中學(xué)職工勞務(wù)派遣投標(biāo)方案

1中學(xué)職工勞務(wù)派遣投標(biāo)方案第一章項(xiàng)目背景與需求分析 HYPERLINK\l"_bookmark1"第一節(jié)勞務(wù)派遣背景分析 HYPERLINK\l"_bookmark2" HYPERLINK\l"_bookmark3"二、勞務(wù)派遣用工特點(diǎn)和原因 HYPERLINK\l"_bookmark4"三、勞務(wù)派遣人員的基本情況及特點(diǎn) HYPERLINK\l"_bookmark5"四、存在的主要問題及原因分析 HYPERLINK\l"_bookmark6"五、進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣的思路和建議 HYPERLINK\l"_bookmark7"第二節(jié)行業(yè)概述 HYPERLINK\l"_bookmark8" HYPERLINK\l"_bookmark9"二、勞務(wù)派遣的好處 HYPERLINK\l"_bookmark10"第三節(jié)項(xiàng)目需求分析 HYPERLINK\l"_bookmark11" HYPERLINK\l"_bookmark12"二、派遣工作人員條件 HYPERLINK\l"_bookmark13"三、項(xiàng)目服務(wù)要求簡(jiǎn)述 HYPERLINK\l"_bookmark14" HYPERLINK\l"_bookmark15" HYPERLINK\l"_bookmark16" HYPERLINK\l"_bookmark17"二、公司對(duì)外關(guān)系 HYPERLINK\l"_bookmark18"三、公司服務(wù)項(xiàng)目 HYPERLINK\l"_bookmark19" HYPERLINK\l"_bookmark20"五、公司服務(wù)承諾 HYPERLINK\l"_bookmark21"第二章項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)說明 HYPERLINK\l"_bookmark22"2第一節(jié)三方職責(zé)說明 HYPERLINK\l"_bookmark23" HYPERLINK\l"_bookmark24"二、用工單位職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark25" HYPERLINK\l"_bookmark26"第二節(jié)勞務(wù)公司組織結(jié)構(gòu)及部門說明 HYPERLINK\l"_bookmark27" HYPERLINK\l"_bookmark28"二、業(yè)務(wù)部門及對(duì)應(yīng)崗位說明 HYPERLINK\l"_bookmark29" HYPERLINK\l"_bookmark30"四、培訓(xùn)部門及對(duì)應(yīng)崗位說明 HYPERLINK\l"_bookmark31"五、員工關(guān)系管理部門及對(duì)應(yīng)崗位說明 HYPERLINK\l"_bookmark32" HYPERLINK\l"_bookmark33"第三節(jié)派遣員工崗位職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark34" HYPERLINK\l"_bookmark35"二、校醫(yī)人員崗位職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark36" HYPERLINK\l"_bookmark37"四、學(xué)校文員崗位職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark38"五、圖書管理員崗位職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark39" HYPERLINK\l"_bookmark40"第三章勞務(wù)公司常規(guī)管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark41"第一節(jié)行政管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark42" HYPERLINK\l"_bookmark43"二、保密管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark44" HYPERLINK\l"_bookmark45" HYPERLINK\l"_bookmark46"3五、辦公用品管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark47"第二節(jié)合同管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark48" HYPERLINK\l"_bookmark49"二、合同的履行 HYPERLINK\l"_bookmark50" HYPERLINK\l"_bookmark51" HYPERLINK\l"_bookmark52"五、合同的管理 HYPERLINK\l"_bookmark53"第三節(jié)財(cái)務(wù)管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark54" HYPERLINK\l"_bookmark55"二、借款借支管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark56" HYPERLINK\l"_bookmark57"四、薪酬發(fā)放管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark58"第四節(jié)人力資源管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark59" HYPERLINK\l"_bookmark60"二、員工聘用制度 HYPERLINK\l"_bookmark61" HYPERLINK\l"_bookmark62"四、員工考勤管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark63"五、員工教育培訓(xùn)制度 HYPERLINK\l"_bookmark64" HYPERLINK\l"_bookmark65" HYPERLINK\l"_bookmark66"八、員工禮儀守則 HYPERLINK\l"_bookmark67"第五節(jié)崗位培訓(xùn)管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark68" HYPERLINK\l"_bookmark69"二、內(nèi)部培訓(xùn)制度 HYPERLINK\l"_bookmark70"4 HYPERLINK\l"_bookmark71"四、培訓(xùn)崗位管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark72"五、培訓(xùn)講師獎(jiǎng)懲制度 HYPERLINK\l"_bookmark73" HYPERLINK\l"_bookmark74" HYPERLINK\l"_bookmark75"八、培訓(xùn)講師選聘制度 HYPERLINK\l"_bookmark76"九、培訓(xùn)講師考核制度 HYPERLINK\l"_bookmark77"第六節(jié)派遣員工檔案管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark78"198 HYPERLINK\l"_bookmark79"二、根本要求 HYPERLINK\l"_bookmark80" HYPERLINK\l"_bookmark81" HYPERLINK\l"_bookmark82"五、制度生效 HYPERLINK\l"_bookmark83"第七節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark84"202 HYPERLINK\l"_bookmark85"二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防及處理原則 HYPERLINK\l"_bookmark86" HYPERLINK\l"_bookmark87"四、仲裁與訴訟制度 HYPERLINK\l"_bookmark88"第八節(jié)其他規(guī)章制度 HYPERLINK\l"_bookmark89"一、保密工作制度 HYPERLINK\l"_bookmark90"二、安全管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark91" HYPERLINK\l"_bookmark92"四、社會(huì)保險(xiǎn)管理制度 HYPERLINK\l"_bookmark93"五、工作時(shí)間和休息休假制度 HYPERLINK\l"_bookmark94"5 HYPERLINK\l"_bookmark95"第四章XX中學(xué)勞務(wù)派遣服務(wù)與管理方案 HYPERLINK\l"_bookmark96"第一節(jié)針對(duì)派遣公司人員儲(chǔ)備計(jì)劃 HYPERLINK\l"_bookmark97" HYPERLINK\l"_bookmark98"二、人員儲(chǔ)備計(jì)劃 HYPERLINK\l"_bookmark99" HYPERLINK\l"_bookmark100"第二節(jié)針對(duì)XX中學(xué)勞務(wù)派遣人員招聘方案 HYPERLINK\l"_bookmark101" HYPERLINK\l"_bookmark102"二、招聘領(lǐng)導(dǎo)小組 HYPERLINK\l"_bookmark103" HYPERLINK\l"_bookmark104" HYPERLINK\l"_bookmark105"五、招聘程序 HYPERLINK\l"_bookmark106" HYPERLINK\l"_bookmark107"第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方案 HYPERLINK\l"_bookmark108" HYPERLINK\l"_bookmark109"二、勞動(dòng)糾紛的提出 HYPERLINK\l"_bookmark110" HYPERLINK\l"_bookmark111"四、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商方案 HYPERLINK\l"_bookmark112"五、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方案 HYPERLINK\l"_bookmark113"六、仲裁與訴訟調(diào)解不成的解決方案 HYPERLINK\l"_bookmark114" HYPERLINK\l"_bookmark115"第四節(jié)客戶服務(wù)與關(guān)系維護(hù)方案 HYPERLINK\l"_bookmark116" HYPERLINK\l"_bookmark117" HYPERLINK\l"_bookmark118"6 HYPERLINK\l"_bookmark119"第五章XX中學(xué)派遣實(shí)施方案 HYPERLINK\l"_bookmark120"第一節(jié)針對(duì)XX中學(xué)擬定的服務(wù)方案設(shè)想 HYPERLINK\l"_bookmark121" HYPERLINK\l"_bookmark122"二、服務(wù)內(nèi)容 HYPERLINK\l"_bookmark123" HYPERLINK\l"_bookmark124" HYPERLINK\l"_bookmark125"第二節(jié)XX中學(xué)勞務(wù)派遣工作計(jì)劃 HYPERLINK\l"_bookmark126" HYPERLINK\l"_bookmark127"二、用工單位需要做的工作 HYPERLINK\l"_bookmark128" HYPERLINK\l"_bookmark129"四、被派遣者是否隨意辭退 HYPERLINK\l"_bookmark130"第三節(jié)XX中學(xué)勞務(wù)派遣工作流程 HYPERLINK\l"_bookmark131" HYPERLINK\l"_bookmark132"二、員工日常管理流程圖 HYPERLINK\l"_bookmark133" HYPERLINK\l"_bookmark134"四、勞務(wù)派遣用工工資審批、結(jié)算程序 HYPERLINK\l"_bookmark135"第四節(jié)XX中學(xué)勞務(wù)派遣員工管理與服務(wù)方案 HYPERLINK\l"_bookmark136" HYPERLINK\l"_bookmark137"二、法定社會(huì)保險(xiǎn)辦理 HYPERLINK\l"_bookmark138" HYPERLINK\l"_bookmark139"四、員工工資發(fā)放流程 HYPERLINK\l"_bookmark140"五、開展培訓(xùn) HYPERLINK\l"_bookmark141" HYPERLINK\l"_bookmark142"7 HYPERLINK\l"_bookmark143" HYPERLINK\l"_bookmark144"九、員工福利制度 HYPERLINK\l"_bookmark145" HYPERLINK\l"_bookmark146"第五節(jié)XX中學(xué)派遣員工工作規(guī)范 