商務(wù)局商貿(mào)流通工作調(diào)研報(bào)告

商務(wù)局商貿(mào)流通工作調(diào)研報(bào)告

一、糧食工作狀況

1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢(shì)

我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢(shì)很好，現(xiàn)在各收儲(chǔ)企業(yè)都完成收購機(jī)械設(shè)備檢修和根底設(shè)施建立。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做預(yù)備。

2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)視

商務(wù)局為了解決農(nóng)夫賣糧難問題，積極爭(zhēng)取國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)藏任務(wù)，放開收購農(nóng)夫手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國(guó)家臨儲(chǔ)玉米和6，000噸地方儲(chǔ)藏糧任務(wù)。并且仔細(xì)執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場(chǎng)監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來抓，實(shí)行有效措施，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。

一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)《糧食流通治理?xiàng)l例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營(yíng)行為，防止和杜絕收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)夫的糧食進(jìn)展壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)夫送糧的后顧之憂。

二是強(qiáng)化收購企業(yè)效勞意識(shí)。為送糧農(nóng)夫供應(yīng)休息室和開水，急躁解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價(jià)格、等級(jí)進(jìn)展公示，使農(nóng)夫放心賣糧，舒心賣糧。

三是通過常常性建立起常常性監(jiān)視檢查工作機(jī)制。今年有規(guī)劃有步驟地開展定期檢查和專項(xiàng)檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

3、糧食根底設(shè)施建立

一是積極向上爭(zhēng)取資金。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機(jī)工程。目前這兩家收儲(chǔ)企業(yè)300噸烘干機(jī)建立工程土建及機(jī)械安裝局部全部完畢，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅(jiān)實(shí)根底。

二是各收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行自籌的方法，擴(kuò)大根底設(shè)施建立規(guī)模。各企業(yè)糧食根底建立估計(jì)總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個(gè)，罩棚7個(gè)，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。

4、效勞新進(jìn)駐外企業(yè)狀況

我旗在勝利地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫和購置衛(wèi)東糧庫，在擔(dān)當(dāng)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)玉米任務(wù)。但由于企業(yè)治理層人員初次涉及糧食收儲(chǔ)工作，對(duì)糧食政策業(yè)務(wù)不熟識(shí)。針對(duì)這種狀況，我們加大扶持力度。

一是定期召開收儲(chǔ)會(huì)議，組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)闡述糧食收購監(jiān)視和安全保糧的重大意義。

二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)為重點(diǎn)與全部收儲(chǔ)企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》，把安全保糧責(zé)任落實(shí)到人。

三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)安全保糧工作進(jìn)展巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)糧食保管擔(dān)心全因素下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》，責(zé)令其立即整改，確保國(guó)家糧食安全。

由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)效勞，使駐外糧食企業(yè)避開了許多損失，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、外資外貿(mào)企業(yè)狀況

（一）、根本狀況

1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種緣由兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動(dòng)和運(yùn)行。

2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)－537萬元，實(shí)現(xiàn)稅金2400萬元。

實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬美元。實(shí)現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。致使流淌資金缺乏，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部這些因素，抵抗了外貿(mào)出口企業(yè)的進(jìn)展。

如何扶持外貿(mào)企業(yè)：

1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增加企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)力量，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，努力進(jìn)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、建立工程庫，從中篩選好的工程，進(jìn)展立項(xiàng)和可行性討論?；I措資金，爭(zhēng)取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和進(jìn)展。

三、屠宰企業(yè)狀況

1、根本狀況

我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級(jí)企業(yè)10家，a級(jí)企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。

