【建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策9000字（論文）】

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策1緒論 51.1研究目的與意義 51.2國(guó)內(nèi)外研究狀況 51.3研究?jī)?nèi)容與方法 62相關(guān)理論概述 82.1建筑工程概預(yù)算的概念 82.2建筑工程概預(yù)算的重要性 82.3建筑工程概預(yù)算管理的作用與意義 92.3.1建筑工程預(yù)算管理的作用 92.3.2有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí) 92.3.3有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制 93建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在的問(wèn)題 103.1概預(yù)算編制工作不全面 103.2工程的概預(yù)算的編制過(guò)于粗糙 103.3建筑工程項(xiàng)目管理較為混亂 103.4施工過(guò)程隨意支出和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重 113.5建筑工程的設(shè)計(jì)不合理 113.6概預(yù)算編制指標(biāo)隨意性較大 113.7建筑工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)有待于提高 124建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在問(wèn)題的對(duì)策 134.1熟悉和結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙 134.2對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?134.3落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理 144.4加大對(duì)建筑施工過(guò)程的控制和管理 144.5實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作 144.6充分了解建筑工程的概況 154.7提高工程概預(yù)算工作人員素質(zhì) 15結(jié)論 17參考文獻(xiàn) 191緒論1.1研究目的為了更好地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，有效地控制建設(shè)成本，提高資金使用效率，建設(shè)管理單位需要提高項(xiàng)目預(yù)算。為了更好地保護(hù)工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷增加。在工作層面應(yīng)該控制施工成本。目前，大多數(shù)建筑工程預(yù)算不到位，造成施工成本的增加，今后的施工需要進(jìn)一步重視和實(shí)施預(yù)算工作，以保證施工的順利進(jìn)行。1.2研究意義隨著我市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，工程建設(shè)已成為城市建設(shè)中重要的組成部分。在響應(yīng)市政府提出的“增植提升并重、綠化美化同行”的要求下，我市工程建設(shè)迎來(lái)了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批建筑工程企業(yè)，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就出現(xiàn)了片面追求低價(jià)而導(dǎo)致工程質(zhì)量降低的現(xiàn)象。此時(shí)一個(gè)規(guī)范的、合理的、專業(yè)的概預(yù)算在實(shí)現(xiàn)工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中起到了至關(guān)重要的作用。因此，重視概預(yù)算工作高質(zhì)量的取得，加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算工作的研究分析，才能為建筑工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保證條件。1.3國(guó)內(nèi)外研究狀況早在唐朝(王婷婷2010)我國(guó)的建筑工程就有了一定的雛形，但發(fā)展相對(duì)緩慢。直到新中國(guó)成立后，才有了顯著發(fā)展，但卻一直未能形成一套完整的學(xué)科體系。十一屆三中全會(huì)后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步完善，工程概預(yù)算形成了一個(gè)新興的學(xué)科。1985年，我國(guó)成立了第一個(gè)建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年成立了工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年國(guó)家人事部和建設(shè)部建立了注冊(cè)造價(jià)工程師制度，標(biāo)志著一個(gè)學(xué)科的發(fā)展成為了一個(gè)相對(duì)完善的體系。盡管我國(guó)在建筑工程概預(yù)算上已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在較大的差距。工程概預(yù)算編制人員專業(yè)能力還有待提高，工程概預(yù)算是一氣呵成的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都會(huì)造成計(jì)量結(jié)果的偏失，牽一發(fā)而動(dòng)全身。提高編制人員對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的運(yùn)用能力，才能保證概預(yù)算的高質(zhì)和高效。1986年南方冶金學(xué)院(魯敏2015)創(chuàng)辦了第一個(gè)工程造價(jià)管理本科專業(yè)，到目前為止，我國(guó)大部分高校都設(shè)立了這一學(xué)科，這一舉措為我國(guó)培養(yǎng)出符合全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)管理的高素質(zhì)人才提供有力的保障。目前我國(guó)工程概預(yù)算還是采用普遍定額計(jì)價(jià)法(洪曉茹和李崇仁2012)，這種辦法在某些方面已顯示其相對(duì)落后的方面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上人們采用了工程量清單計(jì)價(jià)法，但工程量清單計(jì)價(jià)法也不是完美無(wú)缺的，由于建筑工程各具特色，項(xiàng)目零星，地點(diǎn)分散，工程量小，形式各異，受氣候影響較大等原因，概預(yù)算人員在進(jìn)行概預(yù)算時(shí)有時(shí)候找不到一個(gè)準(zhǔn)確的定額標(biāo)準(zhǔn)，只能參考類似的工程或其他地區(qū)的定額進(jìn)行預(yù)算。