淺談網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的重要性

淺談網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的重要性姓名：時(shí)間：導(dǎo)師：摘要目錄前言 一、研究網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的重要性（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究始于2005年,目前正處于一個(gè)相對(duì)熱門的狀態(tài)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究,主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論、外部性特征、管理與引導(dǎo)以及依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建構(gòu)監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警系統(tǒng)等方面的內(nèi)容,其中基礎(chǔ)理論研究較為集中,這中間必然涉及網(wǎng)絡(luò)輿情的概念分析。從1994年我國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)風(fēng)，10多年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，無(wú)論從用戶規(guī)模，還是業(yè)務(wù)應(yīng)用、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等方面都發(fā)生了巨大變化。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截至2007年12月31日，網(wǎng)民數(shù)已增至21億人。目前中國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)略低于美國(guó)的215億，位于世界第二位，為網(wǎng)絡(luò)輿論的形成提供了龐大的參與人群。網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力已為世人所矚目。2003年3月湖北青年孫志剛被毀致死案中，網(wǎng)上輿論的壓力推動(dòng)了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除。對(duì)“劉涌”案的熱烈討論，間接促使中國(guó)最高人民法院50多年來(lái)第一次提審地方普通刑事案，推翻了沈陽(yáng)高院的判決，改判劉涌死刑，立即執(zhí)行。這些情況使人們切身感受到網(wǎng)絡(luò)輿論形成的沖擊力量。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)具有兩面性，引導(dǎo)好了，可發(fā)揮不可替代的建設(shè)性作用；而引導(dǎo)不好，情緒失控，失去理智，也可能帶來(lái)巨大的破壞性。特別是一些國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件，引導(dǎo)不好，極易形成網(wǎng)上輿論焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，如果人們感覺(jué)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能發(fā)泄情緒時(shí)，就會(huì)集結(jié)起來(lái)，用游行、示威、靜坐請(qǐng)?jiān)竵?lái)表達(dá)輿情，從而引發(fā)突發(fā)事件，影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧。1999年5月8日，中國(guó)駐南大使館遭到以美國(guó)為首的北約集團(tuán)的5枚導(dǎo)彈襲擊，館舍被毀，20多人受傷，3名新聞工作者遇難。這一令世人震驚的消息在互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播。人們利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)義憤，發(fā)出怒吼，并走上街頭，爆發(fā)了聲勢(shì)浩大的反美游行，在游行中發(fā)生了沖擊美國(guó)使館的過(guò)激行為。2005年，由于歷史教科書問(wèn)題、“日本入常”問(wèn)題，在互聯(lián)網(wǎng)上掀起了大規(guī)模的反對(duì)“日本入常”和抵制日貨的網(wǎng)絡(luò)簽名活動(dòng)，隨后在北京、上海、廣州、深圳等地爆發(fā)了示威活動(dòng)，并且蔓延到全國(guó)許多地區(qū)?！?·5”事件前夕，一些敵對(duì)分子充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，在“清風(fēng)網(wǎng)”等網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表極具煽動(dòng)性和蠱惑性的反動(dòng)言論，對(duì)事件的發(fā)生起到了極其重要的推波助瀾作用。其實(shí)，在“7·5”事件之前的很長(zhǎng)時(shí)間，一些充滿分裂意識(shí)的言論就在“維吾爾在線”等網(wǎng)頁(yè)上大肆泛濫，毒化著青少年的思想意識(shí)，一些赤裸裸的分離主義言論時(shí)不時(shí)地在網(wǎng)絡(luò)上大行其道，破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。最終，網(wǎng)絡(luò)成為造謠滋事，煽動(dòng)仇恨的工具。血淋淋的事實(shí)說(shuō)明，過(guò)去我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情作用估計(jì)不足，采取的措施不力。顯然,互聯(lián)網(wǎng)已演化成一個(gè)龐大的虛擬社會(huì),加上其本身的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的人愿意通過(guò)它來(lái)表達(dá)自身真實(shí)的想法。在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)輿論的力量已經(jīng)顯現(xiàn)在了社會(huì)生活的方方面面。平時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行安全分析和技術(shù)研究，暴亂發(fā)生時(shí)當(dāng)機(jī)立斷采取切實(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)控制措施，不但非常重要而且十分必要。