“雙減”政策下中學段小學數學課后服務的實施現狀及對策研究（開題報告）

開題報告年級姓名學號教師題目“雙減”政策下中學段小學數學課后服務的實施現狀及對策研究選題緣由“雙減”政策是貫徹黨的各項教育方針、貫徹立德樹人基本任務、營造良好的教育生態(tài)環(huán)境，打破“唯分數論”的困境，優(yōu)化教育評估方法，重塑教育生態(tài)，以促進中小學生德、智、體、美、勞等全面發(fā)展為目標，不斷提高教育質量。在“雙減”政策背景下，課后服務已經成為教育領域的熱門話題。它不僅涉及到學生的課后看護問題，更涉及到教育公平問題。如何加強課后服務，緩解家長的教育擔憂，減輕學生負擔，助推“雙減”政策扎實有效落地，已經成為學校的最重要任務之一。從現階段小學數學課后服務工作開展的情況來看，盡管學校和教師對于數學學科的個性化教育給予了關注和重視，也為了貫徹“雙減”教育政策，提升小學生的創(chuàng)新意識和學習數學知識的能力對數學學科的課后服務工作的開展作出了明確的規(guī)定和調整，嘗試提升課后服務的水平，以及為學生帶去全新的課程體驗。然而，受傳統(tǒng)學科教學思想的桎梏和影響，教師在展開課后服務工作期間并未完全沒有發(fā)揮出其真正的優(yōu)勢和作用。面對此種情況，筆者對“雙減”政策下中學段小學數學課后服務的實施現狀及對策進行研究，希望能夠為“雙減”背景下如何做好中學段小學數學的課后服務工作提供一些參考和指導。前人的研究及重點（一）國內研究現狀關于課后服務的研究，我國起步較晚，基于2017年教育部發(fā)布的《關于做好中小學課后服務工作的指導意見》，“課后服務”一詞才正式“合法化”，雖然起步時間晚，但是國內卻有著越來越多的學者關注小學課后服務這一領域，從不同層面、不同地域、不同角度地對課后服務進行了研究。1.各地出臺的“雙減”相關政策通過閱讀文獻得知，小學課后服務問題已經得到了廣泛的關注，主要由政府落實、學校執(zhí)行，我國對于小學課后服務仍處于實施初期階段，雖然教育部發(fā)布了《指導意見》，但相關的法律政策還不夠完善，比如：沒有從嚴格意義上明確課后服務的性質，缺少專門的小學課后服務管理辦法等。但是各省市地區(qū)，針對其本地區(qū)的實際情況，發(fā)布了課后服務相關的指導意見、管理條例及通知，將課后服務的多個方面進行了細化補充，以促進課后服務的順利開展。廣東省發(fā)布《關于做好中小學校內課后服務工作的指導意見》，福建省泉州市發(fā)布《泉州市推進小學開展課后服務工作實施意見（試行）》，鼓勵更多學校提供課后服務，并有市政府安排專項資金支持。吳開俊、姜素珍和庾紫林認為，不同地區(qū)的政策理念不同，對于課后服務的開展都還處于起始探索階段，對于政策的理解可能存在差異，從而在政策的實踐方面會有較大的區(qū)別，實施起來還存在著許多的難題。各地應該從本地區(qū)的地方特色出發(fā)，形成獨特的課后服務體系。如烏魯木齊市，為落實“雙減”政策，要求義務教育學校全面開展“5+2”課后服務模式，“5”指周一至周五5天，“2”指小學每天課后服務至少兩個小時，要求學校按照“一校一案”的要求，根據學生的需要實施各種形式的課后服務，開展體育、美育、勞育、興趣小組和社團活動。2.各地課后服務的現狀各地開展課后服務的覆蓋率普遍較高，天津市課后服務整體參與率達到85%，其中小學生參與率占81%，課后服務的實施從一定程度上緩解了家長接送難題，但是在走向高質量的過程中仍面臨著許多難題，比如課后服務的內容、形式單一，蔡麗娟認為小學生單一化的課后服務形式以及課后服務內容與家長個性化、多元化的需求之間存在著差異，課后服務缺少相關制度的規(guī)范引導、激勵和監(jiān)管。政策的落實遇到了實踐困境，吳開俊、姜素珍和庾紫林建議政府要完善課后服務的實施細則，積極號召志愿者等優(yōu)秀師資力量加入學校工作，鼓勵社會公益性組織機構與各中小學聯合開展校內課后服務，引進校外資源，并減輕教師負擔。3.提升課后服務質量的策略提高課后服務的質量是調動學生家長主動參與課后服務積極性的重點，尤其在“雙減”格局下，提高課后服務的質量成為新的目標導向。衛(wèi)東和郭三偉認為，“雙減”減的是學生過重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔，增的是課后服務水平和校內教學水平，提高課后服務水平應該推動課后服務與“雙減”其他環(huán)節(jié)的聯動，包括“雙減”工作的具體抓手之一——“五項管理”，指教育部分別對中小學學生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質管理所做出的具體規(guī)定。