安全生產法知識培訓課件

安全生產法知識培訓安全生產法知識培訓一

、安全生產法立法背景二、生產經營單位主要負責人的安全生產職責三、生產經營單位安全生產保障四

、違反安全生產法的法律責任目錄安全生產法知識培訓安全生產法立法背景第一部分安全生產法知識培訓安全生產法立法背景習近平總書記強調，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。依法治國，無疑是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。一個歷史時期有一個歷史時期的任務，適逢全面深化改革、廣泛展開反腐敗縱深推進之際，把以人為本、安全發(fā)展作為基本理念的新《安全生產法》，必將在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中推動安全生產法治進入新的時代。“法者，天下之程式也，萬事之儀表也?！卑踩a法知識培訓安全生產法立法背景安全生產法頒布實施歷程2002年6月29日，《安全生產法》經九屆全國人大常委會第二十八次審議通過，2002年11月1日起正式施行。當時正值我國安全監(jiān)管監(jiān)察體制建立之初?！八Y束了我國建國幾十年以來缺少安全生產領域綜合大法的歷史。”安全生產法知識培訓當時媒體的普遍表述是：“這是我國安全生產法制建設的里程碑”、“它開創(chuàng)了我國安全生產法制工作新時代”、“標志著我國安全生產工作開始全面納入法制化軌道。”

《安全生產法》的頒布實施，的確對我國安全生產工作起到了巨大的推動作用。在當年參與制定該法的國務院法制辦財經司副司長張要波看來，這部法提高了安全生產工作地位，增強了全社會的安全生產意識，有力地鞏固了安全監(jiān)管監(jiān)察體制。從2003年起，我國安全生產事故總量出現(xiàn)拐點，安全生產形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產法立法背景安全生產法頒布實施歷程安全生產法知識培訓全國生產安全事故死亡人數(shù)2013年較2002年下降50%安全生產法立法背景安全生產法頒布實施歷程安全生產法知識培訓安全生產法立法背景不適應性但，面臨十余年間治國理念、經濟社會、安全生產實踐的不斷推進變遷，尤其全社會對安全生產的期望提升，曾經里程碑意義的法律，日益顯現(xiàn)與現(xiàn)實不適性安全生產法知識培訓1安全生產形勢仍然嚴峻2重特大事故尚未得到有效遏制3安全生產基礎依然薄弱4安全產生監(jiān)督管理和應急救援能力待提高5保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務安全生產法立法背景安全生產法知識培訓安全生產法立法背景2013年發(fā)生在吉林省吉煤集團的“3?29”特別重大瓦斯爆炸事故，給了人們重重一擊。在3月29日已死亡36人后，由于井下情況復雜隨時可能再次爆炸，國家安全監(jiān)管總局和吉林省政府三令五申禁止一切人員下井。然而，為了保護礦井、保護財產，企業(yè)負責人無視禁令，偷偷帶領人員下井打密閉，結果因再次爆炸，又致17人喪生?！叭藳]了發(fā)展還有什么意義?！贬槍σ黄鸩辉摪l(fā)生的事故，《人民日報》就曾發(fā)表了一篇以此為標題的評論，稱”我們要安全發(fā)展，不要血淋淋的發(fā)展”。安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的修改歷程第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修改于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行十年鑄劍只為依法治安安全生產法知識培訓2011年12月

總局向國務院報送了送審稿2012年6月4日

由總局會同有關部門起草公布征求意見稿，征求社會各界意見書十年鑄劍只為依法治安安全生產法知識培訓2014年1月15日

國務院第36次常務會議討論通過草案2014年2月25日

全國人大常委會首次審議草案。草案較之施行已近12年的現(xiàn)行安全生產法，由原來的97條增加到114條，新增和修改條款67條，其中新增15條，修改52條，特別突出了事故隱患排查治理和事前預防。十年鑄劍只為依法治安安全生產法知識培訓2014年8月7日至8日

