑的____倍。()

A.40B.50C.60

答案:A

9、不屬于生產經營單位主要負責人安全生產教育培訓內容的是()。

A.工傷保險的政策、法律、法規(guī)

B.安全生產管理知識和方法

C.國家有關安全生產的方針、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

10、按物質燃燒特性火災分為幾類?()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

11、根據(jù)《礦山安全法》,企業(yè)必須建立、健全安全生產責任制。()對本企業(yè)的安全生產工作負責。

A.礦長B.安全主管C.專職安全員D.生產主任

答案:A

12、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近進行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報()批準,并征得()同意,方準爆破作業(yè)。

A.縣級以上公安局,縣、市以上主管部門

B.縣、市以上主管部門,縣級以上公安局

C.所在地縣、市公安局,縣、市以上主管部門

D.縣、市以上主管部門,所在地縣、市公安局

答案:D

13、在石棉瓦、玻璃纖維瓦等輕型屋面上作業(yè)時,為防止踩塌瓦片造成人員墜落,必須在屋面上搭設墊板供施工作業(yè)或行走。墊板應墊在____上,下面搭設水平安全網后才能操作和行走。()

A.瓦面B.屋頂板面C.承載梁椽D.其他結構

答案:C

14、如果判明鍋爐嚴重缺水,則應________。()

A.減少燃料和送風B.緊急停爐C.加大給水量

答案:B

15、特種設備的安全監(jiān)督管理、特種設備事故的調查處理由()負責。

A.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.煤礦安全監(jiān)察部門

C.安全生產監(jiān)督管理部門D.國家特種作業(yè)管理部門

答案:A

16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,()生產成本中。

A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入

答案:D

17、石油化工生產____的設備間換氣次數(shù)應≥10次/時。()

A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚

C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳

答案:A

18、在建筑物內作業(yè)時,若在____米以上的架子上進行操作,即為高處作業(yè)。()

A.1B.2C.3

答案:B

19、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實行機動車()制度。

A.報廢B.強制報廢C.淘汰D.強制淘汰

答案:B

20、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進行一次____檢查。

A內外部B.內部C超水壓

答案:A

21、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責劃分對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。

A.縣級以上人民政府勞動保障部門

B.市級以上政府勞動保障部門

C.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

D.市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

答案:C

22、根據(jù)《消防法》,專職消防隊的建立,應當府合國家有關規(guī)定,并報()人民政符公安機關消防機構驗收。

A.所在地B.縣級C.省級D.市級

答案:C

23、化工廠區(qū)內火災危險較高、散發(fā)煙塵、水霧和噪聲的生產部分應布置在全年____,廠前、機、電、儀修和總變配電部分應位于全年最小風向頻率下風方向,廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側。()

A.最大風向頻率上風方向B.最小風向頻率上風方向

C.最大風向頻率下風方向D.最小風向頻率下風方向

答案:B

24、用刀開關操作異步電機時,開關額定電流應大于電動機額定電流的多少倍?()

A.5倍B.3倍C.2倍

答案:B

25、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()

A.煤粉爐B.燃油爐C.簡易煤氣爐

答案:C

26、鍋殼鍋爐的最低安全水位應()。

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界

答案:A

27、生產經營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應如何確定管理評審的時間()。

A.最高管理者選擇自己的空余時間

B.最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔

C.選擇每次內部審核結束之后

D.選擇每次接受外部審核之后

答案:B

28、下列粉塵中,____的粉塵不可能發(fā)生爆炸。()

A.生石灰B.面粉C.煤粉D.鋁粉

答案:A

29、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。

A.鼻腔癌B.皮膚腫瘤C.矽肺D.食道癌

答案:C

30、市民如發(fā)現(xiàn)缺少安全防護措施的施工現(xiàn)場,應及時如何做?()

A.向有關部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示

答案:A

31、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,縣級以下廠礦企業(yè)和農村基層生產單位以及科研、文藝、醫(yī)療等單位需用爆破器材時,應當報經上級主管部門審查同意,向()申請領取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應點購買。

A.所在地縣、市公安局B.所在地人民政府

C.縣級以上公安局D.縣級以上人民政府

答案:A

32、在壓力機上設置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害,使用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手伸進危險區(qū)送取料。配備了手用工具,____安全裝置。()

A.可以取代B.不可取代C.可設置可不設置D.多余設置

答案:B

33、充裝氣瓶時,以下哪項是不正確的?()

