2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)招標(biāo)文件

2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)公開招標(biāo)采購文件

目錄第一章公開招標(biāo)采購公告 1第二章采購需求 5第三章投標(biāo)人須知 5一、前附表 11二、總則 14三、采購文件 15四、投標(biāo)文件的編制 16五、開標(biāo) 20六、評標(biāo) 20七、定標(biāo) 22八、合同授予 22第四章評標(biāo)辦法 22第五章嘉善縣政府采購合同 27第六章投標(biāo)文件格式 35第一章公開招標(biāo)采購公告項目概況2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年7月11日14點00分（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：HZZX-2023-G37項目名稱：2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)預(yù)算金額：320.00萬元最高限價（如有）：320.00萬元采購需求（概述）：1.工作內(nèi)容：四至六級航道水面漂浮垃圾、水生植物及動物尸體的打撈；河道攔污柵的設(shè)置、維修；沿河河坡、護(hù)岸的垃圾打撈清理；招標(biāo)方布置的各類突擊任務(wù)等。2.項目實施范圍：序號河道名稱起訖地點長度（公里）航道名稱等級合計1967.11三店塘楊廟塘口至魏塘立新橋5.6杭申線、三店塘四級、六級2石井塘三店塘至南松花港4杭申線、東清線四級、六級3蘆墟塘石井塘至野毛蕩15.5杭申線、蘆墟塘四級、六級4小白漾野毛蕩至紅菱塘1.2野池線六級5紅菱塘小白漾至新開河1.86新開河紅菱塘至陸家灣1.37陸家灣新開河至南塘港1.08南塘港陸家灣至楊灣蕩3.69楊灣蕩南塘港至祥符蕩1.910祥符蕩楊灣蕩至陸家港1.111陸家港祥符蕩至塘港0.512塘港陸家港至省界6.813白灘港清涼塘至紅旗塘1.4東白灘港五級14南松花港石井塘至鳳桐港1.2東清線六級15鳳桐港南松花港至伍子塘3.816伍子塘鳳桐港至茜涇塘2.917茜涇塘伍子塘至清涼塘5.218清涼塘茜涇塘至白灘港3.319南星橋港320國道至茜涇塘5南星橋港六級備注：政府采購計劃編號：善財采確臨[2023]2505號合同履行期限：服務(wù)期限為一年。為2023年8月13日至2024年8月12日，具體以合同簽訂時間為準(zhǔn)，服務(wù)期滿后，若供應(yīng)商當(dāng)年考核合格且承諾費用不增加的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽服務(wù)合同一年。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。（三）本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2023年7月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年7月11日14:00（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

開標(biāo)時間：2023年7月11日14:00

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜：1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以順豐快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章【送達(dá)地址：；快遞寄出同時，項目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱(。如供應(yīng)商選擇快遞費到付，采購代理機(jī)構(gòu)將拒簽?！竣嵬稑?biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。?公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章采購需求編號：HZZX-2023-G37采購單位名稱：嘉善縣水利局項目名稱：2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)一、基本情況（一）項目名稱及實施時間2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)，服務(wù)期為一年，為2023年8月13日至2024年8月12日，具體以合同簽訂時間為準(zhǔn)，服務(wù)期滿后，若供應(yīng)商當(dāng)年考核合格且承諾費用不增加的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽服務(wù)合同一年。（二）項目實施范圍序號河道名稱起訖地點長度（公里）航道名稱等級合計1967.11三店塘楊廟塘口至魏塘立新橋5.6杭申線、三店塘四級、六級2石井塘三店塘至南松花港4杭申線、東清線四級、六級3蘆墟塘石井塘至野毛蕩15.5杭申線、蘆墟塘四級、六級4小白漾野毛蕩至紅菱塘1.2野池線六級5紅菱塘小白漾至新開河1.86新開河紅菱塘至陸家灣1.37陸家灣新開河至南塘港1.08南塘港陸家灣至楊灣蕩3.69楊灣蕩南塘港至祥符蕩1.910祥符蕩楊灣蕩至陸家港1.111陸家港祥符蕩至塘港0.512塘港陸家港至省界6.813白灘港清涼塘至紅旗塘1.4東白灘港五級14南松花港石井塘至鳳桐港1.2東清線六級15鳳桐港南松花港至伍子塘3.816伍子塘鳳桐港至茜涇塘2.917茜涇塘伍子塘至清涼塘5.218清涼塘茜涇塘至白灘港3.319南星橋港320國道至茜涇塘5南星橋港六級（三）工作內(nèi)容及要求1．工作內(nèi)容四至六級航道水面漂浮垃圾、水生植物及動物尸體的打撈；河道攔污柵的設(shè)置、維修；沿河河坡、護(hù)岸的垃圾打撈清理；招標(biāo)方布置的各類突擊任務(wù)等。2．保潔要求（1）做到河道水面無漂浮垃圾、水生植物及動物尸體；（2）在河道上設(shè)置攔阻設(shè)施攔截漂浮物，需要進(jìn)行集中掃撈的必須做到垃圾當(dāng)日清除，并及時運(yùn)輸處理；（3）橋角，橋墩邊，水閘前等重點區(qū)域做到無垃圾及漂浮物；（4）沿河河坡護(hù)岸無垃圾。（5）作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合《嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。（6）此次項目范圍除上述67.1公里河道保潔外，另包括紅旗塘、太浦河的應(yīng)急保潔作業(yè)，招標(biāo)方如遇各類突擊任務(wù)，要求中標(biāo)方對紅旗塘、太浦河實施保潔的，中標(biāo)方需無條件完成。（7）中標(biāo)單位需服從招標(biāo)方調(diào)配，招標(biāo)方布置的各類突擊任務(wù)，中標(biāo)方無條件服從，確保各類創(chuàng)建、檢查任務(wù)的順利完成。（8）在紅旗塘橫楓涇港交界處和蘆墟塘外汾湖交界處，采用攔污柵方式，分別布置兩處水葫蘆集中打撈點。二、對投標(biāo)供應(yīng)商的相關(guān)要求（一）作業(yè)船舶及人員設(shè)備配置要求1．作業(yè)船舶要求（1）中標(biāo)方自行采購全自動保潔船不少于10艘（參數(shù)要求：船長12米及以上，要求不少于9艘8噸以上,1艘20噸以上，船型要求前進(jìn)前出模式，配備自動打撈水葫蘆不銹鋼輸送帶，尺寸與船只配套），配備鋼制船不少于4艘（要求5噸以上，配備12匹以上柴油機(jī)動力），另配備一艘漂零物自動打撈船。以上船只自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)到位并經(jīng)過采購人驗收合格后才可投入使用。作業(yè)船舶在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)不到位的，視為中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)終止合同由乙方按實際損失賠償給甲方，并將此情況上報至縣財政局政府采購監(jiān)督科。（2）招標(biāo)方保潔作業(yè)船舶配置要求為最低要求，投標(biāo)方可以根據(jù)自身實力及需要進(jìn)行配置，但不得低于招標(biāo)要求，低于招標(biāo)要求的作無效標(biāo)處理。（3）每艘保潔作業(yè)船舶至少配備2名作業(yè)人員（1名駕駛員、1名船員）。（4）保潔作業(yè)船舶上設(shè)施、設(shè)備按有關(guān)管理部門規(guī)定配置齊全。