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財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立研究摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國企業(yè)管理制度也發(fā)生了很大改變。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,在企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,三者之間的關(guān)系將決定財(cái)務(wù)管理效率的高低。財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督這三個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)只有保持相互獨(dú)立,才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但在目前的企業(yè)中,這三個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)還存在相互干擾的情況,每個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)都或多或少存在一定的問題,從而影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。對(duì)此,本文將結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,對(duì)這三個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)“三權(quán)分立”的對(duì)策,以便使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)決策;執(zhí)行;監(jiān)督;三權(quán)分立AbstractWiththerapiddevelopmentofoureconomy,greatchangeshavetakenplaceinthemanagementsystemofenterprisesinchina.Asanimportantpartofmodernenterprisemanagement,financialmanagementplaysanimportantroleintherealizationofenterprisemanagementgoal.Andthefinancialdecision-making,implementationandsupervisionisanimportantcontentoffinancialmanagement,therelationshipbetweenthethreewilldeterminetheefficiencyoffinancialmanagement.Financialdecisions,implementationandsupervisionofthesethreefinancialactivitiesonlymaintainmutualindependenceinordertopromotethesustainabledevelopmentofenterprises.Butinthecurrententerprise,thesethreefinancialactivitiesstillexistinterferenceeachother,eachfinancialactivitymoreorlessexistcertainproblems,thusaffectingtheenterprisefinancialmanagementlevelpromotion.Inthisregard,thisarticlewillcombinetheactualworkofindividuals,thethreefinancialactivitieswereanalyzed,andputforwardafew"threepowersseparation"countermeasures,inordertomakeitplayitsduerole.Keywords:Financialdecision;Execution;Supervision;Separationofthreepowers目錄摘要 I引言 1一、相關(guān)理論概述 1(一)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的定義 1(二)三權(quán)分立理論的內(nèi)涵 1(三)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立的重要性 1二、財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分權(quán)存在的問題 2(一)財(cái)務(wù)決策不夠科學(xué) 2(二)財(cái)務(wù)執(zhí)行力度較低 3(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督不力 3(四)企業(yè)“三權(quán)”分立中三大機(jī)構(gòu)權(quán)利配置不合理 4三、財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的對(duì)策 4(一)科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策 4(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)決策的執(zhí)行 5(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督 5(四)合理配置企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大機(jī)構(gòu)的權(quán)利 6結(jié)論 6參考文獻(xiàn) 8引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快讀發(fā)展,企業(yè)數(shù)量越來越多,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也在日益激烈,企業(yè)要想從競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中求得生存,就需要制定不斷發(fā)展的企業(yè)管理制度,不斷優(yōu)化企業(yè)的管理模式,提升企業(yè)的管理水平。對(duì)此,企業(yè)需要對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,財(cái)務(wù)管理就是其中之一,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,其管理水平的高低將決定企業(yè)管理水平的高低,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,可以保障企業(yè)其他經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行[1]。在財(cái)務(wù)管理體系中,財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督是三個(gè)重要的組成部分,三者需要在相互獨(dú)立的情況下運(yùn)行,才能促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升。