國家開放大學(xué)《監(jiān)督學(xué)》期末復(fù)習(xí)參考答案

PAGE國家開放大學(xué)《監(jiān)督學(xué)》期末復(fù)習(xí)參考答案一、多項(xiàng)選擇題（每小題3分，共15分）1.各級(jí)監(jiān)察委員的監(jiān)察對(duì)象包括（）。A.公務(wù)員和參公管理人員B.國有企業(yè)管理人員C.私營企業(yè)管理人員D.公辦單位管理人員2.以下屬于國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的有（）。A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.股份公司D.外資企業(yè)3.人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括（）。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B.對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督D.對(duì)本級(jí)及下級(jí)黨委的監(jiān)督4.根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》，下面屬于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)的有（）。A.本人的婚姻情況B.本人持有普通護(hù)照以及因私出國的情況C.本人的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等D.本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得5.以下屬于人民政協(xié)監(jiān)督方式的有（）。A.會(huì)議監(jiān)督B.委員視察、考察、調(diào)查C.提交建議案D.專項(xiàng)監(jiān)督1.以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為（）。A.事前監(jiān)督B.事中監(jiān)督C.事外監(jiān)督D.事后監(jiān)督2.以下屬于黨內(nèi)監(jiān)督主體的有（）。A.黨的中央組織B.黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)C.黨的基層組織和黨員D.各級(jí)黨委3.以下屬于人民代表大會(huì)監(jiān)督方式的有（）。A.黨內(nèi)監(jiān)督B.執(zhí)法檢查C.就特定問題進(jìn)行調(diào)查D.詢問和質(zhì)詢4.二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（）。A.裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B.上訴不加刑C.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審5.以下屬于中國民主黨派的有（）。A.工黨B.中國民主同盟C.中國致公黨D.共和黨1.人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括（）。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B.對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督D.對(duì)本級(jí)及下級(jí)黨委的監(jiān)督2.以下屬于行政訴訟受案范圍的事項(xiàng)的有（）。A.對(duì)行政拘留、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的C.行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定3.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括（）。A.通報(bào)B.誡勉C.組織調(diào)整或者組織處理D.紀(jì)律處分。4.以下屬于中國民主黨派的有（）。A.工黨B.中國民主同盟C.中國致公黨D.共和黨5.社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面（）。A.社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分B.社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益C.社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限D(zhuǎn).社團(tuán)監(jiān)督具有法律上的強(qiáng)制性和懲處性1.以下屬于國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的有（）。A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.股份公司D.外資企業(yè)2.以下屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的有（）。A.調(diào)查取證B.留置C.搜查D.通緝3.根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，以下屬于行政處分的有（）。A.警告B.記過C.降級(jí)D.開除4.公民監(jiān)督的意義體現(xiàn)在（）。A.有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展B.有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主C.有利于全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防治權(quán)力腐敗D.有利于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定5.預(yù)防和打擊腐敗的國際合作主要采用的方式有（）。A.聯(lián)合國框架下的國際反腐敗運(yùn)動(dòng)B.國際組織聯(lián)合行動(dòng)對(duì)付腐敗犯罪C.各國政府間的反貪污腐敗行動(dòng)D.國際極端組織的反腐敗行動(dòng)1.以下屬于國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的有（）。A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.股份公司D.外資企業(yè)2.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括（）。A.通報(bào)B.誡勉C.組織調(diào)整或者組織處理D.紀(jì)律處分3.二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（）。A.裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B.上訴不加刑C.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審4.政府財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容包括（）。A.財(cái)政預(yù)算審計(jì)B.財(cái)政決算審計(jì)C.財(cái)務(wù)收支審計(jì)D.政府績效審計(jì)5.以下屬于民主黨派監(jiān)督形式的有（）。A.在政治協(xié)商中提出意見和建議B.向黨委及其職能部門提出書面意見和建議C.參加檢查和調(diào)查D.擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān)督檢查工作二、判斷題（每小題2分，共20分，請?jiān)趯?duì)的題后面打“√”，錯(cuò)的題后面打“×”）6.我國的監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會(huì)力量構(gòu)成的。（√）7.人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查，撤銷違法的行政行為屬于事前監(jiān)督。（×）8.人民主權(quán)理論將國家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對(duì)國家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。