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警不僅關(guān)系到社會(huì)公平公正和民主政治的建設(shè)，而且關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的重要意義1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“正確的思想輿論導(dǎo)向是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素……加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)風(fēng)等的應(yīng)用和管理，理順管理體制，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，使各類新興媒體成為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要陣地?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨文件中第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的“三位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的“四位一體”。輿情作為較多群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種現(xiàn)象所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和,自然引起了中央的高度重視。目前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了輿情匯集的新通道，能夠快速反映社會(huì)動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)民意、網(wǎng)民心聲，比較真實(shí)地顯現(xiàn)了民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)的情緒和態(tài)度。我國(guó)高層也開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇所傳遞的信息，希望盡可能多、盡可能快地了解來(lái)自各個(gè)方面的重要信息、社會(huì)動(dòng)態(tài)和社情民意，以便迅速、準(zhǔn)確地把握社會(huì)脈搏的跳動(dòng)，及時(shí)化解各種矛盾，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。在這種背景下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作，無(wú)疑對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，是當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的需要2003年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破1000美元，到2020年我國(guó)人均GDP預(yù)計(jì)將達(dá)到3000美元，這就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵階段。從世界各國(guó)的發(fā)展歷程看，這個(gè)階段既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”。一般來(lái)說(shuō)，人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元這個(gè)階段，各國(guó)都會(huì)進(jìn)入到不協(xié)調(diào)因素的活躍期、社會(huì)矛盾的多發(fā)期和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾最易激化的高風(fēng)險(xiǎn)期。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中明確指出：“建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力?！痹谶@樣的歷史條件下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理和控制，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的突發(fā)事件，關(guān)系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的大局。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和隨意性,為人們提供了一個(gè)迅捷的信息交換平臺(tái),任何人都可以在BBS論壇、留言版或者自建站點(diǎn)上匿名發(fā)布言論,發(fā)布者往往只是將網(wǎng)絡(luò)看成感情發(fā)泄和情感交流的工具,而不會(huì)考慮發(fā)布言論的真實(shí)性及其社會(huì)影響。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,輿論導(dǎo)向不等于輿論管制,想以監(jiān)管報(bào)刊雜志、電臺(tái)和電視臺(tái)的傳統(tǒng)方式管理互聯(lián)網(wǎng),在技術(shù)上并不具操作性和可行性。所以,網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控作為一種軟性權(quán)力正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。而網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警是為了促進(jìn)輿情調(diào)控,改善輿情預(yù)警對(duì)于有效調(diào)節(jié)社會(huì)輿論內(nèi)容,把握社會(huì)輿論力量,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與公眾之間的雙向溝通,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)融洽和諧,都起著不可估量的作用。網(wǎng)情是社情的反映,要把握網(wǎng)情,除搜集網(wǎng)上前瞻性信息外,更要從網(wǎng)下抓網(wǎng)上。