但縱觀目前的多數(shù)企業(yè),財(cái)務(wù)管理還存在一些問題,各個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)存在相互干擾的情況,有機(jī)協(xié)調(diào)性較差,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)處于混亂狀態(tài)。對(duì)此,有必要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督這三個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行分析,找出存在的問題,并提出三權(quán)分立的對(duì)策,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升。一、相關(guān)理論概述(一)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的定義財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督是“三權(quán)”分立理念下財(cái)務(wù)管理的三個(gè)主要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)決策是指企業(yè)管理層或直接財(cái)務(wù)管理人員確定財(cái)務(wù)管理政策和方向的過程,是財(cái)務(wù)管理中的首要環(huán)節(jié),會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)行及財(cái)務(wù)監(jiān)督產(chǎn)生影響;財(cái)務(wù)執(zhí)行是財(cái)務(wù)管理人員執(zhí)行財(cái)務(wù)決策下具體財(cái)務(wù)管理政策的過程,財(cái)務(wù)執(zhí)行效果的好壞將對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理部門與財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)決策執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督的過程,監(jiān)督的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展?fàn)顩r等[2]。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在實(shí)際進(jìn)行中會(huì)受到多種內(nèi)外部因素的影響,財(cái)務(wù)監(jiān)督的好壞直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理決策在執(zhí)行中能否達(dá)到預(yù)期效果。(二)三權(quán)分立理論的內(nèi)涵三權(quán)分立是由法國資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者孟德斯鳩提出的關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)設(shè)置的思想。主要內(nèi)容是立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由國會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院行使,“三權(quán)”相互獨(dú)立、互相制衡,并保持平衡[3]。三權(quán)分立可以防止專制,保障自由,促進(jìn)民主和法治目的的實(shí)現(xiàn)。(三)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立的重要性在企業(yè)的發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理失當(dāng),會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題,進(jìn)而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了避免財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn),企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在管理的過程中充分遵循民主化原則,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)用三權(quán)分立的原則,也就是將財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)執(zhí)行以及財(cái)務(wù)監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)相互獨(dú)立開來,這可以有效提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,避免財(cái)務(wù)出現(xiàn)重大問題的現(xiàn)象。三權(quán)分立理論將企業(yè)財(cái)務(wù)分為目標(biāo)確認(rèn)、目標(biāo)執(zhí)行和目標(biāo)控制三個(gè)過程,并對(duì)每個(gè)過程進(jìn)行管理,對(duì)每個(gè)過程的財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確控制,從而可以保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行[4]。監(jiān)督權(quán)力需要獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán),才能發(fā)揮監(jiān)督權(quán)的最佳效果,同時(shí),為保證企業(yè)財(cái)務(wù)決策的客觀有效,執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)需避免過多的干擾。在現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制中,企業(yè)的資金管理、投融資管理、生產(chǎn)與成本管理等是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),只有財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的“三權(quán)”分立,才能保證這些重要環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行??梢?,財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立的重要性。但目前我國企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置較多,董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)作為三個(gè)重要的部門,分別負(fù)責(zé)管理和控制企業(yè)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、企業(yè)的經(jīng)營決策和企業(yè)員工責(zé)任與義務(wù)的監(jiān)督過程,起到共同監(jiān)督管理的作用,這就需要保持三者的獨(dú)立性,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的有效控制,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分權(quán)存在的問題(一)財(cái)務(wù)決策不夠科學(xué)財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),決策的科學(xué)與否將直接硬幣想財(cái)務(wù)管理事宜的進(jìn)行。