學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下的學(xué)校教育制度改革

學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下的學(xué)校教育制度改革學(xué)校教育制度是社會(huì)發(fā)展到一定歷史條件下的產(chǎn)物，是一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的體系及其相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)定。20世紀(jì)初，美國(guó)建立起適應(yīng)工業(yè)時(shí)代的需要的標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教育制度。從目的上看，它為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)工人而存在；從內(nèi)容上看，它規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化的課程；從材料上看，它采用經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查的、規(guī)范的教課書(shū)；從實(shí)施上看，它依據(jù)系統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)展教學(xué)，并利用標(biāo)準(zhǔn)化考試評(píng)價(jià)教學(xué)效果。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和教育理念的更新，這一標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教育制度在20世紀(jì)先后經(jīng)歷了三次大的變革，目前正在終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下進(jìn)行著全面的、深刻的改造。90年代以來(lái)，我國(guó)明確提出了素質(zhì)教育的理念，并從辦學(xué)體制、管理機(jī)制、課程設(shè)置、教學(xué)與評(píng)價(jià)等方面，對(duì)學(xué)校教育制度進(jìn)行了全方位的改革。當(dāng)前，我國(guó)的學(xué)校教育制度改革已與世界教育改革基本接軌，并在學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)方面進(jìn)行著積極的探索。一、學(xué)校教育制度的三次變革（一）進(jìn)步主義思潮下的學(xué)校教育制度變革在20世紀(jì)初建立起來(lái)的現(xiàn)代學(xué)校教育制度是以教材為中心的。這一制度的核心觀點(diǎn)是：兒童是利己主義和自我中心的，兒童的生活是瑣碎的、狹隘的，模糊的和不穩(wěn)定的，兒童的經(jīng)驗(yàn)是混亂、模糊和不穩(wěn)定的；教材比兒童的經(jīng)驗(yàn)重要得多，教育者的任務(wù)就是要通過(guò)認(rèn)真地組織教材，安排教學(xué)，讓兒童有步驟、有計(jì)劃地獲得成長(zhǎng)。20世紀(jì)20年代，是美國(guó)“進(jìn)步教育之父”帕克(F．Parker，1837～1902)對(duì)“教材中心課程”提出了批旁，大力倡導(dǎo)“兒童中心課程”。帕克認(rèn)為：對(duì)于兒童生長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，一切科目都處于從屬的地位，它們只是工具，只能以服務(wù)于兒童生長(zhǎng)的各種需要來(lái)衡量其價(jià)值；在課程實(shí)施中，教師不必事先準(zhǔn)備好教案，而要根據(jù)兒童在特定情境中的表現(xiàn)，隨機(jī)應(yīng)變地決定教學(xué)內(nèi)容。在這里，兒童的直覺(jué)與經(jīng)驗(yàn)被置于課程的中心，兒童的即時(shí)性的需要、動(dòng)機(jī)和興趣構(gòu)成了課程的核心。杜威對(duì)這兩種理論進(jìn)行了批判，認(rèn)為雙方都是有缺陷的：“學(xué)科中心論”使兒童服從于分門(mén)別類(lèi)的教學(xué)科目，使兒童的完整而統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)被肢解；“兒童中心論”則滿足于兒童興趣和能力的自發(fā)性，排斥對(duì)兒童心智的訓(xùn)練，而這從另一個(gè)方面阻礙了兒童的發(fā)展。為了克服這種對(duì)立現(xiàn)象，杜威主張以兒童的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)為中心編制綜合課程。他指出：“兒童與課程是構(gòu)成一個(gè)單一過(guò)程的兩極。正如兩點(diǎn)決定一條直線那樣，兒童現(xiàn)在的觀點(diǎn)和學(xué)科中所包含的事實(shí)與真理決定著教學(xué)。從兒童的現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)發(fā)展到被我們稱為學(xué)科的有組織的真理體系所表征的經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)持續(xù)改造的過(guò)程?！备鶕?jù)這一實(shí)用主義的觀點(diǎn)，杜威擬定了一套以“社會(huì)性作業(yè)”為中心的實(shí)用主義課程。在這一課程體系中，兒童圍繞著園藝、烹任、木工、金工、紡織等“社會(huì)性作業(yè)”，學(xué)習(xí)語(yǔ)文、歷史、算術(shù)、地理、自然等學(xué)科的知識(shí)，學(xué)習(xí)唱歌、繪畫(huà)等的技能。杜威的影響波及全世界，在20世紀(jì)20-50年代，世界范圍內(nèi)的課程基本上都帶有實(shí)用主義的色彩。與此相適應(yīng)，這一時(shí)期的學(xué)校教育制度也是圍繞實(shí)用主義課程體系建立起來(lái)的。（二）課程改革運(yùn)動(dòng)下的學(xué)校教育制度變革20世紀(jì)中葉以后，由于“冷戰(zhàn)”時(shí)期科技、經(jīng)濟(jì)、軍事競(jìng)爭(zhēng)的需要，學(xué)校教育的目標(biāo)轉(zhuǎn)向高科技精英人才的培養(yǎng)。在這一背景下，杜威的實(shí)用主義課程體系受到強(qiáng)烈的批判，一場(chǎng)始于美國(guó)的課程改革運(yùn)動(dòng)影響了全世界的學(xué)校教育體系。這場(chǎng)課程改革運(yùn)動(dòng)大力倡導(dǎo)“學(xué)科中心課程”，以布魯納為代表的學(xué)科結(jié)構(gòu)課程在美國(guó)盛行一時(shí)，并使以分科課程為主導(dǎo)的學(xué)科教學(xué)在全世界范圍內(nèi)再次盛行起來(lái)。在50-60年代，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等均結(jié)合本國(guó)的情況，對(duì)學(xué)校教育制度進(jìn)行了改革，普遍延長(zhǎng)了義務(wù)教育的年限，并加強(qiáng)了科學(xué)技術(shù)教育，重視精英教育。