《食品安全法》及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)講義

?食品平安法?及其實(shí)施條例

學(xué)習(xí)講義

壺關(guān)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成永青2021.8.81整理課件2整理課件2021年2月28日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)?中華人民共和國(guó)食品平安法?，國(guó)家主席胡錦濤簽署第９號(hào)主席令予以公布。食品平安法分為10章共104條，分為總那么、食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品平安標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品平安事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附那么。食品平安法自2021年6月1日起施行。中華人民共和國(guó)食品平安法3整理課件中華人民共和國(guó)食品平安法第一章總那么第二章食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章食品平安標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章食品檢驗(yàn)第六章食品進(jìn)出口第七章食品平安事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任第十章附那么4整理課件?食品平安法?的根本結(jié)構(gòu)總那么執(zhí)法目的保證食品平安保障公眾健康保障生命平安適用范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)政府食品監(jiān)管部門(mén)正文怎么做ⅰ食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估ⅳ食品檢驗(yàn)ⅱ食品平安標(biāo)準(zhǔn)ⅴ食品進(jìn)出口ⅲ食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)ⅵ食品平安事故處置

怎么管監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)采取措施怎么罰食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生平安事故單位食品監(jiān)管部門(mén)附那么用語(yǔ)含義許可有效之前取得許可證繼續(xù)有效特殊規(guī)定鐵路食品監(jiān)管軍隊(duì)食品監(jiān)管實(shí)施時(shí)效2021年6月1日施行

5整理課件?食品平安法?調(diào)整的內(nèi)容食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)食品流通餐飲效勞食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品相關(guān)產(chǎn)品食品用包裝材料食品用工具設(shè)備食品用洗滌劑消毒劑食品：生產(chǎn)食品經(jīng)營(yíng)食品餐飲效勞

保健食品進(jìn)出口食品

6整理課件?食品平安法?規(guī)定的三個(gè)委員會(huì)食品平安委員會(huì)國(guó)務(wù)院食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)農(nóng)業(yè)專家組成食品營(yíng)養(yǎng)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)專家組成國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)代表7整理課件?食品平安法?調(diào)整的機(jī)構(gòu)和人員國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)衛(wèi)生行政食品平安綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行政食用農(nóng)產(chǎn)品工商行政食品流通質(zhì)量監(jiān)督食品生產(chǎn)食藥監(jiān)度餐飲效勞8整理課件縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政衛(wèi)生行政質(zhì)量監(jiān)督工商行政食藥監(jiān)督食品行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體基層群眾組織新聞媒體任何組織和個(gè)人食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)海關(guān)9整理課件具體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品流通餐飲效勞食品生產(chǎn)加工小作坊食品攤販?zhǔn)称诽砑觿┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者柜臺(tái)出租者展銷(xiāo)會(huì)舉辦者出口商進(jìn)口商及其代理商10整理課件?食品平安法?規(guī)定的根本制度國(guó)家制度1、食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度2、食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度4、食品添加劑生產(chǎn)許可制度5、食品召回制度6、食品平安信息統(tǒng)一公布制度

★食品平安事故報(bào)告通報(bào)制度11整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立的制度1、食品平安管理制度2、從業(yè)人員健康管理制度3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度4、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度5、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度6、食品進(jìn)口銷(xiāo)售記錄制度★食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制12整理課件國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度13整理課件國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度監(jiān)測(cè)1、食源性疾病2、食品污染3、食品有害因素衛(wèi)生部和有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施監(jiān)測(cè)方案省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定、實(shí)施監(jiān)測(cè)方案14整理課件國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度15整理課件國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度衛(wèi)生部組織食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)1、食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑獸藥、飼料、飼料添加劑平安性評(píng)估16整理課件