全國人大常委會法制工作委員會組織召開草案出臺前評估2014年8月25日

提請十二屆全國人大常委會第十次會議進行第二次審議草案2014年8月31日

十二屆全國人大常委會第十次會議31日表決通過了全國人大常委會關于修改安全生產法的決定十年鑄劍只為依法治安安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--1新法提出安全生產工作應當以人為本，充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神，對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念。堅持以人為本，推進安全發(fā)展安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--2新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產的根本途徑。新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)管的機制，進一步明確各方安全生產職責。建立完善安全生產方針和工作機制安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--3按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法規(guī)定國務院和縣級以上地方政府應當：一是建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是實施綜合監(jiān)督管理。三是依法開展安全生產行政執(zhí)法工作。落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--4應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--5一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務，保證安全生產的責任仍然由本單位負責。二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規(guī)定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核。三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--6新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容：一是建立生產安全事故隱患排查治理制度；二是建立健全重大事故隱患治理督辦制度；三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除隱患行為，設定了嚴格的行政處罰；四是對有違法行為的生產經營單位采取停電、停供等措施；五是建立應急救援隊伍，并定期演練建立事故預防和應急救援的制度安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--7近年來安全生產標準化取得了顯著成效，企業(yè)本質安全生產水平明顯提高。結合多年的實踐經驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作，這必將對強化安全生產基礎建設，促進企業(yè)安全生產水平持續(xù)提升產生重大而深遠的影響。建立安全生產標準化制度安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--8為解決中小企業(yè)安全生產“無人管、不會管”問題，促進安全生產管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)行資格統(tǒng)一考試，目前有21.8萬人取得資格證書，已有近15萬人注冊并在生產經營單位和安全生產中介服務機構執(zhí)業(yè)。推行注冊安全工程師制度安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--92005年起國家建立了高危行業(yè)風險抵押制度，主要用于事故救援和善后處理，但是實踐中存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用、效果不夠明顯等不足。新法規(guī)定：國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險，通過引入保險機制，促進安全生產。推進安全生產責任保險制度安全生產法知識培訓安全生產法立法背景新安全生產法的十大亮點--101、規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。a.設立了對主要負責人的八項罰款處罰;b.大幅提高對事故責任單位的罰款金額；c.對重大、特別重大事故負有責任的終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。2、加大罰款處罰力度。（罰款上限提高了2至5倍）3、建立了嚴重違法行為公告和通報制度加大對安全生產違法行為的責任追究力度安全生產法知識培訓生產經營單位主要負責人的安全生產職責第二部分安全生產法知識培訓生產經營單位主要負責人的安全生產職責

安全之道，始于責任預防是安全生產工作的重心，怎么做到預防？落實責任是靈魂。安全措施落實不到位是事故發(fā)生的普遍原因，如何落實到位？還是落實責任。將“責任”二字大書特書，織起安全生產的高壓線。安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任

2016年12月，中共中央國務院發(fā)布了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_了企業(yè)要落實五大主體責任，并建立起隱患治理監(jiān)督機制。企業(yè)是生產的主體，應落實安全生產主體責任?！兑庖姟返诙糠帧敖∪鋵嵃踩a責任制”中第（六）條規(guī)定“嚴格落實企業(yè)主體責任”。其中包括以下五條內容：一、企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。二、企業(yè)實行全員安全生產責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權，強化部門安全生產職責，落實一崗雙責。三、完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產責任。四、建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。五、國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產工作示范帶頭作用，自覺接受屬地監(jiān)管。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任企業(yè)作為經營的實體，最重要的就是生產的持續(xù)性和效益性?？梢韵胂?，一個企業(yè)如果不能安全生產，總是處在安全事故當中，無論如何也是無法持續(xù)經營的，更談不上有效益了。安全生產的重要意義人們早就知道，《中華人民共和國安全生產法》的頒布生效更是從法律的角度明確了企業(yè)在安全生產方面的權利義務和具體的操作。法律詳細規(guī)定了所有涉及安全生產的企業(yè)的權利、義務，企業(yè)也必須對《安全生產法》認真學習并掌握，從而在合法的前提下制定自己企業(yè)的安全生產管理制度和措施。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任企業(yè)要站在法律的高度重新認識安全生產，同時按照法律程序接受國家有關機關的監(jiān)督管理《安全生產法》從法律的角度給予了安全生產重要的地位。該法規(guī)定“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法”。它不僅確立了“安全第一、預防為主”的方針，要求“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責”，而且，“生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務?！庇纱耍髽I(yè)要站在法律的角度重新審視其安全生產，不僅將其作為必要的經營制度，更要賦予其法律的強制力。

《安全生產法》對涉及安全生產監(jiān)管的管轄級別、具體的管理部門作出了明確規(guī)定。作為企業(yè)必須首先了解國家對安全生產的法律規(guī)定，弄清楚有怎樣的機構，自己歸誰管；其次要不折不扣地按照國家法律的具體規(guī)定接受國家專管機關的監(jiān)督管理。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任生產經營單位應嚴格按照法律的規(guī)定，設置安全生產管理機構安全生產管理機構和專職安全生產人員的設置是做好安全生產工作的基礎和可靠保障。《安全生產法》出臺之前，很多單位并沒有或者只有一個兼職部門主管安全生產工作，而且組織設置不完整，機構不健全，職責不明確，人員素質較低，造成安全事故“年年有、年年抓，年年抓、年年有”的惡性循環(huán)狀態(tài)。