HYPERLINK\l"_bookmark147" HYPERLINK\l"_bookmark148"二、校醫(yī)人員工作規(guī)范 HYPERLINK\l"_bookmark149" HYPERLINK\l"_bookmark150"四、學(xué)校文員工作規(guī)范 HYPERLINK\l"_bookmark151"五、圖書管理員工作規(guī)范 HYPERLINK\l"_bookmark152" HYPERLINK\l"_bookmark153"第六章XX中學(xué)派遣員工培訓(xùn)服務(wù)方案 HYPERLINK\l"_bookmark154"第一節(jié)整體培訓(xùn)計(jì)劃整體設(shè)想 HYPERLINK\l"_bookmark155" HYPERLINK\l"_bookmark156"二、培訓(xùn)對(duì)象 HYPERLINK\l"_bookmark157" HYPERLINK\l"_bookmark158"四、培訓(xùn)時(shí)間 HYPERLINK\l"_bookmark159"五、培訓(xùn)方式 HYPERLINK\l"_bookmark160" HYPERLINK\l"_bookmark161" HYPERLINK\l"_bookmark162"八、地點(diǎn)安排 HYPERLINK\l"_bookmark163"九、培訓(xùn)重難點(diǎn) HYPERLINK\l"_bookmark164" HYPERLINK\l"_bookmark165"第二節(jié)XX中學(xué)派遣員工具體培訓(xùn)方案 HYPERLINK\l"_bookmark166"2878 HYPERLINK\l"_bookmark167"二、校醫(yī)培訓(xùn) HYPERLINK\l"_bookmark168" HYPERLINK\l"_bookmark169" HYPERLINK\l"_bookmark170"第三節(jié)培訓(xùn)效果評(píng)估方案 HYPERLINK\l"_bookmark171" HYPERLINK\l"_bookmark172"二、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告的形成 HYPERLINK\l"_bookmark173"三、培訓(xùn)效果評(píng)估的相關(guān)表格文檔 HYPERLINK\l"_bookmark174"第七章公司質(zhì)量保障與風(fēng)險(xiǎn)防范 HYPERLINK\l"_bookmark175"第一節(jié)勞務(wù)服務(wù)總則 HYPERLINK\l"_bookmark176" HYPERLINK\l"_bookmark177"二、層層把關(guān)、高質(zhì)高效 HYPERLINK\l"_bookmark178" HYPERLINK\l"_bookmark179"四、合理合法、廉潔奉公 HYPERLINK\l"_bookmark180"第二節(jié)公司服務(wù)品質(zhì)保證措施 HYPERLINK\l"_bookmark181" HYPERLINK\l"_bookmark182"二、服務(wù)反應(yīng)速度 HYPERLINK\l"_bookmark183" HYPERLINK\l"_bookmark184"四、服務(wù)質(zhì)量體系保障 HYPERLINK\l"_bookmark185" HYPERLINK\l"_bookmark186" HYPERLINK\l"_bookmark187"二、制度和技術(shù)保障 HYPERLINK\l"_bookmark188"三、客戶關(guān)系維護(hù) HYPERLINK\l"_bookmark189"第四節(jié)派遣服務(wù)承諾函 HYPERLINK\l"_bookmark190"9第八章公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK\l"_bookmark191"第一節(jié)公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK\l"_bookmark192" HYPERLINK\l"_bookmark193"二、觸電應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK\l"_bookmark194" HYPERLINK\l"_bookmark195"四、歹徒圍攻事件的應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK\l"_bookmark196"五、治安事件的善后處理 HYPERLINK\l"_bookmark197" HYPERLINK\l"_bookmark198"第二節(jié)勞務(wù)糾紛的處理方案 HYPERLINK\l"_bookmark199" HYPERLINK\l"_bookmark200"二、組織體系和職責(zé) HYPERLINK\l"_bookmark201"三、預(yù)測(cè)和預(yù)警 HYPERLINK\l"_bookmark202" HYPERLINK\l"_bookmark203"五、保障措施 HYPERLINK\l"_bookmark204" HYPERLINK\l"_bookmark205"第三節(jié)工傷處理應(yīng)急方案 HYPERLINK\l"_bookmark206" HYPERLINK\l"_bookmark207"二、員工意外工傷事故劃分為四個(gè)等次 HYPERLINK\l"_bookmark208"三、根據(jù)不同事故等次進(jìn)行分級(jí)處置安排 HYPERLINK\l"_bookmark209"四、工傷申報(bào)需要的材料 HYPERLINK\l"_bookmark210"五、工傷類型 HYPERLINK\l"_bookmark211" HYPERLINK\l"_bookmark212"七、工傷有關(guān)費(fèi)用辦理手續(xù)和審批權(quán)限 HYPERLINK\l"_bookmark213"八、工傷就診范圍 HYPERLINK\l"_bookmark214"九、傷亡事故的結(jié)案處理和防事故的措施 HYPERLINK\l"_bookmark215"十、工傷致殘的鑒定 HYPERLINK\l"_bookmark216" HYPERLINK\l"_bookmark217" HYPERLINK\l"_bookmark218"第四節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK\l"_bookmark219" HYPERLINK\l"_bookmark220" HYPERLINK\l"_bookmark221"三、程序 HYPERLINK\l"_bookmark222" HYPERLINK\l"_bookmark223"本方案目錄中的內(nèi)容文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購買后下載。詳情可見本文第一章說明"詳情可見本文第二章。度"詳情可見本文第三章。培訓(xùn)服務(wù)方案"詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中要求"公司質(zhì)量保障與風(fēng)險(xiǎn)防控"詳情可見本文第七章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中要求“公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案”(二)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行修改)第一章項(xiàng)目背景與需求分析第一節(jié)勞務(wù)派遣背景分析勞務(wù)派遣源于哪一個(gè)國家，普遍有兩種說法。有的說勞務(wù)派遣起源于1920年美國的SamuelWorkman開創(chuàng)的租賃支援服務(wù)。他雇用了一批已婚婦女，在夜間處理盤點(diǎn)工作，稍后又訓(xùn)練婦女操作計(jì)算器，滿足企業(yè)當(dāng)時(shí)的臨時(shí)或AlainDutheilletdeLamothe持另一種看法，認(rèn)為派遣機(jī)構(gòu)起源于英國。但是，不論其源于哪一個(gè)國家，勞務(wù)派遣廣受關(guān)注始于上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，迄今已有40多年的歷史?，F(xiàn)在，相當(dāng)多國家，或多或少都存在勞務(wù)派遣用工形式。比如，美國勞務(wù)派遣工占總受雇就業(yè)人口的比例為0.9%、日本為3.4%、英國為2.6(5.12)%、德國為1.2%、法國為2.1%、荷蘭為2.5%。勞務(wù)派遣占就業(yè)人口的比例都不高，一般都不超過3%,是一種非主流、靈活就業(yè)方式。我國勞務(wù)派遣始于1980年的外商代表處用工，當(dāng)時(shí)主要出于國家安全考慮；初步發(fā)展于上世紀(jì)90年代末，主要為了解決國有企業(yè)下崗定期限合同、降低人工成本以及勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置等需要。從調(diào)研情況估算，目前全國派遣用工規(guī)模應(yīng)在1000萬人之間，而且大部分集中在東南沿海地區(qū)。上海、上海、廣東、浙江、福建、江蘇、山東約占到全國的40%。迄今盡管有30年歷史，但勞務(wù)派遣作為一種新的就業(yè)方式快速發(fā)展并備受關(guān)注，還是進(jìn)入本世紀(jì)這幾年。作為一種新的用工形式，一方面，它適應(yīng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活多樣的用人需求，擴(kuò)大了勞動(dòng)者就業(yè)；另一方面增加了就業(yè)的不穩(wěn)定性，因此，對(duì)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益保護(hù)提出了新課注：1.美國由于不同的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，有不同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.關(guān)于英國的勞務(wù)派遣的數(shù)據(jù)有兩個(gè)數(shù)據(jù)，一個(gè)是60萬人。一個(gè)是143萬人，因此有兩個(gè)不同的比例。(一)勞務(wù)派遣用工規(guī)模的估計(jì)有關(guān)勞務(wù)派遣用工規(guī)模，眾說紛紜。全國人大、總工會(huì)等在談及勞務(wù)派遣用工總數(shù)時(shí)，都采用2500萬人這一數(shù)一是我國沒有對(duì)派遣進(jìn)行過概念界定，究竟哪些可算派遣，沒有明確的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；二是大多數(shù)派遣企業(yè)為混業(yè)經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)不僅有派遣，還兼做人才代理，職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)，比如，我國最大兩家勞務(wù)派遣企業(yè)上海外服與北京外服，外界都宣傳兩家的派遣工分別都超過30萬人。但實(shí)際情況是派遣工(直接與外服簽訂勞動(dòng)合同的)分別為7萬人與3萬人，其他大部分為人事代理。如此分析，兩家企業(yè)總共僅有10萬人的派遣工，數(shù)量無形被夸大了五倍，數(shù)據(jù)“水分”竟高達(dá)50萬人三是2500萬數(shù)據(jù)包括近1000萬的建筑工人，但是，據(jù)實(shí)地調(diào)研，上海勞務(wù)派遣用工總量為102萬人，福建為56萬人，廣東省超百萬，浙江97萬人，上述四省勞務(wù)派遣用工占城鎮(zhèn)(單位)從業(yè)人員平均比例為7.2%。全國08年城鎮(zhèn)(單位)從業(yè)人員為20926萬人，以上述比例推算，勞務(wù)派遣用工為1500萬人左右。這一數(shù)據(jù)可能還偏大，因?yàn)槭且詵|南沿海使用勞務(wù)派遣最多的地區(qū)推算全國。因此勞務(wù)派遣用工占從業(yè)人員7%和總數(shù)1500萬人是一個(gè)偏高的數(shù)據(jù)。據(jù)21省、直轄市所報(bào)數(shù)據(jù)匯總分析結(jié)果，截至2009年三月份，勞務(wù)派遣用工總數(shù)為361萬人，全國各地區(qū)平均值為171,731人，中位數(shù)為55800人。據(jù)此推算，全國派遣用工規(guī)模應(yīng)在700-900萬人之間，而且大部分集中在東南沿海地區(qū)。綜上所述，我國勞務(wù)派遣用工應(yīng)在1000萬人左(二)勞務(wù)派遣單位設(shè)立情況因?yàn)闆]有正式統(tǒng)計(jì)資料，綜合各省匯報(bào)資料以及相關(guān)信息，全國有各類勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)超兩萬家。所有的行政區(qū)都有勞務(wù)派遣企業(yè)。其中，東部沿海地區(qū)發(fā)展比較快，尤其像北京、上海、廣州、深圳等大城市，中西部相對(duì)較一般將我國從事勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)(人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu))分為六大類。