A.檢查瓶內氣體是否有剩余壓力B.注意氣瓶的漆色和字樣C.兩種氣體混裝一瓶

答案:C

34、下述對于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個?()

A.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

B.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

C.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪

答案:A

35、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,經銷爆破器材的供應點,由物資主管部門、公安機關和有關單位協(xié)商定點,由()核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,向()辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,方準銷售。出售爆破器材時,必須驗收公安機關簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。

A.縣級以上公安局,所在地工商行政管理局

B.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局

C.縣級以上工商行政管理局,所在地公安局

D.所在地工商行政管理局,所在地公安局

答案:B

36、摩擦與沖擊火花屬于______。()

A.機械火源B.化學火源C.熱火源D.電火源

答案:A

37、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報()備案。

A.當?shù)毓膊块TB.縣級以上公安部門

C.當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D.縣級以上安全監(jiān)督管理部門

答案:C

38、如下哪些設備屬于《特種設備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范疇:a鍋爐、b壓力容器(含氣瓶,下同)、c壓力管道、d軍事裝備、e核設施f電梯、大型游樂設施。

A.abcdfB.abcdeC.abcfD.abc

答案:c

39、圓筒容器上的橢圓形開孔,其長軸應置于圓筒的____。()

A.圓周方向B.軸線方向C.水平方向D.任意方向

答案:C

40、開挖槽、坑、溝深度超過____米的,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿。

A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0

答案:B

41、煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井,應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶____下井。()

A.煙草和點火用具B.點火用具C.明火和點火用具

答案:C

42、安全閥是一種()裝置。

A.計量B.連鎖C.報警D.泄壓

答案:D

43、()是重大危險源控制的重要內容。

A.風險評價B.安全預評價

C.安全評價D.重大危險源評價

答案:A

44、撲滅精密儀器等火災時,一般用的滅火器為()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器

答案A

45、硐室內各種電器設備,必須注明編號和用途,并有____標志。()

A.安全B.出廠C.停送電

答案:A

46、電子式漏電保護裝置的靈敏度很高,其動作電流可以設計到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

47、火災發(fā)生的原因多數(shù)是由于可燃物____引起的。()

A.閃燃B.自燃C.被點燃

答案:C

48、下列條件中除哪一條外是經營化學危險品的企業(yè)必須具備的?()

A.安全設施B.專業(yè)技術人員C.嚴格的管理制度D.行政部門

答案:D

49、以下措施不屬于重大事故應急管理“準備”階段的有()。

A.應急隊伍的建設和應急物資的準備B.應急預案的編制和演練

C.應急現(xiàn)狀的評價工作D.應急機構的設立和職責的落實

答案:C

50、雙重絕緣是兼有____的絕緣。()

A.工作絕緣和基本絕緣B.保護絕緣和附加絕緣

C.工作絕緣和保護絕緣D.工作絕緣和空氣絕緣

答案:C

51、按照可燃物形態(tài),火災可以分為()

A.森林火災、建筑火災、工業(yè)火災、城市火災

B.地下火災、地表火災

C.油類火災、非油類火災

D.固體火災、液體火災、氣體火災

答案D

52、職業(yè)安全健康管理體系認證的實施程序包括認證申請及受理、()的跟蹤與驗證、認證后的監(jiān)督與復評。

A.合同評審B.審核發(fā)證

C.審核現(xiàn)場調查D.審核策劃及準備

答案:D

53、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()

A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷

答案:B

54、國家安全生產監(jiān)督監(jiān)察,是指國家法規(guī)授權行政部門設立的監(jiān)察機構,具有()管理。

A.法律B.強制C.約束D.規(guī)范

答案:A

55、礦井煤層中涌出的各種有害氣體中,____約占80-90%。()

A.一氧化碳B.沼氣C.氮氣

答案:B

56、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應每____年檢驗一次。()

A.2B.3C.5

答案:C

57、一般生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于()學時;每年再培訓時間不得少于()學時。

A.24,12B.20,8

C.36,10D.24,8

答案:D

58、調整、檢查、維修設備時,為防止誤啟動或意外啟動,應使設備的勢能處于_____值。()

A.最低B.最高C.平均值

答案:A

59、所有經營危險化學品的企業(yè)都必須依法申請,經縣、地和省政府主管部門、()三級批準認可后,才能經營。

A.衛(wèi)生部門和商業(yè)主管部門B.安全部門和商業(yè)主管部門

C.環(huán)保部門和安全部門C.環(huán)保部門和商業(yè)主管部門

答案:B

60、征收工傷保險費實行()費率和()費率相結合是事故預防的主要機制。

A.總體局部B.定額差額C.差別浮動D.國際國內

答案:C

二多選題(共20題)1、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列()場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定.

