天津市促進會展業(yè)發(fā)展辦法

天津市人民政府規(guī)章-10-X天津市人民政府發(fā)布天津市促進會展業(yè)發(fā)展辦法（2011年9月26日天津市人民政府第76次常務會議通過2011年10月1日天津市人民政府令第41號公布自2011年12月1日起施行）總則第一條

為促進本市會展業(yè)發(fā)展，完善會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范會展行為，根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

??第二條

本辦法所稱會展，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）以招展方式引入?yún)⒄股?，在固定場館和預定時期內(nèi)，通過物品、技術、服務或者形象的展示，進行信息交流，促進經(jīng)貿(mào)、科技發(fā)展的商業(yè)性活動。

??本辦法所稱主辦單位，是指負責制定會展方案和計劃，對招展辦展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排，并對會展承擔主要責任的單位。

??本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位簽訂的合同，負責招展辦展、宣傳推廣、安全保衛(wèi)、交通運輸?shù)染唧w會展事項的單位。

??第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)會展的經(jīng)營、管理和發(fā)展，適用本辦法。

??第四條

本市會展業(yè)的發(fā)展與規(guī)范，遵循市場規(guī)則，倡導有序競爭，鼓勵行業(yè)自律，進行適度監(jiān)管，依法維護會展活動各方的合法權益。

??第五條

本市會展業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制會展業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。

??第六條

商務主管部門負責會展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和規(guī)范管理。

??發(fā)展改革、工商、公安、市容園林、旅游、衛(wèi)生、海關、質監(jiān)、知識產(chǎn)權、交通港口、口岸服務、檢驗檢疫等部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關管理工作。

??第七條

市會展行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)服務規(guī)范、建立會展評估體系、組織會展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、發(fā)布會展資訊信息以及引導會員規(guī)范經(jīng)營。

??各類專業(yè)性行業(yè)組織應當在利用專業(yè)信息資源，組織、舉辦專業(yè)性會展的活動中，發(fā)揮自律作用。

??第八條

本市積極推動會展業(yè)與旅游業(yè)的合作發(fā)展。

??會展業(yè)和旅游業(yè)行業(yè)組織應當建立合作機制，積極推動企業(yè)間的合作。招展和辦展第九條

主辦單位應當在每年1月前和6月前，將本年度上半年和下半年擬辦會展的信息報市會展行業(yè)協(xié)會，由市會展行業(yè)協(xié)會向社會公布，同時通報工商、公安、知識產(chǎn)權等有關部門。

??第十條

主辦單位舉辦會展，應當具有獨立法人資格，能夠承擔相應民事責任，并擁有與會展規(guī)模相適應的資金。

??兩個以上單位聯(lián)合主辦會展的，應當至少有一個單位符合前款規(guī)定的要求。

??第十一條

承辦單位承辦會展，應當根據(jù)與主辦單位簽訂的合同履行義務。未經(jīng)主辦單位同意，承辦單位不得委托其他單位承辦。

??第十二條

有關單位或者人員可以向商務主管部門或者市會展行業(yè)協(xié)會咨詢下列信息：

??（一）會展業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

??（二）本市會展業(yè)發(fā)展狀況和服務環(huán)境；

??（三）重要會展介紹；

??（四）會展項目動態(tài)；

??（五）會展業(yè)從業(yè)單位信用信息；

??（六）其他依法可以公開的會展業(yè)信息。

??第十三條

主辦單位應當在開展前依照國家和本市規(guī)定向公安機關申請大型群眾性活動安全許可，并通過消防安全檢查。需要在戶外臨時懸掛宣傳品或者設置各類廣告的，還應當?shù)绞腥輬@林部門辦理行政許可手續(xù)。

??大型會展可能影響周邊區(qū)域交通的，主辦單位應當在開展前將會展時間、地點、規(guī)模等相關信息報告公安交通管理等部門，有關部門應當及時為其提供指導和服務。

??舉辦國際性經(jīng)濟技術、科技、出版、文化、廣播影視、教育等會展的，還應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報經(jīng)有關部門審批。

??第十四條

舉辦國際性或者大型會展并依照本辦法第九條的規(guī)定報送會展信息的，商務主管部門應當為其提供許可、審批、報告方面的指導和服務。

??第十五條

舉辦單位發(fā)布招展信息應當客觀、真實，不得進行虛假和引人誤解的宣傳。

??招展信息發(fā)布后，無正當理由不得變更會展名稱、主題、時間、地點和價格等內(nèi)容；有正當理由確需變更的，應當立即告知參展商和相關部門及人員。

??依照本辦法第十三條的規(guī)定應當經(jīng)許可、審批和報告的會展，其招展信息變更的，舉辦單位應當進行變更許可、審批和報告。

??第十六條

會展場館應當符合衛(wèi)生、消防和安全要求，在顯著位置設有安全警示和引導標志。

??舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物（根據(jù)文化部令第19號《文物藏品定級標準》，達到三級或者三級以上）等珍貴物品會展的展區(qū)，除應當符合前款規(guī)定的要求外，還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。

