公共衛(wèi)生工作總結(jié)

.頁眉.頁腳.公共衛(wèi)生工作總結(jié)為進(jìn)一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，我區(qū)不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，精心組織，明確責(zé)任，力求實(shí)效。現(xiàn)將我區(qū)上半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總結(jié)如下。

一、制定方案，規(guī)范行為

制定XX區(qū)或轉(zhuǎn)發(fā)XX市衛(wèi)生局的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，包括具體服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、職能分工、日常監(jiān)管督導(dǎo)等內(nèi)容。制定績效考核方案，包括有考核的組織機(jī)構(gòu)、考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、績效考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，確保工作落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格培訓(xùn)，提高服務(wù)

為了規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，就《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》和《湖南省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范》的內(nèi)容，對(duì)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位32名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了專門的電視視頻培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使基層醫(yī)務(wù)人員掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容，并及時(shí)組織工作組督導(dǎo)工作，及時(shí)解決公共衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題，為廣大居民提供更好地服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康運(yùn)行

1、建立居民健康檔案

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中，居民健康建檔是基礎(chǔ)，我區(qū)上半年共規(guī)范化建立城鄉(xiāng)居民健康檔案20695份。城、鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率分別達(dá)到70%、60%以上，健康檔案使用更新率分別達(dá)到55%、50%以上。

2、健康教育

針對(duì)健康教育基本知識(shí)和常見疾病的防治、優(yōu)生優(yōu)育等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢等服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)置健康教育宣傳欄，各村衛(wèi)生室均設(shè)置教育宣傳欄1個(gè)，并定期更新內(nèi)容，開展健康知識(shí)講座50場(chǎng)(次)，健康體檢6882人，共計(jì)15368人次，發(fā)放手足口病防治、艾滋病防治和常見多發(fā)病防治宣傳資料12萬余份。《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率、居民健康相關(guān)知識(shí)知曉率不斷提高。

3、預(yù)防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。截止目前，全區(qū)預(yù)防接種達(dá)到31015針次。五苗接種率95%以上，全區(qū)未發(fā)生“五苗”接種相關(guān)疾病。同時(shí)，組織對(duì)適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫(查漏補(bǔ)種)活動(dòng)，接種率達(dá)到活動(dòng)方案要求。

4、兒童保健

為0—36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)1511份，開展新生兒訪視912人。3歲以下兒童體檢10654人次。新生兒訪視率、兒童健康管理率、兒童系統(tǒng)管理率均達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。

5、孕產(chǎn)婦保健

按照規(guī)范要求，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦每年至少開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對(duì)孕婦進(jìn)行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。截止目前，孕產(chǎn)婦建卡635人，產(chǎn)前管理2414人次，產(chǎn)后訪視601人，產(chǎn)后訪視912人次，高危產(chǎn)婦隨訪25人，免費(fèi)發(fā)放葉酸7200余瓶。早孕建冊(cè)率、孕婦健康管理率、產(chǎn)后訪視率均達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。

6、老年人健康管理

對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前，65歲以上老年人登記1248例，接受體格檢查的65歲以上老年3362例。

7、高血壓管理

對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓，對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。截止目前，高血壓建卡數(shù)779例，評(píng)估數(shù)3693例，隨訪8868人次。

8、2型糖尿病管理

糖尿病建卡數(shù)338例，評(píng)估910例，隨訪2373人次。對(duì)確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪均詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。

9、重性精神疾病患者管理

重性精神疾病患者建卡22例，隨訪106人次;并在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。居民心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率不斷提高。

10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

在當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)雨母山鄉(xiāng)群勝村(一起發(fā)病3人)和衡鋼幼兒園(一周內(nèi)該園小四班發(fā)病5人)等手足口疫情，區(qū)疾控中心疫情處置機(jī)動(dòng)隊(duì)對(duì)這兩起疫情均開展流行病學(xué)調(diào)查及疫情處理工作，疫情得到有效控制，所有患者目前均已痊愈，未出現(xiàn)二代及重癥病例;及時(shí)處置東陽村母塘沖的疑似禽流感疫情，通過流行病學(xué)的處理和檢測(cè)，無人感染禽流感事件發(fā)生。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員13人(衡鋼社區(qū)1人)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)到100%。

