徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)

PAGE徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指南（試行）徐州市國(guó)土資源局二〇一六年十一月目錄一、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易須知…………………1二、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易流程圖………………4三、補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓委托書(shū)………………5四、指標(biāo)出讓需提交的資料…………………6五、指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)需提交的資料…………………7六、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)………………8七、法定代表人授權(quán)委托書(shū)…………………10八、競(jìng)買(mǎi)資格審查表…………11九、競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單………………13十、競(jìng)得人確定方式…………14十一、成交確認(rèn)書(shū)……………15十二、補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易結(jié)果公示……16十三、補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易合同…………18十四、交易價(jià)款足額到賬告知單……………21PAGE3徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—1補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易須知一、交易準(zhǔn)備工作（一）縣（市）區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)或其委托的國(guó)土資源管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“出讓人”）按照《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的要求，上報(bào)出讓指標(biāo)需求；需求一經(jīng)上報(bào)，出讓人即不得再使用擬出讓的指標(biāo)。（二）出讓人委托國(guó)土資源管理部門(mén)進(jìn)行指標(biāo)出讓活動(dòng)需出具《補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓委托書(shū)》并附《出讓人關(guān)于指標(biāo)出讓意向的報(bào)告》。（三）市國(guó)土資源局對(duì)出讓人提供的擬出讓指標(biāo)涉及的土地整治項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及備案編號(hào)、項(xiàng)目圖幅號(hào)、圖斑號(hào)、確認(rèn)新增耕地面積、地類(lèi)性質(zhì)及質(zhì)量狀況、擬出讓指標(biāo)情況等進(jìn)行核實(shí)。（四）市國(guó)土資源局將符合交易條件的擬出讓指標(biāo)納入市補(bǔ)充耕地交易指標(biāo)庫(kù)；原則上根據(jù)出讓人提供指標(biāo)的先后順序安排掛牌。（五）縣（市）區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)管委會(huì)、市土地儲(chǔ)備中心以及市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地單位或其受托人（以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)買(mǎi)人”）按照《辦法》的要求，于每個(gè)單月份上報(bào)當(dāng)季競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)需求；未上報(bào)需求的，原則上不得參與當(dāng)次交易。二、交易過(guò)程（六）市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易原則上每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次，在徐州市國(guó)土資源局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易公告及相關(guān)材料，公告期為10個(gè)工作日，掛牌期為5個(gè)工作日。（七）競(jìng)買(mǎi)人或其受托人根據(jù)發(fā)布的交易公告，在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市國(guó)土資源局提交《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料；受托人需同時(shí)提交《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》。（八）市國(guó)土資源局對(duì)競(jìng)買(mǎi)人或其受托人進(jìn)行資格審查；資格審查內(nèi)容主要包括競(jìng)買(mǎi)人或其受托人的資格、《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料的真實(shí)性、競(jìng)買(mǎi)標(biāo)的數(shù)量的合規(guī)性等方面；資格審查結(jié)果以《競(jìng)買(mǎi)資格審查表》形式當(dāng)場(chǎng)告知。（九）通過(guò)資格審查的競(jìng)買(mǎi)人或其受托人，需根據(jù)《辦法》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)向市國(guó)土資源局繳納交易保證金。（十）通過(guò)資格審查并繳納了交易保證金的競(jìng)買(mǎi)人或其受托人，在交易公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中報(bào)價(jià)；《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。（十一）市國(guó)土資源局根據(jù)《辦法》的規(guī)定確定競(jìng)得人，并當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》；競(jìng)得人或其受托人拒簽《成交確認(rèn)書(shū)》的，列入不良信譽(yù)記錄名單，予以公告，兩年內(nèi)限制參加補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)，競(jìng)得人繳納的交易保證金不予退還。三、交易后續(xù)工作（十二）掛牌公告期間，無(wú)符合條件單位報(bào)名的，市國(guó)土資源局應(yīng)公告提示本次交易終止。（十三）市國(guó)土資源局于掛牌工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)通知未競(jìng)得指標(biāo)的競(jìng)買(mǎi)人辦理保證金退還手續(xù)。（十四）市國(guó)土資源局對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日；公示期間，任何單位或個(gè)人對(duì)成交結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)向市國(guó)土資源局以書(shū)面形式提出。（十五）市國(guó)土資源局對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查，并于5個(gè)工作日內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果；經(jīng)調(diào)查，交易過(guò)程中有違法違規(guī)行為的，由市國(guó)土資源局宣布交易無(wú)效，并按相關(guān)規(guī)定處理。（十六）市國(guó)土資源局和競(jìng)得人根據(jù)《成交確認(rèn)書(shū)》上確定的時(shí)間簽訂合同；競(jìng)得人無(wú)故拒簽的，列入不良信譽(yù)記錄名單，予以公告，兩年內(nèi)限制參加補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)，競(jìng)得人繳納的交易保證金不予退還。（十七）競(jìng)得人按照合同約定足額支付交易價(jià)款，如未按照合同約定足額支付交易價(jià)款，按合同約定處理。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—2補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易流程圖

