《安全文化安管人員》

平安文化與企業(yè)平安文化培訓師：王彥菊〔國家二級平安培訓機構培訓師〕

職工培訓中心師資部教師.關于文化的概念拉丁文中的“文化〞〔Cultura〕，英文(Culture)和漢語的“文化〞就其詞義解釋大體相同，是指由人類耕作、生產(chǎn)、培養(yǎng)、教育、知識、文治、教化等而開展所獲得的東西，有器物、精神之類，主要包括了物質(zhì)、工具、產(chǎn)品、技術、政治、哲學、修養(yǎng)、道德、法律、禮儀、宗教、信仰、文明、教育、藝術、習俗等內(nèi)容。既有物態(tài)〔實物〕的形式，又有精神〔理念〕的形式，內(nèi)涵極為豐富。.文化是一定政治、經(jīng)濟在觀念上的反映。文化存在于個人、群體、民族乃至國家的種種特性、德行和法度等等，是一種超出一切之上的觀念總和，并得到公認的尊崇和保證。文化影響人的意識和觀念，文化總是支配著人們的價值觀和行為標準。.“文化〞的豐富內(nèi)涵每一時代、每一社會以及一個國家、一個地區(qū)甚至一個民族都有與其相適應的特殊文化。文化的開展具有不以人的意志為轉移的規(guī)律，并具有歷史連續(xù)性、繼承性，通過載體遺傳、播化、涵化、交融、更新、優(yōu)化和開展。通常文化、文明或互用，物質(zhì)文化、精神文化可稱為物質(zhì)文明、精神文明。.關于平安文化的探討平安文化是保護人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權、實現(xiàn)人的生存價值的文化。平安文化是社會文化的主要局部，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)平安文化的根底，它是社會和群眾對平安價值的肯定。平安第一的原那么、平安第一的哲學、平安第一的生活需要、平安第一的企業(yè)經(jīng)營機制、平安穩(wěn)定的社會、平安、健康、文明的公德，是平安文化的出發(fā)點，也是平安文化的歸宿。.平安文化的涵義平安文化是國家和企業(yè)對平安的態(tài)度和方法的總和?，F(xiàn)代平安文化既是態(tài)度問題又是組織問題，既和單位有關又和個人有關，所有參與處理各種平安文化的組織和人員都應該有正確的理解和積極的響應行動。深層次講，現(xiàn)代減災價值觀和本質(zhì)平安化、平安準那么的總和構成了平安文化。平安文化是保護人的身心健康，珍惜人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。平安文化區(qū)別于其他文化，平安文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心平安、健康、舒適、高效的氣氛中生產(chǎn)、生活和生存。平安文化的出發(fā)點與歸宿是“愛〞、是“護〞，保護自己、保護他人，保護自然物，保護人類共同的物質(zhì)財富和精神財富，使〔它〕們免遭意外的傷害和損失。所以平安文化也可以說是社會性的廣施“仁愛〞的文化。.平安文化與企業(yè)平安文化平安文化的定義 平安文化是指人類生存和開展中，在從事生產(chǎn)、生活及生存的領域內(nèi)，為了保護人的身心平安與健康；使其能平安、舒適、高效地從事一切活動，預防、防止、減少或消除意外事故和災害，所創(chuàng)造的平安物質(zhì)財富與精神財富的總和。企業(yè)平安文化的特點企業(yè)平安文化是平安文化在生產(chǎn)活動領域的特殊表現(xiàn)形式，是為保護企業(yè)員工(勞動者)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,身心平安與健康的平安文化實踐活動而創(chuàng)造的平安的物質(zhì)和精神的財富。它繼承了前人的平安文化,它是企業(yè)文化范疇的平安文化先進成分，同時融合了企業(yè)文化的內(nèi)容。.企業(yè)平安文化的特點1〕企業(yè)平安文化是指企業(yè)在生產(chǎn)過程或生產(chǎn)經(jīng)營中為保障企業(yè)平安生產(chǎn)，保護員工身心平安與健康所涉及的企業(yè)文化活動及實踐；2〕企業(yè)平安文化與企業(yè)文化目標是根本一致的，都著重于培養(yǎng)人的科學精神，突出人的先進思想和意識，發(fā)揮人的積極因素和主人翁責任感即以人為本，以人的“靈性〞管理為根底；3〕企業(yè)平安文化更強調(diào)企業(yè)的平安形象、平安奮斗目標、平安鼓勵精神、平安價值觀和平安生產(chǎn)及產(chǎn)品平安質(zhì)量、企業(yè)平安風貌及商譽效應等，對員工有很強的吸引力和凝聚力，對員工有一種無形的約束作用和強烈的責任感。.1995年，羅云教授提出“平安是生產(chǎn)的靈魂，平安生產(chǎn)的靈魂源自平安文化〞倡導和宣傳“任何平安事故都是可預防的〞.