但目前我國很多企業(yè)收到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)決策模式的影響,在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定上存在一些過分關(guān)注短期利益而忽視長(zhǎng)期發(fā)展的問題,這在一些中小企業(yè)和民營企業(yè)中更為嚴(yán)重,企業(yè)決策受到傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)制度和家長(zhǎng)制的影響,從而導(dǎo)致決策可行性較低,不夠科學(xué),這會(huì)進(jìn)一步影響財(cái)務(wù)決策的有效性。總的來說,企業(yè)財(cái)務(wù)決策模式存在的問題主要有以下兩點(diǎn):一是決策失當(dāng),比如在進(jìn)行投資決策時(shí)缺乏全面考慮而影響投資效果[5]。企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境較為負(fù)責(zé),各個(gè)行業(yè)各個(gè)項(xiàng)目的變化較快,但企業(yè)的投資決策沒有適應(yīng)環(huán)境的變化,企業(yè)無法確定較好的投資時(shí)機(jī),就會(huì)導(dǎo)致投資失誤,企業(yè)也就面臨投資損失;二是部分企業(yè)的決策機(jī)制仍受傳統(tǒng)思想的影響,財(cái)務(wù)決策機(jī)制更是如此。所有者及上層管理者是財(cái)務(wù)管理政策的制定者,也就是所說的企業(yè)決策者,其在綜合財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中也具有很大的決策權(quán),比如企業(yè)的大股東等,在企業(yè)決策中掌握著重要的話語權(quán),其思維可能受到一些傳統(tǒng)思想的影響,中小股東的參與決策權(quán)和提案權(quán)若被變相剝奪或忽視,大股東一旦決策者決策失誤,或者財(cái)務(wù)決策流程不合理,就會(huì)損害這些中小股東的利益,也會(huì)進(jìn)一步威脅企業(yè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)決策權(quán)雖然不是“三權(quán)”分立理念下最為核心的權(quán)利構(gòu)成,但其所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)決策環(huán)節(jié)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用,財(cái)務(wù)決策不夠科學(xué),會(huì)影響企業(yè)其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行。(二)財(cái)務(wù)執(zhí)行力度較低企業(yè)制定出有效的財(cái)務(wù)決策之后,需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力度才能保證財(cái)務(wù)決策達(dá)到其預(yù)期的效果,為企業(yè)帶來良好的經(jīng)營收益。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門及財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)決策的具體實(shí)施者,作為財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的主體,其在制定財(cái)務(wù)決策上存在執(zhí)行不力的問題。財(cái)務(wù)決策包括資金籌集、成本控制、開展投資等過程,不同的財(cái)務(wù)決策環(huán)節(jié)需要有不高素質(zhì)的執(zhí)行人員來執(zhí)行。但縱觀我國的大多數(shù)企業(yè),財(cái)務(wù)決策執(zhí)行不力的情況尤為普遍,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面[6]:一是部分企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,將過多的精力放在財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決策等計(jì)劃性的編制上,沒有更多的精力來應(yīng)對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)決策,缺乏對(duì)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行,預(yù)算的約束力無法發(fā)揮。二是企業(yè)對(duì)“三權(quán)”分立的財(cái)務(wù)管理思想存在疑慮,擔(dān)心該思想的應(yīng)用會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營管理低效率,從而沒有將三權(quán)分立的思想應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理中,使得財(cái)務(wù)決策權(quán)利過于分散,財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)相互制約,影響執(zhí)行力的提升。三是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理決策的執(zhí)行積極性不足,部分財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)執(zhí)行力度無法滿足預(yù)期財(cái)務(wù)管理需要,財(cái)務(wù)管理沒有覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面中,降低了財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的有效性,財(cái)務(wù)執(zhí)行力度也受到了影響。財(cái)務(wù)管理的職責(zé)雖然歸財(cái)務(wù)管理部門承擔(dān),但財(cái)務(wù)決策的具體執(zhí)行也會(huì)牽涉到其他部門,各個(gè)部門間能否有效協(xié)作與溝通也會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)執(zhí)行狀況。財(cái)務(wù)執(zhí)行力度低下是國內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中普遍存在的問題,尤其在財(cái)務(wù)管理不受重視的企業(yè)中更為嚴(yán)重,財(cái)務(wù)決策的執(zhí)行受到的干擾因素更多。(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督不力企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行能力及活動(dòng)效果,需要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督有利于約束財(cái)務(wù)決策和執(zhí)行等行為,起到保障的作用。