（5）操作人員需要持證上崗，船舶必須符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門要求，并有明顯標(biāo)志。（6）每艘保潔作業(yè)船舶必須配備至少一套通訊工具（如手機(jī)等），以便于出現(xiàn)問題及時聯(lián)系解決。所有保潔作業(yè)船要求配備GPS定位系統(tǒng)和視頻攝像系統(tǒng)（GPS定位系統(tǒng)能供采購人實時看到船只軌跡，視頻監(jiān)控系統(tǒng)能供采購人實時看到船只作業(yè)情況；GPS定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供賬號免費供采購人監(jiān)督查詢），并接入互聯(lián)網(wǎng)，做好臺賬記錄備查。2．人員要求。（1）投入保潔、清運(yùn)人員年齡：男18-60周歲，女18-55周歲，必須會游泳并熟悉水上作業(yè)，并購置相應(yīng)人身意外保險。（2）配備專業(yè)管理人員，對四至六級航道保潔作業(yè)進(jìn)行日常管理，并對每天作業(yè)情況登記。（3）作業(yè)人員數(shù)量要求不少于28人，必須能夠滿足四至六級航道保潔作業(yè)要求，確保作業(yè)質(zhì)量、安全和生產(chǎn)效率。（4）作業(yè)人員必須熟練掌握船舶操控技術(shù)、并持有當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T頒發(fā)的船舶操作有效證書證件。（5）人員薪酬必須符合本縣當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)和支付《勞動法》規(guī)定的各類勞保、福利，享有國定假日，按規(guī)定支付加班費用。3.其他服務(wù)要求。（1）要求提供嘉善縣水葫蘆視頻監(jiān)測服務(wù)。（二）其他要求1．專業(yè)打撈船的使用（1）根據(jù)水生植物生長情況進(jìn)行作業(yè)，服從招標(biāo)方的指揮和調(diào)派。（2）根據(jù)需要，招標(biāo)方要求中標(biāo)方在中標(biāo)范圍外進(jìn)行作業(yè)時（如紅旗塘、太浦河的應(yīng)急保潔作業(yè)），中標(biāo)方應(yīng)無條件服從，費用由中標(biāo)方承擔(dān)。2．保潔質(zhì)量：按照《嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件2）3．人身意外保險中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)實際投保人數(shù)（列明投保人員名單、作業(yè)地點，要求意外傷害死亡賠償最低不得低于100萬），負(fù)責(zé)辦理保險事宜。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)將全部服務(wù)人員名冊（包括姓名、身份證號碼、保險等信息）報送采購人備案。4．垃圾臨時堆放點設(shè)置在19條航道的適當(dāng)位置至少設(shè)置垃圾臨時堆放點10個(臨時堆放點須征得屬地同意)，自合同簽訂后1個月內(nèi)完成設(shè)置。5．承包期限到期后的退出機(jī)制考慮到航道保潔船舶使用壽命較長，在本期承包期滿后，如更換下一輪作業(yè)單位時，本期承包商的保潔船舶可以由第三方中介機(jī)構(gòu)根據(jù)船舶設(shè)備現(xiàn)狀和使用年限進(jìn)行評估，優(yōu)先由下一輪承包商根據(jù)評估價格接手，或由產(chǎn)權(quán)人自行處理。6．責(zé)任認(rèn)定因以下情況出現(xiàn)安全事故，中標(biāo)方負(fù)責(zé)全部責(zé)任，招標(biāo)方不負(fù)責(zé)責(zé)任：（1）因天氣因素不允許作業(yè)而作業(yè)的；（2）因機(jī)械故障仍然繼續(xù)作業(yè)的（船舶出現(xiàn)故障，中標(biāo)方必須及時送修）；（3）工作人員工作時間內(nèi)或工作中途休息時飲酒的；（4）工作人員因病因傷仍然繼續(xù)作業(yè)的；（5）船舶上未達(dá)到當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T規(guī)定人數(shù)進(jìn)行作業(yè)的；（6）工作人員無相關(guān)操作資格證書進(jìn)行作業(yè)的；（7）工作人員在作業(yè)時未遵守水上交通安全相關(guān)規(guī)定的；（8）無關(guān)人員上作業(yè)船舶的；（9）違反國家有關(guān)法律法規(guī)的。附件：1．考核方法2．作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)檢查考核辦法一、考核對象嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)單位二、考核內(nèi)容及適用范圍考核內(nèi)容：主要考核四至六級航道保潔質(zhì)量，安全生產(chǎn)、文明作業(yè)等內(nèi)容。適用范圍：嘉善縣四至六級航道范圍（包括紅旗塘、太浦河的應(yīng)急保潔作業(yè)）。三、考核方式及計分扣款標(biāo)準(zhǔn)。（一）檢查考核方式采用作業(yè)現(xiàn)場檢查的辦法，每月不少于檢查4次，時間不定，檢查人員2人以上，必要時可以要求作業(yè)單位派人參加。（二）扣分方法每月扣分以扣100分為合格基數(shù)，扣分超過100分為當(dāng)月考核不合格，根據(jù)檢查結(jié)果累計計分。（三）扣款計算標(biāo)準(zhǔn)1．檢查采用月累積方式（1）扣分1～30分，每分100元；（2）扣分31～70分，每分150元；（3）扣分71～100分，每分200元；（4）扣分101分及以上，每分300元（當(dāng)月考評不合格）。2．上級部門及領(lǐng)導(dǎo)通報（1）縣水利局或縣創(chuàng)建辦層面通報經(jīng)核實的每次按1000元扣款；（2）縣領(lǐng)導(dǎo)通報經(jīng)核實的每次按5000元扣款；（3）縣以上部門及領(lǐng)導(dǎo)通報經(jīng)核實的每次按10000元扣款；（4）省級（含）以上媒體暴光的每次按20000元扣款。四、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。五、考核扣款結(jié)算方式。嘉善縣水利局負(fù)責(zé)于每月底匯總考核結(jié)果，計算出當(dāng)月考核扣款結(jié)果，報縣水利局審批同意后，由財務(wù)負(fù)責(zé)在承包款發(fā)放時扣除。六、中標(biāo)單位月考核結(jié)果不合格，由招標(biāo)人進(jìn)行約談，對其警告；連續(xù)二個月不合格者或年累計三個月考核結(jié)果不合格的，或一年內(nèi)被縣以上部門及領(lǐng)導(dǎo)（包括媒體）通報曝光二次以上的，招標(biāo)人有權(quán)單方面提出解約，終止合同。由于終止合同所引起的一切損失由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。七、中標(biāo)單位有無故拖延7天以上未發(fā)放工人工資的，發(fā)包方有權(quán)單方面提出解約，終止合同。八、本辦法解釋權(quán)歸嘉善縣水利局。2.嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱項目標(biāo)準(zhǔn)檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)頻率分值管理機(jī)制人員配置未定人定崗人1船舶安排船舶不足次1-3時間安排7:00--17:00次1-3工作配合健全完整的內(nèi)部管理制度，配合完成各類臨時任務(wù)不服從縣水利局指揮與調(diào)配次1-3制度落實保潔制度落實到位，開展日常工作。未有保潔制度配套次1作業(yè)質(zhì)量作業(yè)登記作業(yè)人員按規(guī)定時間到達(dá)規(guī)定區(qū)域作業(yè)，每天做好保潔情況記錄遲到、早退、擅自離崗人/次1作業(yè)內(nèi)容按時完成首次全面積打撈，然后開始巡回保潔。首次打撈與8：30前完成。次1-2未按規(guī)定巡回保潔次1-2每天對設(shè)置攔污柵處進(jìn)行打撈，確保攔污柵處無堆積垃圾及水草。