（√）9.我國地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)其負(fù)責(zé)。（×）10.全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。（√）11.紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，應(yīng)向同級(jí)黨委提出，不可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告（×）12.人民法院的審判監(jiān)督包括兩個(gè)部分，一是人民法院系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的“審級(jí)監(jiān)督”，二是人民法院通過刑事審判、行政審判對(duì)其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為實(shí)施的監(jiān)督。（√）13.公安機(jī)關(guān)逮捕犯罪嫌疑人，不需要經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，可以直接執(zhí)行。（×）14.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。（×）15.《聯(lián)合國反腐敗公約》作為第一部世界性反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。（√）6.監(jiān)督的預(yù)防功能對(duì)于提前發(fā)現(xiàn)和排除公權(quán)力運(yùn)用中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差，保證公共管理秩序和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有重要意義。（√）7.彈懲合一是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重職能。（√）8.中國古代對(duì)執(zhí)政者的監(jiān)督主要有兩大內(nèi)容：一是君主對(duì)臣下的監(jiān)督，一般稱為“諫”；二是臣民對(duì)君主的監(jiān)督，通常稱為“監(jiān)察”。（×）9.監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個(gè)月內(nèi)，向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審。（√）10.如果公務(wù)員擁有的財(cái)產(chǎn)與其收入不相稱，而本人又不能作出合理解釋時(shí)，香港廉政公署有權(quán)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查并起訴。（√）11.國務(wù)院制定的行政法規(guī)不需要報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。（×）12.黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是普通黨員。（×）13.人民政協(xié)的監(jiān)督具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。（√）14.社會(huì)監(jiān)督是國家監(jiān)督體系中最基礎(chǔ)、最廣泛的監(jiān)督，是公權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制中不可或缺的重要組成部分。（√）15.透明國際是世界上專以反腐敗為目的的政府間國際組織。（×）6.腐敗是一種我國所特有的公權(quán)力異化的社會(huì)現(xiàn)象。（×）7.法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上。（√）8.中國古代對(duì)執(zhí)政者的監(jiān)督主要有兩大內(nèi)容：一是君主對(duì)臣下的監(jiān)督，一般稱為“諫”；二是臣民對(duì)君主的監(jiān)督，通常稱為“監(jiān)察”。（×）9.監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。（√）10.人民代表大會(huì)的監(jiān)督在我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地位。（√）11.黨員不服黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理可以向所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出申訴。（√）12.人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（×）13.檢察機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民法院、監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)。（√）14.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種權(quán)力監(jiān)督，具有法律約束力，能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制。（×）15.政府道德署是美國政府專門規(guī)范政府官員道德行為的機(jī)構(gòu)，直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，向總統(tǒng)和國會(huì)負(fù)責(zé)。（√）6.監(jiān)督的預(yù)防功能對(duì)于提前發(fā)現(xiàn)和排除公權(quán)力運(yùn)用中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差，保證公共管理秩序和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有重要意義。（√）7.針對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督有多種監(jiān)督形態(tài)，既有公權(quán)力內(nèi)部的橫向、縱向監(jiān)督，也有整個(gè)社會(huì)對(duì)公權(quán)力的外部監(jiān)督。（√）8.黨政合一思想是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，也是南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。（×）9.古代對(duì)官吏的監(jiān)察，有對(duì)“京官”和對(duì)“外官”的監(jiān)察之分。京官主要是指地方官吏，外官則指中央機(jī)關(guān)和京都地區(qū)的官吏。（×）10.各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。（√）11.香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。（√）12.最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民法院的審判工作。（×）13.行政監(jiān)督的對(duì)象是行政主體、行政公務(wù)人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，更確切說是這些人員的行政行為、職務(wù)行為。（√）14.民主黨派監(jiān)督是強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體具有法律約束力。（×）15.美國的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。（√）6.腐敗是一個(gè)政治性概念，專指國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。（√）7.法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上。（√）8.