〔衛(wèi)生〕食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)〔組織、個(gè)人〕舉報(bào)食品平安隱患食品平安風(fēng)險(xiǎn)信息食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估〔衛(wèi)生部〕食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果食品平安監(jiān)督管理信息〔衛(wèi)生部〕公布食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)工商藥監(jiān)制定修訂食品平安標(biāo)準(zhǔn)食品平安監(jiān)督管理依據(jù)農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)工商藥監(jiān)執(zhí)行17整理課件食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病疾病信息食物中毒衛(wèi)生行政部門(mén)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂食品平安監(jiān)督管理檢測(cè)結(jié)果分析通報(bào)有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生部、有關(guān)部門(mén)制定調(diào)整食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)制定食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作18整理課件食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序地方食品監(jiān)管部門(mén)收集檢測(cè)相關(guān)信息國(guó)家食品監(jiān)管部門(mén)提出食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議1、制定、修訂食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2、確定監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域、品種3、發(fā)現(xiàn)新的危害食品平安因素4、判定構(gòu)成食品平安隱患因素5、其他情形衛(wèi)生部組織食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作〔食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)〕食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定、修訂食品平安標(biāo)準(zhǔn)食品平安監(jiān)督管理依據(jù)食品平安狀況分析衛(wèi)生部公布食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示19整理課件食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定宗旨：保障公眾身體健康制定原那么：科學(xué)合理平安可靠性質(zhì)：國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定公布機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提供國(guó)標(biāo)編號(hào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)20整理課件21整理課件食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容1、限量規(guī)定①致病性微生物②農(nóng)藥殘留③獸藥殘留④重金屬⑤污染物質(zhì)⑥其他危害人體健康物質(zhì)2、食品添加劑①品種②使用范圍③用量3、營(yíng)養(yǎng)成分嬰幼兒專供主副食品特定人群22整理課件4、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)食品平安食品營(yíng)養(yǎng)5、衛(wèi)生要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程6、質(zhì)量要求食品平安7、方法規(guī)程食品檢驗(yàn)8、其他23整理課件食品平安標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果衛(wèi)生部食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)制定食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)〔報(bào)衛(wèi)生部備案〕食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〔報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案企業(yè)內(nèi)部使用〕24整理課件食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定公布程序衛(wèi)生部、有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施方案具備相應(yīng)技術(shù)能力單位起草食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)審查食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案衛(wèi)生部公布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)標(biāo)編號(hào)國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)跟蹤評(píng)價(jià)執(zhí)行情況收集匯總執(zhí)行問(wèn)題修訂國(guó)家食品平安標(biāo)準(zhǔn)25整理課件食品檢驗(yàn)程序申請(qǐng)人①食品監(jiān)管部門(mén)②食品行業(yè)協(xié)會(huì)消費(fèi)者③食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)①抽樣②委托食品檢驗(yàn)③自行衛(wèi)生部規(guī)定資質(zhì)認(rèn)定條件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人食品檢驗(yàn)報(bào)告〔客觀、公正〕申請(qǐng)人26整理課件食品平安監(jiān)督管理部門(mén)

對(duì)食品不得實(shí)施免檢27整理課件注意：食品不得免檢實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制

復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢、初檢不為同一機(jī)構(gòu)28整理課件食品平安事故處置■制定預(yù)案、方案

國(guó)務(wù)院制定國(guó)家食品平安事故應(yīng)急預(yù)案

縣級(jí)以上地方政府制定本轄區(qū)是平安事故應(yīng)急預(yù)案

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定食品平安事故處置方案■處置措施

調(diào)查處理緊急救援封存檢驗(yàn)召回銷(xiāo)毀清洗消毒信息發(fā)布

責(zé)任調(diào)查事故單位人員監(jiān)管部門(mén)人員認(rèn)證部門(mén)人員29整理課件發(fā)生食品平安事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大30整理課件食品平安事故報(bào)告通報(bào)處置程序發(fā)生食品平安事故單位接受病人救治單位監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)接到群眾舉報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)同級(jí)人民政府上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理緊急救援封存檢驗(yàn)召回銷(xiāo)毀清洗消毒信息發(fā)布市級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)市級(jí)以上監(jiān)管部門(mén)縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)責(zé)任調(diào)查事故單位人員監(jiān)管部門(mén)人員認(rèn)證部門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理開(kāi)展流病調(diào)查31整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求1、場(chǎng)所原料處理食品加工包裝貯存2、設(shè)施、設(shè)備消毒更衣盥洗采光照明通風(fēng)防腐防塵防蠅防鼠防蟲(chóng)洗滌處理廢水存放垃圾和廢棄物3、人員專業(yè)技術(shù)人員管理人員規(guī)章制度4、設(shè)備布局工藝流程32整理課件5、用具容器清洗消毒﹡餐具﹡飲具用前洗凈消毒﹡容器＊用具用后洗凈保潔＊灶具用后洗凈保潔6、儲(chǔ)存運(yùn)輸裝卸容器工具設(shè)備7、包裝小包裝包裝材料餐具8、從業(yè)人員①保持個(gè)人衛(wèi)生②洗凈雙手③穿戴工作衣帽④工具售貨