次1-2作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)河道暢通，河中無障礙物（魚籪除外）大型漂浮物阻礙河道次1-10河面無漂浮廢棄物和生活垃圾河面垃圾≥0.5㎡處1-10航道內(nèi)無大面積水生植物航道內(nèi)水生植物≥2㎡處1-20處1-10河道垃圾按規(guī)定地點傾倒處理未按規(guī)定處理河道垃圾次1-5保潔航道及河岸嚴(yán)禁有動物尸體，發(fā)現(xiàn)后及時打撈，并按規(guī)定做無害化處理發(fā)現(xiàn)動物尸體未打撈次5-10未按規(guī)定無害化處理次5-10紅旗塘太浦河應(yīng)急打撈在收到應(yīng)急打撈任務(wù)后8小時內(nèi)未完成的次30文明作業(yè)有媒體曝光并經(jīng)查實次1-2通知整改未及時辦理次1-2安全生產(chǎn)安全制度健全的安全管理制度和應(yīng)急方案次2船舶安全船舶技術(shù)要求符合地方海事部門規(guī)定，并有明顯標(biāo)志，機(jī)動船舶按配備GPS定位系統(tǒng)和視頻攝像系統(tǒng)，并接入互聯(lián)網(wǎng)。船舶不符合規(guī)定或標(biāo)志不明顯，未配備GPS定位系統(tǒng)和視頻攝像系統(tǒng)次1-5未按規(guī)定配備救生器材次5意外保險給保潔人員全員辦理相關(guān)商業(yè)保險未辦理相關(guān)保險次1-5人員管理作業(yè)人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝未按規(guī)定著裝人5臺賬管理臺賬制度建立健全各類河道保潔管理制度制度不健全或不落實次2日常檢查做好日常保潔作業(yè)檢查登記并保存完好日常作業(yè)檢查工作不落實或不到位次2第三章投標(biāo)人須知一、前附表序號內(nèi)容要求1項目名稱2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)2采購數(shù)量及單位詳見采購需求3投標(biāo)報價及費用1.本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。4現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人自行踏勘（費用自理）。5投標(biāo)文件組成本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）投標(biāo)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。（2）將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件1份。（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地址：）6上傳電子投標(biāo)文件時間2023年7月11日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。7開標(biāo)地點嘉善縣羅星街道喬克國貿(mào)中心2-1408室開標(biāo)。投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，只需準(zhǔn)時在線參加。開標(biāo)時間后半小時小時內(nèi)（2023年7月11日14：30前）投標(biāo)可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。8評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法，詳見采購文件第四章。9中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(/)，中標(biāo)公告期限為1個工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。10簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)。11合同公告本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(/)，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。12本項目預(yù)算本項目預(yù)算價為人民幣320.00萬元，采購上限價為人民幣320.00萬元，超采購上限價的投標(biāo)文件無效。13履約保證金的收取及退還本項目不設(shè)置履約保證金。14采購資金來源財政資金15付款方式按年承包總金額除以12個月，扣除當(dāng)月考核扣款后，按季度付款（年底及合同期滿時除外。本項目以人工投入為主，故不設(shè)置預(yù)付款）。16招標(biāo)代理服務(wù)費本項目招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)單位支付。本項目為服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費按國家收費標(biāo)準(zhǔn)下浮25%收取，投標(biāo)人須按以下招標(biāo)代理取費依據(jù)自行計算招標(biāo)代理服務(wù)費并考慮在投標(biāo)報價中，結(jié)算時不得以此理由向招標(biāo)人提出索賠。招標(biāo)代理服務(wù)費須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，由中標(biāo)單位支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號），服務(wù)類型為服務(wù)招標(biāo)，具體如下：中標(biāo)金額（萬元）費率100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%注：1.按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格；2.招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。代理費交納方式：可以是匯款或轉(zhuǎn)賬形式；收款人名稱：注：請注明款項用途及項目名稱，以便收款人確認(rèn)。17投標(biāo)文件有效期90天18注冊及招標(biāo)文件的獲取詳見第一章《招標(biāo)采購公告》第三條規(guī)定。19信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。20解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

二、總則（一）適用范圍本采購文件適用于2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1．招標(biāo)采購單位系指嘉善縣水利局。2．代理機(jī)構(gòu)系指嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司。3．“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。4．“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5．“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6．“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。7．“書面形式”包括信函、傳真、電報等。8．“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（格式見第六章）。（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)▲本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目若要分包須征得采購人書面同意。（八）特別說明：1．采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2．投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3．投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第55條之規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1．