古代對(duì)官吏的監(jiān)察，有對(duì)“京官”和對(duì)“外官”的監(jiān)察之分。京官主要是指地方官吏，外官則指中央機(jī)關(guān)和京都地區(qū)的官吏。（×）9.在我國，監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行上下級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)，即國家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。（√）10.各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)不能向本級(jí)其他公權(quán)力機(jī)關(guān)和公共部門派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員。（×）11.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，不需要報(bào)請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。（×）12.在設(shè)置上，人民檢察院分為四級(jí)，即最高人民檢察院、省級(jí)人民檢察院、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院、基層人民檢察院。此外，還有軍事檢察院等專門檢察院。（√）13.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。（×）14.人民政協(xié)的監(jiān)督具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。（√）15.美國的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。（√）三、名詞解釋1.監(jiān)督——是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員行使公權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察等活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私利的各種行為的糾正活動(dòng)。2.公權(quán)力——是社會(huì)中至高無上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。3.諫諍——是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤。4.質(zhì)詢——是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。5.民主生活會(huì)——是指黨員在支部、黨小組中，以交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的組織活動(dòng)。6.黨內(nèi)監(jiān)督——是指中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律、黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)黨組織和其他黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。7.巡視制度——是指中央和省一級(jí)黨委，按照有關(guān)規(guī)定派出巡視組，對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。8.公共利益保護(hù)監(jiān)督——是指人民檢察院以提起公益訴訟的方式對(duì)損害公共利益的人、事和行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。9.行政訴訟——是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的活動(dòng)。10.刑事抗訴——是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。11.行政責(zé)任——從廣義看，行政責(zé)任是指政府為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和增進(jìn)公共利益而承擔(dān)的應(yīng)做之事，亦即政府的社會(huì)義務(wù)。從狹義看，行政責(zé)任是指行政主體及其行政公務(wù)人員因行政違法和行政不當(dāng)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利法律后果，即行政法律責(zé)任。12.審計(jì)監(jiān)督——是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的財(cái)政收支情況以及國有金融機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專門稽查、審核活動(dòng)。13.輿論監(jiān)督——是指公民基于憲法和法律賦予的權(quán)利，利用報(bào)紙、書籍、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，發(fā)表言論、表達(dá)訴求、投訴舉報(bào)，形成態(tài)度或民意，從而對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員行使公權(quán)力的活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。14.社會(huì)監(jiān)督——是指社會(huì)組織、公民、傳播媒體等，依法以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告、報(bào)道等方式對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員行使公權(quán)力的活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。15.審級(jí)監(jiān)督——是指上級(jí)法院依法對(duì)下級(jí)法院的審判工作實(shí)施的監(jiān)督。16.行政復(fù)議——是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請，對(duì)引起爭議的原行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為。17.事中監(jiān)督——是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督和管理，以確保監(jiān)督對(duì)象在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。18.事前監(jiān)督——是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先審查，目的是預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為。19.國家監(jiān)察——是指各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)行使公權(quán)力的公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為實(shí)施的監(jiān)督。20.偵查監(jiān)督——是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)或偵查部門處理刑事案件的工作是否合法所進(jìn)行的監(jiān)督。四、簡答題1.簡述監(jiān)督的基本原則。答：監(jiān)督的基本原則有五：依法監(jiān)督原則；公開監(jiān)督原則；公正監(jiān)督原則；全面監(jiān)督原則；全程監(jiān)督原則。2.簡述法治主義監(jiān)督思想的主要內(nèi)容。答：法治主義監(jiān)督思想內(nèi)容主要有四：（1）法律至上，即法律具有極大的權(quán)威，任何組織和個(gè)人都要服從法律的統(tǒng)治，都不能凌駕于法律之。（2）法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)。（3）通過制定憲法和法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利。