3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，是防范“西化”、“分化”圖謀的需要長(zhǎng)期以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力一直沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)的“西化”、“分化”戰(zhàn)略。他們利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透和顛覆。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特就曾毫不掩飾地說(shuō)：“中國(guó)不會(huì)拒絕網(wǎng)絡(luò)，拒絕網(wǎng)絡(luò)就是拒絕現(xiàn)代化。只要中國(guó)不拒絕網(wǎng)絡(luò)，我們就有武器?！蔽鞣絿?guó)家想要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的企圖，昭然若揭。所以，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透、顛覆的圖謀，維護(hù)我國(guó)的安全和穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期和換擋期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，到了經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎、改革攻堅(jiān)闖關(guān)的緊要關(guān)口。要應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，面臨的最大歷史考驗(yàn)是：在發(fā)展中防止落入“中等收入陷阱”，在改革中防止落入“西化分化陷阱”。凡事預(yù)則立，不患難而患無(wú)備。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，正視困難，直面挑戰(zhàn)，緊緊依靠人民，全面深化改革，不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力，打好攻堅(jiān)克難的主動(dòng)仗，就能有效防止落入“兩個(gè)陷阱”，譜寫改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)歷史新篇章。網(wǎng)絡(luò)輿情的基本內(nèi)涵、本質(zhì)、特點(diǎn)和形成規(guī)律（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵所謂輿情，是指由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運(yùn)而生，它是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情也源于現(xiàn)實(shí)，只是人們將表達(dá)和傳播輿情的場(chǎng)所或渠道拓展到了互聯(lián)網(wǎng)上。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是公眾在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)表達(dá)的對(duì)某種社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)問(wèn)題的具有一定影響力和傾向性的共同意見(jiàn)。它主要通過(guò)新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇（BBS）、聊天室（ChatRoom）、博客（Blog）、維基(Wiki)、聚合新聞（RSS）和即時(shí)通訊（QQ和MSN等）實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。從本質(zhì)上講網(wǎng)絡(luò)輿情就是一種社會(huì)輿論。如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論缺乏預(yù)警，一旦事態(tài)發(fā)展成突發(fā)事件，很容易手足無(wú)措；處理不好，很容易加重與群眾的對(duì)抗情緒，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，傷害人民群眾的感情，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警就是防范突發(fā)事件的重要舉措之一。（二）網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)1、突發(fā)性與隱匿性在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，輿情的傳播和表達(dá)具有了較高的時(shí)效性。一些重大事件、突發(fā)事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體迅捷報(bào)道；網(wǎng)民在獲知新聞事件的第一時(shí)間內(nèi)就可以在網(wǎng)上發(fā)表議論，交換想法。有時(shí)一個(gè)熱點(diǎn)事件的報(bào)道加上一種情緒化的意見(jiàn)，就可以成為點(diǎn)燃一片輿論的“導(dǎo)火索”，在網(wǎng)上迅速蔓延。所以說(shuō)，從形成時(shí)間的短暫性上看，網(wǎng)絡(luò)輿論具有突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)教育輿情的主體是模糊的，這是由網(wǎng)絡(luò)的匿名性決定的。匿名性是指在一定的情境下，行為者對(duì)自身是否被他人所知覺(jué)情況的感知，具體指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)使用者可以利用虛擬代號(hào)隱去現(xiàn)實(shí)生活中的身份和特征。隱匿性有利于網(wǎng)絡(luò)使用者擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)的壓力，真實(shí)地反映內(nèi)隱的情緒、態(tài)度，在網(wǎng)絡(luò)的海洋里暢所欲言。與此同時(shí)，隱匿性也會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)使用者產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)，即“在網(wǎng)絡(luò)世界里，‘我’是以某種虛擬的形象和身份與他人進(jìn)行溝通交流。