國有、外資、中外合資、民營(yíng)、事業(yè)單位(人事系統(tǒng)、勞動(dòng)系統(tǒng)、各部委下屬的事業(yè)單位)、行業(yè)專屬的派遣機(jī)構(gòu)(外航、外交使領(lǐng)館，鉆井石油平臺(tái))。第一類是經(jīng)國務(wù)院及省級(jí)政府批準(zhǔn)成立的外服系統(tǒng)的勞務(wù)派遣企業(yè)。經(jīng)過三十年的發(fā)展，這些企業(yè)都成為各地派遣業(yè)的龍頭老大。業(yè)務(wù)范圍也不再局限于外國企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)，還為三資企業(yè)、國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)派遣員工。比如上海外服的11648家客戶中(其中派遣客戶7611家),包含大量的各類三資企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)。第二類是各級(jí)政府勞動(dòng)保障和人事部門依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)成立的勞務(wù)派遣組織。上個(gè)世紀(jì)90年代后期，政府為了解決國有企業(yè)改制出現(xiàn)的下崗失業(yè)問題，各級(jí)勞動(dòng)保障部門開辦了一些勞務(wù)派遣組織。其中有的是營(yíng)利性的，有的是非營(yíng)利性的。還有各級(jí)人事部門開辦的勞務(wù)派遣組織，這類機(jī)構(gòu)基本是營(yíng)利性的，主要以專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生為服務(wù)對(duì)象。有的是事業(yè)單位也有的是企業(yè)建制；有的與人事部門脫鉤、有的還隸屬于人事部門。它們構(gòu)成各地勞務(wù)派遣企業(yè)的主體。這類機(jī)構(gòu)都與各級(jí)政府的勞動(dòng)與人事部門的政策推動(dòng)分不開，至今與當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障和人事部門有很密切的關(guān)聯(lián)。且這兩類派遣機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)囟际潜容^大的派遣機(jī)構(gòu)。國有壟斷行業(yè)的勞務(wù)派遣人員絕大部分都是由其派遣，管理相對(duì)比較規(guī)范，用工單位比較信賴，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面第三類是近幾年發(fā)展起來的民營(yíng)派遣企業(yè)?？煞譃槿N情況。一是從網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭起步，后涉入派遣業(yè)。比如前程無憂、智聯(lián)招聘、易才等。二是2002年后，由于農(nóng)民工短缺而引發(fā)的、以招工難為背景，在長(zhǎng)、珠三角快速發(fā)展起來的、專為世界500強(qiáng)和一些優(yōu)質(zhì)的外資制造業(yè)提供員工招聘與派遣服務(wù)的民營(yíng)派遣企業(yè)。比如，為蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)提供派遣服務(wù)的蘇州匯思、英格瑪、博爾捷展較快。第四類是近幾年出現(xiàn)的外資與合資的派遣企業(yè)。中國市場(chǎng)。比如：世界500強(qiáng)企業(yè)、全球排名前三位的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)Adecco(藝珂)、Manpower(萬寶盛華)、Randstad(任仕達(dá))近幾年陸續(xù)進(jìn)入中國，以合資或獨(dú)資形式加入這個(gè)行業(yè)。他們的特點(diǎn)主要以網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭業(yè)務(wù)一是為外國航空公司提供中國員工的外航系統(tǒng)的企業(yè)或事業(yè)單位，如成立于1982年北京外航服務(wù)公司。二是為外交使館、領(lǐng)事館等提供中國員工的外事系統(tǒng)的企業(yè)和事業(yè)單位，如成立于1975年隸屬于上海市人民政府外事辦公室的上海市外國機(jī)構(gòu)服務(wù)處。三是為中外海上鉆井平臺(tái)提供中國員工的石油系統(tǒng)的企業(yè)事業(yè)單位，如1982年5月成立的中國南海石油聯(lián)合服務(wù)總公司。其他政府部門興辦的勞務(wù)派遣公司。比如衛(wèi)生系統(tǒng)的專為本系統(tǒng)派遣護(hù)士、醫(yī)師、后勤人員的派遣公司；宣傳系統(tǒng)專為本系統(tǒng)派遣記者、采編人員等的派遣公上述各類派遣機(jī)構(gòu)中，國有及國有控股、事業(yè)單位性質(zhì)的派遣機(jī)構(gòu)無論從數(shù)量還是從業(yè)務(wù)規(guī)模，都占據(jù)派遣市場(chǎng)的絕大部分份額。目前，這兩種派遣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)著我國勞務(wù)派遣市場(chǎng)。二、勞務(wù)派遣用工特點(diǎn)和原因(一)勞務(wù)派遣用工特點(diǎn)全國各行各業(yè)使用派遣工情況非常普遍，統(tǒng)計(jì)分類的20個(gè)行業(yè)和七類所有制單位都或多或少使用派遣工。除去外國使領(lǐng)館及外商代表處是國家硬性規(guī)定必須使用勞務(wù)派遣外，其他類型企業(yè)都是自主選擇。用工單位使用勞務(wù)派遣情況從全國范圍看，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是國有企業(yè)，尤其是規(guī)模較大的央企使用派遣員工的比例較高，成為派遣勞動(dòng)力市場(chǎng)的最大用戶。比如，2008年3月，通過與銀行、石油石化、通信、電力等四大行業(yè)的21戶中央企業(yè)座談。了解到21戶中央企業(yè)共使用勞務(wù)派遣120.08萬人，約占其全部用工總量的17%。其中，通信行業(yè)使用勞務(wù)派遣工的湖北省截止2009年3月底，派往國有企業(yè)的員工占總?cè)藬?shù)61630人的96%;陜西省勞務(wù)派遣689家用工單位中，467家業(yè)單位使用勞務(wù)派遣工情況比較普遍。比如，福建省5724家用工單位中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位為2380家，占41.5%;又據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局提供的數(shù)據(jù)，上海機(jī)關(guān)事業(yè)單三是制造業(yè)使用派遣工的比例高。這種情況主要集中在長(zhǎng)、珠三角國有大型及外資制造業(yè)企業(yè)。比如，上海重型機(jī)械廠、上海鍋爐廠皆為國有大型制造業(yè)，其使用勞務(wù)派遣工比例都超過40%;上海寶鋼集團(tuán)冷軋車間80%以上是派遣工。還有，分布在上述地區(qū)的諾基亞、三星、松下、日立等外資優(yōu)勢(shì)制造業(yè)都使用了相當(dāng)比例的勞務(wù)派遣工。上海市人社局提供數(shù)據(jù)表明，使用派遣工的單位數(shù)量制造業(yè)排在首位，達(dá)到42%。四是突破"三性"崗位限制企業(yè)各類崗位都使用派遣工，一線崗位使用派遣工數(shù)量更多。比如，分布在用工企業(yè)一線銀行的前臺(tái)柜員、制造業(yè)的技術(shù)工人、操作工，鐵路的列車員、航空公司的空乘人員，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)士，宣傳系統(tǒng)記者、編采人員，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的書記員、行政事務(wù)人員，市場(chǎng)上的營(yíng)銷人員、店鋪營(yíng)業(yè)人員。其崗位性質(zhì)大多都突破了臨時(shí)性、輔助性、替代性。且用工期限呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)，有的已長(zhǎng)達(dá)十幾年。五是用工單位主要集中在優(yōu)勢(shì)國有、外資等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)使用勞務(wù)派遣情況不多。分析各類派遣公司的客戶群都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同特點(diǎn)。其所服務(wù)的客戶，大都是優(yōu)勢(shì)國有及著名的外資企業(yè)，少有民營(yíng)企業(yè)。比如深圳魯西人力資源開發(fā)有限公司的客戶100%為外資制造業(yè)，信鴻實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司64%為外資，廣州南方人才資源租賃中心外企75%、國企12%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位7%。這反映我國勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)主要還是在勞動(dòng)法律貫徹實(shí)施較好的國有企業(yè)以及知(二)用工單位使用勞務(wù)派遣的主要原因用工單位使用勞務(wù)派遣的原因是多方面的。一是將勞務(wù)派遣作為規(guī)避無固定期限合同與糾正用工機(jī)制的手段。二是應(yīng)對(duì)工資總額與編制控制的變通措施。三是降低人工成本，包括工資和社保繳費(fèi)派遣工都與直接用工有差別。四是一些上市公司為了人為提高人均生產(chǎn)率。通過使用派遣工，將分母做小，提高人均生產(chǎn)率，美化了公司業(yè)績(jī)，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力。五是一些上市公司和大型外資企業(yè)出于企業(yè)樹立"良好"對(duì)外形象需要。避免頻繁解雇員工，以及發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的負(fù)面影響。六是獲取專業(yè)化服務(wù)、減少事務(wù)性工作、降低勞動(dòng)關(guān)系處理風(fēng)險(xiǎn)。七是降低了招、用工風(fēng)險(xiǎn)。利用勞務(wù)派遣方式延長(zhǎng)對(duì)員工的考察和甄選時(shí)間，以減少盲目用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)質(zhì)是延長(zhǎng)了"試用期"。八是解決企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展問題。在獨(dú)立工礦區(qū)，勞務(wù)派遣甚至是解決家屬與子女就業(yè)的途徑?？傊?，中國企業(yè)使用勞務(wù)派遣有著復(fù)雜的原因，既有與國外相同狀況的一面，亦有中國特殊的另一面；既有正常需求，亦有不合理需求；既有理性的需求，亦有盲目的“跟風(fēng)”和對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的懼怕的因素；既有規(guī)避法律的趨向，亦有中國外部制度體制環(huán)境不完善的無奈。因此，從原因判斷，充分顯示了我國勞務(wù)派遣的復(fù)雜性，不能簡(jiǎn)單說中國當(dāng)前勞務(wù)派遣狀況的好與壞，不能簡(jiǎn)單判斷中國勞務(wù)派遣發(fā)展是過渡還是合理，我們應(yīng)該在綜合分析原因基派遣員工包括各類就業(yè)人員，既有下崗失業(yè)人員、又有農(nóng)民工、大學(xué)生。其分布特點(diǎn)一是農(nóng)民工主要分布在制造業(yè)和一些低端服務(wù)業(yè)；二是大學(xué)生更多地分布在現(xiàn)代服(一)勞動(dòng)合同簽訂與社保繳費(fèi)情況根據(jù)實(shí)地調(diào)查以及21個(gè)省市匯報(bào)材料，在全國范圍內(nèi)，絕大部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)都與勞務(wù)派遣人員簽訂了勞動(dòng)合同，與用人單位簽訂了勞務(wù)協(xié)議。并且，勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例也很高。比如，根據(jù)福建省勞務(wù)派遣協(xié)會(huì)提供的資料，該省勞務(wù)派遣員工勞動(dòng)合同簽訂率與社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例都達(dá)到100%;重慶的勞務(wù)派遣簽訂率與社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例也都達(dá)到了100%。發(fā)現(xiàn)各地勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)合同簽訂率與社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比率都比較高。