（4）防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。3.我國監(jiān)察委員會(huì)有哪些職責(zé)和權(quán)力？答：我國監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)和權(quán)力有三：（1）監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)對(duì)公職人員開展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)和基礎(chǔ)工作。（2）調(diào)查。監(jiān)察委員會(huì)對(duì)公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。（3）處置。監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，對(duì)公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行處置。4.簡述各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象。答：各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象包括：（1）公務(wù)員和參公管理人員。（2）授權(quán)組織和受委托組織中的公務(wù)人員。（3）國有企業(yè)管理人員。（4）公辦單位管理人員。（5）基層群眾自治組織管理人員。（6）其他依法履行公職人員。5.簡述中國古代主要的監(jiān)督思想。答：中國古代主要的監(jiān)督思想包括：（1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。（2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。（3）監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想。（4）監(jiān)督專才思想。6.簡述當(dāng)代中國有代表性的監(jiān)督思想。答：當(dāng)代中國主要的、有代表性的監(jiān)督思想有：（1）讓人民監(jiān)督政府。（2）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。（3）發(fā)展黨內(nèi)民主，以制度保障黨內(nèi)民主。（4）充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。（5）健全黨和國家監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（6）嚴(yán)懲權(quán)力腐敗。7.簡述人民代表大會(huì)監(jiān)督的作用。答：人民代表大會(huì)的監(jiān)督，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。（2）促進(jìn)依法行政。（3）維護(hù)司法公正。（4）維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。（5）制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。8.簡述行政監(jiān)督的特點(diǎn)答：行政監(jiān)督的特點(diǎn)主要有四：第一，監(jiān)督主體的多樣性。行政監(jiān)督的主體包括各級(jí)政府、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)等。第二，監(jiān)督對(duì)象的特定性。行政監(jiān)督的對(duì)象是行政主體、行政公務(wù)人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，更確切說是這些人員的行政行為、職務(wù)行為。第三，監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。行政監(jiān)督既要監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的宏觀管理活動(dòng)，也要監(jiān)督執(zhí)法人員的具體處理活動(dòng)；既要監(jiān)督行政行為的合法性，也要監(jiān)督行政行為的合理性。第四，監(jiān)督程序的法定性。行政監(jiān)督是一種法治監(jiān)督。監(jiān)督程序法定是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的前提，沒有相應(yīng)法律程序的保障，行政監(jiān)督的目的不可能實(shí)現(xiàn)。9.簡述行政賠償?shù)淖饔?。答：行政賠償主要有以下作用：（1）權(quán)利救濟(jì)作用。（2）防范制約作用。（3）社會(huì)平衡作用。（4）文明標(biāo)示作用。10.行政責(zé)任有哪些作用？答：行政責(zé)任有以下作用：第一，行政責(zé)任是公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保障。第二，行政責(zé)任是實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的保障。第三，行政責(zé)任是行政權(quán)力濫用的約束力量。11.行政監(jiān)督中的層級(jí)監(jiān)督有哪幾種形式？答：行政監(jiān)督中的層級(jí)監(jiān)督的形式包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督、本級(jí)政府對(duì)所屬部門的監(jiān)督、上級(jí)政府部門對(duì)下級(jí)政府部門的監(jiān)督、上級(jí)政府部門對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督等。12.社會(huì)監(jiān)督的主要方式有哪些？答：社會(huì)監(jiān)督的主要方式有公民監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。13.簡述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。答：檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（1）偵查監(jiān)督。（2）審判監(jiān)督。（3）刑罰執(zhí)行監(jiān)督。（4）公共利益保護(hù)監(jiān)督。14.簡述中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。答：中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)：（1）為皇權(quán)服務(wù)，直接向皇帝負(fù)責(zé)。（2）為維護(hù)中央集權(quán)服務(wù)，嚴(yán)密控制地方。（3）重視懲治職務(wù)犯罪。（4）監(jiān)察官員的地位相對(duì)獨(dú)立。（5）對(duì)監(jiān)察者實(shí)行再監(jiān)督。（6）既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾。（7）監(jiān)察制度基本上有章可循，但尚不科學(xué)完備。（8）職責(zé)重復(fù)，機(jī)構(gòu)重疊。（9）監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率。五、論述題1.試述監(jiān)督的特征與功能。答：監(jiān)督的特征：（1）監(jiān)督主體的多樣性。在我國，執(zhí)政黨各級(jí)組織、各級(jí)國家立法機(jī)關(guān)、各級(jí)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、各級(jí)國家審判機(jī)關(guān)、各級(jí)國家檢察機(jī)關(guān)、全國各級(jí)政協(xié)以及各種社會(huì)力量，包括公民、法人和其他組織等都是監(jiān)督的主體，都有權(quán)對(duì)公共權(quán)力的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。（2）監(jiān)督對(duì)象的特定性。監(jiān)督的對(duì)象是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家工作人員，原因是這些機(jī)關(guān)和人員掌握著公權(quán)力。