淺論職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防開題報(bào)告

開題報(bào)告一、論文題目：淺論職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防——以行政人員職務(wù)犯罪為例二、論文的背景、目的和意義在我國推行改革開放政策的過程中，以權(quán)謀私和權(quán)錢交易等腐敗問題的存在，已經(jīng)成為阻礙我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，它不僅對(duì)我黨執(zhí)政地位帶來了威脅、使政府部門公信力不斷降低，還造成了眾多社會(huì)不公平的現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)關(guān)系的和諧發(fā)展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。作為腐敗犯罪的極端形式，行政人員職務(wù)犯罪方式在近些年因?yàn)槲覈鴳椭胃瘮栴}力度的加大發(fā)生了相應(yīng)的改變，除了權(quán)錢交易外，還衍生了期權(quán)賄賂、信息賄賂等隱性的腐敗問題，且這類案件的發(fā)生頻率逐年增加，涉案金額更大，對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來了極其重大的負(fù)面影響。因此，為保障政府公信力，維護(hù)我黨的執(zhí)政地位，對(duì)行政人員職務(wù)犯罪問題展開深入研究，并完善其法律規(guī)制勢在必行。三、國內(nèi)外研究概況隨著近些年我國對(duì)權(quán)力腐敗問題重視度的提升，行政人員職務(wù)犯罪問題也被我國政府部門重新審視，學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者也開始從不同的角度討論行政人員植物犯罪問題。王楠（2017）在《論國家工作人員職務(wù)犯罪的法律規(guī)制》一文中，將國家公職人員職務(wù)犯罪的法律規(guī)制問題納入到了我國反腐敗斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)格局中，借助對(duì)此類違法犯罪行為內(nèi)涵和成因的系統(tǒng)性分析，從反腐敗的視角提出了相應(yīng)的法律規(guī)制手段。張?zhí)斐桑?018）在《涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防——以天水市為例的分析》中提出，伴隨我國扶貧政策的提出和扶貧項(xiàng)目開發(fā)力度的加大，大量的資金也開始被投入到農(nóng)村地區(qū)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別基層干部經(jīng)手和管理的資金也在不斷增多。部分基層干部在利益驅(qū)使下，就做出了一些貪污和挪用國家專項(xiàng)扶貧資金、在扶貧項(xiàng)目施行中收受賄賂等以權(quán)謀私行為。這種行為不僅阻礙了我國扶貧項(xiàng)目的順利推行，還直接侵害了國家和農(nóng)民利益，所以，預(yù)防扶貧項(xiàng)目中行政人員的職務(wù)犯罪，在當(dāng)前我國發(fā)展形式在具有極強(qiáng)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。譚紅亮（2017）在《預(yù)防職務(wù)犯罪立法研究》一文中說到，作為社會(huì)主義國家，我國司法、經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)管理職能都是借助國家各個(gè)政府機(jī)構(gòu)中的公職人員能力，通過他們切實(shí)履行自己的工作職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的。而在履行工作職責(zé)的過程中，公職人員就必然會(huì)使用一些權(quán)力，當(dāng)他們的責(zé)任心較弱，或者是在行使權(quán)力的過程中缺乏有效監(jiān)督，就必然會(huì)滋生腐敗問題。面對(duì)行政人員職務(wù)犯罪頻頻發(fā)生的情況，我國監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立起一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保各部門行政人員的公務(wù)活動(dòng)都可以“暴露在陽光下”，同時(shí)嚴(yán)格加大職務(wù)犯罪的懲處力度，通過防治結(jié)合的方式，最大限度的減少行政人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生頻率。汪海燕（2020）在《職務(wù)犯罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究》中，從行政人員植物犯罪減刑假釋問題的法律規(guī)制和法律教育方面展開研究，認(rèn)為所謂的職務(wù)犯罪，其本質(zhì)就是掌握了一定管理和支配公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行政人員做出的玩忽職守、濫用職權(quán)等高層次侵犯公共利益的行為，仍舊屬于權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制定我黨廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，從法律法規(guī)建設(shè)入手，以強(qiáng)制性的手段從根本上遏制此類事件的發(fā)生。四、論文的研究方法本文主要采用的是文獻(xiàn)研究法，通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館等渠道查閱自己需要的文獻(xiàn)資料，找出文獻(xiàn)資料中有關(guān)行政人員職務(wù)犯罪和法律規(guī)制的相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析、整理、處理等，為本文論點(diǎn)的展開提供論據(jù)支撐。五、論文擬撰寫的主要內(nèi)容引言 一、職務(wù)犯罪概述 （一）職務(wù)犯罪的概念和特征 （二）行政人員職務(wù)犯罪的發(fā)展趨勢 1.隱蔽化 2.廣泛化 3.嚴(yán)重化 4.群體化 5.跨國化 二、我國行政人員職務(wù)犯罪的成因分析 （一）公共權(quán)力具有二重性 （二）監(jiān)督力度不足 （三）政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌 （四）傳統(tǒng)文化中封建殘余的存在 （五)法律體系不健全 三、我國行政人員職務(wù)犯罪的法律規(guī)制途徑（一）完善權(quán)力監(jiān)督體制 （二）加快機(jī)構(gòu)改革速度 （三）積極推進(jìn)防利益沖突機(jī)制建設(shè) （四）完善市場經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范的法律 （五)完善行政人員行為的法律 結(jié)語 參考文獻(xiàn) 六、論文工作進(jìn)度安排第1周收集資料，確定論文題目和提綱，提交指導(dǎo)老師審閱；第2～4周根據(jù)寫作提綱收集論文的素材和資料，撰寫論文初稿；第5周完成初稿，交指導(dǎo)教師審閱；第6周根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見，修改初稿；第7周完成初稿的修改，根據(jù)指導(dǎo)老師修改意見修改二稿；第8周完成二稿的修改，交指導(dǎo)教師審閱；第9～10周根據(jù)指導(dǎo)教師反饋的意見，進(jìn)行三、四稿的修改；直至導(dǎo)師認(rèn)可，最后定稿打印、提交論文。七、參考文獻(xiàn)[1]王楠.論國家工作人員職務(wù)犯罪的法律規(guī)制[D].山東大學(xué).2017[2]鄭天祥，侯濤.職務(wù)犯罪偵查訊問中的說服方法研究[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2017(08):173-176.[3]張?zhí)斐?涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防——以天水市為例的分析[D].2017.[4]譚紅亮.預(yù)防職務(wù)犯罪立法研究[J].2017.[5]程鈴惠.職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查中被調(diào)查人的程序性權(quán)利及其保障[J].克拉瑪依學(xué)刊，2020，010(001):73-79.[6]汪海燕.職務(wù)犯罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究[J].環(huán)球法律評(píng)論，2020(2):52-67.[7]翟永樂.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題研究[D].2018.[8]薛海濤.高速公路行業(yè)職務(wù)犯罪研究[D].2017.[9]柴艷霞.淺談會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪[J].福建質(zhì)量管理，2017(6).[10]薛魁中.新形勢下村官職務(wù)犯罪刑法規(guī)制的基本原則分析[J].智富時(shí)代，2018，000(06X):7