比如，河北秦皇島的勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)合同簽訂率為97%,社(二)勞務(wù)派遣工所從事的崗位特點(diǎn)大部分勞務(wù)派遣工主要分布在用工單位的一線，例如銀行前臺(tái)服務(wù)員、通信外線服務(wù)工及營(yíng)業(yè)員、加油工、鑄造、機(jī)械加工等，除此之外，就是用工單位的后勤輔助性工作。如保潔，保安等。在有些行業(yè)與用工單位的直接用工相比，派遣員工的崗位大部分屬于苦、臟、累、險(xiǎn)的崗(三)派遣工的勞動(dòng)合同期限與工作年限特點(diǎn)從勞動(dòng)合同期限看，大部分按照法律簽訂了兩年以上固定期限合同，但是，也有相當(dāng)一部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂了1年的勞動(dòng)合同，沒有達(dá)到勞動(dòng)合同法規(guī)定的最低2年合同期限的要求。以天津市為例，3個(gè)月至1年的合同占到了勞動(dòng)派遣合同總數(shù)的50%。廣西壯族自治區(qū)銀行業(yè)中勞動(dòng)派遣合同的期限80%都是1年。從派遣工工作年限看，勞務(wù)派遣人員在勞務(wù)派遣崗位的年限長(zhǎng)短不一，較長(zhǎng)已超過十年，大部分在2-5年之間。(四)派遣工的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇情況及特點(diǎn)根據(jù)派遣工的工作崗位所在行業(yè)，勞動(dòng)報(bào)酬有一定差距。其中，電力、銀行、通信等行業(yè)相對(duì)較高，一般在1000-3000元。建筑業(yè)的工資相對(duì)較低，平均在600-1500元，但總體基本上高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。與企業(yè)從事相同崗位的直接用工職工相比，勞務(wù)派遣員工的勞動(dòng)報(bào)酬與福利水平明顯較低。尤其是在一些壟斷國企和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，長(zhǎng)期以來對(duì)編制內(nèi)人員和編制外人員實(shí)行不同的工資制度和體系，派遣員工與正式員工的工資差距較大。從全國平均水平來看，派遣員工比企業(yè)直接用工的工資水平低20-50%。另外，在獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等方面兩類員工的差距也很(五)派遣工的工資支付情況及特點(diǎn)從派遣員工的工資支付方式和渠道來看，一般由派遣單位直接以現(xiàn)金或銀行卡的方式向勞動(dòng)者支付，但也有一些派遣單位委托用工單位向勞動(dòng)者支付，基本上能夠做到(一)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)與監(jiān)管問題突出一是勞務(wù)派遣的"無前置許可"與《中華人民共和國就勞動(dòng)合同法的規(guī)定，勞務(wù)派遣是不需要前置審批，使得一些新設(shè)立的派遣企業(yè)不經(jīng)任何許可，主要從事職業(yè)中介業(yè)關(guān)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行政許可的規(guī)定，長(zhǎng)此以往，職業(yè)介紹行政許可制度就會(huì)被架空。二是部分地區(qū)新辦勞務(wù)派遣企業(yè)數(shù)量快速增多，混業(yè)經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重。東莞市注冊(cè)成立的97家勞務(wù)派遣企業(yè)中，僅有28家同時(shí)從事與企業(yè)管理咨詢、人力資源管理咨詢以及職業(yè)介紹相關(guān)的業(yè)務(wù)，許多公司兼業(yè)業(yè)務(wù)與派遣根本不相關(guān)，經(jīng)營(yíng)范圍十分復(fù)雜，從日用品銷售、房地產(chǎn)中介，到婚姻介紹和個(gè)人形象設(shè)計(jì)，有的企業(yè)甚至沒有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。造成勞動(dòng)部門監(jiān)管上的困難。三是異地派遣難以監(jiān)管。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些企業(yè)大量使用異地派遣員工。異地的勞務(wù)派遣監(jiān)管難，發(fā)生(二)部分國有企業(yè)和外資企業(yè)的勞務(wù)派遣用工主流化絕大部分為勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣在這些企業(yè)已經(jīng)是主要用工形式，可稱為"濫用"勞務(wù)派遣。一些國有企業(yè)幾乎100%使用派遣工，新增用工也基本為派遣工。少數(shù)外資企業(yè)也存在同樣問題。過度使用勞務(wù)派遣的后果：一是部分企業(yè)的勞務(wù)派遣主流化，極大沖擊正規(guī)就業(yè)，造成這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大企業(yè)的新增就業(yè)幾乎完全地靈活化，致使本應(yīng)該是正規(guī)化就業(yè)最重要領(lǐng)域，反而出現(xiàn)非正規(guī)化，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成危害。二是國有企業(yè)內(nèi)部形成直接雇工與派遣工的“新二元”。某種意義上說，國有企業(yè)派遣工(相對(duì)于原先的臨時(shí)工)對(duì)企業(yè)的離心傾向比“舊二元”更強(qiáng)化了。員工處處感到與"正式工"的差異，沒有職業(yè)上升的渠道，看不到希望，有種被排除在體制之外之感。實(shí)際上這種狀況已經(jīng)影響到職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。一些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這些問題，尋求改變，開始探索勞務(wù)派遣工“轉(zhuǎn)正"的新機(jī)制。當(dāng)然，采取這種措施的企業(yè)還比較少。(三)同工不同酬、社保繳費(fèi)偏低問題較多同工同酬僅作原則性規(guī)定，缺少可操作性，這一問題并沒方將勞務(wù)派遣在社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)上劃為靈活就業(yè)人員，按靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；有些地方的派遣機(jī)構(gòu)與用工單位聯(lián)手，為用工單位在社保繳費(fèi)基數(shù)較低地區(qū)為派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，直接損害了派遣員工的權(quán)益。尤其(四)存在"假外包，真派遣"的情況工單位就開始利用外包方式規(guī)避勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制，即用工單位將一些業(yè)務(wù)外包給派遣公司，由派遣公司組織人員到用工單位工作。這種方式用工實(shí)質(zhì)上是派遣，而只是采取了外包的形式，被稱為“假外包，真派遣"。這種"操作"使原用工單位擺脫用人責(zé)任，規(guī)避了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定，而承接外包業(yè)務(wù)的派遣公司承擔(dān)責(zé)任能力又有限，將使職工權(quán)益難以得到保障，危害極大。(五)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中還有一些規(guī)定需要進(jìn)一步明確細(xì)化1.試用期問題。目前法律規(guī)定同一用人單位只能約定一次試用期。但是，由于勞務(wù)派遣的特殊性，如何約定試用期，需進(jìn)一步明確。2.用工單位可否使用本法第四十條第三項(xiàng)退回被派遣確了用工單位退回被派遣勞動(dòng)者的法定情形。但是，沒有提及第四十條第三項(xiàng)“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)情況發(fā)生變化，致使勞動(dòng)合同無法履行"能否用于退回被派遣勞動(dòng)者。但現(xiàn)實(shí)中，尤其金融危機(jī)的影響，企業(yè)沒有生產(chǎn)訂單 (客觀情況的變化),退回被派遣員工的情形多發(fā)，由此引發(fā)的糾紛逐漸增多。對(duì)這種新變化，法律應(yīng)考慮予以明十二條、第四十五條規(guī)定的禁止解除與逾期終止制度，是否適用用工單位，屬于禁止退回或逾期退回的范疇。否則，進(jìn)入三期的女工退回派遣公司后，誰來負(fù)擔(dān)這部分成4.重新派遣是否屬于變更勞動(dòng)合同問題。勞務(wù)派遣員工的特殊性決定其可能會(huì)經(jīng)常更換用工單位，現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)員工被退回派遣單位后，再被派往新用工單位時(shí)，往往出現(xiàn)員工自身不愿意前往。此時(shí)，屬不屬于變更勞動(dòng)合同的協(xié)商不一致，解除勞動(dòng)合同需不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等一5.派遣工是否應(yīng)該簽訂無固定期限合同，能否依據(jù)三十七條行使單方解除權(quán)，以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用提取等(六)勞務(wù)派遣公司專業(yè)化服務(wù)水平參差不齊，總體偏低由于我國勞務(wù)派遣發(fā)展時(shí)間短，總體上勞務(wù)派遣公司管理不夠成熟，服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)水平偏低。多數(shù)派遣企業(yè)對(duì)派遣員工的管理比較松散，勞務(wù)派遣也還有一些明顯違法的行為，包括不簽訂勞動(dòng)合同，不依法繳納社保費(fèi)等。因此，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和規(guī)范發(fā)展是勞務(wù)派遣面臨的重要問題，需要政府加強(qiáng)監(jiān)管、引導(dǎo)，也需要?jiǎng)趧?wù)派遣公司(一)基本思路1.勞務(wù)派遣用工是隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)使用勞動(dòng)力的一種形式，而且是在發(fā)展中的用工形式，它對(duì)于保持勞動(dòng)2.勞務(wù)派遣的過度發(fā)展可能沖擊正規(guī)就業(yè)、正規(guī)勞動(dòng)3.勞務(wù)派遣是一種特殊用工形式，用人、用工和勞動(dòng)者的三角關(guān)系改變了傳統(tǒng)的用人、勞動(dòng)者的單純關(guān)系，三角關(guān)系使得用人、用工兩者的責(zé)任模糊，勞動(dòng)者的權(quán)益保場(chǎng)靈活性和勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性的原則。國外的勞務(wù)派遣經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，政府、工會(huì)和企業(yè)才逐步認(rèn)識(shí)到，對(duì)勞務(wù)派遣的發(fā)展和規(guī)范，必須把握這個(gè)原則。二是適當(dāng)限制的原則。相當(dāng)多的國家對(duì)勞務(wù)派遣都曾經(jīng)或現(xiàn)在仍然采取行業(yè)、職業(yè)和用工時(shí)限的限制，但總體是放寬的趨勢(shì)，而且是根據(jù)不同歷史時(shí)期的狀況進(jìn)行調(diào)整。三是強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障的原則。因此，進(jìn)一步完善規(guī)制的指導(dǎo)思想是“三結(jié)合”,即：鼓勵(lì)直接用工為主和適量使用勞務(wù)派遣工(二)對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣的對(duì)策建議1.對(duì)勞務(wù)派遣法律適用范圍作出明確界定。由于家政服務(wù)、向外國駐華使領(lǐng)館等享受民事豁免權(quán)的機(jī)構(gòu)的派遣行為，以及向我國駐外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的勞務(wù)輸出，難以適用我國的勞動(dòng)法，建議將這部分派遣行為排除在法律規(guī)范的2.建立勞務(wù)派遣備案制度和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派措施，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管和引導(dǎo)。第一，建立勞務(wù)派遣備案制度。對(duì)備案內(nèi)容、備案時(shí)間和其他要求作出規(guī)定。第二，建立勞務(wù)派遣統(tǒng)計(jì)制度。盡快將勞務(wù)派遣用工方式納入國家正式就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度中。