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第頁共頁農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作制度范本尊敬的領(lǐng)導(dǎo):為推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作制度范本》如下:第一章總則第一條為了加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場健康發(fā)展,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,保障農(nóng)民的權(quán)益,依法使用和流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地資源,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。本制度由農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,共同配合。第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、依法管理的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民積極性,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場監(jiān)管,確保農(nóng)民合法權(quán)益。第四條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的目標(biāo)是通過土地資源配置優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村土地的合理利用。第二章流轉(zhuǎn)主體第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)主體包括承包方和流轉(zhuǎn)方。承包方是指土地承包經(jīng)營權(quán)的現(xiàn)有持有者,即第一方;流轉(zhuǎn)方是指通過合法、公正、公開的交易方式獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的使用權(quán),即第二方。第六條承包方應(yīng)當(dāng)是具備獨(dú)立民事行為能力的農(nóng)戶,擁有合法的土地承包經(jīng)營權(quán)。第七條流轉(zhuǎn)方可以是農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的主體。第八條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)按照自愿、等價(jià)、公平、公正的原則進(jìn)行,不得以強(qiáng)買強(qiáng)賣、低價(jià)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)。第三章流轉(zhuǎn)程序第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序:(一)流轉(zhuǎn)方提出申請,填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)申請表》,并提交相關(guān)資料;(二)承包方同意流轉(zhuǎn),填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)同意書》并簽字;(三)流轉(zhuǎn)方和承包方雙方簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,明確流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價(jià)格等具體內(nèi)容;(四)流轉(zhuǎn)方辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記手續(xù),獲得流轉(zhuǎn)證書。第十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行合同注冊,明確合同有效期和約定條款。第四章流轉(zhuǎn)管理第十一條土地流轉(zhuǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督、管理職責(zé),對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。第十二條土地流轉(zhuǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策和法律法規(guī),提供流轉(zhuǎn)市場信息,促進(jìn)流轉(zhuǎn)市場的透明、公正、公平。第十三條土地流轉(zhuǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立流轉(zhuǎn)市場監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)流轉(zhuǎn)市場秩序,打擊違法違規(guī)行為。第十四條土地流轉(zhuǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù),建立健全流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)妥善處理流轉(zhuǎn)糾紛。第五章法律責(zé)任和監(jiān)督第十五條違反本制度的,土地流轉(zhuǎn)管理部門有權(quán)要求違反者改正,并對其依法進(jìn)行處罰。第十六條違反法律法規(guī)規(guī)定,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的,由土地流轉(zhuǎn)管理部門依法責(zé)令停止非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,并追究相應(yīng)法律責(zé)任。第十七條對拒不執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,土地流轉(zhuǎn)管理部門有權(quán)要求其履行合同,并依法進(jìn)行處理。第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)建立定期、不定期的檢查制度,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)問題。第六章附則第十九條本制度自頒布之日起執(zhí)行,原《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作制度》同時(shí)廢止
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