游學軍提出了四個提升課后服務質量的策略，分別是：一健全工作機制，完善規(guī)章制度，把“雙減”惠民政策落實好，二綜合本校校情，制定合理方案，讓學生體驗到課后服務項目的趣味，三根據學生學情，科學布置作業(yè)，讓每個學生都能感受到做作業(yè)的意義，四多樣化設置興趣項目，有目標的提升素質，讓學校成為培養(yǎng)學生特長的主陣地，五全員參與，科學評價，調動教師成為主力軍的積極性，六多元評價，結合活動展示課后服務成果。倪閩景認為要提升教學質量和課后服務質量，需要有一支高素質的教師隊伍來作為支撐，既要在職教師努力提高其教育觀念和職業(yè)素養(yǎng)，也需要整個社會進一步增強尊師重教的氛圍，提高教師的收入待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才加入教師隊伍。（二）國外研究現狀雖然國外沒有“三點半困境”的概念，但是課后托管仍然受到全球普遍的關注，并且很多國家特別是發(fā)達國家已經建立了小學課后托管的完整模式，積累了豐富的經驗，值得正在探索中的我國進行學習與借鑒。加拿大學者Bisback,K.詳細介紹了加拿大兒童托管教育聯合會對小學托管教育機構的學習環(huán)境、設施配備、安全情況、衛(wèi)生健康、學習課程、師生比例、人員關系等七個方面做出了詳細的規(guī)定。Little,P.M.對美國的課后服務項目進行了調查，并在報告中詳細地呈現了美國課后托管的高質量課程。Cassells,R.等人提出澳大利亞在上學前和放學后提供照顧服務，并通過聯邦發(fā)放兒童照顧福利補貼這些服務，為許多婦女平衡工作與家庭提供了大量支持。新西蘭的學者Walter在《新西蘭奧特亞羅瓦的優(yōu)質校外看護》文章中，對新西蘭的課后服務工作進行了分析和研究，認為新西蘭政府為小學生課后服務的發(fā)展提供了強大支持。相關概念界定（一）雙減政策本研究中的“雙減”是對2021年7月24日中共中央辦公廳國務院辦公廳發(fā)布的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的簡稱。簡單來說，“雙減”一是減輕義務教育階段學生過重的作業(yè)負擔；二是減輕校外培訓負擔。雙減政策的主要任務是：減輕作業(yè)負擔，縮減學生的作業(yè)數量與時間，提高學校課后服務的質量，適應不同學生的需要，加強配套管理等。雙減政策的施行能促進學校課后服務的質量水平提升，課后服務質量得到提升能進一步落實雙減政策。本研究通過調查課后服務的水平了解雙減政策的落實情況。（二）小學課后服務課后服務?！罢n”指的是學校各學科課程?！罢n后”的解釋是：一種是指課余時間。另一種是指課堂教學之后的時間，具體主要指:一是指國家對義務教育階段所規(guī)定學校學科課時中，每兩節(jié)課之間的休息時間(一般為10分鐘)和周一到周四的課余時間，二是指周五學校放學后至周日的這段時間：三是指國家規(guī)定的學校假期時間。在課后服務政策背景下的課后是指學生放學后至離校前的這段時間?！冬F代漢語詞典》中的“服務”解釋為：“為集體(或別人)的利益或為某種事業(yè)而工作?！倍罢n后服務”應當理解在放學后為學生而工作。結合以上釋義，“小學課后服務”指的是：在放學后至離校前為小學生而工作。教育部辦公廳2017年2月24日提出《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，通過《意見》看出：為中小學生提供的課后服務是促進學生健康成長，幫助父母解決不能按時接學生放學難題的重要途徑，這是一項民生項目，可以進一步提高教育服務能力，給人以獲得感與幸福感。課后服務是由政府總體規(guī)劃，財政撥款，政策支持以及學校利用位置、教師和設備優(yōu)勢為中小學生組織全面的課后服務活動，課后服務遵循自愿原則，絕不強迫或變相強迫學生參加，遵循公益原則且不得用于商業(yè)目的。服務的對象是需要該服務的義務教育階段學生。服務時間從放學后開始，放學后原則上在18:00之前結束。服務的主要內容是學生完成作業(yè)、自讀、體育、藝術、科普活動，娛樂游戲，外展訓練，俱樂部和興趣小組活動的發(fā)展，觀看適合兒童的視頻等，本文研究的課后服務是小學中學段小學數學，研究的對象是中學段的小學生。四、研究的意義（一）理論意義現階段，不少省市已經著手建設課后服務體系，根據國家相關政策要求進行安排部署。但是，從現有資料數據來看，不少學校對于課后服務仍缺少科學的認識，其中也有很多小學對于自身要承擔的責任、工作認識不清，在實施過程中缺少具有執(zhí)行性的落實方案。