第三，加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)將勞務(wù)派遣作為重點(diǎn)監(jiān)察領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)糾正，尤其如"真派遣，假外包"等問題。同時(shí)，發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁及至法院處理的作用，通合同法》,促進(jìn)勞務(wù)派遣的健康、規(guī)范發(fā)展。3.對(duì)"三性"不做進(jìn)一步明確。應(yīng)該說法律將勞務(wù)派遣定位于臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位是非常正確的，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上起到拾遺補(bǔ)缺的作用。但是，現(xiàn)實(shí)是我國勞務(wù)派遣大量在常年性崗位使用。其中有復(fù)雜的原因，包括如國有企業(yè)目前的管理方式，企業(yè)盲目懼怕無固定期限勞動(dòng)合同等因素，僅僅法律難以完全改變現(xiàn)狀，還需要外部制度的配套。因此建議對(duì)"三性"不做立4.落實(shí)勞務(wù)派遣員工在用工企業(yè)參與民主管理的權(quán)利。為了保障派遣勞動(dòng)者參與企業(yè)管理的權(quán)利，有必要明確規(guī)定用工單位在決定涉及派遣勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，必須征求派遣勞動(dòng)者或者派遣勞動(dòng)者5.規(guī)范勞務(wù)派遣協(xié)議，指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。國外對(duì)派遣企業(yè)和用工單位之間雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分割的途徑有兩種，一種是法律直接分割，例如日本，但是這種分割方式可能難以事先預(yù)見到所有風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，只能對(duì)雙方的責(zé)任范圍作出大致的描述并加以列舉；另外一種方式是由派遣企業(yè)和用工單位通過協(xié)議來分割相關(guān)責(zé)任。我國的勞動(dòng)合同法已經(jīng)規(guī)定了雙方對(duì)勞動(dòng)者造成的損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，用工單位和派遣單位之間責(zé)任的劃分由雙方自行約定。鑒于很多派遣企業(yè)和用工企業(yè)對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任缺乏全面了解，為避免由于雙方約定不清導(dǎo)致責(zé)任模糊，當(dāng)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害時(shí)，派遣機(jī)構(gòu)與用工單位之間相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)利無法及時(shí)得到救濟(jì)的問題，建議通過規(guī)范協(xié)議應(yīng)該包括的內(nèi)容，來指導(dǎo)雙方對(duì)就可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任6.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律和指導(dǎo)，提高勞務(wù)派遣專業(yè)服務(wù)水平。行業(yè)自律是發(fā)達(dá)國家規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)的重要手段之一。目前一些地方已經(jīng)建立了行業(yè)協(xié)會(huì)，但是這些協(xié)會(huì)覆蓋面窄，對(duì)會(huì)員還缺乏有效的指導(dǎo)和約束。建議由政府推動(dòng)勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，積極研究推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面，在行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作、管理能力提升、退出等環(huán)節(jié)加7.鼓勵(lì)直接用工，進(jìn)行國有企事業(yè)單位用人機(jī)制，人員編制和工資總額等配套改革。國有企業(yè)和事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣的重要原因是直接用工中用人機(jī)制仍然僵化，存在能進(jìn)不能出的問題，以及工資總額和人員編制受限，為此要深化國有企業(yè)、事業(yè)單位用人機(jī)制改革和改善人員編制和工資總額的管理。第一，國有企業(yè)和事業(yè)單位要持續(xù)實(shí)施狀況下，國有企業(yè)要通過完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章，特別是紀(jì)律懲戒等方面的措施，解決用工的出口問題。事業(yè)單位在推進(jìn)人事制度改革中，應(yīng)將搞活用人機(jī)制作為重要的目標(biāo)，通過落實(shí)聘用制和加強(qiáng)內(nèi)部管理解決人員流動(dòng)和出口問題。第二，推動(dòng)國有企業(yè)工資總額管理方式改革。當(dāng)前的工資總額管理辦法，使國有企業(yè)用人缺乏彈性，宜通過間接控制，如人工成本管理等方式，給企業(yè)更大的自主用人空間，為鼓勵(lì)企業(yè)直接用工創(chuàng)造更好的環(huán)境。第三，推動(dòng)事業(yè)單位用人編制改革。鑒于事業(yè)單位編制往往一定幾十年不變的狀況，在當(dāng)前事業(yè)單位分類改革中，應(yīng)建立起事業(yè)單位用人編制的科學(xué)核定辦法，適時(shí)調(diào)整用人編制，鼓勵(lì)事業(yè)單位直接用人。國有企業(yè)和事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣的重要原因是直接用工中用人機(jī)制仍然僵化，存在能進(jìn)不能出的問題，以及工資總額和人員編制受限，為此要持續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)和事業(yè)單位用人機(jī)制改革，通過完善管理解決用人出口問題，搞活用工。推動(dòng)國有企業(yè)工資總額管理方式改革，改直接的工資總額控制方式為間接方式，如人工成本管理等方式，給企業(yè)更大的自主用人空間，為鼓勵(lì)企業(yè)直接用工創(chuàng)造更好的環(huán)境。推動(dòng)事業(yè)單位用人編制改革。在當(dāng)前事業(yè)單位分類改革中，應(yīng)建立起事業(yè)用人理科學(xué)的編制核定辦法，適時(shí)調(diào)整用人編制，鼓勵(lì)事業(yè)單位不夠明確，實(shí)施中又反映比較大的問題，如試用期等類問第二節(jié)行業(yè)概述(一)勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣是由派遣公司作為員工的法定雇主，用工單位同派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，用工單位負(fù)責(zé)派遣員工的工作管理，派遣公司負(fù)責(zé)派遣員工的人事管理，即用工單位將人事行政管理的大部分工作，通常包括為派遣員工辦理錄用退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、代扣代繳個(gè)人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實(shí)等雙方約定好的工作。為用工單位實(shí)現(xiàn)用人不管人，用勞務(wù)派遣關(guān)系圖(二)勞務(wù)派遣的分類指用工單位與XX勞務(wù)派遣公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)簽訂《派遣協(xié)議》,將現(xiàn)有員工關(guān)系轉(zhuǎn)移到公司，由公司代替用工單位為派遣員工辦理錄用退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、代扣代繳個(gè)人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實(shí)等雙方約定好的工作。用工單位需按時(shí)將以上費(fèi)用支付給公司，同時(shí)用工單位按派遣員工決用工單位轉(zhuǎn)制后原有人員的分流安置問題)用工單位提出招聘要求，派遣公司負(fù)責(zé)實(shí)施招聘，將勞動(dòng)者派遣到用工單位，由派遣公司代替用工單位為派遣員工辦理錄用退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、代扣代繳個(gè)人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實(shí)等雙方約定好的工作。用工單位需按時(shí)將以上費(fèi)用支付給派遣公司，同時(shí)用工單位按派遣員工數(shù)量及派遣時(shí)位季節(jié)性用工的招聘、用工管理方面的問題)指用工單位對(duì)自行招募或者已雇傭的員工，將其雇主用工單位支付管理費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，由派遣公司向派遣員工代付包括工資、獎(jiǎng)金、福利、各類社保基金等費(fèi)用。其目的是減少企業(yè)固定員工，增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的組織應(yīng)后原有人員的分流安置問題)這是一種全新的勞務(wù)派遣方式，用工單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司，然后以派遣的形式試用，其目的是使用工單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障，免去了由于選拔能很好地解決對(duì)新進(jìn)員工在試用考察后不適合企業(yè)需求時(shí)遣散安置問題)用工單位為完成某一項(xiàng)工作而急需相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，項(xiàng)目完成后，只需要幾名維護(hù)人員。富余人員即可以結(jié)束派遣，由公司辦理解除勞動(dòng)關(guān)系等手續(xù)，解決了人才"用一陣子，養(yǎng)一輩子"的難題。(本形式能很好地解決對(duì)某些只用一段時(shí)間，而不需要長(zhǎng)期留在企業(yè)的人才的使用后的分流問題)程中的勞務(wù)派遣服務(wù)需求，同時(shí)我們可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際勞務(wù)派遣是近年我國人力資源市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而開辦的新的人力資源外包服務(wù)項(xiàng)目。具體地說，就是派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，再將該勞動(dòng)者派遣到用工單位從事勞動(dòng)的一種特殊用工形式。在這種形式下，派遣單位只管人而不用人，被派遣單位只用人而不管人，從而達(dá)到規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、轉(zhuǎn)移用工風(fēng)險(xiǎn)、降低用人(一)用工方式靈活當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為無固定期限合同，而通過派遣的方式將有效解決這一問題。而一些制造類、信息類企業(yè)存在季司就可根據(jù)貴公司實(shí)際情況，設(shè)立短期臨時(shí)性用工、非全(二)降低招工費(fèi)用用工單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方案和計(jì)劃，也不需要發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位需要招收員工的數(shù)量、工種、技能和基本條件要求等與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份協(xié)議書，所有招工事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)XX勞務(wù)派遣公司擁有XX市中小企業(yè)局強(qiáng)大的背景支時(shí)，除通過人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、市內(nèi)各校和就業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)招聘網(wǎng)站、公司網(wǎng)司也擁有大量忠實(shí)的員工舉薦同行業(yè)人才，還可通過自己(三)減少人員儲(chǔ)備以前企業(yè)為了面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)日益加快的變化形勢(shì)，常常采用人員儲(chǔ)備措施，因此在企業(yè)中總是存在一部分富余人員。