??場館方應當定期維護場館及設施，優(yōu)化服務，合理收費，建立場館安全防范制度，配備專職安保人員，指導舉辦單位、參展商做好安全、消防等工作。

第十七條

主辦單位應當與參展商簽訂書面合同，明確雙方權利義務及參展期間知識產(chǎn)權保護的相關內(nèi)容。

??市會展行業(yè)協(xié)會依照有關規(guī)定可以制定會展合同示范文本，引導主辦單位和參展商使用。

第十八條

舉辦單位應當在開展前對參展項目、展品、展板、展臺和相關宣傳資料進行知識產(chǎn)權審查，參展商應當配合并提供相關權利證明。對未能提供權利證明的，不得允許其以相關知識產(chǎn)權名義進行展示和宣傳。

??知識產(chǎn)權主管部門認定參展商侵犯知識產(chǎn)權成立的，應當依法予以處理。

??第十九條

展臺搭建和展品用具使用應當符合安全生產(chǎn)和消防安全要求，存在安全隱患的，舉辦單位、場館方應當向參展商提出整改要求；參展商拒絕整改的，舉辦單位、場館方應當及時向商務、安全監(jiān)管、公安等部門報告。

??第二十條

參展商應當保證展品的質量和安全，展品造成消費者權益損害的，依法予以賠償。

第二十一條

舉辦單位應當在會展現(xiàn)場設立投訴處理點，公布投訴舉報電話，接受并處理相關投訴。工商、知識產(chǎn)權等部門可以派員進駐會展場館處理投訴。

??舉辦大型會展，工商、知識產(chǎn)權等部門應當派員進駐會展場館提供服務。舉辦單位應當為相關部門提供必要的工作條件。

第二十二條

商務主管部門應當建立會展業(yè)從業(yè)單位信用檔案，鼓勵和監(jiān)督會展業(yè)從業(yè)單位誠信經(jīng)營。

第二十三條

商務、工商、公安、市容園林、衛(wèi)生、質監(jiān)、知識產(chǎn)權、版權等部門應當加強對會展活動的巡查，維護會展秩序，保障會展各方合法權益。

??禁止政府部門和其他組織在會展中亂攤派、亂收費。鼓勵和扶持第二十四條

市人民政府對下列事項進行資助和獎勵：

??（一）會展項目、企業(yè)、場館和相關配套服務機構的發(fā)展；

??（二）會展人才的培養(yǎng)和引進；

??（三）會展宣傳和招商推介。

第二十五條

市和區(qū)縣人民政府對下列活動給予支持：

（一）舉辦國際性、全國性或者大型會展；

??（二）設立會展企業(yè)總部或者地區(qū)總部；

??（三）投資大型會展場館建設；

??（四）其他符合本市會展業(yè)政策的活動。

第二十六條

市商務主管部門應當編制會展業(yè)發(fā)展指導目錄，明確本市會展行業(yè)發(fā)展重點和引導方向。

第二十七條

鼓勵國內(nèi)外知名會展企業(yè)來本市辦展，對本市重點發(fā)展的會展項目，在項目培育期內(nèi)給予重點支持。

??鼓勵會展項目擴大辦展規(guī)模，對本市重點發(fā)展的會展項目擴大辦展規(guī)模給予重點支持。

??第二十八條

建立品牌會展名錄，對經(jīng)市會展行業(yè)協(xié)會評選列入名錄的會展優(yōu)先宣傳，并給予宣傳費用資助。

??鼓勵國內(nèi)外品牌會展來本市辦展。

??鼓勵品牌會展進行商標注冊保護，申報馳名商標和著名商標。

??第二十九條

鼓勵國內(nèi)外各類投資主體和機構通過獨資、合資、合作、參股等形式在本市設立會展企業(yè)。

??第三十條

鼓勵會展項目和會展企業(yè)加入國際展覽業(yè)協(xié)會，取得國際認證。對取得國際展覽業(yè)協(xié)會相關認證的會展項目和會展企業(yè)，給予認證費和會員費資助。

第三十一條

鼓勵國內(nèi)外各類投資主體和機構投資會展場館建設。

??鼓勵專業(yè)管理公司和會展企業(yè)參與會展場館經(jīng)營。

??會展場館實行工業(yè)用水、用電、用氣、用熱價格。

??第三十二條

對符合本市需求的高級會展人才，按照本市相關規(guī)定享受戶籍遷入、子女入學等優(yōu)惠政策。

??第三十三條

鼓勵發(fā)展會議服務、會展信息技術服務、展臺搭建、廣告、策劃、物流等會展配套服務機構，對本市重點發(fā)展的會展配套服務機構給予支持。法律責任第三十四條

違反本辦法第十條規(guī)定，不符合條件的主辦單位舉辦會展的，由商務主管部門責令改正，并可處3萬元以下罰款。

??第三十五條

違反本辦法第十三條第一款、第三款規(guī)定，主辦單位在開展前未經(jīng)有關部門許可、審批的，由有關部門依法予以處罰。

??第三十六條

違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，舉辦單位發(fā)布虛假和引人誤解的招展信息的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

??第三十七條

違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，舉辦單位未在會展現(xiàn)場設立投訴處理點的，由商務主管部門責令改正，并可處1萬元以下罰款。

??第三十八條

違反本辦法第十九條規(guī)定，展臺搭建和展品用具使用存在安全隱患，參展商拒絕整