如果財(cái)務(wù)監(jiān)督的獨(dú)立性受到影響,其監(jiān)督的效果也就會(huì)大打折扣。但縱觀我國目前的企業(yè),企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重不足。在外部監(jiān)督上,存在多頭監(jiān)管的現(xiàn)象,多個(gè)管理部門共同監(jiān)督,不僅增加了監(jiān)督的成本,還導(dǎo)致監(jiān)管混亂的局面發(fā)生,降低了監(jiān)管的有效性。外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置不夠合理,監(jiān)督過程和監(jiān)督結(jié)果等信息透明性不高,而且沒有對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)置完善的回訪制度,導(dǎo)致問題無法及時(shí)有效的解決,監(jiān)督活動(dòng)的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),企業(yè)的內(nèi)部控制體系也不完善,缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,比如內(nèi)審部門獨(dú)立性不足、內(nèi)部控制制度嚴(yán)重滯后等,內(nèi)審部門和財(cái)務(wù)部門沒有獨(dú)立開來,內(nèi)部控制制度滯后于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失效。很多企業(yè)還沒有設(shè)立專門監(jiān)事部門,即使有監(jiān)事部門,其實(shí)施監(jiān)督權(quán)時(shí)會(huì)受到制約和干擾,缺乏實(shí)際意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體,財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系混亂,進(jìn)一步降低了財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性[7]。在這種情況下,企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)管理中存在的問題無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),系列不合時(shí)宜的財(cái)務(wù)管理方法也會(huì)長(zhǎng)期存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中,并對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生更持續(xù)性的負(fù)面影響。(四)企業(yè)“三權(quán)”分立中三大機(jī)構(gòu)權(quán)利配置不合理對(duì)企業(yè)而言,其財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策力、執(zhí)行力和監(jiān)督力是整個(gè)財(cái)務(wù)體系里面不可分割的部分,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有效開展離不開三者的協(xié)調(diào)運(yùn)作。在企業(yè)相關(guān)的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,對(duì)于“三權(quán)”分立的效益性還存在不足,有待提高。如果企業(yè)的決策權(quán)過于集中于少數(shù)大股東手中,其他的中小股東的利益就得不到有效保障,企業(yè)的財(cái)務(wù)決策也就失去了客觀性,無法為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供參考指導(dǎo)作用。此外,在我國部分企業(yè)的監(jiān)事會(huì)權(quán)受限,監(jiān)事部門的監(jiān)督職責(zé)得不到有效發(fā)揮,監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),不利于財(cái)務(wù)管理水平的提升。三、財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的對(duì)策(一)科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策具備科學(xué)性和可行性的財(cái)務(wù)決策,才能為企業(yè)的經(jīng)營決策提供指導(dǎo)作用,才有可能提升企業(yè)管理的水平。因此,在財(cái)務(wù)決策的過程中,企業(yè)可以采取如下措施:首先,通過科學(xué)的治理機(jī)制來開展企業(yè)管理,為了避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)決策模式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策的影響,企業(yè)可以將財(cái)務(wù)鞠策全分散在多個(gè)管理者手中,以免決策權(quán)過于集中;其次,企業(yè)財(cái)務(wù)決策制定者在制定財(cái)務(wù)決策時(shí),需要將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展考慮在內(nèi),使得決策符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),而不是過于注重企業(yè)短期的經(jīng)濟(jì)利益。因此,在進(jìn)行投資決策時(shí),需要全面考慮市場(chǎng)環(huán)境的變化,充分調(diào)研,審慎決策,從而減少?zèng)Q策失誤的情況發(fā)生。在制定融資決策時(shí),企業(yè)在多元化融資渠道的同時(shí),需要合理使用各個(gè)融資工具,比如股權(quán)融資和債權(quán)融資等,以便為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的財(cái)務(wù)安排和最低的資金成本[8]。再次,制定適宜企業(yè)發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)和董事會(huì)設(shè)置規(guī)則,作為企業(yè)最高的決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)有更高的決策權(quán)力,為了避免中小股東利益受損,企業(yè)需要防止“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)中小股東的參與決策權(quán)和提案權(quán),保障企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制健康發(fā)展??傊髽I(yè)在制定財(cái)務(wù)決策時(shí),需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,將各個(gè)環(huán)節(jié)的障礙因素考慮在內(nèi),從而提升決策的科學(xué)性和可行性。