五、目前存在的問題

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)公衛(wèi)人員太少，人才隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施設(shè)備簡陋，服務(wù)水平難以進(jìn)一步提高。

2、宣傳力度有待加強(qiáng)，居民配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)淡薄，上門建檔和隨訪主動(dòng)配合存在困難。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為居民健康的“守門人”制度沒有完全建立起來，與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診不暢。

4、管理有待進(jìn)一步規(guī)范，一體化管理未得到充分執(zhí)行。

下一步，我們將創(chuàng)新機(jī)制，以城鄉(xiāng)居民為對(duì)服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為重點(diǎn)，開展主動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù)，使群眾就近獲得安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)、綜合的公共衛(wèi)生服務(wù)。通過多種渠道、多種形式加大宣傳力度，讓群眾更多的了解公共衛(wèi)生服務(wù)情況。同時(shí)加強(qiáng)健康教育，推廣科普知識(shí)，使廣大群眾樹立科學(xué)的保健意識(shí)，形成積極參與公共衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持下，在市衛(wèi)生局得力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局及其區(qū)轄各醫(yī)療衛(wèi)生單位搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，以提高醫(yī)療服務(wù)水平為抓手，以廣大群眾得實(shí)惠為落腳點(diǎn)，按照上級(jí)部門要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，衛(wèi)生工作取得長足進(jìn)步。

一、全區(qū)衛(wèi)生工作完成情況

(一)爭(zhēng)資跑項(xiàng)成效顯著

按照國家關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)的政策，區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)多方聯(lián)系、洽談、論證和實(shí)地考察，成功引進(jìn)衡陽仁德耳鼻喉專科醫(yī)院、衡陽中德骨科醫(yī)院、衡陽華康醫(yī)院、衡陽京城皮膚醫(yī)院進(jìn)駐我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)，以上四家民營醫(yī)院均投資上千萬以上，合計(jì)投資4260萬元，預(yù)計(jì)明年可投入使用。XX市船山醫(yī)院新址搬遷至立新大道旁，投入資金800萬，改造醫(yī)療業(yè)務(wù)面積5000㎡，目前該院新址正在裝修中。我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度居全市城區(qū)前列。

(二)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，全面啟動(dòng)建設(shè)，中央投資及省級(jí)配套共415萬元已到位。目前呆鷹嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體已完工，裝修接近尾聲;雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院土建部分主體已封頂;長湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院與區(qū)衛(wèi)監(jiān)所合建項(xiàng)目已開工建設(shè)。預(yù)計(jì)今年投資1000萬元以上。

(三)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，落實(shí)惠民政策

1、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是強(qiáng)化居民健康建檔基礎(chǔ)工作，目前我區(qū)城、鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率分別達(dá)到91%以上，健康檔案使用更新率分別達(dá)到82%以上，超過上級(jí)部門指標(biāo)要求。二是加強(qiáng)了對(duì)精神病人及高血壓、糖尿病等慢性病的篩查與管理，建立了“一病一卡一上報(bào)”制度，按病種及其相關(guān)規(guī)定開展家庭隨訪。三是加強(qiáng)兒童和孕產(chǎn)婦保健管理，從去年10月至今年10月份，我區(qū)5歲以下兒童死亡率控制在7.4‰左右，建立并完善了兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是每千人擁有床位數(shù)大為提高，今年以來，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)挖潛力，提升服務(wù)水平，使我區(qū)每千人擁有床位數(shù)有了較大幅度提高。區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)與市衛(wèi)生局銜接，根據(jù)市衛(wèi)生局提供數(shù)據(jù)，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口數(shù)為237162人(含華新開發(fā)區(qū)人口51188人)，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)4878張(含坐落華新開發(fā)區(qū)衛(wèi)生單位床位數(shù))，每千人擁有床位數(shù)為20.6張。

2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。2013年1-11月，已陸續(xù)有576余名農(nóng)村孕產(chǎn)婦按照“一站式”補(bǔ)貼方式獲取補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá)50余萬元(含農(nóng)合補(bǔ)助)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦得到實(shí)惠，住院分娩平產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