自從有了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以后，對(duì)于不可預(yù)見性的生產(chǎn)波動(dòng)引起的臨時(shí)性的勞動(dòng)力需求，企業(yè)越來越多地通過勞務(wù)派遣的形式滿足需求。這樣可以極大地降低人工成(四)節(jié)省人工成本由于原有用工制度的慣性，在工資機(jī)制方面形成了一種能升不能降的慣例。而勞務(wù)派遣人員的工資待遇可隨行就市，用工單位可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，協(xié)商勞務(wù)人員的工資，當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給不足時(shí)，企業(yè)通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以高薪使用高技能勞動(dòng)力，可以避免企業(yè)內(nèi)部職工攀比效應(yīng)。相反，當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給充足時(shí)，用工單位可以通過使用較低工資的勞務(wù)派遣型勞動(dòng)者降低工資成(五)降低管理成本一個(gè)單位最復(fù)雜的問題就是人事管理工作，人事管理涉及職工建檔、協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同管理、定編定員、技能培訓(xùn)、技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、生老病死等等。XX勞務(wù)派遣公司聘請(qǐng)了一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)保障管理專家和人力資源管理專家，可針對(duì)性地為用工單位制定合理的人事管理系統(tǒng)，提高用工單位的生產(chǎn)效率和降(六)進(jìn)行員工篩選通過勞務(wù)派遣的方式試用勞動(dòng)者，進(jìn)行后備人員的篩XX勞務(wù)派遣公司擁有規(guī)范化的管理機(jī)制，對(duì)各公司的每次人員需求及辭退原因，有專業(yè)化的人員進(jìn)行存檔分析，以確保下一次用工需求時(shí)所招人員更有針對(duì)性。在達(dá)到一定需求量時(shí)，XX勞務(wù)派遣公司會(huì)采取在相關(guān)就業(yè)機(jī)構(gòu)、自創(chuàng)的學(xué)校開設(shè)相應(yīng)課程等措施，以確保單位的用工(七)降低社保費(fèi)用勞務(wù)派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和比例一般低于企業(yè)正式合同制職工，而且安置下崗失業(yè)人員還可以享受相(八)降低爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)用工單位使用勞務(wù)派遣員工，由于雙方之間不是勞動(dòng)關(guān)系，所以彼此之間發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者若提起勞動(dòng)仲裁申訴，應(yīng)以勞務(wù)派遣企業(yè)為被申訴人，實(shí)際用工單位只是在必要時(shí)可以第三人的身份參加仲裁活XX勞務(wù)派遣公司法律事務(wù)部的律師都是在勞動(dòng)法方面擁有多年經(jīng)驗(yàn)的專家，在目前所接的勞動(dòng)爭(zhēng)議案中，尚無XX勞務(wù)派遣公司走的是專業(yè)化道路，可讓用工單位真第三節(jié)項(xiàng)目需求分析加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升學(xué)校教育向社會(huì)購買服務(wù)。本項(xiàng)目按勞務(wù)派遣服務(wù)采購招標(biāo)的方式學(xué)生宿舍進(jìn)行管理。內(nèi)容是指對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域內(nèi)宿舍安5.中標(biāo)人應(yīng)為勞務(wù)派遣人員購買意外保險(xiǎn)并安排滿年五險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、高額補(bǔ)充醫(yī)療),不含其他福利，詳見下表：序號(hào)崗位名稱人數(shù)月應(yīng)發(fā)工資不低于(元)1圖書管理員2文員3充值員4校醫(yī)5宿管員6技術(shù)勤雜工合計(jì)的所有薪酬費(fèi)用(包括所購買的社保等福利)資料必須交由1.XX中學(xué)是安全、消防和治安重點(diǎn)單位。因此，服務(wù)要按國家安全保衛(wèi)重點(diǎn)單位要求，配置具有管理水平和學(xué)校文化宣傳能力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過服務(wù)與管理，達(dá)到保障2.中標(biāo)人組建派出的勞務(wù)派遣服務(wù)人員服從采購人統(tǒng)等建立的各項(xiàng)規(guī)章制度，在實(shí)施前要報(bào)告采購人，采購人4.采購人對(duì)所有崗位的設(shè)置、人員錄用與管理和一些5.在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事件時(shí)，采購人對(duì)中6.中標(biāo)人對(duì)所錄用人員要保證沒有刑事犯罪記錄，持相應(yīng)專業(yè)崗位資格證。中標(biāo)人員工按崗位要求言行規(guī)范，7.中標(biāo)人在做好工作的同時(shí)，有責(zé)任向采購人提供合8.采購人舉辦大型活動(dòng)，中標(biāo)人要適當(dāng)增加人員滿足9.中標(biāo)人不得擅自改動(dòng)轄區(qū)內(nèi)所有的房屋、管線、設(shè)10.中標(biāo)人應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣人員的消防、安全保衛(wèi)工作進(jìn)行定期檢查，并定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，確保11.投標(biāo)人須承諾：中標(biāo)人必須遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)管理能力低、服務(wù)質(zhì)量差的工作人員，采購人有12.投標(biāo)人須承諾：中標(biāo)人須根據(jù)采購人的要求，足額配備現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員，并與本項(xiàng)目配備人員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議、購買社保，本項(xiàng)目未經(jīng)采購人許可不允許分包，中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有高中或以上學(xué)歷，持管理相關(guān)崗位證(1)負(fù)責(zé)該室場(chǎng)的日常管理工作，該室場(chǎng)內(nèi)的器材借(2)學(xué)生日常使用室場(chǎng)的管理、登記等。(1)負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)各種文稿的打印，材(2)負(fù)責(zé)辦公室的日常管理工作，接聽電話等工作；(3)負(fù)責(zé)倉庫管理等工作，保管登記和按規(guī)定發(fā)放公(1)具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(1)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定做好宿舍管理工作、維修登記的工作計(jì)劃，主要是宿管班的排班工作，并對(duì)排班表負(fù)(2)按時(shí)上崗，有事需請(qǐng)假，須得到宿管組長(zhǎng)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意(一天以上由學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn))方可辦(3)嚴(yán)格按照學(xué)校要求，勤于巡查宿舍，督促學(xué)生做好宿舍內(nèi)務(wù)整理和衛(wèi)生工作，督促學(xué)生按時(shí)作息，維持宿(4)要勤于巡查學(xué)生宿舍的水、電、消防設(shè)施、設(shè)備，做好宿舍的防火、防盜工作。設(shè)備損壞要及時(shí)聯(lián)系總務(wù)處進(jìn)行維修。發(fā)現(xiàn)宿舍安全隱患要及時(shí)處理、上報(bào)、排(5)遵紀(jì)守法，不得從事任何形式的違法犯罪活動(dòng)。(1)保證按質(zhì)按量地完成所分配的任務(wù)；(2)聽從學(xué)校負(fù)責(zé)人分配和安排。(3)負(fù)責(zé)學(xué)校教室、宿舍、辦公室等場(chǎng)所的課桌椅、(4)每天負(fù)責(zé)維修校園教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)的各種木(5)每學(xué)期放假前配合班主任安排學(xué)生和宿舍管理員檢查課室及學(xué)生宿舍房間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行維修保(6)完成學(xué)校的其他臨時(shí)活動(dòng)的設(shè)施的運(yùn)行保養(yǎng)工第四節(jié)公司簡(jiǎn)介化培訓(xùn)、雇主式派遣"這一使勞務(wù)派遣管理服務(wù)模式，倡導(dǎo)(一)服務(wù)專業(yè)化公司擁有一批熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)和人力資源管理的高素質(zhì)員工組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，90%以上具有人力資源及其相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，平均年齡30歲。同時(shí)聘請(qǐng)了一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)保障管理專家和人力資源管理專家(二)管理規(guī)范化(三)方案差異化(四)雇主式派遣"雇主式派遣"即區(qū)別于目前勞務(wù)派遣普遍為客戶提"雇主式派遣"與中介式派遣的根本區(qū)別在于它不僅僅將與被派遣勞動(dòng)者的關(guān)系單純局限在簽訂勞動(dòng)合同和繳工作氛圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任。從而全面回答了當(dāng)前"三角雇傭關(guān)系"中“誰是勞動(dòng)者的雇主、勞動(dòng)者在為誰工作、誰為勞動(dòng)者的權(quán)益負(fù)責(zé)"的突出問題：派遣"的基礎(chǔ)；是"雇主式派遣"與“中介式派遣”的根本區(qū)別；快樂和諧的工作氛圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任，是"雇主式派遣"不懈追求的目標(biāo)。我公司可通過客戶的崗位職責(zé)和用工需求提供定制化(一)薪酬福利外包(2)薪酬發(fā)放：辦理、核對(duì)銀行卡，實(shí)時(shí)到賬，短信(二)崗位外包滿足客戶彈性用人的需求，徹底解決客戶對(duì)于流動(dòng)性比較(三)生產(chǎn)作業(yè)、業(yè)務(wù)流程外包客戶把非核心的業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)工序/工段外包給我公生產(chǎn)作業(yè)/業(yè)務(wù)流程外包亦是崗位外包的延伸產(chǎn)品，客戶把非核心的業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)工序/工段外包給我公司，客(一)接收客戶項(xiàng)目需求(二)招聘(三)面試(四)簽訂合同(五)培訓(xùn)(六)人員進(jìn)場(chǎng)(七)終端人員管理2.員工上崗：我公司會(huì)根據(jù)崗位要求安排員工按時(shí)到(1)不定期崗位巡視和定期例行會(huì)議：為了更好地對(duì)(2)日常溝通：通過電話溝通、郵件溝通或視具體情(3)突發(fā)事件處理：若遇突發(fā)事件，派遣人員除第一人及公司直接負(fù)責(zé)人。我公司會(huì)第一時(shí)間安排專員協(xié)助客戶進(jìn)行應(yīng)急處理。7.工作紀(jì)律：我公司會(huì)針對(duì)派遣人員擬定員工工作紀(jì)律或員工守則，以保證崗位工作紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行?？蛻魨徫恍枨笥凶冃枰黾优汕踩藛T或因部分員工無法完成崗位工作等原因需要更換的，我公司會(huì)及時(shí)啟動(dòng)招聘程序補(bǔ)充或更換合格員工到崗。