33整理課件9、用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)10、洗滌劑消毒劑平安無(wú)害11、其他要求法律法規(guī)規(guī)定34整理課件禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品1、非食用食品非食品原料生產(chǎn)食品添加食品添加劑意外化學(xué)物質(zhì)食品其他危害人體健康物質(zhì)食品2、超標(biāo)限量食品致病微生物農(nóng)藥殘留獸藥殘留重金屬污染物質(zhì)其他危害人體健康物質(zhì)3、營(yíng)養(yǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)食品嬰幼兒主副食品特定人群4、異常食品腐敗變質(zhì)油脂酸敗霉變生蟲(chóng)污穢不潔混有異物摻假摻雜感官性狀異常5、病〔毒〕死肉類制品禽畜獸水產(chǎn)動(dòng)物35整理課件6、未檢及不合格肉類制品7、污染食品包裝材料容器運(yùn)輸工具等8、超保質(zhì)期食品9、無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品10、明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品11、其他不符合標(biāo)準(zhǔn)要求食品36整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可設(shè)立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)工商部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可食品流通食品生產(chǎn)餐飲效勞質(zhì)量監(jiān)督工商行政食藥監(jiān)督食品生產(chǎn)許可食品流通許可餐飲效勞許可工商登記稅務(wù)登記正常營(yíng)業(yè)37整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可程序現(xiàn)場(chǎng)核查決定許可準(zhǔn)予許可〔發(fā)許可證〕不予許可〔書(shū)面說(shuō)明〕有發(fā)生事故潛在風(fēng)險(xiǎn)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不符合要求立即改正監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求責(zé)令立即糾正〔依法處理〕未能立即改正不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)

資料場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備人員制度設(shè)備布局工藝流程許可證期限為3年38整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根本制度☆食品平安管理制度⑴食品平安知識(shí)培訓(xùn)⑵食品平安管理人員⑶食品檢驗(yàn)☆從業(yè)人員健康管理制度

六病不得從事直接入口食品工作食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查

六病：痢疾、傷寒、甲肝、戊肝、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病☆使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度記錄農(nóng)業(yè)投入品農(nóng)業(yè)投入品：農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料、飼料添加劑等39整理課件☆食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度采購(gòu)查驗(yàn)許可證合格證記錄食品原料食品添加劑食品相關(guān)產(chǎn)品①名稱規(guī)格數(shù)量②供貨者名稱及聯(lián)系方式③進(jìn)貨日期☆食品出廠檢驗(yàn)記錄查驗(yàn)檢驗(yàn)合格證平安狀況記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期〔生產(chǎn)批號(hào)〕、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等☆食品進(jìn)口銷(xiāo)售記錄制度記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商供貨商及其聯(lián)系方式、交貨日期等各種記錄票據(jù)保存期限不得少于二年

40整理課件食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊41整理課件食品生產(chǎn)企業(yè)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度食品出廠檢驗(yàn)記錄建立執(zhí)行食品平安管理制度原料驗(yàn)收

平安管理生產(chǎn)過(guò)程

儲(chǔ)存管理

設(shè)備管理

不合格產(chǎn)品管理制定實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制⑴原料控制原料采購(gòu)原料驗(yàn)收投料⑵生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制生產(chǎn)工序設(shè)備儲(chǔ)存包裝⑶檢驗(yàn)控制原料檢驗(yàn)半成品檢驗(yàn)成品出廠檢驗(yàn)⑷運(yùn)輸交付控制記錄記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的平安管理情況記錄票據(jù)保存期限不得少于二年42整理課件43整理課件商店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)44整理課件食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)查驗(yàn)進(jìn)貨記錄儲(chǔ)存食品定期檢查建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄食品銷(xiāo)售記錄〔從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)〕記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等

各項(xiàng)記錄、票據(jù)保存期限不得少于二年45整理課件46整理課件餐館、食堂、小吃店47整理課件餐飲效勞企業(yè)☆原料采購(gòu)控制不加工使用腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常定期☆定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備加工儲(chǔ)存陳列☆定期清洗校驗(yàn)保溫設(shè)施冷藏冷凍設(shè)施☆餐飲具清洗消毒不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具飲具48整理課件49整理課件食品標(biāo)簽散裝食品貯存銷(xiāo)售標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式預(yù)包裝食品標(biāo)簽①名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期②成分及配料表③生產(chǎn)者名稱地址聯(lián)系方式④保質(zhì)期⑤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)⑥貯存條件⑦使用的食品添加劑⑧生產(chǎn)許可證編號(hào)⑨其他事項(xiàng)50整理課件食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不得含有虛假、夸大的內(nèi)容不得涉及疾病的預(yù)防診治功能清楚明顯容易辨識(shí)標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)與實(shí)物相符按警示標(biāo)志說(shuō)明本卷須知貯存銷(xiāo)售51整理課件52整理課件食品廣告■內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法不得含有虛假、夸大的內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防治療功能■不以廣告形式推薦食品監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)消協(xié)■在虛假?gòu)V告中推薦食品承擔(dān)連帶責(zé)任社會(huì)團(tuán)體其他組織個(gè)人53整理課件國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行

