新教材高中政治人民當家作主第3框基層群眾自治制度課件新人教版必修3

新教材高中政治人民當家作主第3框基層群眾自治制度課件新人教版必修3基層群眾自治制度概述基層群眾自治制度的組織形式基層群眾自治制度的基本原則基層群眾自治制度的實踐探索基層群眾自治制度面臨的挑戰(zhàn)與對策基層群眾自治制度與民主政治建設01基層群眾自治制度概述基層群眾自治制度是指基層群眾性自治組織形式及其運作方式，它是基層群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度安排。包括直接民主、群眾參與、依法自治等，體現(xiàn)了人民當家作主的原則。定義與特點特點定義

基層群眾自治制度的重要性促進民主政治建設基層群眾自治制度是社會主義民主政治的重要組成部分，它擴大了基層民主，保證了人民直接行使民主權(quán)利。推動社會和諧穩(wěn)定通過基層群眾自治，可以及時了解社情民意，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。提高群眾參與意識基層群眾自治制度增強了群眾的參與意識和民主意識，提高了群眾管理社會事務的能力和水平。發(fā)展與完善階段改革開放以來，隨著社會主義民主政治建設的不斷推進，基層群眾自治制度得到了進一步發(fā)展和完善，相關(guān)法律法規(guī)也逐步健全。探索與初創(chuàng)階段新中國成立初期，各地開始探索基層群眾自治的形式和途徑，如居民委員會、村民委員會等。創(chuàng)新與提升階段進入新時代，基層群眾自治制度在實踐中不斷創(chuàng)新和提升，如“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”等新模式不斷涌現(xiàn)?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊臍v史發(fā)展02基層群眾自治制度的組織形式村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。性質(zhì)辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。職能村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。選舉村民委員會性質(zhì)01居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。職能02維護居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。組成03居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會性質(zhì)企事業(yè)單位職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。職權(quán)審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)等。組成職工代表大會的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導人員和其他方面的職工組成。其中，企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。企事業(yè)單位職工代表大會03基層群眾自治制度的基本原則基層群眾自治組織的領(lǐng)導人由選民直接選舉產(chǎn)生，確保選民的意志得到充分體現(xiàn)。直接選舉凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。普遍選舉權(quán)選舉采用無記名投票方式，保障選民自由表達意愿。秘密投票民主選舉原則基層群眾自治組織在決策過程中，廣泛聽取群眾意見，保障群眾的參與權(quán)。群眾參與公開透明多元協(xié)商決策過程和結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，確保決策公正合理。在決策前，組織各方代表進行充分協(xié)商，協(xié)調(diào)不同利益訴求，達成共識。030201民主決策原則基層群眾自治組織實行自我管理，群眾依法參與公共事務和公益事業(yè)的管理。自我管理通過開展各種形式的教育活動，提高群眾的民主意識和參與能力。自我教育基層群眾自治組織為群眾提供必要的服務，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。自我服務民主管理原則群眾監(jiān)督基層群眾自治組織接受群眾的監(jiān)督，對違反群眾意愿的行為進行糾正。內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對組織運行和成員行為進行監(jiān)督。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對基層群眾自治組織進行監(jiān)督，促進組織健康有序發(fā)展。民主監(jiān)督原則04基層群眾自治制度的實踐探索民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督村民自治實踐通過直接選舉或間接選舉的方式，產(chǎn)生村民委員會成員，實現(xiàn)村民對村級事務的民主管理。村民委員會依法管理村級事務，接受村民監(jiān)督，保障村民的合法權(quán)益。村民通過村民會議或村民代表會議等形式，對涉及全村利益的重要事項進行討論和決策。村民通過村務公開、民主評議等方式，對村民委員會的工作進行監(jiān)督。城市居民自治實踐在城市社區(qū)中建立居民委員會，作為城市居民自治的組織形式。通過社區(qū)協(xié)商會議等方式，促進社區(qū)居民對社區(qū)事務的參與和協(xié)商。開展各種社區(qū)服務活動，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。鼓勵和支持居民參與社區(qū)治理，發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用。居民委員會建設社區(qū)協(xié)商社區(qū)服務居民參與在企事業(yè)單位中建立職工代表大會制度，保障職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利。職工代表大會制度實行廠務公開制度，讓職工了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和管理情況。廠務公開制度在董事會、監(jiān)事會中設立職工董事、監(jiān)事，代表職工參與企業(yè)的決策和監(jiān)督。職工董事、監(jiān)事制度鼓勵和支持職工參與企業(yè)的管理，提出合理化建議，促進企業(yè)的健康發(fā)展。職工參與企業(yè)管理企事業(yè)單位民主管理實踐05基層群眾自治制度面臨的挑戰(zhàn)與對策在一些地區(qū)，基層群眾對自治制度的了解和參與程度較低，缺乏積極參與社區(qū)事務的意識和能力。民主參與不足部分地區(qū)基層群眾自治制度執(zhí)行不力，存在權(quán)力濫用、管理不規(guī)范等問題，導致制度形同虛設。制度執(zhí)行不力隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，基層社區(qū)的社會分化日益加劇，不同利益群體之間的矛盾和沖突增多，對基層群眾自治制度的有效實施帶來挑戰(zhàn)。社會分化加劇基層群眾自治制度面臨的挑戰(zhàn)加大對基層群眾自治制度的宣傳力度，提高群眾的民主意識和參與能力，形成積極參與社區(qū)事務的良好氛圍。加強宣傳教育建立健全基層群眾自治制度的監(jiān)督機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保制度得到有效執(zhí)行。規(guī)范制度執(zhí)行在推進基層群眾自治制度的過程中，應注重促進社會公平和正義，關(guān)注弱勢群體的利益訴求，推動社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。促進社會公平鼓勵和支持社會各方力量參與基層治理，形成政府、市場、社會等多元主體共同參與的治理格局，提高基層治理效能。推動多元共治完善基層群眾自治制度的對策06基層群眾自治制度與民主政治建設人民代表大會制度通過選舉產(chǎn)生各級人大代表，而基層群眾自治制度則通過選舉產(chǎn)生居民委員會、村民委員會等群眾性自治組織，兩者在選舉制度上相互銜接。人民代表大會制度是我國根本政治制度，為基層群眾自治制度提供了政治基礎和法律保障?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侨嗣翊泶髸贫鹊闹匾a充，通過直接民主的形式，使基層群眾更好地參與國家和社會事務的管理?；鶎尤罕娮灾沃贫扰c人民代表大會制度的關(guān)系中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，對基層群眾自治制度發(fā)揮著政治領(lǐng)導作用?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侵袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導下的基層民主實踐，體現(xiàn)了黨的群眾路線和民主集中制原則。中國共產(chǎn)黨通過制定政策、提供指導等方式，推動基層群眾自治制度的不斷完善和發(fā)展?；鶎尤罕娮灾沃贫扰c中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的關(guān)系全面依法治國要求依法保障人