投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，并提供相應(yīng)的資料，且需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對質(zhì)疑期限的計算，按下列規(guī)定：（1）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；（2）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑（公告期限屆滿后獲取采購文件的，應(yīng)于公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出）；（3）投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；（4）投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向嘉善縣財政局投訴。2．質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（格式見范本），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。三、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.采購公告2.采購需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（/）。澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容均作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人必須自行下載。）（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1．采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2．采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有獲取采購文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3．采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4．采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人未通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。四、投標(biāo)文件的編制本項目所涉投標(biāo)文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標(biāo)文件將被視為無效。在電子投標(biāo)文件中所有需要加蓋公章的均采用CA簽章。（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件及投標(biāo)報價文件兩部份組成。1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：1.1資信及商務(wù)文件（1）資格文件：符合合格投標(biāo)人資格要求的證明材料（格式見第六章）；（2）投標(biāo)聲明書（格式見第六章）；（3）誠信承諾書（格式見第六章）；（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；（5）投標(biāo)人基本情況表（格式見第六章）；（6）相關(guān)證書（如有）；（7）同類項目業(yè)績表（格式見第六章）；（8）同類項目業(yè)績證明材料（如有）；（9）投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細(xì)則部分制作）。1.2技術(shù)文件：（1）河道保潔作業(yè)組織設(shè)計，包括以下內(nèi)容：A、河道保潔組織機(jī)構(gòu)、人員配置；B、保潔時間；C、保潔路線；D、水面垃圾處理以及動物尸體處理辦法。（2）河道保潔作業(yè)管理方案，包括以下內(nèi)容A、作業(yè)船舶分布與停放管理；B、河道垃圾清運(yùn)處理與死亡動物無害化處理；C、攔污設(shè)施的設(shè)置及日常維護(hù)方案；D、現(xiàn)場管理員與作業(yè)人員職責(zé)分工及培訓(xùn)；E、水生植物高峰期間的作業(yè)管理與質(zhì)量控制。（3）安全作業(yè)工作，包括以下內(nèi)容：A、作業(yè)人員穿戴標(biāo)志救生衣；B、安全教育及安全生產(chǎn)措施；C、意外事件（交通、自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫）的應(yīng)急預(yù)案。（4）航道保潔質(zhì)量管理，包括以下內(nèi)容：A、保潔人員培訓(xùn)方案；B、航道保潔船只打撈方案；C、航道保潔布置方案。（5）承諾函（格式見第六章）；（6）企業(yè)針對本項目擬采取的特別措施及其他承諾；（7）擬派駐本項目的管理人員配置及職責(zé)分工情況（格式見第六章）；（8）投標(biāo)人現(xiàn)有作業(yè)船舶的證明材料（如有）；（9）投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法及采購需求需要提供的其他資料。2．投標(biāo)報價文件：（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；（3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見第六章）；（4）投標(biāo)人需要說明的其他事項。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋CA公章；誠信承諾書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報價明細(xì)表、投標(biāo)人基本情況表、同類項目業(yè)績表、殘疾人福利性單位聲明函必須由法定代表人或授權(quán)代表簽名（或蓋章）并加蓋CA公章；中小企業(yè)聲明函必須加蓋CA公章；簽章不齊的視同未提供。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1．投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2．投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1．投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。2．投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括完成項目所需人員工資、材料、機(jī)械、繳納社會保險及人身意外險、車輛使用費、船只折舊費用及燃油費、工器具使用費、管理費、利潤、稅費、招標(biāo)代理服務(wù)費等全部費用?！?．投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1．自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2．在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3．投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的不能修改投標(biāo)文件。4．中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的遞交電子投標(biāo)文件電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。1.投標(biāo)人應(yīng)于2023年7月11日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。2.代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標(biāo)文件。投標(biāo)文件解密開標(biāo)時間后半小時內(nèi)（2023年7月11日14:30前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2023年7月11日14:30前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在2023年7月11日14:00前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地址：，如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。（六）投標(biāo)無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。2.