3、高效的開展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。為了提高婚前保健知曉率，已印發(fā)婚前保健告知卡4000余份，由村婦幼保健員、計(jì)生專干發(fā)放入戶，通過大力宣傳、積極協(xié)調(diào)民政計(jì)生等部門，1-11月參與婚前醫(yī)學(xué)檢查的共1436對(duì)，其中查出患病人數(shù)97人，均已進(jìn)行進(jìn)一步檢查及健康指導(dǎo)，建議其?？浦委煛?/p>

4、基本藥物制度實(shí)施順利。繼續(xù)鞏固了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國家基本藥物制度實(shí)施工作，并于去年8月1日起推廣覆蓋到34個(gè)村衛(wèi)生室。2012年8月6日，政府常務(wù)會(huì)就我區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度確定區(qū)本級(jí)財(cái)政每年投入不少于54.1萬元，截止2013年8月底，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助共計(jì)70.3萬元，其中區(qū)級(jí)財(cái)政撥付專項(xiàng)補(bǔ)助55萬元;區(qū)財(cái)政每年補(bǔ)助3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心300萬元。截止今年11月底，全區(qū)基層3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已累計(jì)采購藥品879.6萬元，銷售基藥873.5萬元，大大地緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。我區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度工作成效處于四個(gè)城區(qū)前茅。

(四)榜樣帶動(dòng)，打造品牌

蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自去年獲得“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”和中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地榮譽(yù)稱號(hào)后，現(xiàn)正致力于打造中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地全省示范品牌，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)。目前蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被定為全區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，現(xiàn)正全力組織開展中國衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)工作;聯(lián)合、紅湘、衡鋼三個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)水平，力爭(zhēng)明年具備創(chuàng)建省或市級(jí)示范單位的條件，以提升我區(qū)社區(qū)中心的整體服務(wù)水平，受到廣大群眾的一致好評(píng)。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)管

區(qū)衛(wèi)生局著力做好對(duì)區(qū)轄公共場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作。對(duì)區(qū)轄公共場(chǎng)所進(jìn)行了經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做到公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢率100%，持證上崗率100%。上半年對(duì)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目規(guī)范執(zhí)業(yè)，目前已下達(dá)處罰文書21份，罰款到位21家，總金額29500元，整改到位21家。我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”。

(六)繃緊安全生產(chǎn)這根弦

緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展醫(yī)療安全工作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使醫(yī)療護(hù)理活動(dòng)有章可依，有規(guī)可循，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。定期對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行安全檢查，查找安全工作薄弱環(huán)節(jié)。不定期對(duì)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行抽查，堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量公示制、醫(yī)療護(hù)理分級(jí)管理制等重要的醫(yī)療安全治理制度。合理使用抗生素，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處置。我們始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作中心工作的要?jiǎng)?wù)，向安全要效益，堅(jiān)持安全生產(chǎn)定期督察制度，確保醫(yī)務(wù)人員無非法執(zhí)業(yè)、無違反操作規(guī)程等現(xiàn)象。今年以來全區(qū)衛(wèi)生單位未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

(七)計(jì)生綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)

一是實(shí)行住院分娩身份登記制度和按月通報(bào)制度。指導(dǎo)醫(yī)院全面建立健全“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)，妊娠14周以上產(chǎn)前檢查和分娩對(duì)象信息實(shí)行實(shí)時(shí)通報(bào)。二是區(qū)衛(wèi)生局和計(jì)生局已聯(lián)合查處一例“兩非”典型案件。三是嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門計(jì)生工作“八有一嚴(yán)”內(nèi)容抓好落實(shí)。并且把計(jì)生綜治工作納入到衛(wèi)生系統(tǒng)年終整體目標(biāo)管理考核。今年省、市計(jì)生工作考核成績顯著，受到上級(jí)主管部門高度肯定和表揚(yáng)。