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—3補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓委托書(shū)徐州市國(guó)土資源局：根據(jù)《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)委托貴局對(duì)我單位共計(jì)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)進(jìn)行掛牌出讓。附：出讓人關(guān)于指標(biāo)出讓意向的報(bào)告（出讓人公章）年月日

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—4指標(biāo)出讓需提交的資料一、縣（市）區(qū)人民政府需提交的材料關(guān)于指標(biāo)出讓意向的報(bào)告，內(nèi)容涵蓋：（一）申請(qǐng)出讓指標(biāo)的基本情況（包括出讓指標(biāo)涉及的土地整治項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及備案編號(hào)、項(xiàng)目圖幅號(hào)、圖斑號(hào)、確認(rèn)新增耕地面積、地類(lèi)性質(zhì)及質(zhì)量狀況、擬出讓指標(biāo)情況等）；（二）出讓指標(biāo)涉及土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收文件；（三）出讓人所在地符合相關(guān)管理要求的財(cái)政專戶情況（包括開(kāi)戶名、開(kāi)戶行、賬號(hào)等）。二、市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)需提交的材料關(guān)于指標(biāo)出讓意向的報(bào)告，內(nèi)容涵蓋：（一）申請(qǐng)出讓指標(biāo)的基本情況（包括出讓指標(biāo)涉及的土地整治項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及備案編號(hào)、項(xiàng)目圖幅號(hào)、圖斑號(hào)、確認(rèn)新增耕地面積、地類(lèi)性質(zhì)及質(zhì)量狀況、擬出讓指標(biāo)情況等）；（二）出讓指標(biāo)涉及土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收文件；（三）出讓指標(biāo)涉及土地整治項(xiàng)目資金來(lái)源情況；（四）補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易收入賬戶情況（包括開(kāi)戶名、開(kāi)戶行、賬號(hào)等）。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—5指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)需提交的資料一、縣（市）區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)管委會(huì)、市土地儲(chǔ)備中心需提交的材料（一）指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括擬競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)的數(shù)量及用途等）；（二）委托受托人競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)的，需提供縣（市）區(qū)人民政府委托公文。二、市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地單位需提交的材料（一）指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括擬競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)的數(shù)量及用途等）；（二）相關(guān)主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的項(xiàng)目批復(fù)文件及建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)等相關(guān)材料；（三）委托受托人競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)的，需提供項(xiàng)目用地單位委托公文。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—6競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)徐州市國(guó)土資源局：經(jīng)認(rèn)真閱讀徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易公告及相關(guān)文件，我單位申請(qǐng)參與本次交易活動(dòng)，并接受掛牌交易文件的全部條款及要求，對(duì)所有文件均無(wú)異議。一、我單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)畝。二、我單位愿意按規(guī)定繳納交易保證金。三、我單位已經(jīng)注意到：掛牌交易文件中的《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易合同》對(duì)交易價(jià)款的支付方式等已做出統(tǒng)一規(guī)定。如果競(jìng)得，我單位愿意按合同規(guī)定支付交易價(jià)款，并按照規(guī)定的范圍使用補(bǔ)充耕地指標(biāo)。四、我單位承諾，競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交，即不得撤回。五、我單位保證在本次競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)中所作出的承諾有效。若出現(xiàn)違約行為，我單位愿意承擔(dān)全部責(zé)任。特此申請(qǐng)。申請(qǐng)人：（公章）法定代表人（或受托人）簽名：聯(lián)系人：電話：申請(qǐng)日期：年月日附件：組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）；委托代理的，應(yīng)同時(shí)提供法人授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—7法定代表人授權(quán)委托書(shū)委托人受托人姓名姓名單位名稱單位名稱職務(wù)職務(wù)身份證號(hào)碼身份證號(hào)碼本人授權(quán)受托人代表本人參加本次補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易活動(dòng)，簽訂《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易合同》等具有法律意義的文件、憑證等。受托人在該掛牌交易活動(dòng)中所做出的承諾、簽署的合同或文件，本人均予以承認(rèn)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。委托人（簽名）：____年___月___日備注茲證明本委托書(shū)確系本單位法定代表人親自簽署。（單位公章）____年月日