從實(shí)施效果來(lái)看，本次課程改革在突出科學(xué)方法和增加實(shí)驗(yàn)室實(shí)際活動(dòng)量方面，取得了成功。但由于結(jié)構(gòu)主義課程在教材內(nèi)容上偏重于學(xué)科邏輯，割裂了各門(mén)學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)性和綜合性，造成了知識(shí)的新分離，使科學(xué)變得更難，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)科學(xué)的態(tài)度和興趣降低。在這一背景下，學(xué)校效能的研究對(duì)當(dāng)時(shí)的學(xué)校教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在美國(guó)，科爾曼（Coleman，1966年）的研究發(fā)現(xiàn)，有些美國(guó)學(xué)校對(duì)其學(xué)生學(xué)習(xí)的影響程度很低，僅能解釋影響學(xué)生成績(jī)變化的10％部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景因素；在英國(guó)，普洛登報(bào)告（Plowden，1967）的研究結(jié)果也表明：家庭和社區(qū)比學(xué)校對(duì)學(xué)生的影響更大。這些發(fā)現(xiàn)引發(fā)了對(duì)有效學(xué)校的討論，并導(dǎo)致終身教育理念和非學(xué)?；鐣?huì)思潮的出現(xiàn)。（三）終身學(xué)習(xí)理念下的學(xué)校教育制度變革終身學(xué)習(xí)（或稱“終身教育”）的理念最早出現(xiàn)于赫欽斯1968年出版的《學(xué)習(xí)型社會(huì)》一書(shū)中。1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的主題報(bào)告書(shū)《學(xué)會(huì)發(fā)展（LearningtoBe）》（又稱《法爾報(bào)告書(shū)》）報(bào)告指出60以來(lái)年代的學(xué)校教育過(guò)于注重精英教育，并主張未來(lái)的教育要在學(xué)校教育與校外教育間建立完整的體制，使教育不再是精英分子的特權(quán)，也不專(zhuān)屬于特定的年齡層，而能融入到整個(gè)社會(huì)、每個(gè)人的一生。這一報(bào)告使得終身學(xué)習(xí)的理念廣泛傳播，并得到人們的高度認(rèn)同。在終身學(xué)習(xí)理念的影響下，一些新的教育觀點(diǎn)被提出來(lái)，主要包括以下幾個(gè)方面：①倡導(dǎo)新的教育與教學(xué)方式，如自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)、問(wèn)題導(dǎo)向的指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)等；②有效學(xué)校運(yùn)動(dòng)（effectiveschoolmovement），強(qiáng)調(diào)更好的管理、更經(jīng)常的學(xué)習(xí)成就測(cè)驗(yàn)、更有秩序的學(xué)校環(huán)境；③開(kāi)放學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，如顧客中心、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)彈性化、運(yùn)用技術(shù)手段、自我導(dǎo)向教材及支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)等；④非學(xué)校化社會(huì)（deschoolingsociety），呼吁人們廢除與教師有關(guān)的、要求特定年齡階段的人全日制第學(xué)習(xí)比修課程的現(xiàn)代學(xué)校制度※，并借此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)、文化、及其精神的根本變革；⑤回流教育，主張重新建構(gòu)教育系統(tǒng)，促使個(gè)人一生的學(xué)習(xí)能夠被打斷但又可以方便地隨時(shí)開(kāi)始學(xué)習(xí)?？偟膩?lái)看，終身學(xué)習(xí)的理念對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。從功能定位來(lái)看，學(xué)校不再是人們學(xué)習(xí)的唯一場(chǎng)所，學(xué)習(xí)的場(chǎng)所擴(kuò)展到家庭、社區(qū)、工作場(chǎng)所，乃至大自然，而學(xué)校也由封閉的教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為開(kāi)放的社區(qū)學(xué)習(xí)中心；從課程內(nèi)容來(lái)看，學(xué)校的教育內(nèi)容不再局限于傳統(tǒng)的書(shū)本知識(shí)，而是擴(kuò)展到有利于個(gè)體成長(zhǎng)的各方面知識(shí)、技能與態(tài)度；從教學(xué)方式來(lái)看，學(xué)校的教育方式不再是簡(jiǎn)單的講解和機(jī)械的訓(xùn)練，而是強(qiáng)調(diào)學(xué)生自我導(dǎo)向的、形式多樣的學(xué)習(xí)。二、我國(guó)學(xué)校教育制度改革的歷程與現(xiàn)狀新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)逐步建立起由普通教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育構(gòu)成的學(xué)校教育系統(tǒng)，形成了“四等七級(jí)”的體系，以及公辦、民辦、公立民辦多種辦學(xué)形式并存的格局。從實(shí)施情況看，我國(guó)目前的學(xué)校教育制度主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：①在辦學(xué)體制方面，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)模式單一、學(xué)校結(jié)構(gòu)需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要作進(jìn)一步調(diào)整；②在管理體制方面，存在著條塊分割和國(guó)家統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死的情況；③在課程與教學(xué)制度方面，存在教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法呆板、實(shí)踐環(huán)節(jié)不被重視的現(xiàn)象：④在評(píng)價(jià)與考試制度方面，存在評(píng)價(jià)內(nèi)容狹窄、評(píng)價(jià)方法單一、評(píng)價(jià)主體單一的現(xiàn)象。以上問(wèn)題的存在，使學(xué)校在各類(lèi)升學(xué)考試的引導(dǎo)下，將學(xué)生限制