（3）監(jiān)督內(nèi)容的特定性。監(jiān)督的主要內(nèi)容是被監(jiān)督對(duì)象行使公權(quán)力的各項(xiàng)活動(dòng)，例如制定法律以及公共政策的活動(dòng)、執(zhí)行法律以及作出行政處理行為的活動(dòng)等。（4）監(jiān)督依據(jù)的法定性。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督，以法律為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。監(jiān)督的功能：（1）預(yù)防功能。監(jiān)督的預(yù)防功能是指監(jiān)督對(duì)于防范腐敗、將腐敗遏制在將發(fā)而未發(fā)之時(shí)的功能。監(jiān)督的這一功能對(duì)于提前發(fā)現(xiàn)和排除公權(quán)力運(yùn)用中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差，保證公共管理秩序和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有重要意義。（2）校正功能。校正功能又稱糾偏功能，是指監(jiān)督對(duì)于及時(shí)制止、及時(shí)糾正已經(jīng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。監(jiān)督的這一功能對(duì)于避免公權(quán)力運(yùn)用的更大失誤和更嚴(yán)重后果具有重要意義，對(duì)于任何管理系統(tǒng)來說都是必要的。（3）制約功能。制約功能是指監(jiān)督對(duì)于國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家工作人員的活動(dòng)或者行為的控制、約制功能。通過監(jiān)督，使國家公權(quán)力機(jī)關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。（4）救濟(jì)功能。救濟(jì)功能是指當(dāng)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時(shí)，監(jiān)督可以對(duì)這種消極后果予以補(bǔ)救，使受害人的權(quán)利得到救濟(jì)。2.試述人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。答：人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍主要有：（1）對(duì)司法政策的監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律過程中是否圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，制定并執(zhí)行適當(dāng)?shù)乃痉ㄕ撸ＷC司法工作積極服務(wù)于國家當(dāng)前的根本任務(wù)。（2）對(duì)司法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督。在我國的司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)有權(quán)制定具有普遍適用力的規(guī)范性文件，特別是最高人民法院和最高人民檢察院制定的司法解釋，在司法實(shí)踐中具有重要的影響力。為保證這些規(guī)范性文件符合憲法和法律的精神，人民代表大會(huì)就需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。（3）對(duì)個(gè)案的監(jiān)督。人民代表大會(huì)的個(gè)案監(jiān)督，在理論界存在一定爭議，有人認(rèn)為個(gè)案監(jiān)督影響了司法獨(dú)立，是違背法治精神的。但在實(shí)踐中，個(gè)案監(jiān)督是存在的，至少在個(gè)案層面上，對(duì)促進(jìn)司法公正仍具有意義。（4）對(duì)司法機(jī)關(guān)日常工作的監(jiān)督。監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的日常工作是否遵守憲法和法律的規(guī)定，是否存在需要改進(jìn)的地方等。3.試述人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。答：人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍：人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)立法行為、貫徹實(shí)施憲法和法律的情況以及日常工作進(jìn)行監(jiān)督。（1）對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政立法行為進(jìn)行監(jiān)督。按照《立法法》的規(guī)定，我國一些行政機(jī)關(guān)被賦予了一定的立法權(quán)，人民代表大會(huì)須對(duì)行政機(jī)關(guān)的這些立法行為進(jìn)行監(jiān)督。（2）對(duì)行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章之外的規(guī)范性文件的行為進(jìn)行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)除了進(jìn)行行政立法之外，在工作中還存在大量的制定規(guī)范性文件的行為，這些文件對(duì)行政管理工作的開展具有重要的意義，必須保證它們是合法制定的，否則將對(duì)公民權(quán)利的維護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。（3）對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施憲法和法律的情況進(jìn)行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的管理行為，確保將憲法和法律落到實(shí)處，為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，人民代表大會(huì)需要對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)其按照憲法和法律的規(guī)定依法行政。（4）對(duì)行政機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)按照依法行政的要求，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政能力，改善行政方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，真正做到體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。4.試述輿論監(jiān)督的功能和方式。答：輿論監(jiān)督的功能：第一，導(dǎo)向功能。新聞媒體具有反映、組織和引導(dǎo)輿論的功能，可見引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。第二，監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的功能。新聞媒體有類似“晴雨表”和“候風(fēng)儀”的監(jiān)測作用。第三，宣泄功能。輿論的形成過程就是對(duì)社會(huì)個(gè)體的情緒、心態(tài)和意見進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過程。這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿情緒得以宣泄，又能使社會(huì)某些不穩(wěn)定因素得以抑制。第四，威懾功能。新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會(huì)對(duì)這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下，從而在心理和行為上督促社會(huì)成員遵守社會(huì)公認(rèn)的行為規(guī)范。輿論監(jiān)督的方式：第一，新聞報(bào)