困難職工幫扶中心效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

.頁眉.頁腳.困難職工幫扶中心效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料在區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門的大力支持下，20**年12月28日我區(qū)成立了由區(qū)工會等12個(gè)部門聯(lián)合組成的職工維權(quán)幫扶機(jī)構(gòu)——XX區(qū)困難職工幫扶中心。為了緊緊圍繞“在維權(quán)中體現(xiàn)幫扶，在幫扶中落實(shí)維權(quán)”的工作目標(biāo)，我區(qū)工會積極探索新形勢下職工權(quán)益保障和困難職工幫扶救助的新路子，認(rèn)真總結(jié)工會實(shí)施送溫暖工程等幫扶職工的經(jīng)驗(yàn)，使職工幫扶工作在實(shí)踐中不斷完善、在完善中追求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中得到發(fā)展。20**年初，在區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》文件下達(dá)后，區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)關(guān)干部和幫扶中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，提出“以效能建設(shè)活動(dòng)為動(dòng)力，加速推進(jìn)困難職工幫扶工作”。一年來，通過努力工作，以效能促幫扶取得明顯成效。一、堅(jiān)持以人為本強(qiáng)化幫扶保障力職工幫扶中心成立，我們爭取市總工會提供了5萬元、區(qū)財(cái)政將歷年結(jié)余的送溫暖捐款25.4萬余元作為啟動(dòng)資金。同時(shí)制定了《XX區(qū)困難職工救助暫行辦法》、《XX區(qū)困難職工幫扶中心工作職責(zé)》、《XX區(qū)困難職工幫扶中心工作人員守則》。在區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)立專門的“困難職工救助”窗口，并為服務(wù)窗口配置了電腦，開通了熱線電話，將《救助辦法》等宣傳資料放置窗口便于來訪者查詢了解，同時(shí)配備了工作熱情負(fù)責(zé)的專職人員，接待職工的來信來訪和政策咨詢，為他們解答各種問題，宣傳國家勞動(dòng)就業(yè)和社會保障相關(guān)政策。同時(shí)建立健全了《XX區(qū)特困職工檔案》和《困難勞模檔案》，做到信訪接待、政策咨詢、生活救助、就業(yè)幫扶、法律援助等“一條龍”服務(wù)，為困難職工提供直接、快捷、方便的幫助，解決困難職工在就業(yè)、醫(yī)療、生活、子女上學(xué)等方面遇到的困難和問題，保障了廣大困難職工的合法權(quán)益，維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會的穩(wěn)定?！皟晒?jié)”送溫暖活動(dòng)期間，幫扶中心利用媒體的宣傳力、工會組織的發(fā)動(dòng)力、黨政機(jī)關(guān)的號召力、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范力，效能建設(shè)的推動(dòng)力，廣泛動(dòng)員全社會開展向困難職工群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心，捐款捐物，為開展幫扶送溫暖活動(dòng)的資金保障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、實(shí)施扶貧濟(jì)弱提升幫扶服務(wù)力將幫扶送溫暖工程當(dāng)作幫扶中心落實(shí)區(qū)委效能建設(shè)部署，履行工會維權(quán)職責(zé)，幫扶困難職工，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府解決困難職工生產(chǎn)生活問題開展的一項(xiàng)品牌工程。困難職工幫扶中心充分發(fā)揮其作為區(qū)總工會效能建設(shè)的窗口的作用，成立以來，始終以熱忱的服務(wù)態(tài)度，接待每一位到窗口的來訪者。這些來訪者，由于家庭生活貧困、身體欠佳、心情長期壓抑等，咨詢時(shí)不免態(tài)度較為激動(dòng)。窗口接待人員十分理解他們的心情，耐心聽取他們的傾訴，并將每位來訪者咨詢和反映的情況記錄在冊，對能解決的問題及時(shí)和有關(guān)部門、街道、社區(qū)取得聯(lián)系，當(dāng)即給予答復(fù)。對不能立即解決的問題，為他們指出解決的直接有效的途徑。在接待來信來訪的同時(shí)，幫扶中心還積極出面為來訪職工協(xié)調(diào)解決工資拖欠、社會保險(xiǎn)、待遇不落實(shí)等實(shí)際問題。這些來訪者中有下崗失業(yè)的、有農(nóng)民進(jìn)城打工的、有身患重大疾病的、有工傷事故的等等。很多來訪者經(jīng)常是帶著情緒而來，滿懷希望而歸。幫扶中心在工作中建立了良好的聲譽(yù)，取得了良好的社會影響。如今年十月份我們接待的莫潭嚴(yán)等四位民工在我們轄區(qū)萬隆大酒店做廚師，干了一年多，酒店老板找理由解雇了他們，并克扣了應(yīng)付的二個(gè)月三萬多元工資，因他們沒有同酒店簽定任何勞動(dòng)、工資合同，多次找老板要，老板就是不付，在無數(shù)次索要無果的情況下，來到幫扶中心求助。