制度型的平安生產(chǎn)管理的缺陷1.制度的非完美性2.制度的滯后性3.制度的強制性.外表上看，二十世紀的人類較以往任何時候都更富足和強大，但實際上，我們又可以說它比任何時候都更匱乏和孱弱。它創(chuàng)造了足以消滅自身的力量，但卻失去了對這力量的控制；它能夠告訴我們幾十萬年以前和以后行星的某種變化，對自己的命運卻茫然無知；它還沒有完全擺脫貧困，卻又直接面對著生存的危機。——?法律與宗教?伯爾曼.信仰的精神力量基督教告訴人，人生而有罪，人必須贖罪。因此，人要聽從上帝的旨意，多做善事，才能死后不下地獄而上天堂。相信贖罪就是一種精神力量，幫助他人贖罪就是神圣的事業(yè)。佛教告訴人，善有善報，惡有惡報，今生不報，來世會報。行善積德，才能下輩子做人或成佛。相信報應就是一種精神力量，幫助他人行善就是神圣的事業(yè)。儒學告訴人，人要孝順父母，崇敬祖先，做好人、做好事，是為父母增光，光宗耀祖。否那么，就是不孝之子，遭人唾罵。相信孝道就是一種精神力量，幫助他人行孝就是神圣的事業(yè)。馬克思主義告訴人，共產(chǎn)主義是人的最高理想，人只有解放全人類才能解放自己。相信共產(chǎn)主義就是一種精神力量，實現(xiàn)共產(chǎn)主義就是神圣的事業(yè)，而為人民效勞是唯一的途徑。.平安文化的特點平安文化突出大平安觀，大系統(tǒng)觀、大協(xié)調(diào)觀和人本思想；思考和解決的問題是生產(chǎn)、生活、生存領域內(nèi)人民從事一切活動的平安與健康問題，是歷史性的、劃時代的變化。打破了平安問題的時空局限。更加突出了從事一切活動的人的身心平安與健康，更加表達了以人為本，關愛生命，珍惜人生，尊重人權，保護生命的思想。.平安文化使平安“破鏡重圓〞工業(yè)革命加深了專業(yè)化程度，加深了社會的分化，更加深了人類思想的割裂……人類的自我意識已經(jīng)膨脹到極點，認為“小我〞的福祉和周圍及自然的禍福不相連屬，竟至失去了那份對宇宙生命微妙應有的敬畏感，也失掉了我們附屬于某種比自我更大的整體的那種感覺。彼得-圣吉指出，事實上，與現(xiàn)代管理系統(tǒng)有關的每一件事情，都根源于這種分割的思想。整體已經(jīng)成為“破鏡〞，我們要使破鏡重圓，才能走出困境。就平安而言，平安文化的建設也許就是重圓破鏡的一種方法。..企業(yè)平安文化的定義所謂企業(yè)平安文化，實際上就是文化中的企業(yè)文化的一種亞文化，它是指特定的企業(yè)在長期的平安生產(chǎn)實踐活動中所創(chuàng)造的一切具有本企業(yè)特色的平安理念和行為準那么。.什么是企業(yè)文化？企業(yè)文化是指在一定的社會經(jīng)濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為標準和準那么的總和，是一個企業(yè)或一個組織在自身開展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式。企業(yè)文化是社會文化與企業(yè)管理實踐相融合的產(chǎn)物。.張瑞敏用?道德經(jīng)?中的一句話詮釋企業(yè)文化的重要性，這就是“天下萬物生于有，有生于無〞。.預防型的平安文化預防型的平安文化是人類現(xiàn)代平安行為文化最重要、最理性的平安活動方式。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之為之戒防為上，救次之，戒為下-----戰(zhàn)國荀況.平安文化的開展階段時代觀念特征行為特征古代安全文化宿命論被動承受型近代安全文化經(jīng)驗論亡羊補牢型現(xiàn)代安全文化系統(tǒng)論系統(tǒng)對策型發(fā)展的安全文化本質(zhì)論超前預防型.系統(tǒng)論與綜合型的平安哲學對事故的產(chǎn)生和分析采用了系統(tǒng)的綜合方法來解決，認為人、機、環(huán)境、管理，是事故產(chǎn)生的四大綜合要素，主張使工程技術硬手段與教育、管理軟手段綜合措施。其具體思路和方法表現(xiàn)為:全面平安管理的方針、政策和思想；平安與生產(chǎn)技術統(tǒng)一的原那么；講求平安人機學設計,提高各種條件下的人機界面平安性和適用性；推行系統(tǒng)平安工程方法；在生產(chǎn)與平安的管理中要講同時方案、布置、檢查、總結、評比的“五同時〞原那么；