網(wǎng)絡(luò)上的交往活動(dòng)不再像一般社會(huì)行動(dòng)那樣依附于特定的物理實(shí)體和時(shí)空位置。因此，‘我’可以盡情扮演自己想象的角色而不必去考慮后果”。由于這種心理的作用，一些網(wǎng)絡(luò)使用者缺乏理性的思考，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成情緒的發(fā)泄地，任意發(fā)布一些情緒化的、片面的甚至是錯(cuò)誤的言論。美國(guó)《紐約人》雜志在1993年曾刊登過(guò)畫家斯坦納的一幅漫畫：兩只狗坐在電腦前上網(wǎng)，意思是說(shuō)“在互聯(lián)網(wǎng)上，沒(méi)人知道你是一條狗”。這幅漫畫充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的隱匿性特點(diǎn)。正是網(wǎng)絡(luò)的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)容易成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折，對(duì)社會(huì)問(wèn)題片面認(rèn)識(shí)等等，都會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。2、規(guī)模大、傳播廣網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，遍布不同領(lǐng)域、不同年齡、不同職業(yè)、不同地地域。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)日趨多樣，為信息在網(wǎng)上傳播提供了更多途徑。網(wǎng)上的每一條信息，都可能迅速蔓延擴(kuò)散，并在傳播過(guò)程中引起共鳴，出現(xiàn)一呼百應(yīng)的情形?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播信息的方式打破了時(shí)間、地域、人際對(duì)傳統(tǒng)媒體的限制，各種信息以各種形式出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，并通過(guò)最便捷的方式在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播開(kāi)來(lái)。web2.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)方便普通使用者隨時(shí)隨地把身邊發(fā)生的事件、問(wèn)題發(fā)布到網(wǎng)上，引起更多人的關(guān)注。如震驚國(guó)內(nèi)的福建南平小學(xué)血案，犯罪嫌疑人闖進(jìn)福建南平市一家小學(xué)砍死砍傷多名學(xué)生，造成了8死5傷的慘劇。事件發(fā)生在2010年3月23日上午7時(shí)20分左右，到上午8時(shí)30分，已經(jīng)有目擊群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布這起慘案的實(shí)時(shí)報(bào)道，立即有上千用戶發(fā)表評(píng)論，全國(guó)各地的網(wǎng)絡(luò)使用者幾乎能夠即時(shí)了解事件的進(jìn)展。與傳統(tǒng)媒體的單向傳播不同，網(wǎng)絡(luò)是一種交互式的、互動(dòng)性很強(qiáng)的信息傳播，正如保羅，薩福等學(xué)者的觀點(diǎn)，“同其他人發(fā)生聯(lián)系”、進(jìn)行跨越時(shí)空的互動(dòng)交往，是網(wǎng)絡(luò)傳播方式的本質(zhì)特征。每個(gè)網(wǎng)絡(luò)使用者都有機(jī)會(huì)參與討論話題，發(fā)表觀點(diǎn)，擴(kuò)展影響，通過(guò)bbs、帖吧、博客等工具實(shí)現(xiàn)與信息的互動(dòng)。這種互動(dòng)包括網(wǎng)絡(luò)使用者之間針對(duì)某些話題的互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)使用者與網(wǎng)絡(luò)媒體之間的互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)使用者與行政單位的互動(dòng)。由于傳播的互動(dòng)性，網(wǎng)絡(luò)使用者在這種互動(dòng)交流中彼此影響，少數(shù)觀點(diǎn)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)事件、現(xiàn)象表現(xiàn)出“一邊倒”的輿論傾向，更易使網(wǎng)絡(luò)輿情向輿論轉(zhuǎn)化。3、危害嚴(yán)重隨著互聯(lián)網(wǎng)逐步深入社會(huì)生活，網(wǎng)上呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)和境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響，相互作用的局面；一旦出現(xiàn)適當(dāng)?shù)摹皩?dǎo)火索”，就很可能形成網(wǎng)上熱點(diǎn)、焦點(diǎn)輿論高潮。由于互聯(lián)網(wǎng)互通、信息傳播迅速等特點(diǎn)，各種矛盾在網(wǎng)上傳播、蔓延和聚集、放大，在眾多網(wǎng)民的參與下，必然反作用于社會(huì)生活，造成嚴(yán)重危害后果，甚至引發(fā)一連串的社會(huì)危機(jī)，嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論在大眾中的影響力日益增強(qiáng),民眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與到很多重大事件的討論中來(lái),進(jìn)而形成對(duì)該事件的網(wǎng)絡(luò)輿論,但網(wǎng)絡(luò)輿論是把雙刃劍,其影響力既有正面積極的因素,也有負(fù)面的因素,大量的網(wǎng)絡(luò)輿論也充斥著非理性的聲音,使人們失去對(duì)事件的正確的判斷。（三）網(wǎng)絡(luò)輿情的形成規(guī)律1、網(wǎng)絡(luò)滲透破壞活動(dòng)制造的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿論主要由網(wǎng)絡(luò)中的媒體言論與論壇及新聞跟帖共同反映與形成的一種輿論形式。如在人民網(wǎng)的國(guó)論壇、新華網(wǎng)的華論壇、天涯論壇及新浪、搜狐等各大網(wǎng)站的新聞跟帖中,網(wǎng)民們每天都會(huì)對(duì)最近的熱點(diǎn)事件或重大問(wèn)題進(jìn)行激烈的討論,進(jìn)而形成一定的輿論影響。