受理此案后，我們和區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合調(diào)查，經(jīng)多次協(xié)調(diào)終將工資全部追回。到目前為止，我區(qū)幫扶中心共計(jì)接待職工來訪116人次，對來訪人員提供政策咨詢76人次，受理維權(quán)熱線電話160多次，為43名民工追回所欠工資8萬余元，為1005名困難職工提供救助，發(fā)放救助款41萬余元?！安煌普喢恳粋€(gè)來訪者，對來訪求助的案件要求件件有回音”是職工幫扶中心的工作原則，也是效能建設(shè)的具體工作內(nèi)容。區(qū)工會并規(guī)定每周一為主席接待日，由一位主席親臨窗口接待來訪人員、指導(dǎo)窗口工作，注重提高幫扶中心為職工服務(wù)的能力和水平。牢固樹立為困難職工服務(wù)的思想，把困難職工的呼聲作為第一信號，把困難職工的需要作為第一選擇，把困難職工的利益作為第一考慮，誠心誠意為困難職工解決實(shí)際問題。真正把困難職工幫扶中心建設(shè)成為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，成為展示黨和政府形象的窗口，使來訪的困難職工的合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)。真正做到“開一扇窗、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”，讓困難職工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。許多來訪困難職工都說：“這才是看得見、感受到的效能建設(shè)”。三、建立長效機(jī)制保持幫扶發(fā)展力我區(qū)工會以職工幫扶中心為突破口，探索建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)和維權(quán)幫扶工作長效機(jī)制，積極維護(hù)了職工合法權(quán)益和企業(yè)社會的穩(wěn)定。事實(shí)證明，職工幫扶中心是把效能建設(shè)落實(shí)到位、大膽創(chuàng)新建立長效幫扶機(jī)制、不斷探索服務(wù)困難職工的有效途徑和操作平臺，得到了困難職工的廣泛歡迎、媒體的廣為宣傳，形成了政府和社會大力支持、工會牽頭操作、有關(guān)部門積極配合、困難職工普遍受益的工作格局。職工幫扶中心已成為工會送溫暖工程經(jīng)?；?、制度化、社會化的有效載體，宣傳黨的路線方針政策的前哨，展示工會形象的窗口，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的渠道，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要平臺，工會效能建設(shè)的抓手。通過職工維權(quán)幫扶中心的工作，我們深深感到，只有建立長效幫扶機(jī)制，使工會幫扶送溫暖工程不斷深化、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、工會的凝聚力和社會地位才能得到進(jìn)一步提高，效能建設(shè)才能具體化、長效化。隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，市場化勞動(dòng)關(guān)系已逐步成為我國勞動(dòng)關(guān)系的主導(dǎo)地位，這就要求工會不斷探索在更高層次上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的思路和途徑。我們將乘機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與，努力把維權(quán)幫扶工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道，圍繞建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)和科學(xué)維權(quán)，教育引導(dǎo)職工正確處理好個(gè)人利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極推動(dòng)企業(yè)建立健全和不斷完善分配激勵(lì)機(jī)制，努力使改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正將“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針落實(shí)到實(shí)處，為加快濱湖新區(qū)建設(shè)營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。全市“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)（以下簡稱“雙聯(lián)”行動(dòng)）開展以來，市交通運(yùn)輸局結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照市委雙聯(lián)辦的總體部署和工作安排，全面認(rèn)真啟動(dòng)，積極主動(dòng)落實(shí)，大膽探索創(chuàng)新，全面形成了工作扎實(shí)、保障到位的工作局面，為全市特別是聯(lián)系村村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)保障。