《安全生產法》在條文中明確規(guī)定了生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，明確了設置的條件和標準。這些機構和人員都必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。他們的職責就是為生產經營單位的安全生產提供服務和指導，保障企業(yè)的安全生產。他們對企業(yè)的從業(yè)人員及特種人員進行必要的安全生產教育和培訓，使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，從而采取相應的安全防護措施，并把一些事故隱患消除在了萌芽階段。企業(yè)應對這些機構的設置和職責做出明確的規(guī)定，徹底改變過去無完善的規(guī)章制度，無嚴格的監(jiān)督管理辦法，監(jiān)管機構形同虛設的被動局面。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任明確安全生產責任追究制的責任人在《安全生產法》中有“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產安全事故責任人員的法律責任”及“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責”和“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”的規(guī)定，這些具體規(guī)定從法律的高度強化了安全生產責任的追究制度。安全事故頻發(fā)，固然與我們正處于建設高峰期有關，但法律約束的缺位，也是原因之一?！栋踩a法》的出臺及上述相關規(guī)定，為減少事故的發(fā)生提供了重要的法律保障手段。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，法律用強制力規(guī)定了安全生產責任追究制度，那么對企業(yè)來講，也應當確定專人負責安全生產，建立安全事故責任追究制，做到“誰主管、誰負責”，為進一步做好安全生產工作提供了可靠的保證。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任明確企業(yè)的職責和義務，保障安全生產

《安全生產法》明確規(guī)定了生產經營單位是安全生產的主體，安全生產必須從生產經營單位抓起。從而對主要負責人的職責也作了相應的系列規(guī)定：

(一)建立、健全本單位的安全生產責任制；(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產投入的有效實施；(四)監(jiān)督、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患；(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；(六)及時、如實報告生產安全事故?！币陨蠗l文不難看出國家希望通過明確的職責劃分達到全面具體的管理效果，這些規(guī)定詳細到生產的每一個環(huán)節(jié)和過程中。企業(yè)必須按照法律的規(guī)定履行其義務，制定相應的詳細的安全生產管理操作流程，都要做到不安全不生產，生產和效益必須服從安全?！栋踩a法》的出臺能有效地避免一些生產經營單位為了盈利，不顧職工的生命和財產安全以及不能保證安全生產所必需的資金投入，沒有基本的安全生產設施，出了事故隱瞞真相，謊報、瞞報等不良現(xiàn)象的再次發(fā)生。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任明確從業(yè)人員的權力和義務，充分發(fā)揮員工作用,履行監(jiān)督職責,為安全生產提供人的因素保障企業(yè)中的從業(yè)人員是企業(yè)的主人，《安全生產法》規(guī)定，“從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告”。從業(yè)人員有權力并有義務對安全生產予以監(jiān)督，從而保障安全生產的有序進行。同時法律也規(guī)定“生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任”，每一個從業(yè)人員都有權拒絕從事不安全的生產操作。有權力享受工傷社會保險，據(jù)此，可以有效避免許多從業(yè)人員為了掙錢，不得不與所在單位訂立“生死協(xié)議”，生命得不到任何保障，出了事故也得不到起碼的經濟賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

企業(yè)主體責任積極采取有效的事故救援與處理措施有專家認為，我國目前正處于新中國以來第五個安全事故高峰期。對于事故的發(fā)生，《安全生產法》也規(guī)定了詳細的規(guī)定，從事故的應急救援體系、事故發(fā)生后有效措施的采取到事故的調查處理都有相關的規(guī)定，事故的救援與處理的法律化，使企業(yè)的安全生產有了更大的保障。即使不考慮法律的規(guī)定，僅從企業(yè)經營本身的角度來思考，企業(yè)也應當建立相關的事故救援、處理體系，它是企業(yè)安全生產降低生命財產損失不可缺少的一部分。生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

管理人員安全生產職責

生產經營單位主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和安全管理能力。生產經營單位主要負責人的安全生產職責新安法第三條明確規(guī)定：“強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”，并且在其他修改的條文中，細化和突出了工會、政府、部門、協(xié)會、企業(yè)、保險、媒體等社會各方力量在安全生產工作中的職責。做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本。新安法中新增的17條中，有9條直接關聯(lián)到生產經營單位及其人員。全法114條中，71條直接關聯(lián)到生產經營單位及其人員。安全生產法知識培訓