許可制度54整理課件食品添加劑生產(chǎn)許可制度向質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)新資源食品向衛(wèi)生部申請(qǐng)使用原那么技術(shù)上平安可靠、必要標(biāo)簽〔說(shuō)明書(shū)、包裝〕①名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期②成分或者配料表③生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式④保質(zhì)期⑤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)⑥貯存條件⑦生產(chǎn)許可證編號(hào)⑧其他事項(xiàng)⑨使用范圍⑩“食品添加劑〞字樣55整理課件食品、藥品、保健食品食品中不得添加藥品對(duì)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管56整理課件57整理課件進(jìn)出口食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

收集、匯總進(jìn)出口食品平安信息并及時(shí)匯報(bào)

建立進(jìn)口商出口商信譽(yù)記錄出口食品生產(chǎn)企業(yè)并公布

58整理課件

尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出口商、代理商、生產(chǎn)企業(yè)境外平安事件重大平安問(wèn)題衛(wèi)生部申請(qǐng)平安性評(píng)估決定許可出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格海關(guān)放行備案注冊(cè)通報(bào)衛(wèi)生工商藥監(jiān)農(nóng)業(yè)出口食品出口生產(chǎn)企業(yè)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽檢備案海關(guān)放行59整理課件進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)有中文標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)進(jìn)口商建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和夠或者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等

60整理課件國(guó)家建立食品召回制度61整理課件食品召回程序發(fā)現(xiàn)食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即停止經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者記錄停止經(jīng)營(yíng)合同制情況召回已上市銷(xiāo)售食品通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者記錄召回和通知情況召回食品處理食品報(bào)告質(zhì)檢部門(mén)62整理課件食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。63整理課件監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)衛(wèi)生行政食品平安綜合協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工商行政食品流通監(jiān)督管理食藥監(jiān)督餐飲效勞監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)行政食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理衛(wèi)生部職責(zé)①食品平安綜合協(xié)調(diào)②食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)③食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估④食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定⑤食品平安信息公布⑥食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制定⑦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定⑧食品平安事故查處

64整理課件縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作①建立健全工作機(jī)制②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件③完善落實(shí)監(jiān)管責(zé)任④監(jiān)管部門(mén)工作評(píng)議考核⑤確定監(jiān)管職責(zé)65整理課件縣級(jí)以上衛(wèi)生行政農(nóng)業(yè)行政⑴制定監(jiān)管方案質(zhì)量監(jiān)督⑵履行監(jiān)管職責(zé)工商行政⑶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可食藥監(jiān)督⑷監(jiān)督檢查記錄⑸建立信用檔案⑹接受咨詢投訴舉報(bào)⑺公布日常監(jiān)管信息⑻報(bào)告通報(bào)平安信息可以采取的措施：①進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查②進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)③查封扣押食品原料添加劑相關(guān)產(chǎn)品工具設(shè)備④查封生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所⑤查閱復(fù)制資料66整理課件食品平安信息公布國(guó)家〔省級(jí)〕衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布⑴國(guó)家食品平安總體情況⑵食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息⑶食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示信息〔可省級(jí)〕⑷重大平安事故處理信息〔可省級(jí)〕⑸其他重要食品平安信息縣級(jí)以上①行政許可情況農(nóng)業(yè)行政②責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)名錄質(zhì)量監(jiān)督公布：③查處違法行為情況工商行政食品平安日常監(jiān)管信息④專項(xiàng)檢查整治情況食藥監(jiān)度⑤其他日常監(jiān)管信息

☆獲知信息逐級(jí)上報(bào)相互通報(bào)直報(bào)衛(wèi)生部67整理課件法律責(zé)任執(zhí)法主體：食品監(jiān)管部門(mén)衛(wèi)生行政農(nóng)業(yè)行政質(zhì)量監(jiān)督工商行政食藥監(jiān)督違法主體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品生產(chǎn)加工食品流通環(huán)節(jié)餐飲消費(fèi)效勞事故發(fā)生單位進(jìn)出口食品企業(yè)進(jìn)口商、出口商及代理商集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者食品運(yùn)輸企業(yè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員縣級(jí)以上地方政府