由于網(wǎng)絡(luò)輿論開(kāi)放性,互動(dòng)性的特征,使得很多不為傳統(tǒng)媒體所關(guān)注的事件浮出水面,進(jìn)而對(duì)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí),很多來(lái)自各網(wǎng)站的媒體言論與論壇及新聞跟帖中的具有建設(shè)性的看法和觀點(diǎn),也會(huì)對(duì)政府部門的決策產(chǎn)生影響。但在網(wǎng)絡(luò)輿論顯示出其正面影響的同時(shí),大量的網(wǎng)絡(luò)輿論所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),也將網(wǎng)絡(luò)言論蔓延到現(xiàn)實(shí)生活中,甚至外國(guó)媒體將中國(guó)的網(wǎng)民冠之于絡(luò)暴民,這也不能不讓我們正視網(wǎng)絡(luò)輿論所帶來(lái)的負(fù)面影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和應(yīng)用也為西方敵對(duì)勢(shì)力滲透活動(dòng)大開(kāi)方便之門。他們利用互聯(lián)網(wǎng)大肆進(jìn)行反動(dòng)宣傳滲透，造謠惑眾，惡意炒作和蓄意煽動(dòng)制造動(dòng)亂等。尤其是境外一些網(wǎng)站，利用編造假新聞、捏造事實(shí)的伎倆，鼓動(dòng)群眾對(duì)政府的不滿情緒，導(dǎo)致不明真相的群眾產(chǎn)生消極輿情，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，達(dá)到其破壞國(guó)家安全與穩(wěn)定、顛覆社會(huì)主義制度、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)的企圖和陰謀。2、社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和群體性事件觸發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情。社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和群體性事件具有極強(qiáng)的時(shí)間性、震撼性、負(fù)面性和不可預(yù)料性，能夠迅速成為社會(huì)高輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。在網(wǎng)上，通過(guò)發(fā)貼、跟貼形成動(dòng)式討論，在討論過(guò)程中就會(huì)形成規(guī)模較大的網(wǎng)絡(luò)輿論，不滿和失望的情緒便會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)集中表現(xiàn)出來(lái)。這種消極的網(wǎng)絡(luò)輿情最易引發(fā)突發(fā)事件。當(dāng)前最容易引發(fā)民眾關(guān)注并形成聲勢(shì)浩大的網(wǎng)絡(luò)輿情的事件通常有三類：一類是民眾切身利益相關(guān)的事件，如工資、房?jī)r(jià)、物價(jià)、公共安全等；第二類是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，如社會(huì)正義、社會(huì)公平、反腐敗等；第三類是愛(ài)國(guó)和民族問(wèn)題，如中日關(guān)系、臺(tái)灣問(wèn)題等。我國(guó)目前反映民意的渠道主要有傳統(tǒng)媒體的批評(píng)性的輿論監(jiān)督,如《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目,媒體所寫的內(nèi)參,政府上報(bào)的材料及信訪辦等機(jī)構(gòu),這些途徑有一個(gè)共同點(diǎn),即是一種自上而下的傳達(dá)方式,官與民的互動(dòng)性較差,很多百姓的想法、呼聲不能夠得到及時(shí)的反饋。但伴隨著網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)與形成,其開(kāi)放式、低門檻的傳播方式,為百姓提供了一個(gè)全新的反映民意的通道。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,有很多事件被大眾關(guān)注,主要源自于網(wǎng)友持續(xù)不斷在有影響力的網(wǎng)站留言和發(fā)文,引起其他網(wǎng)民關(guān)注與參與,形成觀點(diǎn)化、總結(jié)化的網(wǎng)絡(luò)輿論。之后,敏感的傳統(tǒng)媒體開(kāi)始介入其中進(jìn)行采訪與深度報(bào)道,于是很快形成網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)友評(píng)論的交互作用,馬上會(huì)提升出更代表民意的觀點(diǎn)與呼聲。這個(gè)過(guò)程大致如此:網(wǎng)絡(luò)媒體傳播事件網(wǎng)友留言初步形成網(wǎng)絡(luò)民意大范圍的網(wǎng)絡(luò)輿論的形成網(wǎng)絡(luò)媒體與平面媒體互動(dòng)作用影響政府決策。如山西黑磚窯事件的曝光最初來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)。那些不幸的孩子們被賣到黑磚窯做苦工,他們的家人們傾家蕩產(chǎn),冒著生命危險(xiǎn)一次次潛入大山深處尋找孩子。兩個(gè)月來(lái),他們先后營(yíng)救出40余人,從中得到一些寶貴線索,可當(dāng)他們找到有關(guān)部門遇到的卻是互相推諉,400多位絕望的父親于是在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)出求救信。這篇帖子6月5日發(fā)在河南的大河論壇上,起了強(qiáng)烈的反響,截至6月12日,大河網(wǎng)上該帖點(diǎn)擊率超過(guò)31萬(wàn)。6月7日,這篇帖子被轉(zhuǎn)帖到天涯雜談后,短短6天時(shí)間,該帖更是獲得了高達(dá)58萬(wàn)的點(diǎn)擊率和3000多篇回帖。正是這篇由受困孩子親人發(fā)出的帖子,引起了很多網(wǎng)友的參與討論,所造成的輿論影響最終引起了許多傳統(tǒng)媒體對(duì)該事件的深度報(bào)道,并促使政府部門對(duì)問(wèn)題的解決,而網(wǎng)絡(luò)輿論在這一事件正是起到了傳達(dá)民意的作用。3、虛假信息和不良信息引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情。