從而，將兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)以保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。香港工料測(cè)量師協(xié)會(huì)就是在工程概預(yù)算管理中，參考類似的工程或地區(qū)將其建立成一個(gè)相對(duì)豐富、完善的項(xiàng)目庫(kù)，這為準(zhǔn)確確定工程概預(yù)算提供了可靠保證。在工程概預(yù)算管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬搜索類似的歷史項(xiàng)目資料，最終定價(jià)，其實(shí)就和香港工料測(cè)量協(xié)會(huì)的工程項(xiàng)目庫(kù)大同小異，只不過(guò)利用科技的發(fā)展借助計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)它。我國(guó)對(duì)建筑工程概預(yù)算(董三孝2013)大多還停留在“三性一靜”(定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性；工料和機(jī)價(jià)的靜態(tài)性)基礎(chǔ)上，經(jīng)常出現(xiàn)估算、預(yù)算、決算分離現(xiàn)象(巢時(shí)平2014)。為提高工程概預(yù)算的科學(xué)性、合理性必須樹立全方位、全過(guò)程的監(jiān)管理念，以適應(yīng)建筑工程概預(yù)算走向全球化、信息化的大趨勢(shì)。美國(guó)，早已在建筑工程概預(yù)算中率先引入信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)建筑工程概預(yù)算的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、智能化、高效化。由過(guò)去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型，利用較少的自然資源和人力資源，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而為他們帶來(lái)新的可觀的財(cái)富。另外，美國(guó)早已大量研發(fā)了建筑工程造價(jià)軟件，利用電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)概預(yù)算的科學(xué)性，合理配置資源，使其得到最有效的使用。1.4研究?jī)?nèi)容與方法首先，本文將概述建筑工程概預(yù)算的概念，并且闡述建筑工程概預(yù)算的重要性、作用與意義。其次，本文將講述建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在的問(wèn)題，簡(jiǎn)述相關(guān)問(wèn)題的各個(gè)要點(diǎn)。最后，本文將建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算中存在的一些問(wèn)題的相應(yīng)解決措施。本論文主要采用文獻(xiàn)資料法、理論與實(shí)踐結(jié)合的方法。通過(guò)文獻(xiàn)資料法，來(lái)詳細(xì)準(zhǔn)確的闡述論文中所涉及的理論、概念，使得與建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算相關(guān)的術(shù)語(yǔ)更加通俗易懂。2相關(guān)理論概述2.1建筑工程概預(yù)算的概念在工程的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)先計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算被稱為工程的概預(yù)算，概預(yù)算是將工程的整個(gè)施工過(guò)程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來(lái)制定出的預(yù)算文件。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括：施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算。因此，概預(yù)算就是工程的施工過(guò)程中所有的費(fèi)用預(yù)算總稱。建筑工程概預(yù)算主要分項(xiàng)工程構(gòu)成：表2-1：建筑工程的主要分項(xiàng)工程構(gòu)成建設(shè)工程準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施工程鋪地工程園林排水工程施工測(cè)量放線工程園林給水工程園林供電照明工程平整建設(shè)場(chǎng)地工程假山工程砌體工程地基與基礎(chǔ)工程水景工程細(xì)木花飾工程綠化工程園路工程收尾工程2.2建筑工程概預(yù)算的重要性在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對(duì)準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開(kāi)展的目的。與此同時(shí)，工程的概預(yù)算可以有效的加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)加強(qiáng)施工的重要依據(jù)，能夠充分了解項(xiàng)目在施工過(guò)程中的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，還可以對(duì)技術(shù)人員及施工人員實(shí)行計(jì)件的工資制度[1]?？傮w來(lái)說(shuō)，一套完整的概預(yù)算在審核通過(guò)后，就會(huì)發(fā)揮其全面制約(辛程2012)作用。所謂的全面制約就是把設(shè)計(jì)的結(jié)果、價(jià)格的浮動(dòng)以及誤差幅度都囊括其中，不是一味的從寬而是根據(jù)實(shí)際情況留有必要的余地。全面制約就是在宏觀經(jīng)濟(jì)條件和價(jià)格政策制約下，從精心設(shè)計(jì)、準(zhǔn)確造價(jià)、嚴(yán)格管理上保證預(yù)測(cè)造價(jià)不被突破。要充實(shí)、完善工程控制性標(biāo)準(zhǔn)以及與此相適應(yīng)的造價(jià)、估算指標(biāo)，避免“概算超估算”、“預(yù)算超概算”、“決算超預(yù)算”的問(wèn)題出現(xiàn)，這就要求設(shè)計(jì)單位在投資估算這一范圍內(nèi)設(shè)計(jì)一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的實(shí)現(xiàn)投資分配和控制，把價(jià)值規(guī)律的原理應(yīng)用于設(shè)計(jì)之中，用經(jīng)濟(jì)制約技術(shù)，更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)制約作用。2.3建筑工程概預(yù)算管理的作用與意義2.3.1建筑工程預(yù)算管理的作用預(yù)算管理不僅能夠使整個(gè)建筑企業(yè)管理水平得到提升，還能對(duì)管理措施起到?jīng)Q定性的作用。