財(cái)政與金融-袁曉梅、陳寧電子課件

財(cái)政與金融-袁曉梅、陳寧電子課件匯報(bào)人：AA2024-01-30目錄contents財(cái)政與金融概述財(cái)政收入與支出財(cái)政政策與貨幣政策金融市場與金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)與金融監(jiān)管財(cái)政與金融的未來發(fā)展01財(cái)政與金融概述財(cái)政的定義財(cái)政是指國家為了維持其存在和實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能，憑借政權(quán)的力量參與國民收入分配的活動(dòng)。金融的定義金融是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算，融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至包括金銀的買賣。財(cái)政與金融的關(guān)系財(cái)政和金融都是國家宏觀調(diào)控的重要手段，兩者之間有著密切的聯(lián)系。一方面，財(cái)政收支以及財(cái)政政策會(huì)對金融政策和金融活動(dòng)產(chǎn)生重要影響；另一方面，金融政策和金融活動(dòng)也會(huì)有力地支持和配合財(cái)政政策。財(cái)政與金融的定義與關(guān)系對企業(yè)的重要性財(cái)政和金融政策是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要外部環(huán)境。良好的財(cái)政和金融環(huán)境，可以為企業(yè)提供穩(wěn)定的資金來源和良好的投融資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對國家的重要性財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。財(cái)政和金融的穩(wěn)定與發(fā)展，對于國家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。對個(gè)人的重要性財(cái)政和金融政策也與個(gè)人生活息息相關(guān)。例如，個(gè)人所得稅政策、社會(huì)保障政策、貨幣政策等都會(huì)對個(gè)人收入、消費(fèi)和投資產(chǎn)生影響。財(cái)政與金融的重要性財(cái)政的產(chǎn)生和發(fā)展與國家或公共權(quán)力的產(chǎn)生和發(fā)展密不可分。在人類歷史的不同階段，財(cái)政的性質(zhì)、職能和作用范圍也隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化。金融的發(fā)展過程是由貨幣信用的發(fā)展及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日益重要而決定的。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣流通和社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)主要是由金融活動(dòng)來完成的。因此，金融制度、金融機(jī)構(gòu)以及金融市場便應(yīng)運(yùn)而生，并隨著商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政和金融的界限逐漸模糊，兩者相互滲透、相互融合的趨勢日益明顯。例如，財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合、財(cái)政投融資與金融市場的互動(dòng)發(fā)展等，都體現(xiàn)了財(cái)政與金融的融合發(fā)展。財(cái)政的發(fā)展歷程金融的發(fā)展歷程財(cái)政與金融的融合發(fā)展財(cái)政與金融的發(fā)展歷程02財(cái)政收入與支出稅收收入非稅收入轉(zhuǎn)移性收入債務(wù)收入財(cái)政收入來源及分類01020304包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，是財(cái)政收入的主要來源。包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。主要指政府間轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障收入等。政府通過發(fā)行國債等方式籌集的資金。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的投入。社會(huì)文教支出用于教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。國防支出用于維護(hù)國家安全、軍隊(duì)建設(shè)等方面的投入。行政管理支出用于政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員工資等方面的支出。社會(huì)保障支出用于社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)福利事業(yè)等方面的投入。財(cái)政支出原則量入為出、收支平衡；優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)；科學(xué)決策、民主監(jiān)督等。財(cái)政支出方向及原則財(cái)政收入與支出的平衡平衡預(yù)算指在一定時(shí)期內(nèi)，財(cái)政收入與財(cái)政支出在總量上保持相等或基本相等，實(shí)現(xiàn)收支平衡。赤字預(yù)算指在一定時(shí)期內(nèi)，財(cái)政支出大于財(cái)政收入，形成財(cái)政赤字。赤字預(yù)算通常在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期采用，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。盈余預(yù)算指在一定時(shí)期內(nèi)，財(cái)政收入大于財(cái)政支出，形成財(cái)政盈余。盈余預(yù)算通常在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期采用，以控制通貨膨脹和防止經(jīng)濟(jì)過熱。平衡預(yù)算的措施包括增加稅收、減少支出、發(fā)行國債等。在實(shí)際操作中，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和政策目標(biāo)來選擇合適的措施。03財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策定義財(cái)政政策是指政府為達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和，包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。充分就業(yè)通過實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，降低失業(yè)率。財(cái)政政策目標(biāo)財(cái)政政策的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡。物價(jià)穩(wěn)定通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和稅收政策，控制通貨膨脹或通貨緊縮，保持物價(jià)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長通過增加政府支出、減少稅收等措施刺激總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。國際收支平衡通過調(diào)整關(guān)稅、匯率等財(cái)政政策工具，促進(jìn)國際收支平衡。財(cái)政政策的定義及目標(biāo)貨幣政策定義經(jīng)濟(jì)增長充分就業(yè)國際收支平衡穩(wěn)定物價(jià)貨幣政策目標(biāo)貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量的方針、政策和措施的總稱。貨幣政策的目標(biāo)主要包括穩(wěn)定物價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)和國際收支平衡。但與財(cái)政政策不同的是，貨幣政策更側(cè)重于穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長。通過控制貨幣供應(yīng)量，抑制通貨膨脹或通貨緊縮，保持物價(jià)穩(wěn)定。通過調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，刺激投資和消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。雖然貨幣政策對就業(yè)的影響不如財(cái)政政策直接，但可以通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長來間接增加就業(yè)機(jī)會(huì)。