(八)“三大活動(dòng)”工作出成績

參加“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng)出實(shí)效。今年，走訪群眾千余戶，企業(yè)2家，消除消防安全隱患一處;與大元頭社區(qū)居委會(huì)一起出資2千余元在飛龍公司家屬區(qū)外重新安裝了新的下水管道;出資3000余元購買了一批面條、棉被、棉衣等物資送到社區(qū)愛心超市;在新民村舉行“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”義診活動(dòng)，免費(fèi)向村民發(fā)放藥物價(jià)值4萬余元;針對(duì)村內(nèi)部分村民體內(nèi)結(jié)石高發(fā)的現(xiàn)象，工作組對(duì)村里7口水井免費(fèi)采水樣檢測(cè)，共計(jì)采水樣7個(gè)點(diǎn)，為村民防治疾病提供了科學(xué)依據(jù);為了保護(hù)村民健康，對(duì)流感高危人群養(yǎng)殖戶進(jìn)行免費(fèi)注射流感疫苗共計(jì)30支。走訪慰問社區(qū)和駐點(diǎn)村困難戶30戶，送去慰問金1.2萬元;為大元頭社區(qū)困難戶發(fā)放蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)醫(yī)療卡10張;為呆英嶺鎮(zhèn)新民村和大元頭社區(qū)三位困難殘疾戶免費(fèi)送去三部嶄新的輪椅;副區(qū)長羅瓊、蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任鄧紅軍還從自己的錢包中各自掏出500元遞給兩位大元頭社區(qū)的困難殘疾戶，受到周圍群眾的高度贊揚(yáng)。

(九)傳染病防控有力。

一是開展傳染病督導(dǎo)工作，2013年1-11月份共書寫督導(dǎo)記錄56份，書寫傳染病疫情月分析11期，周分析48期;規(guī)范發(fā)熱、腸道門診建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜合性醫(yī)院及衛(wèi)生院嚴(yán)格按照“四專二有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱、腸道門診;做好發(fā)熱、腹瀉病人的登記、篩查，嚴(yán)格做到“逢瀉必檢，逢疑必報(bào)”。

二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方面，1、加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，按照上級(jí)有關(guān)精神，組建防治技術(shù)小組和疫情控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，配備消毒藥品、消毒器械及防護(hù)用品,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時(shí)有效的處理。2、及時(shí)處置疫情，今年聯(lián)合街道西站路小學(xué)發(fā)生一起腮腺炎爆發(fā)疫情、10月30日南華大學(xué)雨母校區(qū)疑似食源性疾病事件，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展流行病學(xué)調(diào)查及疫情處置，疫情得到有效控制，未出現(xiàn)二代及重癥病例。3、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)力度，今年以來區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)參加全區(qū)應(yīng)急演練三次，不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)和相關(guān)制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

三是加強(qiáng)疫情報(bào)告管理。1-11月份轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共報(bào)告?zhèn)魅静?112例，轄區(qū)醫(yī)療單位能較好的執(zhí)行傳染病報(bào)告和登記制度，其報(bào)告率達(dá)100%，網(wǎng)上報(bào)卡及時(shí)率為100%，完整率為100%，報(bào)告準(zhǔn)確率為99.4%。

四是開展計(jì)劃免疫工作。1、1-11月共開展了11次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)防接種針次共達(dá)到48836針次，接種率達(dá)到上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn);2、今年一月份開展XX區(qū)麻疹類疫苗查漏補(bǔ)種工作，對(duì)全區(qū)2008-2012年適齡兒童及特殊人群進(jìn)行查漏補(bǔ)種免疫工作，共補(bǔ)種1395針次，已基本完成補(bǔ)種任務(wù)。3、開展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病的疫情監(jiān)測(cè)，一是開展麻疹疫情監(jiān)測(cè)工作,檢測(cè)286例疑似麻疹，其中有10例麻疹，均及時(shí)調(diào)查處置疫情;二是為維持無脊灰狀態(tài)，開展急性弛緩性麻痹(afp)主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施急性弛緩性麻痹(afp)主動(dòng)搜索工作，目前暫無發(fā)現(xiàn)急性弛緩性麻痹(afp)病例。4、實(shí)施免疫規(guī)劃督導(dǎo)，制訂《XX區(qū)免疫規(guī)劃工作督查方案》，全面開展計(jì)劃免疫接種率調(diào)查、生物制品管理、兒童建卡、建證等項(xiàng)工作檢查。今年我區(qū)代表XX市迎接全省免疫規(guī)劃工作督查，排名全省第二。