未通過資格審查、資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)評審、報價評審的投標(biāo)文件均被視為無效，具體詳見第四章評標(biāo)辦法第二條評標(biāo)程序。3.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。五、開標(biāo)(一)采購代理機(jī)構(gòu)職責(zé)采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：1．核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；2．宣布評標(biāo)紀(jì)律；3．公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；4．組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；5．在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；6．根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；7．維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對評標(biāo)結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第87號令）第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；9．處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。（二）本項目實行電子開評標(biāo)，投標(biāo)人無需前往開評標(biāo)現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺上上傳電子投標(biāo)文件和準(zhǔn)時在線上參加開標(biāo)。（三）電子開評標(biāo)及評審程序1．投標(biāo)截止時間后的半小時內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通）；2．采購人或代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格審查文件和評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；3．評標(biāo)委員會對報價文件進(jìn)行評審；4．在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。六、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：1．審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；2．要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；3．對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；4．確定中標(biāo)候選人名單；5．向采購人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。具體評標(biāo)程序詳見第四章評標(biāo)辦法。（四）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1．投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2．大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3．單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4．總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。5.客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報價為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價，經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代表確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）澄清問題的形式1．為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。2．如果投標(biāo)人代表拒絕按評標(biāo)委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)委員會可以對其作出無效標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1．評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2．評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。（二）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。八、合同授予（一）簽訂合同1．中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購人簽訂合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2．中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金本項目不設(shè)置履約保證金。

第四章評標(biāo)辦法2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)評標(biāo)辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)政府采購項目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、技術(shù)資信商務(wù)分80分。合格供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，成交候選供應(yīng)商資格按評標(biāo)總分由高到低順序排列，評標(biāo)總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評標(biāo)總分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。綜合得分排名第一的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商，綜合得分排名第二的供應(yīng)商為第二成交候選供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的成交候選資格依此類推，評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。二、評標(biāo)程序（一）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格證明材料不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的，投標(biāo)文件將被視為無效。（二）評標(biāo)委員會對資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行符合性審查、技術(shù)評審，對報價文件進(jìn)行報價評審。1.在資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（2）在資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；（3）資信商務(wù)及技術(shù)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（5）資信商務(wù)及技術(shù)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）資信商務(wù)及技術(shù)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（7）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的；（8）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。