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的現(xiàn)狀，將預(yù)算管理工作充分發(fā)揮出來(lái)，是保證企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，是一個(gè)企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的重要措施。必須了解預(yù)算管理工作在建筑工程中的作用，以保證企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。2.3.2有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)在實(shí)際的建筑工程中，利用預(yù)算編制能夠?qū)⑵髽I(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃、短期目標(biāo)以及發(fā)展方向等有步驟的融合，明確各自責(zé)，激發(fā)員工的積極性，使員工實(shí)現(xiàn)各自監(jiān)督，共同努力完成建設(shè)任務(wù)。作為工程項(xiàng)目的一個(gè)重要部分，預(yù)算管理系統(tǒng)的完善是保護(hù)市場(chǎng)秩序的主要手段[2]。在整個(gè)預(yù)算管理的過(guò)程中，需要充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，保證預(yù)算制度的完善，并將工程的流程進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)一，為發(fā)展提供有效的保證。2.3.3有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制落實(shí)責(zé)任歸屬問(wèn)題，進(jìn)行全面的預(yù)算管理責(zé)任制，這樣能夠在經(jīng)營(yíng)中全面進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，預(yù)算工作能夠起到事前預(yù)知的作用。建筑工程單位以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)算作實(shí)際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)利用各種預(yù)算方法進(jìn)行記錄，比對(duì)實(shí)際的資料、數(shù)據(jù)分析，并且及將問(wèn)題反饋，這樣才能對(duì)措施進(jìn)行保障，將建筑工程概預(yù)算中薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行消除，確保設(shè)計(jì)的預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。在后期的預(yù)算報(bào)告分析中，需要將實(shí)際的支持與最初的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，將實(shí)際施工中超出的部分進(jìn)行分析，并將其作為這個(gè)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)的依據(jù)。通過(guò)這些信息可以能夠使管理者對(duì)具體的情況進(jìn)行掌握，這就是預(yù)算對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后控制。3建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在的問(wèn)題3.1概預(yù)算編制工作不全面建筑工程概預(yù)算編制時(shí)考慮問(wèn)題不全面，概預(yù)算編制人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)水平較低，并且缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，這就使得很多工作人員缺乏科學(xué)的概預(yù)算編制方法，從而影響建筑工程概預(yù)算的科學(xué)性。工作人員在編制建筑工程概預(yù)算時(shí)缺乏深入實(shí)地勘察考察的數(shù)據(jù)信息，并且在工作中與業(yè)主和設(shè)計(jì)人員也缺乏溝通，這就造成了很多概預(yù)算編制內(nèi)容出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或與設(shè)計(jì)圖紙對(duì)應(yīng)不上的現(xiàn)象，從而造成了概預(yù)算的內(nèi)容無(wú)法有效地傳遞給施工企業(yè)，而施工企業(yè)是整個(gè)建筑工程施工方案的具體實(shí)施者，施工操作主要的依據(jù)也是設(shè)計(jì)方案，這就很容易造成概預(yù)算無(wú)法得到嚴(yán)格的落實(shí)，從而影響建筑工程概預(yù)算成本控制的質(zhì)量水平[3]。3.2工程的概預(yù)算的編制過(guò)于粗糙在市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算是施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一，因?yàn)樗梢源_定項(xiàng)目的保留價(jià)格，對(duì)施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中起著不可替代的作用。然而，在現(xiàn)階段預(yù)算編制中，許多建設(shè)單位過(guò)于粗糙，甚至一些建設(shè)單位不重視預(yù)算，現(xiàn)有的內(nèi)容整體準(zhǔn)備工作不夠完善細(xì)致等存在諸多缺陷。由于對(duì)大量數(shù)據(jù)的預(yù)算編制階段，不能準(zhǔn)確地確定一些材料的建設(shè)將為相應(yīng)的流動(dòng)市場(chǎng)的變化，這將導(dǎo)致項(xiàng)目后期添加適當(dāng)?shù)念A(yù)算，導(dǎo)致施工過(guò)程中不能避免超預(yù)算，項(xiàng)目投資有一定的增長(zhǎng)。3.3建筑工程項(xiàng)目管理較為混亂項(xiàng)目管理是一種基于公認(rèn)的管理原則、管理方法的工作活動(dòng)、評(píng)價(jià)和控制工作是依靠這些方法，最終的目標(biāo)是按照時(shí)間要求、預(yù)算和項(xiàng)目管理成功完成技術(shù)指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)所有資源的有效獲利的目標(biāo)的前提下，達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)[4]。良好的項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目管理的任務(wù)，建立項(xiàng)目管理體系，嚴(yán)格的項(xiàng)目計(jì)劃，監(jiān)督目標(biāo)管理和規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)行項(xiàng)目的組織和明確的組織機(jī)構(gòu)，建立健全激勵(lì)機(jī)制。