通過調(diào)整匯率等貨幣政策工具，促進(jìn)國際收支平衡。貨幣政策的定義及目標(biāo)松緊搭配：根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的需要，可以靈活地采取松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策相配合，或緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策相配合的組合方式。松的財(cái)政政策可以增加政府支出、減少稅收，刺激總需求；緊的貨幣政策可以控制貨幣供應(yīng)量，抑制通貨膨脹。這種組合方式適用于經(jīng)濟(jì)衰退、通貨緊縮時(shí)期。緊的財(cái)政政策可以減少政府支出、增加稅收，抑制總需求；松的貨幣政策可以降低利率、增加貨幣供應(yīng)量，刺激投資和消費(fèi)。這種組合方式適用于經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹時(shí)期。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合在實(shí)施過程中，需要加強(qiáng)政策工具的協(xié)調(diào)配合，避免政策沖突和抵消效應(yīng)。例如，在采取擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，可以配合降低利率的貨幣政策來增強(qiáng)政策效果。政策工具協(xié)調(diào)：財(cái)政政策與貨幣政策各自擁有不同的政策工具，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成政策合力。財(cái)政政策工具主要包括稅收、政府支出、國債等；貨幣政策工具主要包括利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率等。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合04金融市場與金融機(jī)構(gòu)金融市場是指資金供求雙方借助金融工具進(jìn)行各種資金交易活動(dòng)的場所，是實(shí)現(xiàn)貨幣資金借貸、辦理各種票據(jù)和有價(jià)證券交易活動(dòng)的市場。金融市場具有融資、投資、風(fēng)險(xiǎn)分散和價(jià)格發(fā)現(xiàn)等功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為投資者提供投資渠道，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供工具。金融市場的定義及功能功能定義種類金融機(jī)構(gòu)包括銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等，它們各自承擔(dān)著不同的角色和任務(wù)。職責(zé)銀行主要負(fù)責(zé)吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)；證券公司則負(fù)責(zé)證券的發(fā)行、交易、代理買賣等業(yè)務(wù)；保險(xiǎn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障和資金運(yùn)用等職責(zé)；信托投資公司則主要從事信托投資、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)的種類及職責(zé)金融市場是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金交易的場所，為金融機(jī)構(gòu)提供了廣闊的發(fā)展空間。金融機(jī)構(gòu)則是金融市場的參與者和推動(dòng)者，通過提供各種金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足市場需求，推動(dòng)金融市場的發(fā)展。金融市場與金融機(jī)構(gòu)之間相互依存、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了現(xiàn)代金融體系的核心部分。金融市場與金融機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系05金融風(fēng)險(xiǎn)與金融監(jiān)管操作風(fēng)險(xiǎn)由于內(nèi)部流程、人員、系統(tǒng)或外部事件不完善或故障導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如欺詐、失誤、系統(tǒng)故障等。信用風(fēng)險(xiǎn)由于借款人或交易對手違約導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，主要成因包括信息不對稱、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。市場風(fēng)險(xiǎn)因市場價(jià)格波動(dòng)（如利率、匯率、股票價(jià)格等）導(dǎo)致金融資產(chǎn)價(jià)值損失的風(fēng)險(xiǎn)，主要由市場供求變化、宏觀經(jīng)濟(jì)因素等引起。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)無法以合理價(jià)格及時(shí)獲得充足資金或無法及時(shí)以合理價(jià)格變現(xiàn)資產(chǎn)以支付到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，成因包括市場深度不足、資金來源不穩(wěn)定等。金融風(fēng)險(xiǎn)的種類及成因維護(hù)金融穩(wěn)定、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)金融市場公平競爭和效率。目標(biāo)依法監(jiān)管、公開公正、風(fēng)險(xiǎn)為本、保護(hù)創(chuàng)新。依法監(jiān)管要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)行使職權(quán)；公開公正要求監(jiān)管過程透明化，平等對待所有市場參與者；風(fēng)險(xiǎn)為本要求以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，合理分配監(jiān)管資源；保護(hù)創(chuàng)新要求在確保安全的前提下，鼓勵(lì)和支持金融創(chuàng)新。原則金融監(jiān)管的目標(biāo)及原則金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估、監(jiān)控和報(bào)告機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。微觀審慎監(jiān)管針對單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，確保其資本充足、流動(dòng)性良好、風(fēng)險(xiǎn)可控。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為，提高金融消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，加大對金融欺詐等違法行為的打擊力度，維護(hù)金融市場秩序。宏觀審慎監(jiān)管通過逆周期資本緩沖、動(dòng)態(tài)撥備等宏觀審慎工具，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)與金融監(jiān)管的應(yīng)對策略06財(cái)政與金融的未來發(fā)展123隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，財(cái)政與金融面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境，需要應(yīng)對國際金融風(fēng)險(xiǎn)、跨國稅收等問題。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)科技創(chuàng)新的快速發(fā)展對財(cái)政與金融提出了新的要求，如如何支持創(chuàng)新型企業(yè)、如何對科技金融進(jìn)行有效監(jiān)管等。科技創(chuàng)新對財(cái)政與金融的影響隨著人口老齡化的加劇，財(cái)政需要承擔(dān)更多的社會(huì)保障支出，如何平衡財(cái)政收支成為重要挑戰(zhàn)。人口老齡化對財(cái)政的壓力財(cái)政與金融面臨的挑戰(zhàn)

財(cái)政與金融的發(fā)展趨勢財(cái)政與金融的深度融合未來財(cái)政與金融將更加深度融合，形成政策協(xié)同、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。數(shù)字化與智能化發(fā)展數(shù)字化和智能化將成為財(cái)政與金融發(fā)展的重要趨勢，如智能財(cái)稅、智能投顧等將得到廣泛應(yīng)用。綠色金融與可持續(xù)發(fā)展綠色金融和可持續(xù)發(fā)展理念將深入人心，財(cái)政與金融將更加注重對環(huán)保