（5）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）投標(biāo)報價具有選擇性或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（3）投標(biāo)報價超過采購上限價的；（4）投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，且供應(yīng)商不能證明其報價合理性并提供證明材料的；（5）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（6）報價文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；（7）報價文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（8）報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（9）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的；（10）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。三、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價格分（20分）1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20%×1002.投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購上限價的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人報價低于項目預(yù)算50%的，應(yīng)當(dāng)在報價文件中詳細(xì)闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具體原因。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.采購上限價：本次采購設(shè)定采購上限價，采購上限價為人民幣叁佰貳拾萬元整（￥3200000.00元）。投標(biāo)人報價高于采購上限價的投標(biāo)文件無效。（二）技術(shù)資信商務(wù)分（80分）評分分值及標(biāo)準(zhǔn)資信商務(wù)5分相關(guān)證書（3分）投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)的，每有一種證書得1分,本項最高得3分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供相關(guān)證書掃描件并加蓋CA公章，未提供不得分。）同類項目（航道保潔）業(yè)績（2分）投標(biāo)人近3年（自投標(biāo)截止日起往前追溯3年，以驗收報告時間為準(zhǔn)）所獨立承擔(dān)的同類項目（航道保潔30公里及以上），單個項目30公里及以上的得2分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中同時提供項目合同、用戶驗收報告掃描件加蓋CA章，未提供不得分）技術(shù)75分河道保潔作業(yè)組織設(shè)計（12分）河道保潔組織機(jī)構(gòu)、人員配置（1-3分）。保潔時間（1-3分）。保潔路線（1-3分）。水面垃圾處理以及動物尸體處理辦法（1-3分）。河道保潔作業(yè)管理方案（20分）作業(yè)船舶分布與停放管理（2-4分）。河道垃圾清運(yùn)處理與死亡動物無害化處理（2-4分）。攔污設(shè)施的設(shè)置及日常維護(hù)方案（2-4分）?，F(xiàn)場管理員與作業(yè)人員職責(zé)分工及培訓(xùn)（2-4分）。水生植物高峰期間的作業(yè)管理與質(zhì)量控制（2-4分）。安全作業(yè)工作（12分）作業(yè)人員穿戴標(biāo)志救生衣（2-4分）。安全教育及安全生產(chǎn)措施（2-4分）。意外事件（交通、自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫）的應(yīng)急預(yù)案（2-4分）。航道保潔質(zhì)量管理（9分）保潔人員培訓(xùn)方案（1-3分）。航道保潔船只打撈方案（1-3分）。航道保潔布置方案（1-3分）。特別措施及其他承諾（3分）企業(yè)針對本項目擬采取的特別措施及其他承諾，1-3分。管理人員配置及職責(zé)分工情況（4分）根據(jù)企業(yè)擬派駐本項目的管理人員配置及職責(zé)分工情況打分，2-4分。本項目作業(yè)船舶配置（15分）根據(jù)投標(biāo)人現(xiàn)有的作業(yè)船舶數(shù)量打分：

（1）投標(biāo)人已有全自動保潔船（8噸以上，船長12米及以上，船型要求前進(jìn)前出模式，配備自動打撈水葫蘆不銹鋼輸送帶，尺寸與船只配套），每配備一艘得1分，最高得9分。

（2）投標(biāo)人已有全自動保潔船（20噸以上，船長12米及以上，船型要求前進(jìn)前出模式，配備自動打撈水葫蘆不銹鋼輸送帶，尺寸與船只配套）的得2分。（3）投標(biāo)人已有鋼制船（要求5噸以上，配備12匹以上柴油機(jī)動力），每配備一艘得0.5分，最高得2分。

（4）投標(biāo)人已有漂零物自動打撈船1艘的得2分。以上須提供船舶為投標(biāo)人自有的購船發(fā)票及能證明船舶符合以上要求的證明材料，以上材料提供掃描件加蓋CA章，否則不得分。注：1.如在投標(biāo)文件中未涉及上述技術(shù)商務(wù)資信評分內(nèi)容的，按0分計。2.投標(biāo)文件中應(yīng)提供有關(guān)證明材料掃描件并CA簽章。3.投標(biāo)文件中提供的證明材料均應(yīng)清晰可辨，否則不得分。（三）技術(shù)、商務(wù)資信分的計算技術(shù)、商務(wù)資信分得分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果合計數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信分得分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)四、中標(biāo)候選人確定評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦有效投標(biāo)人中按分值從高到低排名為第一名、第二名、第三名的為中標(biāo)候選人。五、評標(biāo)報告評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會全體成員須在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。六、中標(biāo)公告采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。第五章嘉善縣政府采購合同一、通用必備條款部分合同編號：政府采購計劃（預(yù)算）確認(rèn)書編號：善財采確臨[2023]2505號預(yù)算金額：320.00萬元采購人（以下稱甲方）：嘉善縣水利局供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購代理機(jī)構(gòu)：嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司采購方式：公開招標(biāo)采購文件編號：HZZX-2023-G37根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與投標(biāo)文件；（3）中標(biāo)通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式（其中投標(biāo)文件以在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機(jī)構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標(biāo)的與相關(guān)屬性1．本次采購的是2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)。2．乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3．本合同項下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；□節(jié)能產(chǎn)品；□進(jìn)口產(chǎn)品第三條合同價款1．