在互聯(lián)網(wǎng)上存在一些虛假或不良信息，這些虛假信息一旦被網(wǎng)民采信，在評(píng)論和傳播過(guò)程中，就會(huì)被歪曲和放大，給社會(huì)造成極大危害。特別是有關(guān)境內(nèi)外發(fā)生的重大事件、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、安全事件和自然災(zāi)害等方面的虛假信息和不良信息，很容易使民眾產(chǎn)生恐慌和畏懼心理，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。由于網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開(kāi)放性的媒體,與傳統(tǒng)媒體相比,國(guó)許多網(wǎng)絡(luò)論壇和網(wǎng)絡(luò)博客都存在管理方面的漏洞,不管是網(wǎng)站自身管理缺位也好,還是管理者為增加點(diǎn)擊率而置之不理也好,網(wǎng)民在論壇或個(gè)人博客中所發(fā)布或轉(zhuǎn)載的信息讓人很難辨別其真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)論壇是個(gè)魚龍混雜的地方,不同年齡、不同職業(yè)、不同地域、不同利益背景的人聚集在網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)空間,任何人注冊(cè)ID成為論壇網(wǎng)民或擁有個(gè)人博客后,都可以隨時(shí)發(fā)布和轉(zhuǎn)載相關(guān)信息,這也為虛假信息和謠言提供了可趁之機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)論壇,的確有很多高水平的理智型的探討,這種爭(zhēng)論讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),人們通過(guò)爭(zhēng)論能從中受益。但更多的是一些非理性的,憑自身經(jīng)驗(yàn)所描繪的瑣碎的爭(zhēng)論,更有一些人參與網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論并不是為了通過(guò)討論明辨事理,促成問(wèn)題的解決,完全是為了爭(zhēng)論而爭(zhēng)論,他們一旦表達(dá)出自己的觀點(diǎn)后,就不打算修正自己的觀點(diǎn),而且也沒(méi)有系統(tǒng)的論據(jù)來(lái)支撐自己的觀點(diǎn),即使是理屈詞窮,他們也不甘心。這種氛圍使一些網(wǎng)民在爭(zhēng)論的過(guò)程中容易走路極端,當(dāng)他們?cè)诶硇蕴接懼胁荒苷f(shuō)服對(duì)方,甚至有可能被對(duì)方駁倒時(shí),就采取詭辯、謾罵、人身體攻擊或無(wú)休止糾纏等極端的做法,從而使?fàn)幷撟兂闪藷o(wú)聊的爭(zhēng)吵,這與輿論引導(dǎo)本身的功能相背離。網(wǎng)絡(luò)公共空間假信息、謠言的傳播者當(dāng)中,既有懷著個(gè)人目的制造假信息、謠言的,也有無(wú)事生非搞惡作劇的,還有不明真相以訛傳訛的。虛假信息和謠言出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)論壇后,往往能產(chǎn)生入為主的效應(yīng),可以催生某種惡意的網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生,而這種基于虛假信息和謠言產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論,進(jìn)而又在更廣的范圍導(dǎo)致信息誤導(dǎo),有時(shí)更能在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。如網(wǎng)上流傳著一個(gè)“最毒后媽把女兒打得狂吐鮮血”的帖子,帖子稱江西鄱陽(yáng)縣一名六歲女童遭后媽毒打,口吐鮮血,六塊脊椎斷裂、尿失禁,生命垂危。在事實(shí)未明的情況下,很多網(wǎng)友對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行謾罵,指責(zé),并以最惡毒后媽把女兒打得狂吐鮮血有罪推定式標(biāo)題傳播此事,給當(dāng)事人身心健康帶來(lái)很大的負(fù)面影響,盡管后來(lái)隨著眾多傳統(tǒng)媒體的介入,事實(shí)的真相被揭示出來(lái),但此事件所折射出來(lái)的無(wú)疑就是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的沖動(dòng)及不負(fù)責(zé)任的弊端等。三、網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的突發(fā)事件的出現(xiàn)，原因是復(fù)雜的，在某種程度上是不可避免的。但如果事先制定有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，就能夠及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和正確引導(dǎo)，避免事件向消極的方向發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的處理從即時(shí)處置型向事前預(yù)警型轉(zhuǎn)變。為了及時(shí)有效地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，應(yīng)該成立專門的工作隊(duì)伍，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，以便及時(shí)掌握網(wǎng)民的思想狀況，了解群體的傾向和意愿，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上突發(fā)事件的苗頭性動(dòng)態(tài)，及時(shí)封堵各類有害信息，處置各種突發(fā)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情作為社會(huì)公眾意見(jiàn)表達(dá)的渠道，反映了一定的社情民意。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，我們需建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集和反饋機(jī)制，力爭(zhēng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把問(wèn)題扼殺與萌芽、化解危機(jī)于搖籃期。