五是結(jié)核病防治。截至目前共接診病人236人，并對(duì)接診的結(jié)核病人進(jìn)行全程督導(dǎo)用藥管理，確保病人規(guī)范治療，按期送痰復(fù)查，從治療效果看，初治涂陽兩個(gè)月，痰菌陰轉(zhuǎn)率99%，復(fù)治涂陽兩個(gè)月，痰菌陰轉(zhuǎn)率95%，完成療程的病人痰菌陰轉(zhuǎn)率均為99%，治療效果較為滿意，受到了結(jié)核病人高度贊揚(yáng)。

六是開展艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，召開協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)各項(xiàng)工作，自2009年開展艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目工作以來，各項(xiàng)工作正有條不紊的進(jìn)行，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作，為保障人民群眾的健康起到了積極地促進(jìn)作用。年底將迎接艾滋病防治示范區(qū)檢查驗(yàn)收。

(十)配合開展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)

根據(jù)區(qū)人大統(tǒng)一安排部署，配合區(qū)農(nóng)辦等部門開展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際制定實(shí)施方案，抓好《湖南省愛國衛(wèi)生條例》的貫徹實(shí)施;結(jié)合世界無煙日活動(dòng)認(rèn)真做好衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，各基層衛(wèi)生單位均以世界無煙日為契機(jī)，共制作宣傳橫幅10條、禁煙標(biāo)識(shí)100余張、更新禁煙知識(shí)宣傳欄10塊、發(fā)放宣傳資料3000余份。

(十一)扎實(shí)開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)周

為使該項(xiàng)工作取得實(shí)效，區(qū)衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取形式多樣的義診活動(dòng)惠及廣大群眾。一是10月13日上午，我區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所、婦幼保健院、蒸湘醫(yī)院聯(lián)合南華附二醫(yī)院、華新醫(yī)院、XX市紅十字會(huì)腫瘤關(guān)愛志愿者等在太陽廣場(chǎng)舉行“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)。共計(jì)派出具有中、高職稱特色專科專家30余人、志愿者10余人，主要進(jìn)行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識(shí)和健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)群眾科學(xué)就醫(yī)。該活動(dòng)義診千余人次，免費(fèi)發(fā)放常用藥品、食用油、雨傘等價(jià)值上萬元，發(fā)放常見病、慢性病、艾滋病防治和婦幼兒童保健宣傳資料近兩千份，受到廣大群眾的好評(píng)。市衛(wèi)生局鄒愛民等領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府羅瓊副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)工作，區(qū)衛(wèi)生局全體班子成員、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與了此次大型義診活動(dòng)。二是區(qū)人民醫(yī)院、雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院為當(dāng)?shù)鼐蠢显洪_展義診活動(dòng)。2013年10月15日上午，XX區(qū)人民醫(yī)院、雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)鼐蠢显号e行“服務(wù)百姓、健康行動(dòng)”義診活動(dòng)，共計(jì)15名醫(yī)務(wù)工作者參加，為敬老院老人和村民提供血壓血糖測(cè)量，慢性疾病咨詢等服務(wù)。在這次義診活動(dòng)中，測(cè)量血壓196人，測(cè)血糖196人，接診196人，開出處方156人次，免費(fèi)發(fā)放藥物6千余元，本次義診活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢驴隙ê蜌g迎，不但解除了村民疾病隱患，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也強(qiáng)化了村民衛(wèi)生健康意識(shí)。三是區(qū)婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為就診患者免掛號(hào)費(fèi)、減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)、編印專科疾病防治宣傳資料，受到廣大患者的歡迎。

二、存在的主要問題及建議

(一)醫(yī)療資源有待整合。由于歷史原因，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位資源分布不平衡，有的單位人員包袱重，有的單位人才匱乏，整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)急需的人才引進(jìn)困難，區(qū)劃調(diào)整十年來，只開過一次編，引進(jìn)9人，造成衛(wèi)生系統(tǒng)人員老化，結(jié)構(gòu)失衡。區(qū)疾控中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所目前在編人員只有15人，要應(yīng)對(duì)全區(qū)疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法日常監(jiān)管工作，工作困難可見一斑。建議政府從政策上給予支持。