本合同項下總價款為人民幣（大寫），分項價款見“價格清單”。2．本合同總價款應(yīng)包括完成項目所需人員工資、材料、機(jī)械、繳納社會保險及人身意外險、車輛使用費、船只折舊費用及燃油費、工器具使用費、管理費、利潤、稅費、招標(biāo)代理服務(wù)費等全部費用。3．本項目資金來源性質(zhì)為以下第(1)項：（1）政府預(yù)算資金；（2）財政專戶管理資金；（3）單位資金；（4）事業(yè)單位經(jīng)營性收入資金；（5）預(yù)其他收入資金；（6）事業(yè)收入資金。4．本合同付款方式為以下第（3）項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為/；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為/；（3）其他方式：授權(quán)支付。5．本合同項下的采購資金付款進(jìn)度按采購文件與投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第（2）項支付：（1）一次性付款：/。（2）分期付款：按年承包總金額除以12個月，扣除當(dāng)月考核扣款后，按季度付款（年底及合同期滿時除外。本項目以人工投入為主，故不設(shè)置預(yù)付款）第四條履約保證金按以下第2項處理：本項目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于/以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向甲方提交履約保證金/元（不高于本合同金額的1%）。履約保證金在/（時間）退還。2.本項目不設(shè)置履約保證金。第五條服務(wù)期限服務(wù)期限為一年。為2023年8月13日至2024年8月12日，服務(wù)期滿后，若供應(yīng)商當(dāng)年評估考核合格且承諾費用不增加的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽服務(wù)合同一年。第六條服務(wù)承諾乙方按照在“2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)”投標(biāo)文件中承諾的服務(wù)承諾實施。第七條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門備案同意。第八條合同的轉(zhuǎn)讓與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目若要分包須征得甲方書面同意。第九條爭議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第（1）種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向/仲裁委員申請仲裁。第十條合同備案及其他本合同一式五份，甲乙雙方各持兩份、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持一份。二、特殊專用條款部分本項目服務(wù)期限內(nèi)，如遇嘉善縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，采購單位則結(jié)合浙政辦發(fā)〔2009〕190號<關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見>文件規(guī)定按實調(diào)整。第一條工作實施范圍詳見采購文件第二章采購需求第二條工作內(nèi)容及保潔要求詳見采購文件第二章采購需求第三條作業(yè)船舶及人員配置要求詳見采購文件第二章采購需求第四條其他要求詳見采購文件第二章采購需求第五條違約責(zé)任作業(yè)船舶在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)不到位的，視為乙方違約，甲方有權(quán)終止合同由乙方按實際損失賠償給甲方，并將此情況上報至縣財政局政府采購監(jiān)督科。第六條合同有效期自合同簽訂之日起至本項目合同履行完畢之日止。第七條不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同的，合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。采購人（甲方公章）：供應(yīng)商（乙方公章）：法定代表人法定代表人或被授權(quán)人（簽字）：或被授權(quán)人（簽字）：電話：電話：合同簽訂日期：年月日簽約地點：2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)驗收報告項目驗收情況說明（由雙方按驗收情況填寫）驗收小組簽字：（3人以上）質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：___________________________________地址：______________________________郵編：____________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：____________________授權(quán)代表：________________________________________聯(lián)系電話：________________________________________地址：____________________郵編：______________________________二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：________________________________________質(zhì)疑項目的編號：____________________包號：____________________采購人名稱：________________________________________采購文件獲取日期：___________________________________三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：________________________________________事實依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________法律依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：__________________________________________________簽字(簽章)：公章：日期：質(zhì)疑函制作說明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

投訴書范本一、投訴相關(guān)主體基本情況投訴人：________________________________________________地址：_______________________________郵編：_________法定代表人/主要負(fù)責(zé)人：__________________________聯(lián)系電話：_____________________________________________授權(quán)代表：____________聯(lián)系電話：________________________地址：________________________郵編：________________________被投訴人1：____________________________________________地址：_____________________________郵編：____________聯(lián)系人：____________聯(lián)系電話：____________被投訴人2……相關(guān)供應(yīng)商：____________________________________________地址：________________________________郵編：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：________________________________二、投訴項目基本情況采購項目名稱：________________________________采購項目編號：________________________包號：____________采購人名稱：_____________________________________________代理機(jī)構(gòu)名稱：__________________________________________采購文件公告:是/否公告期限：___________________________采購結(jié)果公告:是/否公告期限：___________________________三、質(zhì)疑基本情況投訴人于_____年_____月_____日,向___________________提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：________________________________________________________________________________________________________________________________采購人/代理機(jī)構(gòu)于_____年_____月_____日,就質(zhì)疑事項作出了答復(fù)/沒有在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。