.平安生產(chǎn)過程中要查思想認識、查規(guī)章制度、查管理落實、查設備和環(huán)境隱患的“四查〞制度；全員、全面、全過程、全天候的“四全〞平安管理；人員、設備、環(huán)境的平安性分析及對策，提高系統(tǒng)平安管理工程質(zhì)量；查出人、機、環(huán)境的隱患、分級排列、重點控制，做到消除隱患，保證平安，實現(xiàn)無隱患平安管理；定工程、定標準、定指標、科學定性與定量相結合等都屬于平安系統(tǒng)工程。系統(tǒng)論與綜合型的平安哲學.本質(zhì)論與預防型的平安哲學20世紀中進入信息化社會，隨著計算機技術、傳感技術及人工智技等高技術的開發(fā)和應用，人類對平安有了更全面、更深刻的認識，以系統(tǒng)平安觀，提出了自組織思想和本質(zhì)平安化的認識，其方法論是力求平安的超前性、預防性、應急性、本質(zhì)平安化。具體表現(xiàn)如下：①從人與機器和環(huán)境的本質(zhì)平安化入手人的本質(zhì)平安化不但要解決人的平安知識、技能、意識、素質(zhì)，還要從人的平安觀念、倫理、情感、態(tài)度、認識、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出平安文化建設的思路；

.②物和環(huán)境的本質(zhì)平安化要采用先進的平安科技、設備、設施和發(fā)揮系統(tǒng)的自組織、自適應功能，實現(xiàn)本質(zhì)平安化；自動控制技術。③研究和應用“三論〞以人、物、能量、信息為要素的平安系統(tǒng)論、平安控制論和平安信息論為根底，推行現(xiàn)代工業(yè)平安管理；

.④堅持“三同時〞、“三同步〞原那么新建、改建、擴建的技術工程中要遵循平安措施與技術設施同時設計、施工、投產(chǎn)的“三同時〞原那么和企業(yè)在經(jīng)濟開展、機制改革、技術改造時，平安生產(chǎn)方面要同時規(guī)劃、同時實施、同時投產(chǎn)的“三同步〞原那么；⑤開展“三不傷害〞、“6S〞活動標準人的行為，開展不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害的“三不傷害活動〞，平安、整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“6S〞活動，以人為本，珍惜生命，保護生命。

.⑥職業(yè)平安健康管理體系的建立通過建立組織的職業(yè)平安健康管理體系，實現(xiàn)組織平安生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學化、法制化、標準化，通過文件，手冊和審核，實現(xiàn)PDCA持續(xù)改進，通過OHSMS績效不斷的提升，往本質(zhì)平安化管理目標邁進。.⑦科學、超前、預防事故積極推行生產(chǎn)現(xiàn)場的工具、設備、材料、工件等物流與現(xiàn)場工人流動的定置管理；對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點〞的“三點控制工程〞，對隱患的評估，應急預案的制定和實施保證等超前預防型平安活動；⑧應用現(xiàn)代平安管理方法推行平安目標管理、無隱患管理、平安經(jīng)濟分析、危險預知活動、事故判定技術等平安系統(tǒng)工程方法。

.人類平安文化〔平安的物質(zhì)財富和精神財富〕平安物質(zhì)文化平安制度文化平安精神文化平安價值標準文化平安器物層平安制度層平安精神智能層平安價值標準層在人類的平安生產(chǎn)、平安生活實踐活動中制造并使用的各種工具、材料、器物、物品一切有關平安的社會組織形式以及平安制度、法律、法規(guī)關于平安的哲學思想?？茖W技術、學科體系、理論知識人的價值觀念、平安準那么和標準(硬件)(物化)(內(nèi)化)(軟件)〔軟件〕〔硬、軟兼有〕平安文化形態(tài)、層次、結構示意圖.企業(yè)平安文化與平安文明生產(chǎn)企業(yè)平安文化只是平安文化的一局部，局限于生產(chǎn)領域或生產(chǎn)經(jīng)營活動領域，或勞動生產(chǎn)領域或工業(yè)〔產(chǎn)業(yè)〕生產(chǎn)領域，但它是平安文化建設十分重要的領域。社會的生產(chǎn)活動是人類創(chuàng)造物質(zhì)財富以及謀生的主要手段，是社會的經(jīng)濟開展的根底和動力，也是創(chuàng)造人類精神財富的重要途徑。由于科技進步，高新技術的應用，制造方法及生產(chǎn)工藝的程序化、自動化、智能化，為了平安文明生產(chǎn)，就必須不斷地提高全體員工平安文化素質(zhì)，提升企業(yè)平安文化水平。只有真正依靠先進科技和提高員工的科技文化素質(zhì)，才可能推動企業(yè)文化的開展，才會有繁榮的平安文化事業(yè)。.企業(yè)安全文化（有形態(tài)、結構的有機復合體）企業(yè)安全物質(zhì)文化企業(yè)安全制度文化企業(yè)安全精神文化企業(yè)安全價值與規(guī)范文化安全的器具、物品；安全工具和產(chǎn)品；安全的原材料；安全設備及設施；安全生產(chǎn)工藝；防火防爆系統(tǒng)；消防及預警裝置；減災應急設施；預控儀器儀表；安全及防護器材；本質(zhì)安全化的產(chǎn)品及護具……企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；安全衛(wèi)生標準；勞動保護規(guī)定；安全機構設置；安全管理體制；監(jiān)督檢查機制；安全獎懲辦法；交通管理制度；消防治安規(guī)定；工傷保險機制；風險評估……安全哲學安全思維安全觀念安全科學安全法學安全信仰安全態(tài)度安全意識安全心理安全宣傳安全教育安全文藝安全美學安全信息……企業(yè)與職工的安全生產(chǎn)價值觀；安全效益觀；安全人生觀；安全行為規(guī)范；安全倫理道德；安全技術經(jīng)濟觀；企業(yè)精神與形象；安全風貌、習俗；安全方針、目標；安全生產(chǎn)經(jīng)營管理方法……企業(yè)平安文化的結構框架示意.平安文化的目標平安文化是在人類生存、繁衍和開展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領域內(nèi)，為保障人類身心平安和健康并使其能平安、舒適、高效地從事一切活動，預防、防止、控制和消除意外事故和災害；為建立起平安、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的平安體系；為使人類變得更加平安、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮。