2、工作開展?fàn)顩r

根據(jù)《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)治理實(shí)施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長(zhǎng)工作會(huì)議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)治理實(shí)施意見》，會(huì)上局長(zhǎng)王景琳同志就屠宰加工廠（點(diǎn)）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了詳細(xì)要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)展了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對(duì)現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)展一次全面的`更新修理，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級(jí)，以便到達(dá)《實(shí)施方法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。根據(jù)會(huì)議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長(zhǎng)帶著下對(duì)全旗23個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)展了全面的檢查驗(yàn)收，檢查中發(fā)覺除以達(dá)標(biāo)和報(bào)停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)展了整體修理改造。步伐之齊、動(dòng)作之大是前所未有的。通過檢查驗(yàn)收對(duì)合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對(duì)存在問題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級(jí)改造，現(xiàn)已上一新臺(tái)階。今后我們將連續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)屠宰企業(yè)沿著安康軌道運(yùn)行和進(jìn)展。

3、存在的問題及建議

是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)進(jìn)展快速切沿著安康軌道進(jìn)展，但也存在肯定問題。

一是有些部門對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、效勞少，收費(fèi)罰款多。

二是市場(chǎng)治理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺(tái)一些地方愛護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。

三是向上級(jí)爭(zhēng)取一些工程來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。

4、如何扶持屠宰企業(yè)

一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營(yíng)。

二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參與全國(guó)各種培訓(xùn)班，提高素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

三是對(duì)a級(jí)企業(yè)重點(diǎn)扶持，盡可能的爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)待政策，進(jìn)展屠宰企業(yè)。

四、市場(chǎng)體系和物流園區(qū)建立

（一）、市場(chǎng)進(jìn)展思路和進(jìn)展重點(diǎn)

進(jìn)展思路：解放思想，深化熟悉，更新觀念，以新農(nóng)村建立為契機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需為目的，以建立大市場(chǎng)，進(jìn)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。實(shí)行以下措施加強(qiáng)市場(chǎng)建立。

進(jìn)展重點(diǎn)與布局：

1、根據(jù)“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建立、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場(chǎng)建立的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營(yíng)百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市；天津成建集團(tuán)在新址建立大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建立大型物流配送中心、建立規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。

2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫根底上更新改造工程，已進(jìn)展申報(bào)4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工工程。

3、依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》精神，我旗正在積極申報(bào)一批工程，其中就有對(duì)大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，對(duì)原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，建勝利能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建立全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。工程建立規(guī)模為1平方米，總投資為200萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準(zhǔn)，建立完成后等待驗(yàn)收。

（二）實(shí)行措施

1、以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，積極申報(bào)工程，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

2、爭(zhēng)取最大限度進(jìn)展招商引資工作，多方籌集民間充裕資金，并賜予引資者肯定的嘉獎(jiǎng)，給投資者優(yōu)待政策，確保招商引資的長(zhǎng)期行為。

3、根據(jù)治理權(quán)限，向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)待政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。

下一步的工作思路

1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)進(jìn)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營(yíng)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)等多功能物流中心建立，用來滿意前旗新址居民需要，富強(qiáng)新址經(jīng)濟(jì)。

2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建立。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對(duì)222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確?！叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”良好運(yùn)行。連續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)國(guó)家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項(xiàng)制度建立，把黨的惠民政策落到實(shí)處。

3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類治理工作力度，連續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的監(jiān)視治理。加大對(duì)《生豬屠宰治理方法》及配套法規(guī)的宣傳力度。連續(xù)扶持好雨潤(rùn)集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤(rùn)集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會(huì)。通過進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，標(biāo)準(zhǔn)合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋的小型屠宰廠（點(diǎn)），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是連續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)治理，在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)視檢查的根底上，做好新注冊(cè)企業(yè)的備案登記工作，爭(zhēng)取做到注冊(cè)一家、登記一家，不留死角。同時(shí)申請(qǐng)旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度，制止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4、保證成品油市場(chǎng)的有效供給和標(biāo)準(zhǔn)治理。對(duì)興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營(yíng)的混亂秩序，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)成品油市場(chǎng)流通秩序。

5、做好外資外貿(mào)工作，連續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度，通過完善效勞體系建立，不斷增加效勞意識(shí)，擴(kuò)大效勞范圍，提高辦事效率。將連續(xù)抓好工程申報(bào)工作，用好國(guó)家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4