然而，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理缺乏連續(xù)性。部分建設(shè)項(xiàng)目不能嚴(yán)格實(shí)施好項(xiàng)目管理程序。即使不經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模也將擴(kuò)大，而不涉及程序和規(guī)章。在初步設(shè)計(jì)審查中，為了避免項(xiàng)目啟動(dòng)后的預(yù)算甚至預(yù)算工作，概預(yù)算工作全無(wú)控制和指導(dǎo)作用。3.4施工過(guò)程隨意支出和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重所有涉及每個(gè)單位經(jīng)濟(jì)利益的建設(shè)項(xiàng)目都有相互加強(qiáng)的關(guān)系，從而相互庇護(hù)，實(shí)現(xiàn)共同利益。有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，而且這些建筑的建設(shè)是國(guó)家的成本，而且自己的利益沖突，導(dǎo)致了一系列的建設(shè)資金審查原因不嚴(yán)格，沒(méi)有頻繁的浪費(fèi)現(xiàn)象由施工引發(fā)的資金大幅增加，嚴(yán)重超出項(xiàng)目預(yù)算。再加上目前的制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成了許多漏洞，施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)從這樣正確的建設(shè)，將建設(shè)工程造價(jià)需要保證消費(fèi)以滿足自己的利益和需要，造成過(guò)度的建設(shè)嚴(yán)重的預(yù)算導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益[5]。3.5建筑工程的設(shè)計(jì)不合理建筑工程的設(shè)計(jì)階段，是將工程的施工由計(jì)劃變?yōu)閷?shí)現(xiàn)的階段，這決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過(guò)程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)時(shí)間較短，就導(dǎo)致工程在施工的過(guò)程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo)，對(duì)工程的深度了解不足，設(shè)計(jì)人員就沒(méi)有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考，形成了敷衍的設(shè)計(jì)，致使工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)的紙漏，在這種背景下工程的概預(yù)算管理就必須對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，避免資金的浪費(fèi)以及工程的質(zhì)量問(wèn)題。3.6概預(yù)算編制指標(biāo)隨意性較大建筑工程概預(yù)算的編制需要依據(jù)相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)，并且還需要真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，但是目前我國(guó)建筑工程概預(yù)算編制過(guò)程中相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)變化較大，而且很多概預(yù)算編制人員在工作的過(guò)程中也對(duì)費(fèi)用指標(biāo)重視程度不夠，這就造成了很多費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)容易隨著工作人員的不同而變化。同時(shí)很多費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而有所改變，這就需要概預(yù)算編制人員時(shí)刻把握市場(chǎng)信息，并且及時(shí)地掌握相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，但是在建筑工程概預(yù)算編制過(guò)程中工作人員缺乏對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的實(shí)際調(diào)查，這就造成了很多費(fèi)用指標(biāo)所采用的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工存在著較大的差異，造成費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性水平降低，從而影響概預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性[6]。3.7建筑工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)有待于提高作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算人員，不僅需要掌握相關(guān)的專業(yè)技能，還需要有責(zé)任心，保證預(yù)算編制工作的合理性。但目前大多數(shù)員工在實(shí)際工作中缺乏積極性和責(zé)任感，預(yù)算工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)現(xiàn)象。此外，在實(shí)際撰寫報(bào)告時(shí)，往往會(huì)由于工作人員數(shù)量有限、工作質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響預(yù)算編制工作的正常開(kāi)展。預(yù)算人員在高強(qiáng)度工作中工作失誤在所難免，有些單位預(yù)算人員由于缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作中的預(yù)算實(shí)際工作效率和工作質(zhì)量難以保證，影響著概預(yù)算工作。4建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算存在問(wèn)題的對(duì)策4.1熟悉和結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙建筑工程概預(yù)算在編制的過(guò)程中應(yīng)該充分考慮到圖紙的具體要求和內(nèi)容，并且還應(yīng)該加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員以及各相關(guān)部門之間的交流和溝通，從而保證概預(yù)算編制得更加科學(xué)以及不斷增強(qiáng)概預(yù)算的實(shí)際操作性。概預(yù)算編制人員在工作中應(yīng)該充分結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙中的基礎(chǔ)資料，并且對(duì)相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和考察，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性以及針對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)算，以確保整個(gè)概預(yù)算編制工作科學(xué)高效地運(yùn)行。