管理人員安全生產職責《安全生產法》第十八條

生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

1.建立、健全本單位安全生產責任制。

2.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.保證本單位安全生產投入的有效實施。

4.督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

5.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

6.及時、如實報告生產安全事故。

7.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。企業(yè)主要負責人七項安全生產職責生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓

管理人員安全生產職責第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。安全生產管理機構以及安全生產管理人員七項安全生產職責生產經營單位主要負責人的安全生產職責安全生產法知識培訓生產經營單位安全生產保障第三部分安全生產法知識培訓

物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)包括機械、物質或環(huán)境方面不安全狀態(tài)1.安全防護裝置缺少或有缺陷，無防護，防護不當。2.設備、設施、工具、附件有缺陷，設計不當，結構不符合安全要求。3.環(huán)境不良，照明光線、通風不良、交通線路的配置不安全、地面滑。生產經營單位安全生產保障安全生產法知識培訓

人的不安全行為（違規(guī)操作或勞動紀律、違章指揮）1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告。2.造成安全裝置失效。3.使用不安全設備。 4.手代替工具操作。5.物體存放不當。6.冒險進入危險場所。7.攀、坐不安全位置。8.在起吊物下作業(yè)、停留。9.機器運轉時加油、修理、焊接、清掃等工作。10.有分散注意力的行為。11.忽視個人防護用品用具使用。12.不安全裝束13.對易燃、易爆等危險化學品處理錯誤。生產經營單位安全生產保障安全生產法知識培訓

管理中的缺陷1.未制定安全操作規(guī)程或不按規(guī)程操作。2.勞動組織不合理。3.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。4.技術和設計上有缺陷。5.教育培訓不夠、未經培訓，缺乏或不懂安全操作知識。6.沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。7.生產環(huán)境不能滿足生產需要，影響員工的生產活動。生產經營單位安全生產保障安全生產法知識培訓

安全生產事故隱患概念安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

生產經營單位安全生產保障安全生產事故隱患排查治理安全生產法知識培訓安全生產事故隱患排查分類生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。生產經營單位安全生產保障安全生產事故隱患排查治理安全生產法知識培訓安全生產事故隱患排查分類對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（一）治理的目標和任務；

（二）采取的方法和措施；

（三）經費和物資的落實；

（四）負責治理的機構和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應急預案。生產經營單位安全生產保障安全生產事故隱患排查治理安全生產法知識培訓安全生產事故隱患排查方法現(xiàn)場檢查的方式：問、聽、看、測、記。1.問：詢問有關人員，特別是現(xiàn)場有關人員。2.聽：聽取匯報，聽有關人員介紹和反映情況。3.看：看現(xiàn)場，查閱、收集相關資料；推行檢查表檢查法，檢查現(xiàn)場人、機、物、法、

環(huán)五個方面的問題，檢查生產作業(yè)場所、危險區(qū)域、設備設施情況。4.測：檢測，測量，盡量解決眼看、鼻聞、耳聽、手摸的原始辦法，儀器檢測檢驗，

確保準確。5.記：做好記錄，做好痕跡管理。生產經營單位安全生產保障安全生產事故隱患排查治理安全生產法知識培訓安全生產事故隱患排查方法安全軟件資料檢查1.健全安全機構，配備安全管理人員、特種作業(yè)人員2.安全生產責任制3.安全生產規(guī)章制度（反三違：違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律）4.操作規(guī)程5.安全教育培訓（主要負責人、安全管理人員每年都必須參加安全培訓教