A.運輸工具加油站

B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)

D.學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E.風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)

答案:BCDE

2、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()

A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)

C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復雜報警滅火系統(tǒng)

E.手動報警滅火系統(tǒng)

答案BCE

3、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:

A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B.違法行為的事實和證據(jù)

C.行政處罰的種類和依據(jù)

D.行政處罰的履行方式和期限

E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案:ABCDE

4、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

A.施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的

D.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案:ABCDE

5、危險化學品的危險特性有()。

A.化學品活性與危險性

B.化學危險品的燃燒性

C.化學危險品的爆炸危險

D.化學危險品的毒性

E.腐蝕性

答案:ABCDE

6、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A.預防B.準備

C.響應D.恢復

E.整改

答案:ABCD

7、火災探測報警系統(tǒng)主要包括()兩部分

A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀

D.報警控制器E.自動噴淋

答案BD

8、根據(jù)《安全生產法》,生產經營單位(),必了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。

A.采用新工藝

B.采用新技術

C.采用新材料

D.適用新設備

E.實施新規(guī)程

答案:ABCD

9、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應當責令立即停止作業(yè),限期改正?

A.未使用專用防爆電器設備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE

10、機械生產場所的安全技術要求包括()

A.機械生產場所的采光要求

B.機械生產場所的通道要求

C.機械生產場所的設備布局要求

D.機械生產場所的物料堆放要求

E.機械生產場所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

11、根據(jù)《勞動法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:

A.勞動報酬

B.工作時間

C.休息休假

D.勞動安全衛(wèi)生

E.保險福利

答案:ABCDE

12、機械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C.火災傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

13、常用的滅火劑有____等。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷

答案:ABCDE

14、《安全生產法》中"安全生產監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構成的廣義安全生產監(jiān)督體制內容包括()。

A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機關的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E.安全中介機構

答案:ABCDE

15、根據(jù)《消防法》,公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當()。

A.增建

B.改建

C.配置

D.新建

E.進行技術改造

答案:ABCE

16、鍋爐爆炸事故的預防措施主要是:()

A.在設計上,應采用合理的結構;

B.制造、修理、安裝、改造時,加強焊接管理,提高焊接質量并按規(guī)范要求進行熱處理和探傷;加強材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。

C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)

D.加強檢驗工作,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E.加強使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案:ABDE

17、木工機械的防護裝置有()

A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具

答案ABC

18、應急預案演練的主要參與人員包括()。

A.參演人員B.控制人員

C.模擬人員D.評價人員

E.觀摩人員

答案:ABCDE

19、國家的安全生產法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn):()

A.落實安全生產責任制B.實行強制的國家安全生產監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

答案:ABCD

20、我國常用的絕緣導線有________。

A.陶瓷絕緣導線B.橡膠絕緣導線C.塑膠絕緣導線

答案:BC

三大題(共10題)1、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產安全事故的案例。《安全生產法》第9條明確規(guī)定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。2、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。

【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關法律條文

13)追究責任內容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)現(xiàn)場分析

4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移

5)現(xiàn)場

6)直接責任

7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產法》第20條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>

(B)《安全生產法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>

(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。3、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產法》第71條規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。4、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a經營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內容直接違反《安全生產法》的規(guī)定。

同時,生產經營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。5、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。

負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產經營單位都必須接受。否則,安全生產監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產也就無法保障。

《安全生產法》第57條規(guī)定,生產經營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產經營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調閱有關資料時,生產經營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據(jù)國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。

本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質是嚴重的,不僅違反了《安全生產法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。6、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規(guī)定,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產經營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。7、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔??梢哉f,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。

因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。

本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。8、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產,14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經濟損失38萬元(時值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)該礦礦長應負何種事故責任?

6)該事故應采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

9)導致這起事故的直接原因?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經濟損失程度級別屬于哪級?

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻螅簤m是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應屬非法煤礦;在不具備安全生產條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產;當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門有責任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》

第二十條

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十三條

生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十四條規(guī)定

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》

第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條

生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產法》第77條,依

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