(二)政策性投入有待提高。以實(shí)施基本藥物制度和實(shí)施績效工資為例，初步概算，全區(qū)需資金約2000萬元，而中央和省市目前政策性投入只有500萬元左右，只占25%;長湖衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所合建項(xiàng)目新建面積5000平方米，國債資金合計(jì)僅230萬元，困難程度可想而知;目前我區(qū)34個(gè)村衛(wèi)生室只有振興村村衛(wèi)生室在2010年?duì)幦鴤Y金3萬元進(jìn)行改擴(kuò)建，作為網(wǎng)底的村衛(wèi)生室建設(shè)嚴(yán)重滯后。建議政府財(cái)政加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。

(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)問題有待明確。目前我區(qū)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何解決他們的養(yǎng)老問題成為當(dāng)前工作開展急需解決的問題。建議上級(jí)部門按照省政府湘政辦發(fā)〔2011〕75號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，并給予一定的政策和財(cái)力支持。

(四)醫(yī)保制度不平衡。目前，城區(qū)5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保定點(diǎn)單位規(guī)定只能提供門診醫(yī)療、慢性病恢復(fù)、臨終關(guān)懷等醫(yī)保補(bǔ)助服務(wù)。建議上級(jí)相關(guān)職能部門在醫(yī)保政策上向基層醫(yī)療單位予以傾斜。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)抓好國家基本藥物制度實(shí)施工作，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度覆蓋率100%，讓老百姓分享醫(yī)改成果。

2、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保65歲以上老年人免費(fèi)體檢、慢病管理率、居民健康檔案更新率等公衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。

3、依據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，力爭(zhēng)區(qū)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目資金的配套。

4、爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的政策支持，啟動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度和工資制度改革，完成核定編制工作，加強(qiáng)在崗在編人員培訓(xùn)，同時(shí)在核定編制范圍內(nèi)引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才。

5、和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在11月15日由區(qū)政府辦和區(qū)公民獻(xiàn)血委牽頭，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)紅十字會(huì)具體負(fù)責(zé)，籌備組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各單位近千人開展了2013年度團(tuán)體無償獻(xiàn)血活動(dòng)。

四、2014年重點(diǎn)工作思路

1、抓服務(wù)，民生為重。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以鞏固3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和34個(gè)村衛(wèi)生室國家基本藥物制度實(shí)施工作為重點(diǎn)，規(guī)范各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位合理用藥，嚴(yán)查網(wǎng)外購藥行為，緩解群眾“看病貴”的熱點(diǎn)問題，讓老百姓分享醫(yī)改成果。二是重點(diǎn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化。

2、抓項(xiàng)目，壯大實(shí)力。一是繼續(xù)加強(qiáng)爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作，夯實(shí)衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是早日完成紅湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項(xiàng)目任務(wù)。

3、抓內(nèi)涵，提升水平。爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的政策支持，引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才。以蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范創(chuàng)建為榜樣，打造中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地示范品牌，并以此為契機(jī)，全面提升全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

4、抓應(yīng)急，完善體系。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治，強(qiáng)化對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)專門應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步而健康發(fā)展。為全面落實(shí)省、市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“機(jī)關(guān)效能提升年”的有關(guān)部署，我局把開展效能建設(shè)年活動(dòng)作為推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)的主要載體，以提高工作效率為抓手，以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)”為核心，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，效能建設(shè)工作取得了明顯成效。

一、明確職責(zé)分工，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)有效開展

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了實(shí)施方案，成立了以局長為組長，書記為主要責(zé)任人，各班子成員、醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、著力改進(jìn)政風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，推行政務(wù)公開，辦事公開，營造便民高效的政務(wù)環(huán)境。我局在網(wǎng)上公開了政務(wù)辦事程序，審批辦證一律在區(qū)政務(wù)大廳，進(jìn)一步縮短了審批辦結(jié)時(shí)限，提高了辦事效率。二是以規(guī)范行政權(quán)力為重點(diǎn)，營造政令暢通的執(zhí)法環(huán)境。我局按照《湖南省行政程序規(guī)定》對(duì)辦事項(xiàng)目逐一清理，規(guī)范辦事名稱，辦事依據(jù)、事項(xiàng)類別、辦理機(jī)構(gòu)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理期限、責(zé)任追究等，制定了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)權(quán)力公開運(yùn)行制度，并及時(shí)在網(wǎng)上社會(huì)公開。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，提高了監(jiān)督