(八)客戶結(jié)算根據(jù)雙方簽訂的外包服務(wù)協(xié)議進(jìn)行結(jié)算。雙方約定的制度、流程，以保證勞務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量。保證服務(wù)規(guī)范：公司將嚴(yán)格按照人力資源外包服務(wù)公約，以規(guī)范化的管理流程，及時(shí)處理、解決有關(guān)事務(wù)。司會(huì)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，并在糾紛未決期間保證崗位工作的1.勞務(wù)派遣員工發(fā)生工傷事故，由我公司先行墊資醫(yī)3.為補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的不足，我公司將通過商業(yè)意外保3.勞動(dòng)爭(zhēng)議代理(非派遣員工);第二章項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)說明第一節(jié)三方職責(zé)說明1.嚴(yán)格遵守執(zhí)行勞動(dòng)工資和社會(huì)保障管理有關(guān)法律法工單位負(fù)責(zé)；根據(jù)用工單位的要求(包括調(diào)整后的計(jì)劃),同》,按合同所約定的條款依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并保證被3.向我公司派出的勞務(wù)人員提供其所從事勞務(wù)項(xiàng)目或2.派遣的人員要具備相應(yīng)的駕駛證、健康證等資料持證3.派遣的人員要服從XX中學(xué)的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。4.做好各崗位規(guī)范流程的工作，確保工作質(zhì)量和工作安5.愛護(hù)和規(guī)范使用XX中學(xué)的各類設(shè)施設(shè)備，愛護(hù)學(xué)生6.服從XX中學(xué)的工作要求及時(shí)間安排。7.主動(dòng)參與XX中學(xué)和我公司的業(yè)務(wù)、安全規(guī)范操作培訓(xùn)，并且做好書面記錄。第二節(jié)勞務(wù)公司組織結(jié)構(gòu)及部門說明一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理總經(jīng)理駐場(chǎng)管理勞資管理業(yè)務(wù)部招聘部線下法務(wù)部財(cái)務(wù)部培訓(xùn)部崗前培訓(xùn)專業(yè)培訓(xùn)二、業(yè)務(wù)部門及對(duì)應(yīng)崗位說明(一)業(yè)務(wù)部職責(zé)框架圖級(jí)(二)業(yè)務(wù)部工作職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)并與企業(yè)進(jìn)行洽談。(2)負(fù)責(zé)初擬與企業(yè)的合作協(xié)議。(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察，并針對(duì)考察結(jié)果作出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。(4)負(fù)責(zé)派遣員工到達(dá)企業(yè)的各項(xiàng)工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)。(6)負(fù)責(zé)對(duì)派遣員工的后續(xù)跟蹤服務(wù)。2.業(yè)務(wù)部經(jīng)理職責(zé)(1)直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，協(xié)助總經(jīng)理辦理事務(wù)。(2)負(fù)責(zé)制定本部門月、季度、年度工作計(jì)劃，呈報(bào)(3)全權(quán)負(fù)責(zé)安排部門工作以及部門職員的工作任務(wù)。(4)負(fù)責(zé)部門初步篩選的合作企業(yè)的洽談事宜，并初(5)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行各方面的考察，并做出可行性報(bào)(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)與派遣員工的突顯問題。(7)負(fù)責(zé)與人力資源部主管溝通查詢?nèi)藛T構(gòu)成情況以(7)負(fù)責(zé)與各部門之間的協(xié)調(diào)工作以及各部門之間的(9)負(fù)責(zé)解決部門內(nèi)部突顯的問題。(1)個(gè)人對(duì)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)。(2)負(fù)責(zé)執(zhí)行部門制定的工作計(jì)劃。(3)根據(jù)部門工作計(jì)劃，做出個(gè)人工作計(jì)劃，必須逐(4)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的初步篩選并整理定位(根據(jù)人力部反饋所需求企業(yè)信息而定)。(5)負(fù)責(zé)對(duì)初步篩選的企業(yè)進(jìn)行初步溝通，明確合作(6)負(fù)責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理與企業(yè)的洽談。(7)負(fù)責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理完成合作企業(yè)的初擬合同。(8)負(fù)責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察。(9)負(fù)責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理對(duì)考察過的企業(yè)做出正確的評(píng)估，并以書面形式將評(píng)估報(bào)告呈報(bào)總經(jīng)理審批。(10)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。(11)負(fù)責(zé)對(duì)派遣員工的后續(xù)跟蹤服務(wù)，并將概況反饋至部門領(lǐng)導(dǎo)處。4.業(yè)務(wù)部門關(guān)于對(duì)企業(yè)和派遣員工的后續(xù)跟蹤服務(wù)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)協(xié)助人力資源部安置對(duì)派遣員工到達(dá)企業(yè)的各種事宜(食宿等)。(2)負(fù)責(zé)派遣員工到達(dá)企業(yè)的食宿安排工作。主要職責(zé)是協(xié)助企業(yè)安排，根據(jù)派遣員工提出的合理要求，協(xié)調(diào)企(3)了解派遣員工在工作和生活期間反饋的緊急的、突顯出的主客觀問題，與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)解決。(4)負(fù)責(zé)回訪員工與企業(yè)反饋的各種問題，與之溝通、協(xié)調(diào)并從速解決。(5)負(fù)責(zé)公司、派遣員工與企業(yè)的各種費(fèi)用結(jié)算。(6)負(fù)責(zé)處理派遣員工的入、離職及手續(xù)的辦理。(7)負(fù)責(zé)處理在與企業(yè)合作結(jié)束后的人員撤離等收尾(三)業(yè)務(wù)部門員工工作流程1.對(duì)企業(yè)的前期開發(fā)(1)結(jié)合(根據(jù))與人力資源部溝通的結(jié)果，按照人力資源部提出的企業(yè)條件，總結(jié)(結(jié)合)企業(yè)的用工時(shí)間等條件，初步鎖定企業(yè)目標(biāo)。(2)將企業(yè)的大致條件傳達(dá)至業(yè)務(wù)部門各職員，開始(3)電話聯(lián)系企業(yè)，明確合作意向。電話聯(lián)系企業(yè)的①您好!請(qǐng)問您這是XX公司嗎?你這是XX公司人事部門嗎?②您好!請(qǐng)問貴公司人事部門的聯(lián)系電話是什么?③我這里是XX省XX勞務(wù)派遣有限公司，想與事部門溝通看是否有用工需求。我們公司現(xiàn)在有充足的人力1)對(duì)方：不需要，我們公司現(xiàn)在沒有這個(gè)需求。我方：好的，打擾您了，祝您工作順利。2)對(duì)方：那你稍等/記下號(hào)碼我方：好的謝謝您。1)向該公司簡(jiǎn)要介紹我公司2)向其咨詢是否有用工需求，是否能夠合作。⑤咨詢?cè)摴揪唧w的用工時(shí)間⑥若XX公司人事部門有意向合作，向其索要該公司的⑦結(jié)束語：希望您盡快將貴公司的招工簡(jiǎn)章以傳真或郵件的方式發(fā)至我公司。我會(huì)立即將詳細(xì)情況反饋給公司領(lǐng)(4)將企業(yè)信息整理完整，交付領(lǐng)導(dǎo)，最終確定與企業(yè)合作的可行性是否存在。(5)是否可以合作①不可以合作。與該企業(yè)聯(lián)系，表明不能滿足該公司的②可以合作。與企業(yè)聯(lián)系，表明在XX期限內(nèi)會(huì)將人員送至貴公司。咨詢企業(yè)是否能接受在這一期間將人員上齊。(6)若企業(yè)詢問收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是XX%,具體的明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在洽談合作之時(shí)，再進(jìn)行溝通。(7)合作前期對(duì)企業(yè)具體內(nèi)容細(xì)化了解詢問流程：①貴企業(yè)員工的食宿情況。是否需要個(gè)人出錢，個(gè)人需②貴企業(yè)在員工到達(dá)企業(yè)工作時(shí)對(duì)于車費(fèi)的承擔(dān)。③貴公司對(duì)車費(fèi)是全部承擔(dān)還是承擔(dān)部分，是到達(dá)公司之后立即支付還是一定的期限內(nèi)支付。④貴公司的主要工作內(nèi)容都有哪些。⑤貴公司的具體工作崗位設(shè)置都有哪些，崗位與崗位之間有哪些具體的差異(主要是崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)方面)。個(gè)區(qū)間(公司員工每個(gè)月的一般水平)。⑦貴公司的工資發(fā)放時(shí)間以及工資的發(fā)放形式。⑧貴公司的工資制度是以計(jì)件的形式還是以計(jì)時(shí)的形⑨貴公司計(jì)時(shí)的基本工資是多少，加班費(fèi)是怎么算的。貴公司計(jì)件的形式是班組計(jì)件還是個(gè)人計(jì)件。⑩貴公司一般每天工作的準(zhǔn)確時(shí)間，每月的工作天數(shù)、休息時(shí)間。(必須有一個(gè)準(zhǔn)確的、真實(shí)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn))11貴公司對(duì)員工年齡/性別/比例方面的要求。12貴公司是否繳納保險(xiǎn)。13貴公司是否有其他方面的福利待遇。14貴公司是否會(huì)對(duì)新員工進(jìn)行相關(guān)的崗前培訓(xùn)。15貴公司對(duì)新員工到達(dá)之后是否還收取其他的費(fèi)用。(8)將上述所有信息、細(xì)節(jié)等完整的整理出，以書面的形式交付人力資源部。2.對(duì)企業(yè)的中期談判主要圍繞公司利益最大化為中心。(1)向合作企業(yè)傳送草擬的勞務(wù)派遣/輸出協(xié)議。在發(fā)送協(xié)議之前首先要確定企業(yè)所在地點(diǎn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(2)在一定期限之后，向該企業(yè)征求企業(yè)對(duì)合同有異議的方面。并根據(jù)與企業(yè)的商定修改并完善合同。(3)公司收取勞務(wù)費(fèi)用的時(shí)間定為：企業(yè)結(jié)算完工資之后的七個(gè)工作日內(nèi)。3.后期服務(wù)對(duì)企業(yè)的服務(wù)首先就要在與企業(yè)約定的期限內(nèi)將人員(1)在向合作企業(yè)派遣員工人數(shù)在XX人之間，從派遣(2)在人數(shù)超過XX人的派遣員工，公司將派遣專人進(jìn)(3)公司定期與合作企業(yè)人事負(fù)責(zé)人和公司駐場(chǎng)代表/公司駐場(chǎng)代表/專人。派遣員工的心理狀態(tài)；對(duì)工作及(4)將回訪的信息整理，就雙方突顯的問題，從中溝(5)公司派專人每月定期到XX中學(xué)跟蹤了解派遣員工(1)合作企業(yè)每天/每月準(zhǔn)確的工作時(shí)間，每周/每月(2)員工的一般工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放形式等(3)企業(yè)員工的食宿情況：飯菜質(zhì)、量等。是否個(gè)人(4)員工工作時(shí)的工作環(huán)境。(5)員工不同工作崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度，整個(gè)工作的勞動(dòng)(6)員工工作時(shí)的具體崗位設(shè)置。(7)對(duì)企業(yè)員工宿舍、食堂、工作場(chǎng)所的相片采集。(8)企業(yè)宣傳資料的索取。(9)在新員工入職前所接受的培訓(xùn)，是否有償培訓(xùn)等。(10)在企業(yè)與企業(yè)員工溝通，了解企業(yè)提供的信息以(1)對(duì)考察情況進(jìn)行羅列。