(二)提高財(cái)務(wù)決策的執(zhí)行力度財(cái)務(wù)決策落實(shí)和執(zhí)行是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的核心,執(zhí)行效果的好壞將會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要想提高財(cái)務(wù)決策的執(zhí)行力度,可以從如下幾方面努力:首先,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,注重財(cái)務(wù)預(yù)算決策等計(jì)劃性編制的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)決策指定工作的重視,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)合理分配精力,而不是虎頭蛇尾,顧此失彼。財(cái)務(wù)執(zhí)行人員需要嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃開展經(jīng)營活動(dòng),在企業(yè)的日常運(yùn)營中發(fā)揮預(yù)算工作的約束作用[9]。其次,提高對(duì)財(cái)務(wù)決策各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度,比如資金籌集、財(cái)務(wù)投資等,適當(dāng)賦予財(cái)務(wù)管理工作人員充分的權(quán)利,使其激發(fā)自身的創(chuàng)新力和主觀能動(dòng)性,運(yùn)用有效的手段來加強(qiáng)成本控制、成本計(jì)劃的制定等,從而幫助企業(yè)達(dá)到成本控制的目的。再次,健全企業(yè)財(cái)務(wù)執(zhí)行機(jī)制,這就需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)執(zhí)行人員的培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),使其在執(zhí)行工作中游刃有余,有的放矢。對(duì)此,企業(yè)可以對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提供專業(yè)的技能培訓(xùn),并通過優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,將財(cái)務(wù)決策執(zhí)行狀況與財(cái)務(wù)管理人員的績(jī)效考核掛鉤,提升財(cái)務(wù)管理人員執(zhí)行的積極性。鑒于財(cái)務(wù)執(zhí)行不是財(cái)務(wù)管理部門單獨(dú)完成的,需要各個(gè)部門的有機(jī)協(xié)調(diào),因此,財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行財(cái)務(wù)決策時(shí),需要以財(cái)務(wù)管理部門為中心,協(xié)調(diào)好各個(gè)職能部門之間的關(guān)系,確保執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,需要從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩方面來實(shí)現(xiàn),這是保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行能力及執(zhí)行效果的重要保障機(jī)制。因此,在外部監(jiān)督上,需要和你設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu),健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督過程和結(jié)果的透明性。外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的審查,并建立必要的回訪制度,針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決。在內(nèi)部監(jiān)督方面,企業(yè)需要健全內(nèi)部控制制度,保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使得內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理部門,使其可以有效監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。此外,企業(yè)為了保障監(jiān)督的有效性,還可以設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門,在財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離思想下將財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)分離出來,并對(duì)系列財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性與可行性及財(cái)務(wù)決策的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估[10]。在具體操作上,企業(yè)可以考慮定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合的方法,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)管理過程的全面覆蓋,提高監(jiān)督的有效性。(四)合理配置企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大機(jī)構(gòu)的權(quán)利企業(yè)要想提升財(cái)務(wù)管理水平,除了將財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)獨(dú)立開來外,還需要協(xié)調(diào)好決策力、執(zhí)行力和監(jiān)督力三者的關(guān)系,企業(yè)中分別開展這三項(xiàng)工作的部門機(jī)構(gòu)需要配置合理的權(quán)限。企業(yè)的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)首先需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)達(dá)成一致。股東大會(huì)作為企業(yè)股東進(jìn)行意思表達(dá)的最高機(jī)構(gòu),應(yīng)有合理的制度安排,來維護(hù)股東的利益,讓企業(yè)能夠從實(shí)際出發(fā)制定適宜的財(cái)務(wù)決策。其次,提高監(jiān)事會(huì)的權(quán)利范圍和監(jiān)督職責(zé)驅(qū)動(dòng)力,要對(duì)監(jiān)事會(huì)的責(zé)任范圍予以肯定,使其能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)有力的監(jiān)督職責(zé)并且發(fā)揮出實(shí)質(zhì)的作用。此外,董事會(huì)需要保持一定的獨(dú)立性,來確保企業(yè)財(cái)務(wù)決策的公正性,同時(shí)董事會(huì)在財(cái)務(wù)決策下需提高企業(yè)的治理能力,提高財(cái)務(wù)的執(zhí)
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