一、堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終，在提高思想認(rèn)識上下功夫

理論武裝是搞好“雙聯(lián)”行動(dòng)的先導(dǎo)，也是查找和解決幫扶難題的前提。全市“雙聯(lián)”行動(dòng)全面啟動(dòng)以來，市交通運(yùn)輸局把幫扶工作列入重要工作議程，組織發(fā)動(dòng)全體干部職工認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于“雙聯(lián)”行動(dòng)的重要指示精神和決策部署，拓展思路，推陳出新，為全面推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)的深入開展提供理論思想保障。截至目前，舉辦各類惠民專題講座6場次；召開幫扶工作專題協(xié)調(diào)會9場次；撰寫心得體會19篇；專題調(diào)研報(bào)告8篇；撰寫民情日記平均5000字/人左右；在省、市各類宣傳媒介發(fā)表信息簡報(bào)12篇。在“雙聯(lián)”行動(dòng)的感召下，部分干部職工還多次主動(dòng)向幫扶戶靠攏，攀親戚、拉家常，發(fā)動(dòng)身邊的親人朋友，為聯(lián)系戶提供致富信息，提供法律援助，幫助解決矛盾糾紛等實(shí)際困難。通過持續(xù)有效的幫扶帶動(dòng)，使聯(lián)戶干部和聯(lián)系戶的感情進(jìn)一步加深，同時(shí)也增強(qiáng)了聯(lián)系戶增收致富的信心，明確了增收致富的目標(biāo)，凝聚了增收致富的共識。

二、堅(jiān)持把群眾參與貫穿始終，在理清發(fā)展思路上下功夫

“眾人拾柴火焰高”，要從根本上使聯(lián)系貧困戶走出困境，單靠某一個(gè)人的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠政策，集中民智，因地制宜，因戶施策，共同帶領(lǐng)聯(lián)系村戶擺脫窘境，必須要把好“三關(guān)”。一是把好思想教育關(guān)。在幫扶過程中，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和幫助聯(lián)系戶理清思路，明確發(fā)展方向，努力做到了發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)反映解決，不積壓，不推諉。二是把好技能培訓(xùn)關(guān)。根據(jù)幫扶對象和行業(yè)實(shí)際情況，開展了有針對性的技能培訓(xùn)，嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，廣范圍的開展了富裕勞力專項(xiàng)培訓(xùn)，分批組織聯(lián)系村民培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員15場次26人次，為幫扶村今后自謀發(fā)展出路提供了扎實(shí)的保障。三是把好駐村干部紀(jì)律關(guān)。鐵的紀(jì)律是一切工作順利開展的保證，我們嚴(yán)格按照省、市委和局里關(guān)于“雙聯(lián)”行動(dòng)的紀(jì)律要求，在幫扶過程中，做到了堅(jiān)決不給群眾增加生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)，尊重當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)土人情，在幫扶村戶樹立了良好的交通運(yùn)輸形象，受到了幫扶村戶干部群眾的一致好評。

三、堅(jiān)持把項(xiàng)目創(chuàng)新貫穿始終，在推進(jìn)幫扶工作上下功夫

突出交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)勢資源，推進(jìn)項(xiàng)目儲備發(fā)展，我們把幫扶工作作為發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的載體和立足點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作和幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做到以開展業(yè)務(wù)工作推進(jìn)項(xiàng)目幫扶各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)“雙聯(lián)”行動(dòng)的效果。一是積極爭取項(xiàng)目資金，為聯(lián)系村（下七壩村）修建四、五、六社修建通社沙石鋪墊道路5公里，總投資40萬元，于去年11月底建成使用，從根子上解決了下七壩村四、五、六社55戶300多人長期出行難、農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)難和農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及難等突出問題，對有效促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富起到了十分重要的意義。二是充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)勢資源，積極向上級相關(guān)部門爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目?！半p聯(lián)”工作開展以來，通過局領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，向省交通運(yùn)輸廳、省公路局爭取“雙聯(lián)”行動(dòng)建制村（XX縣焦家莊鄉(xiāng)）瀝青公路38.9公里，為“雙聯(lián)”工作的深入有效推進(jìn)和全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