施工部門要熟悉施工圖紙和相關(guān)資料，做到心中有數(shù)。同時(shí)組織相關(guān)人員規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工方案(李真2014)，運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段保證施工方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。比如建筑工程中，要栽植銀杳、法桐、梧桐、垂柳等，要根據(jù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)實(shí)際情況，估算出各項(xiàng)人工費(fèi)以保證施工的順利進(jìn)行。概預(yù)算編制人員還應(yīng)該加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員的溝通，這樣針對(duì)一些存在爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行分析討論以便于形成一致的意見(jiàn)，避免因雙方理解上的偏差而導(dǎo)致整個(gè)概預(yù)算編制內(nèi)容無(wú)法得到嚴(yán)格的執(zhí)行。此外，概預(yù)算編制人員還應(yīng)該進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)調(diào)查，針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)地和相關(guān)部門取得聯(lián)系，并且可以加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員、施工人員的交流，從而尋找更加科學(xué)高效的解決方案。4.2對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉戓槍?duì)工程的概預(yù)算的編制過(guò)于粗糙的問(wèn)題，建筑工程公司的做法是在對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難，對(duì)容易出現(xiàn)紕漏的地方進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)過(guò)對(duì)審批程序的逐條執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)審批力度，使工程的造價(jià)嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi)，提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性，從而提高相關(guān)部門對(duì)概預(yù)算的編制精確度，在根本上對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制。除此之外，建筑工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況，對(duì)工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，盡量對(duì)工程中的概預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化，保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在工程概預(yù)算的編制過(guò)程中，不能一味地追求成本的最小化，應(yīng)該時(shí)刻尊重事實(shí)，在注重支出的同時(shí)，也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。4.3落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理實(shí)施責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，要做好以下幾項(xiàng)工作：第一，積極實(shí)施責(zé)任制，選擇強(qiáng)有力的工作人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目管理。同時(shí)，在管理過(guò)程中，明確分配各自的職責(zé)，明確獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位的相關(guān)合同內(nèi)容。在整個(gè)結(jié)算過(guò)程中，施工單位應(yīng)在收到項(xiàng)目清單后做好核對(duì)清單，并確認(rèn)合同未完成前可進(jìn)入合同，以避免預(yù)算的產(chǎn)生。4.4加大對(duì)建筑施工過(guò)程的控制和管理針對(duì)建設(shè)和施工單位中普遍存在的大肆揮霍和浪費(fèi)的現(xiàn)象，我們采取了一些有效的措施。比如利用政府部門的監(jiān)管制度，來(lái)進(jìn)行共同監(jiān)督，加大對(duì)建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中需要的資金投人的控制力度，盡可能的杜絕一些商家從中牟取暴利的現(xiàn)象發(fā)生。并且為了達(dá)到使建筑施工中實(shí)際需要的一些資金支出能保持在概預(yù)算內(nèi)，一些政府相關(guān)的監(jiān)管部門都應(yīng)該積極并以身作則的發(fā)揮本身承擔(dān)的監(jiān)管督促的重大責(zé)任，保證每筆支出資金都是合理的可行的，進(jìn)行仔細(xì)審查確定每一項(xiàng)資金的去向，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行申請(qǐng)資金支出額度。而且為了增加管理監(jiān)督人員的工作效率，進(jìn)一步的提高建筑施工團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的職業(yè)道德素質(zhì)，確保不僅是建筑施工單位還是政府建設(shè)部門都受到規(guī)章制度的約束，以便能更加科學(xué)合理的控制施工資金在概預(yù)算的范圍之中，進(jìn)一步的促使我國(guó)建筑行業(yè)能穩(wěn)定快速的發(fā)展。4.5實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作在建筑工程的概預(yù)算管理過(guò)程中，加大管理力度是必然的趨勢(shì)，政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)工程概預(yù)算的管理工作實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，保障建筑企業(yè)對(duì)工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作，保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi)，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時(shí)，政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，保障建設(shè)的設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。