.企業(yè)平安文化建設體系平安物態(tài)文化平安行為文化平安管理與法制文化平安觀念文化隱患控制；本質(zhì)平安化；有效應急措施；信息警示；環(huán)境與氣象預報；人機環(huán)境協(xié)調(diào)宣教培訓；遵章守紀；標準行為；人機協(xié)調(diào)；操作高效；文明活動；身心的安健康；嚴明的法律；明確的責任；標準的管理；科學的規(guī)章；先進的標準；正確的平安觀和意識流；科學的態(tài)度、理念和認識；崇尚的倫理、品德和情感等技術工藝本質(zhì)平安化平安檢驗科學先進平安保險冗余技術環(huán)境監(jiān)控現(xiàn)代化人機設計有效合理人－機－境信息網(wǎng)絡平安技術措施嚴格達標三級教育；特殊培訓技能演習；全員教育日常教育；案例回憶平安宣傳；文學藝術三違控制；行為抽樣三不傷害；四查工程科學監(jiān)察；嚴格檢查平安活動；班組建設傳統(tǒng)：平安第一預防為主；平安管理五大原那么；監(jiān)察、監(jiān)督、管理法制與全面管理；現(xiàn)代：無隱患管理技術；平安目標管理；平安系統(tǒng)工程；平安行為科學；風險評價技術；物流人流定置管理平安第一的哲學觀珍惜生命的情感觀合理平安的風險觀平安生產(chǎn)的效益觀綜合效益的價值觀人機環(huán)境的系統(tǒng)觀本質(zhì)平安的科學觀預測預報超前觀平安倫理的人權觀平安投入的經(jīng)濟觀關愛安康的人際觀企業(yè)平安文化建設系統(tǒng)示意圖.企業(yè)平安文化強調(diào)什么1.強調(diào)人的價值觀念在平安生產(chǎn)中的地位；2.強調(diào)啟發(fā)內(nèi)因，調(diào)動主觀能動性在平安生產(chǎn)中的成效；3.強調(diào)行為準那么對平安生產(chǎn)的影響。.企業(yè)平安文化的核心是以人為本通過弘揚、倡導途徑，采用宣傳、培訓的方法，傳播和崇尚平安文化，使企業(yè)所有員工〔包括職工家人及親友〕形成科學的平安思維、平安觀念、平安意識、平安行為、平安習俗，樹立遵章守紀、平安自律、善待人生，珍惜生命的觀點，學會自救互救避難免災的方法是平安文化建設的重要內(nèi)容，和追求目標。除按人的平安與健康需求，創(chuàng)造創(chuàng)造物化的平安科學技術產(chǎn)品及物質(zhì)財富外，企業(yè)平安文化的靈魂和主體就是尊重人、關愛人、保護人(員工)。人的平安意識、平安素質(zhì)就決定了企業(yè)的平安文化的水平和開展方向。.什么是良好的企業(yè)平安文化良好的企業(yè)平安文化是指：1.單位與員工都認同平安第一的價值觀；2.單位與員工對確保平安才生產(chǎn)的行為準那么取得共識；3.關愛生命、關注平安的意識深入到每個員工思想中；4.實現(xiàn)平安生產(chǎn)成為單位與每個員工的共同目標。