育培訓，各行業(yè)培訓時間要求不同）。6.安全生產責任狀（安全生產承諾）7.現(xiàn)場安全警示標志(警戒范圍)生產經營單位安全生產保障安全生產事故隱患排查治理安全生產法知識培訓違反安全生產法的法律責任第四部分安全生產法知識培訓安全產事故隱患排查方法違反安全生產法的法律責任依法治安，重典治亂新安法明確：各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產行政執(zhí)法工作，對生產經營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。安全生產法知識培訓安全產事故隱患排查方法違反安全生產法的法律責任修改后的《安全生產法》規(guī)定，對存在重大隱患，拒不執(zhí)行停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產經營單位，有發(fā)生事故的現(xiàn)實危險的，負有安全生產監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，直至決定得到執(zhí)行。此外，新安法擴大了負有安全生產監(jiān)管職責部門的查封扣押權，增加規(guī)定可以查封、扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)奈ｋU物品，以及可以查封違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所。這同樣對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。安全生產法知識培訓安全產事故隱患排查方法違反安全生產法的法律責任一是堵塞漏洞，對應于處罰的所有違法行為，都規(guī)定了明確的法律責任。安全生產法知識培訓安全產事故隱患排查方法違反安全生產法的法律責任二是較大幅度地加重了處罰力度，尤其是提高了罰款數(shù)額，增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規(guī)定。對比《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和修改后的《安全生產法》，很容易得出結論：凡發(fā)生事故，對負有責任的生產經營單位，罰款的“起步價”從原來的10萬元提高至20萬元，“封頂價”從原來的500萬元翻番至2000萬元。新安法對企業(yè)責任人處以更嚴格的處罰，一旦因未履行職責導致事故發(fā)生，除被降級、撤職外，還將被處其一年年收入30%至100%的罰款，構成犯罪的還將被追究刑責。尤其值得一提的是，規(guī)定生產經營單位的主要負責人對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，“終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人”。安全生產法知識培訓安全產事故隱患排查方法違反安全生產法的法律責任三是針對實踐中一些企業(yè)特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，實行“黑名單”制度，規(guī)定監(jiān)管部門應當建立安全生產違法行為信息庫，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的，可以向社會公示并通報行業(yè)主管部門以及投資、國土、證券監(jiān)管等部門和有關金融機構。安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故事故概要：2015年8月12日22時51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災，并隨后引發(fā)兩次劇烈的爆炸，事故造成165人遇難，8人失蹤，重傷58人、輕傷740人，直接經濟損失68.66億元人民幣，并造成周邊空氣、水和土壤等環(huán)境不同程度污染。違反安全生產法的法律責任安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故安全生產法知識培訓事故案例一、刑事立案：49人相關企業(yè)人員24人（瑞海公司13人，中介和技術服務機構11人）。政府和事業(yè)單位25人（正廳級2人，副廳級7人，處級16人；交通運輸部門9人，海關系統(tǒng)5人，天津港（集團）有限公司5人，安全監(jiān)管部門4人，規(guī)劃部門2人）。天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故責任追究安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故責任追究二、行政處理：123人74名責任人員（省部級5人、廳局級22人、縣處級22人、科級及以下25人）給予黨紀政紀處分（撤職處分21人、降級處分①23人、記大過及以下處分30人）；

48名責任人員，予以誡勉談話或批評教育；1名責任人員在事故調查處理期間病故，建議不再給予其處分。安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故責任追究安全生產法知識培訓事故案例天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特大火災爆炸事故責任追究三、行政處罰5家單位：事故企業(yè)和有關中介及技術服務機構等；四、通報批評天津市委、市政府，并責成天津市委、市政府和交通運輸部向國務院作出深刻檢查。安全生產法知識培訓事故案例江西豐城電廠“11.24”特重大事故事故概要：2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經濟損失10197.2萬元。違反安全生產法的法律責任安全生產法知識培訓事故案例（一）給予行政處罰的單位和人員1.河北億能公司。建議給予吊銷建筑工程施工總承包一級資質、吊銷安全生產許可證處罰；建議給予2000萬元罰款。2.中南電力設計院。建議責令工程總承包停業(yè)整頓一年、吊銷安全生產許可證處罰；建議給予2000萬元罰款。3.上海斯耐迪公司。建議給予降低工程監(jiān)理電力工程專業(yè)甲級資質處罰；建議給予1000萬元罰款。4.魏縣奉信勞務公司。建議給予吊銷模板腳手架專業(yè)承包資質處罰。江西豐城電廠“11.24”特重大事故責任追究安全生產法知識培訓事故案例江西豐城電廠“11.24”特重大事故責任追究（一）給予行政處罰的單位和人員5.關業(yè)林，中南電力設計院黨委委員、總經理，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。6.李峻，中南電力設計院副總工程師、工程總承包公司總經理兼江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程總承包項目部經理，建議給予20萬元罰款。7.張運平，河北億能公司法定代表人、董事長，建議給予終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位主要負責人處罰。8.王朝陽，河北億能公司總經理，未建立、健全本單位安全生產責任制，督促、檢查本單位的安全生產工作不力，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。安全生產法知識培訓事故案例江西豐城電廠“11.24”特重大事故責任追究（一）給予行政處罰的單位和人員9.孟愛國，河北億能公司江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程D標段項目經理，建議吊銷一級建造師注冊資格，終身不予注冊；建議給予20萬元罰款。10.趙有生，上海斯耐迪公司總經理，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。安全生產法知識培訓事故案例江西豐城電廠“11.24”特重大事故責任追究（二）司法機關擬追究刑事責任人員（31人）1.河北億能公司（6人）（1）張運平，群眾，河北億能公司法定代表人、董事長。（