除此之外，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，提高設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的失誤，防止設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn)，增強(qiáng)圖紙概預(yù)算的科學(xué)性，從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。4.6充分了解建筑工程的概況建筑工程概預(yù)算編制的主要內(nèi)容是針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行的預(yù)算活動(dòng)，具體包括建筑工程施工過(guò)程中各個(gè)具體的施工環(huán)節(jié)，因此工作人員在編制建筑工程概預(yù)算之前必須充分了解建筑工程的概況，以便于工作人員根據(jù)建筑工程本身所具有的特點(diǎn)和狀況進(jìn)行針對(duì)性的概預(yù)算編制。概預(yù)算編制人員在充分了解建筑工程的概況中可以掌握很多有用的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)還能夠準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)內(nèi)容，這些都會(huì)為工作人員進(jìn)行概預(yù)算編制提供支持，此外在熟悉建筑工程概況的過(guò)程中必然需要工作人員深入到整個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，工作人員可以在考察的過(guò)程中記錄下各種現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)信息，從而為建筑工程概預(yù)算的編制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。控制主要材料成本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的途徑之一。建筑工程中(向露露張國(guó)棟2014)，苗木是工程中最核心的組成部分，合理的控制苗木的成本，物美價(jià)廉的選擇苗木品種，有助于企業(yè)獲得最大利潤(rùn)。當(dāng)前(劉衛(wèi)斌2013)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響較大，施工原材料經(jīng)常發(fā)生預(yù)算價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格誤差較大的情況，為保證施工單位的利潤(rùn)最大化，控制和降低材料成本，就必須派專人關(guān)注市場(chǎng)情況，調(diào)研市場(chǎng)情況，累積市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，有條件的企業(yè)更應(yīng)該成立專門的市場(chǎng)調(diào)研部都是時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并建立相關(guān)材料項(xiàng)目庫(kù)，方便企業(yè)獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)資訊，提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性能為企業(yè)創(chuàng)造客觀的利潤(rùn)。4.7提高工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)近年來(lái)，工程項(xiàng)目的復(fù)雜性在一定程度上增加了預(yù)算工作的難度。因此，我們要進(jìn)一步提高職工的整體素質(zhì)，更好地保障預(yù)算工作。一方面，預(yù)算部門需要制定更完善的工作規(guī)范，約束員工的行為，除了完整的計(jì)算機(jī)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工程預(yù)算的工作，還需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，所以工作人員要積極收集相關(guān)信息和方法，在工作中提高預(yù)算的準(zhǔn)確性；另一方面，預(yù)算工作人員需要提高他們的責(zé)任感。預(yù)算人員要嚴(yán)格要求自己，提高責(zé)任感，就要更加耐心、耐心、積極地做好預(yù)算工作，也為了減少預(yù)算工作中的差錯(cuò)。預(yù)算管理部門需要引進(jìn)一些高素質(zhì)人才的預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)有人員的技術(shù)培訓(xùn)，一批高素質(zhì)的人才引進(jìn)和完善預(yù)算、人員建設(shè)，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保工程順利施工。

結(jié)論建筑工程預(yù)算是施工項(xiàng)目成本管理的重要手段，嚴(yán)格控制工程造價(jià)起著十分重要的作用。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對(duì)準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開(kāi)展的目的。但由于預(yù)算不完善，不能真正發(fā)揮其未來(lái)項(xiàng)目的施工成本控制，成本管理，完善預(yù)算工作，提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)預(yù)算工作，提高建設(shè)水平，減少資金浪費(fèi)，確保工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。工程預(yù)算作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全部標(biāo)準(zhǔn)文件，是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，以更好地保障工程建設(shè)順利進(jìn)行?？偟膩?lái)說(shuō)，概預(yù)算是項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)于提高整個(gè)建筑工程的建設(shè)是至關(guān)重要的，這就要求每一位編制人員在工作中找出對(duì)工作有影響的因素，實(shí)事求是、不偏不倚的做好本職工作。建筑工程是項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓思路、更新觀念，在完善管理體制