四、投訴事項具體內(nèi)容投訴事項1：__________________________________________事實依據(jù)：__________________________________________________________________________________________________法律依據(jù)：__________________________________________________________________________________________________投訴事項2……五、與投訴事項相關(guān)的投訴請求請求：___________________________簽字(簽章)：公章：日期：投訴書制作說明：1.投訴人提起投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。2.投訴人若委托代理人進(jìn)行投訴的，投訴書應(yīng)按照要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由投訴人簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.投訴人若對項目的某一分包進(jìn)行投訴，投訴書應(yīng)列明具體分包號。4.投訴書應(yīng)簡要列明質(zhì)疑事項，質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)等作為附件材料提供。5.投訴書的投訴事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。6.投訴書的投訴請求應(yīng)與投訴事項相關(guān)。7.投訴人為自然人的，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，投訴書應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。第六章投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)文件封面格式資信商務(wù)及技術(shù)文件封面格式×××（投標(biāo)人名稱）資信商務(wù)及技術(shù)文件項目名稱：2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)項目編號：HZZX-2023-G37投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：2023年月日

投標(biāo)報價文件封面格式×××（投標(biāo)人名稱）投標(biāo)報價文件項目名稱：2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)項目編號：HZZX-2023-G37投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：2023年月日

二、資格文件要求的證明材料序號證明材料所在頁碼備注1營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證22022年度財務(wù)審計報告或投標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意一個月的資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表或提供“承諾具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度”的承諾函3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力4投標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意一個月的稅收繳納證明(稅費憑證復(fù)印件或完稅證明或依法免繳稅費的證明或銀行出具繳費憑證或提供“承諾依法繳納稅收”的承諾函)5投標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意一個月的社會保障繳納證明(社會保險參保證明或銀行出具繳費憑證或提供“承諾依法繳納社?！钡某兄Z函)6未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（/search/cr/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單該項開標(biāo)當(dāng)日由資格審核人員網(wǎng)上查詢，供應(yīng)商不需提供7中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)企業(yè)證明材料或殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）注：1.以上所有資料均需加蓋供應(yīng)商公章。2.上表序號2至5如提供承諾函的格式自擬，但須在承諾函的結(jié)尾處表述“本單位對上述承諾的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”，未表述上述內(nèi)容的視為未提供。三、中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）格式中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（嘉善縣水利局）的（2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。企業(yè)的具體情況如下：（2023年嘉善縣四至六級航道保潔作業(yè)），屬于（其他未列明行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于 （中型企業(yè)/小型企業(yè)/微型企業(yè)）。以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：___________日期：___________注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.本采購標(biāo)的對應(yīng)的所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)3.符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；4.根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。四、殘疾人福利性單位聲明函格式殘疾人福利性單位聲明函【非殘疾人福利性單位不用提供】本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）：___________投標(biāo)人蓋章：___________日期：___________五、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料【非監(jiān)獄企業(yè)不用提供】監(jiān)獄和戒毒企業(yè)參加投標(biāo)時應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

六、投標(biāo)聲明書格式投標(biāo)聲明書致：（代理機(jī)構(gòu)名稱）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確