同時(shí)，在輿情處置過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)關(guān)注公眾反映的問(wèn)題，對(duì)于不合理的要求或暫時(shí)無(wú)法解決的合理要求，要耐心細(xì)致地做好引導(dǎo)工作，及時(shí)向公眾反饋事件最新進(jìn)展信息。（二）把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論江澤民同志曾指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想政治工作的一個(gè)新的重要陣地?！彼?，針對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，主流媒體不能喪失話語(yǔ)權(quán)和輿論引導(dǎo)權(quán)，對(duì)熱點(diǎn)話題要分析研判，準(zhǔn)確把握，積極介入，快速應(yīng)對(duì)。首先，在處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)，要發(fā)揮新聞網(wǎng)站的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，權(quán)威披露，說(shuō)清事實(shí)，以正視聽(tīng)。其次，針對(duì)熱點(diǎn)話題，梳理情況，對(duì)癥下藥，解疑釋惑，通過(guò)權(quán)威訪談、專家訪談、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上座談、論壇討論等形式，努力做到讓積極、健康的聲音引領(lǐng)網(wǎng)上輿論。第三，針對(duì)虛假信息和不良信息，要批駁謠言，反擊錯(cuò)誤議論，糾正認(rèn)識(shí)偏差，積極引導(dǎo)網(wǎng)上的輿論導(dǎo)向。、隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，社交類媒介應(yīng)用崛起，其輿情傳播形式更加豐富，傳播過(guò)程更具隱蔽性和聚合性，網(wǎng)上出現(xiàn)的一條不經(jīng)意的不良信息都可能會(huì)產(chǎn)生無(wú)法想象的負(fù)面影響。因此，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)需要網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析與甄別，掌握我們關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，保證所有網(wǎng)上傳播信息能夠準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)“追根溯源”，從而準(zhǔn)確把握與我相關(guān)的整體網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問(wèn)題，提高輿情應(yīng)對(duì)預(yù)見(jiàn)性。由于網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境本身的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的發(fā)生在某種程度上是難以避免的。因?yàn)檫@種不可控性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制就顯得極為必要。利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)強(qiáng)化輿情預(yù)警機(jī)制，能夠及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情傳播進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)負(fù)面或疑似負(fù)面，就會(huì)第一時(shí)間通知監(jiān)測(cè)人員，以期在“黃金4小時(shí)”內(nèi)化解輿情危機(jī)，避免事態(tài)向消極的方向發(fā)展。（三）制定周密的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)案，做到常備不懈制訂預(yù)案是爭(zhēng)取防范工作主動(dòng)權(quán)的重要一環(huán)，可以使我們從容地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況和局面，使防范工作有的放矢。制定預(yù)案要加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和嚴(yán)密性，要具有規(guī)范性、可操作性和體現(xiàn)高效性，并組織演練，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反復(fù)修改。預(yù)案的最后落實(shí)，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)處置上；因此，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)構(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)方法、現(xiàn)場(chǎng)處置小組任務(wù)分工、職責(zé)、權(quán)限、范圍等都要詳細(xì)、周密，做到常備不懈，防患于未然。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、傳播發(fā)酵是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到各方面利益，做好網(wǎng)絡(luò)輿情因?qū)π枰⑼暾木W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置指揮中心，平時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，遇到輿情事件時(shí)，轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)指揮中心，復(fù)雜協(xié)調(diào)各部門之間的信息共享和應(yīng)對(duì)策略指導(dǎo)。從而提高輿情應(yīng)對(duì)響應(yīng)時(shí)間，及時(shí)消除影響，減輕危害。同時(shí)，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，遇有突發(fā)事件及時(shí)采取相應(yīng)手段壓縮負(fù)面信息的傳播，消除復(fù)負(fù)面影響。健全應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的體制機(jī)制。