(2)針對(duì)考察情況，分析企業(yè)本身對(duì)人員流動(dòng)性的影(3)指出該企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)及發(fā)展前景。(4)分析、論證與企業(yè)合作的可行性。(5)以書面形式呈交總經(jīng)理審批。(1)收集人力資源部對(duì)所選企業(yè)的條件。(2)匯總信息選定企業(yè)，反饋潛在合作企業(yè)人員需求(3)對(duì)考察企業(yè)的各種細(xì)節(jié)信息以文件的形式下發(fā)至(4)會(huì)同人力部針對(duì)企業(yè)單子制定將人員送達(dá)企業(yè)的(5)其他臨時(shí)施宜。(1)各項(xiàng)文件的初稿交付辦公室，辦公室校對(duì)下發(fā)或(2)將業(yè)務(wù)部關(guān)于合作企業(yè)的所有信息匯總下發(fā)至辦(3)在每一單業(yè)務(wù)結(jié)束后，應(yīng)將派遣企業(yè)及派遣員工(4)其他各方面業(yè)務(wù)部門需要的支持。(5)其他臨時(shí)施宜。(1)貴公司在我方人員工作期間存在怎樣的看法。(2)我方員工在貴公司的工作是否得到認(rèn)可。(3)我方員工在貴公司的工作是否存在貴公司認(rèn)為不(4)我方員工是否存在改進(jìn)的方面。(5)貴公司有哪些好的建議及改良的方法。(6)其他臨時(shí)出現(xiàn)的問題。(7)我會(huì)立即將情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)處，盡快向您回復(fù)。(1)首先我代表公司向您表示問候。(2)你覺得在企業(yè)工作得怎么樣，有什么樣的感受。(3)您每天工作的強(qiáng)度如何。(4)您每天工作的時(shí)間段是什么時(shí)候。(5)您覺得企業(yè)食宿方面怎么樣。(6)你是否認(rèn)為有需要公司與企業(yè)進(jìn)行溝通解決的客(7)您對(duì)企業(yè)各方面事宜是否滿意。(8)您是否對(duì)企業(yè)存在有異議的方面。(9)您如果有什么事情或遇到什么問題可以和我們公(10)我會(huì)將您反映的情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)處，同時(shí)會(huì)盡快(一)部門基本概況(1)參與企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定的權(quán)力。(2)部門內(nèi)部員工聘任、解聘的建議權(quán)。(3)部門內(nèi)部工作開展的自主權(quán)。(4)要求相關(guān)部門配合相關(guān)工作的權(quán)力。(5)其他相關(guān)權(quán)力。(1)按時(shí)保質(zhì)地為甲方招聘合適的人才并配置在合適(2)開發(fā)建立人才儲(chǔ)備庫等相關(guān)職能，為企業(yè)今后長(zhǎng)(二)部門工作職責(zé)(1)根據(jù)甲方發(fā)展需要及相關(guān)制度規(guī)定，編制招聘管(2)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行審批通過的招聘管理制度、操作流(1)根據(jù)甲方人力資源發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助甲方，提出建(3)積極尋求與人才市場(chǎng)、同行業(yè)的合作以及其他渠(2)篩選拓展招聘渠道(1)負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行簡(jiǎn)歷甄別、篩選、初試等相關(guān)(2)負(fù)責(zé)安排人員對(duì)初試合格的應(yīng)聘者進(jìn)行協(xié)助企業(yè)(3)編制招聘工作的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制招聘費(fèi)(三)招聘主管崗位說明書崗位名稱招聘專員所屬部門招聘部崗位概述負(fù)責(zé)甲方招聘，渠道拓展，維護(hù)關(guān)系主要工作關(guān)系直接上級(jí)招聘主管直接下級(jí)部門助理，招聘專員，高級(jí)招聘專員內(nèi)部溝通1.客服，業(yè)務(wù)人員；2.招聘主管，高級(jí)招聘專員，部門助理以及其他領(lǐng)導(dǎo)。外部溝通1.求職者；2.甲方人事經(jīng)理，主管，招聘主管。工作內(nèi)容1.根據(jù)甲方要求制定的招聘計(jì)劃，建立合理、有效的招聘體系，以滿足甲方的用人需求；2.負(fù)責(zé)招聘實(shí)施，擬定招聘策略及具體招聘方案，選擇有效的招聘渠道并組織實(shí)施；監(jiān)控招聘過程，并對(duì)招聘效果進(jìn)行評(píng)估；3.負(fù)責(zé)對(duì)各招聘渠道進(jìn)行維護(hù)與評(píng)估，負(fù)責(zé)各個(gè)渠道試用結(jié)果的組織策劃工作；4.負(fù)責(zé)修訂和完善招聘相關(guān)管理制度和工作流程；5.建立、健全部門職責(zé)及各崗位說明書；6.負(fù)責(zé)預(yù)算的控制，并合理進(jìn)行員工內(nèi)部調(diào)整，以優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、發(fā)揮人員特長(zhǎng)；7.負(fù)責(zé)建設(shè)人才庫，為公司儲(chǔ)備人才；8.招聘數(shù)據(jù)分析，撰寫招聘分析報(bào)告，對(duì)招聘工作進(jìn)行及時(shí)評(píng)估；9.負(fù)責(zé)與同行保持經(jīng)常性的溝通，及時(shí)掌握相關(guān)信息；10.制定外包人員相關(guān)薪酬福利待遇，起草相關(guān)項(xiàng)目文件。主要權(quán)限1.招聘網(wǎng)站的使用；2.公車的使用；3.內(nèi)部人員晉升調(diào)配獎(jiǎng)懲。主要責(zé)任1.及時(shí)有效地完成甲方規(guī)定的招聘任務(wù)，避免客戶投訴：2.搭建渠道；3.檢查招聘結(jié)果；4.內(nèi)部人員管理工作。(四)高級(jí)招聘專員崗位說明書崗位名稱招聘專員所屬部門招聘部崗位概述負(fù)責(zé)甲方招聘，協(xié)助甲方面試，渠道拓展主要工作關(guān)系直接上級(jí)招聘主管內(nèi)部溝通1.客服，業(yè)務(wù)人員；2.招聘主管，高級(jí)招聘專員，招聘專員以及其他領(lǐng)導(dǎo)。外部溝通1.求職者；2.甲方招聘專員。工作內(nèi)容1.配合整個(gè)部門招聘計(jì)劃，推動(dòng)招聘計(jì)劃施行；2.協(xié)助招聘主管做招聘方面工作；3.相應(yīng)招聘渠道拓展；4.協(xié)助甲方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面試；5.協(xié)助招聘主管解決甲方一些基本問題。主要權(quán)限1.招聘網(wǎng)站的使用；2.公車的使用。主要責(zé)任1.及時(shí)有效地完成甲方規(guī)定的招聘任務(wù)，避免客戶投訴；2.及時(shí)有效地進(jìn)行和求職者溝通。(五)招聘專員崗位說明書崗位名稱招聘專員所屬部門招聘部崗位概述負(fù)責(zé)甲方招聘，協(xié)助甲方進(jìn)行面試主要工作關(guān)系直接上級(jí)招聘主管內(nèi)部溝通1.客服，業(yè)務(wù)人員；2.招聘主管，高級(jí)招聘專員，部門助理以及其他領(lǐng)導(dǎo)。外部溝通1.求職者；2.甲方招聘專員。工作內(nèi)容1.配合整個(gè)部門招聘計(jì)劃，推動(dòng)招聘計(jì)劃施行；2.協(xié)助招聘主管做招聘方面工作；3.相應(yīng)渠道拓展；4.協(xié)助甲方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面試；主要權(quán)限1.招聘網(wǎng)站的使用；2.公車的使用。主要責(zé)任1.及時(shí)有效地完成甲方規(guī)定的招聘任務(wù)，避免客戶投訴；2.及時(shí)有效地進(jìn)行和求職者溝通。(六)部門助理崗位說明書崗位名稱招聘專員所屬部門招聘部崗位概述負(fù)責(zé)甲方招聘基礎(chǔ)工作主要工作關(guān)系直接上級(jí)招聘主管內(nèi)部溝通1.客服，業(yè)務(wù)人員；2.招聘主管，高級(jí)招聘專員，招聘專員以及其他領(lǐng)導(dǎo)。外部溝通1.求職者；2.甲方招聘專員。工作內(nèi)容1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要配合招聘部主管編制招聘計(jì)劃；2.招聘網(wǎng)站職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷篩選、面試邀約、協(xié)助面試等工作3.解答各種求職者問題；4.對(duì)接甲方基本需求；5.對(duì)接客服以及通知上崗時(shí)間；6.后續(xù)員工的簡(jiǎn)單事情處理。主要權(quán)限1.招聘網(wǎng)站的使用；2.公車的使用。主要責(zé)任1.及時(shí)有效地完成甲方規(guī)定的招聘任務(wù)，避免客戶投訴；2.及時(shí)有效地進(jìn)行和求職者溝通。(一)培訓(xùn)事業(yè)部職能與組織架構(gòu)圖(1)編制企業(yè)外部洽談項(xiàng)目可行性培訓(xùn)計(jì)劃及目標(biāo)效(2)企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算報(bào)批與過程控制、結(jié)果(3)鉆研市場(chǎng)可能存在的潛在項(xiàng)目的調(diào)查分析。(4)外部培訓(xùn)講師(培訓(xùn)課件，時(shí)間)的聯(lián)系、培訓(xùn)(5)培訓(xùn)資料整理與參培學(xué)員培訓(xùn)檔案管理。(二)培訓(xùn)事業(yè)部職能細(xì)化(1)根據(jù)合作公司發(fā)展需求制定各個(gè)不同時(shí)期的培訓(xùn)(2)編制企業(yè)培訓(xùn)制度、規(guī)范和工作流程，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃和培訓(xùn)實(shí)施工作提供支撐；(3)培訓(xùn)過程的組織管理，包括項(xiàng)目所需設(shè)備、培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)資料的提供與落實(shí)；(4)編寫并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化不斷修改完善各項(xiàng)培訓(xùn)(5)隨著企業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)培訓(xùn)部各種培訓(xùn)設(shè)備實(shí)施的(6)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)講師的培養(yǎng)與管理、與外部培訓(xùn)講師聯(lián)系及合作等工作；(7)統(tǒng)籌安排外出培訓(xùn)的人員及培訓(xùn)計(jì)劃，并申請(qǐng)必(8)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤分析，對(duì)培訓(xùn)績(jī)效及產(chǎn)生的(9)負(fù)責(zé)編制各項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目方案及費(fèi)用預(yù)算并管控執(zhí)(10)與人力資源部協(xié)調(diào)搞好員工培訓(xùn)檔案的收集、歸檔與管理工作。2.培訓(xùn)事業(yè)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)培訓(xùn)部部長(zhǎng)的崗位職責(zé)是依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，組織編制和實(shí)施人力資源培訓(xùn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各類人員的培訓(xùn)工作，為企業(yè)的戰(zhàn)略管理和人力資源管理提供保(1)組織制定外培項(xiàng)目的人力資源中、長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃；(2)組織建立并完善企業(yè)培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)體系及(3)組織企業(yè)年度培訓(xùn)項(xiàng)目編制、跟蹤管理工作；(4)組織制定企業(yè)員工發(fā)展培訓(xùn)課程體系規(guī)劃，并組(5)負(fù)責(zé)組建企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)講師隊(duì)伍；(6)對(duì)外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)講師進(jìn)行挑選和管理，與(7)組織建設(shè)企業(yè)的培訓(xùn)文化，為員工營(yíng)造良好的培(8)指導(dǎo)、管理下屬部門及員工的日常工作。(1)負(fù)責(zé)編制企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃草案對(duì)接實(shí)施，并根(2)協(xié)助制定與完善企業(yè)培訓(xùn)管理制度，并監(jiān)