基于此，本研究將以某小學中學段實施小學數學課后服務的情況進行調查分析，在深化理論研究的基礎上對部分小學實施的課后服務進行全面了解，包括課后服務利益相關方、運行模式、管理體制等，從而拓展研究深度，開展實踐改善課后服務。（二）實踐意義“雙減”背景下的課后服務工作還剛剛起步，其在實際操作過程中一定會存在許多不足和問題，諸如如何使學生維持對課后服務課程的熱度和興趣，如何不斷提升課后服務的質量等問題，都需要在今后的實踐中作進一步探索。國家十四五計劃提出要大力發(fā)展經濟，提高學校辦學質量，其課后服務也是一種密切聯系社會、學校、家庭的服務方式，能有效促進教育公平,實現學生的全面發(fā)展。課后服務是促進小學特色化發(fā)展的重要契機。如何推進課后服務發(fā)展，有必要對中學段小學數學課后服務的發(fā)展現狀、發(fā)展成效以及出現的問題進行調查研究，積極探尋一條適合中學段小學數學課后服務的發(fā)展路徑。五、研究的主要內容和擬采用的方法、步驟（一）研究方法1.文獻法文獻研究法是根據一定的研究目的或課題，通過調查文獻來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法。文獻研究法被廣泛用于各種學科研究中。其作用有：①能了解有關問題的歷史和現狀，幫助確定研究課題。②能形成關于研究對象的一般印象，有助于觀察和訪問。③能得到現實資料的比較資料。④有助于了解事物的全貌。對中學段小學數學課后服務進行研究，首先要明確研究基礎。通過圖書館、網絡等途徑搜集相關資料，對文獻進行梳理、分析和總結，了解我國中學段小學數學課后服務發(fā)展現狀和困境，形成理論框架，并為本研究本文提供寫作思路。2.問卷調查法問卷法使研究者根據研究的目的提出一些問題，以書面問卷的形式通過調查對象答題來搜集信息資料的方法。本研究以某小學作為調查對象，針對該校中學段小學數學課后服務情況進行調查，以獲得更真實有效的一手數據。通過數據分析了解該校中學段小學數學課后服務現狀及現實特點，為有效實施中學段小學數學課后服務尋求現實依據。3.訪談法訪談法是研究者通過與研究對象面對面談話的方式來了解情況、收集資料的方法。本研究本研完采取訪談法是根據校內中學段小學數學課后服務的研究目的和需要進行開放式訪談。在進行訪談前針對訪談內容設計訪談提綱，做好錄音工作，在訪談后對訪談材料進行分析和整理，在一定程度上可以對問卷調查進行補充，獲取在調查問卷中遺漏或者未涉及的信息，確保研究結果的真實性和全面性。（二）研究進度安排1.確定選題、收集文獻資料：2022年11月9日——2022年11月16日2.撰寫開題報告與擬開題時間：2022年11月17日——2022年11月30日3.調查研究與理論分析：2022年12月6日——2023年2月11日4.撰寫初稿：2023年2月12日——2023年2月28日5.論文修改、定稿：2023年3月1日——2023年4月8日6.論文定稿系統(tǒng)提交：2023年4月9日——2023年4月10日主要參考文獻[1]吳開俊,姜素珍,庾紫林.中小學生課后服務的政策設計與實踐審視——基于東部十省市政策文本的分析[J].中國教育學刊,2020(03):27-31.[2]王暢彤.烏魯木齊市落實“雙減”政策再出招[N].烏魯木齊晚報（漢），2021-08-28（7）.[3]張雯婧.中小學課后服務整體參與率達85%[N].天津日報，2021-09-29（7）.[4]蔡麗娟.小學生課后校內托管服務的實施困境與協(xié)同治理路徑研究[D].武漢:華中師范大學,2019.[5]付衛(wèi)東,郭三偉.“雙減”格局下的中小學課后服務：主要形勢與重點任務[J].河北師范大學學報(教育科學版),2022,24(01):68-76.[6]游學軍.“雙減”背景下小學課后服務質量提升的策略[J].教學與管理，2021（32）：9-12.[7]倪閩景.落實“雙減”，該如何作為[J].上海教育科研,2021(09):01.[8]郭靜.英國課后服務體系的歷史演進及模式特色[J].現代教育論從，2017（06）：86-89.[9]WRoth.ThePoliticsofDaycare:TheComprehensiveChildDevelopmentActof1971[J].ChildWelfare,1976(41)：12-15.[10]蔡英輝,周義程.依托學校資源的小學“彈性放學”:國外經驗與中國選擇[J].蘭州學刊,2020(02):140-149.[11]HarvardFamilyResearchProject.TheQualityofSchool-age