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—8競(jìng)買(mǎi)資格審查表（第一聯(lián)：競(jìng)買(mǎi)人留存）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人法定代表人聯(lián)系電話受托人聯(lián)系電話附件《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》等需提交的材料審查意見(jiàn)：經(jīng)審核，該競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)買(mǎi)資格，參加本次補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)。審核：簽批：年月日年月日（蓋章）競(jìng)買(mǎi)資格審查表（第二聯(lián)：市國(guó)土局留存）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人法定代表人聯(lián)系電話受托人聯(lián)系電話附件《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》等需提交的材料審查意見(jiàn)：經(jīng)審核，該競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)買(mǎi)資格，參加本次補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)。審核：簽批：年月日年月日（蓋章）

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—9競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單一、信封內(nèi)競(jìng)買(mǎi)人法定代表人（或受托人）簽名競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)面積畝競(jìng)買(mǎi)單價(jià)人民幣元/畝（大寫(xiě)）￥元/畝（小寫(xiě)）二、信封面競(jìng)買(mǎi)人：法定代表人（或受托人）簽名：接收?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間：年月日時(shí)分。接收人：注：提交報(bào)價(jià)單時(shí)須保密并密封，簽名信息須內(nèi)外一致。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—10競(jìng)得人確定方式實(shí)行一次競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行交易，并按照以下原則確定競(jìng)得人：（一）在集中報(bào)價(jià)期間只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人且符合報(bào)價(jià)要求的，為競(jìng)得人；（二）在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上競(jìng)買(mǎi)人且符合報(bào)價(jià)要求的，按照價(jià)高者得的原則，依次確定競(jìng)得人及競(jìng)得交易指標(biāo)數(shù)量；（三）在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)相同且符合報(bào)價(jià)要求的，按提交報(bào)價(jià)信息的時(shí)間先后依次確定競(jìng)得人及競(jìng)得交易指標(biāo)數(shù)量。

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—11成交確認(rèn)書(shū)年月日，在徐州市國(guó)土資源局舉辦的補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易活動(dòng)中，由（競(jìng)得方）競(jìng)得標(biāo)的編號(hào)為共計(jì)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)，競(jìng)得單價(jià)為人民幣元/畝（大寫(xiě)），競(jìng)得總價(jià)為人民幣元（大寫(xiě)）。競(jìng)得人于5個(gè)工作日內(nèi)，持本《成交確認(rèn)書(shū)》與徐州市國(guó)土資源局共同簽訂《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同》。本《成交確認(rèn)書(shū)》一式兩份，徐州市國(guó)土資源局、競(jìng)得人各一份。特此確認(rèn)。交易管理機(jī)構(gòu)：徐州市國(guó)土資源局法定代表人（或委托代理人）（簽字）：聯(lián)系電話：競(jìng)得人：法定代表人（或委托代理人）（簽字）：聯(lián)系電話：

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—12徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易結(jié)果公示徐耕補(bǔ)公示〔〕號(hào)根據(jù)《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，徐州市國(guó)土資源局于年月日組織了補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易，現(xiàn)將交易結(jié)果公示如下：指標(biāo)競(jìng)得情況競(jìng)得面積（畝）競(jìng)得單價(jià)（元/畝）競(jìng)得人備注二、競(jìng)得時(shí)間年月日時(shí)三、競(jìng)得地點(diǎn)徐州市新城區(qū)鏡泊西路7號(hào)徐州市國(guó)土資源局四、競(jìng)得方式現(xiàn)場(chǎng)掛牌，一次競(jìng)價(jià)。五、公示期限年月日至年月日。六、對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式與途徑在公示期內(nèi)，若任何單位或個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)于年月日12時(shí)前以書(shū)面材料的形式送至：徐州市國(guó)土資源局（徐州市新城區(qū)鏡泊西路7號(hào)）。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：徐州市國(guó)土資源局年月日

徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易文件—13徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌交易合同徐耕補(bǔ)合同〔〕號(hào)根據(jù)《徐州市補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過(guò)協(xié)商，訂立本合同。第一條本合同當(dāng)事人：甲方：徐州市國(guó)土資源局乙方（競(jìng)得人）：第二條補(bǔ)充耕地指標(biāo)基本情況甲方出讓給乙方的補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積為畝。第三條自甲、乙雙方簽訂本合同之日起60日內(nèi)，由乙方按競(jìng)得單價(jià)人民幣元/畝（大寫(xiě)）將扣除交易保證金部分的剩余交易價(jià)款共計(jì)人民幣元（大寫(xiě)）一次性匯入甲方指定賬戶，如乙方超過(guò)本合同約定時(shí)間未足額支付交易價(jià)款，本次交易自動(dòng)終止，乙方繳納的交易保證金不予退還。第四條乙方通