突發(fā)事件處置和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，制定一個(gè)操作性強(qiáng)的規(guī)定和配套的應(yīng)急管理辦法。首先是各級(jí)政府要組建成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確工作流程和職責(zé)分工。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立相應(yīng)的輿情管理部門和網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)工作崗位，建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)平臺(tái)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警；建立外宣、國(guó)安、應(yīng)急、維穩(wěn)等部門參與的網(wǎng)絡(luò)輿情研判會(huì)商機(jī)制；建立包括網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度在內(nèi)的突發(fā)事件內(nèi)外宣傳聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，制定敏感熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)外宣傳口徑庫(kù)等一系列工作機(jī)制，做到網(wǎng)絡(luò)輿情事件“發(fā)現(xiàn)在早，處置在小”，爭(zhēng)取時(shí)間，爭(zhēng)取主動(dòng)。同時(shí)也要警惕“技術(shù)決定論”的自我安慰，要將工作重點(diǎn)放在制度建設(shè)和落實(shí)上，堅(jiān)持從根本上解決問(wèn)題。（四）開(kāi)發(fā)和應(yīng)用高科技產(chǎn)品，提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作的有效性網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的核心是及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)輿情反饋，包括定期反饋和隨時(shí)反饋。面對(duì)著網(wǎng)絡(luò)輿情的海量信息，除了依靠輿情工作人員來(lái)完成這些工作外，還應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用高科技產(chǎn)品，通過(guò)軟件來(lái)進(jìn)行輿情的采集、存儲(chǔ)、分析和處理，從而更有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的監(jiān)管和引導(dǎo)工作，極大地提高網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的效率。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作，多途徑多方位正面提升南長(zhǎng)形象。一是借力網(wǎng)媒，重大主題宣傳活動(dòng)效果突出。主動(dòng)積極為南長(zhǎng)又好又快發(fā)展鼓勁造勢(shì)，邀請(qǐng)多家中央、省、市新聞媒體先后進(jìn)行多次重大主題宣傳活動(dòng)，宣傳力度大、覆蓋面廣，有效鼓舞發(fā)展信心。二是創(chuàng)新舉措，加大推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)外宣力度。重點(diǎn)宣傳我區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的典型事跡；突出宣傳三區(qū)三帶九街區(qū)，提升南長(zhǎng)對(duì)外形象；大力宣傳建設(shè)幸福南長(zhǎng)過(guò)程中的典型做法。三是主動(dòng)作為，重點(diǎn)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳載體。積極培育網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳載體，廣泛開(kāi)展群眾活動(dòng)，充分發(fā)掘新聞宣傳亮點(diǎn)。全力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，多形式多渠道促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平提高。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展新聞宣傳與網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中輪訓(xùn)、交流研討、專題輔導(dǎo)和外出考察等多種形式，切實(shí)提高新聞宣傳工作水平。二是廣泛交流。建立通訊員、信息員、網(wǎng)評(píng)員定期交流機(jī)制，通過(guò)組織互動(dòng)，加強(qiáng)溝通，提高網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情應(yīng)對(duì)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)推進(jìn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”工程，加強(qiáng)和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通和聯(lián)系，完善對(duì)外新聞發(fā)布機(jī)制，堅(jiān)持做好開(kāi)展不同形式的溝通活動(dòng)。三是快速應(yīng)對(duì)。完善新聞通報(bào)會(huì)議制度，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的宣傳和引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上安全監(jiān)督、凈化和優(yōu)化網(wǎng)上環(huán)境。除此以外，還主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過(guò)正面信息的及時(shí)發(fā)布，減少負(fù)面信息的影響，取得了明顯成效，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)在積極向上的環(huán)境氛圍中正常開(kāi)展。

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