四、堅(jiān)持把幫扶創(chuàng)新貫穿始終，在多樣化幫扶上下功夫

構(gòu)建符合聯(lián)系村實(shí)際的多樣化幫扶措施，是有效促進(jìn)幫扶村戶全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。我們在“雙聯(lián)”行動(dòng)實(shí)際工作中，堅(jiān)持把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，針對幫扶村戶與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的幫扶創(chuàng)新力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于幫扶工作開展的行為措施。一是及時(shí)進(jìn)行政策宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、出租、農(nóng)村客運(yùn)班線等交通運(yùn)輸媒介，及時(shí)為村民宣傳黨的政策方針和市委、市政府的惠農(nóng)幫扶政策。為聯(lián)系村戶印發(fā)各類宣傳手冊100本、宣傳資料500多份。二是及時(shí)關(guān)注春耕生產(chǎn)。春播秋收，作為農(nóng)民，春耕工作尤為重要，而幫助聯(lián)系村戶春耕備耕，是我們幫扶工作的重點(diǎn)。針對農(nóng)忙季節(jié)困難群眾資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際情況，一方面，我們廣泛宣傳并引導(dǎo)農(nóng)戶用足用好各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，引導(dǎo)幫扶戶解決生產(chǎn)生活困難。另一方面，通過捐助等方式，籌集幫扶資金，向幫扶戶和救助戶贈(zèng)送化肥等生產(chǎn)資料，解決春耕生產(chǎn)的燃眉之急。春耕來臨前夕，為聯(lián)系村（戶）捐送化肥2袋/戶、春耕生產(chǎn)幫扶金300元/戶，合計(jì)13300元。三是及時(shí)豐富業(yè)余生活。現(xiàn)代化的農(nóng)家書屋作為農(nóng)民增長知識的“加油站”和“健身房”，豐富適用的農(nóng)業(yè)科普書籍和應(yīng)用軟件，可以為大家提供科學(xué)的種植技能，拓寬眼界、拓展思路。在實(shí)際幫扶過程中，為聯(lián)系村戶捐贈(zèng)電腦2臺，捐贈(zèng)各類圖書400多冊，為聯(lián)系村農(nóng)戶農(nóng)閑學(xué)習(xí)、休閑營造了良好的環(huán)境。四是及時(shí)關(guān)心扶持弱勢群體。在日常幫扶中，積極爭取各項(xiàng)政策支持，幫助符合條件的老弱病殘幼等特殊群體享受國家的各項(xiàng)幫扶政策，協(xié)調(diào)解決基本的生活保障。具體慰問幫扶中，重點(diǎn)傾斜特殊群體，多次通過物質(zhì)和資金幫扶累計(jì)30戶3.5萬元。五是積極籌措捐助幫扶基金。為聯(lián)系村下捐助幫扶基金3萬元，其中為六壩鄉(xiāng)捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶基金2萬元，下七壩村村級救助基金捐助1萬元。

在這一階段的“雙聯(lián)”行動(dòng)中，我局雖然取得了一些成績，但與其它單位比，與市委雙聯(lián)辦和群眾期望比，還存在很大的差距。一、基本情況XX市XX區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立于20**年10月，隸屬XX區(qū)勞動(dòng)和社會保障局管理。四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)就業(yè)再就業(yè)工作的方針政策，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，以“擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、孵化企業(yè)”為宗旨，不斷拓展就業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)層面，在幫助解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面取得了一些成績，充分發(fā)揮了連接政府與下崗失業(yè)人員的橋梁、紐帶作用，有力緩解了社會就業(yè)壓力，使一部分下崗失業(yè)人員重新走上了工作崗位，為維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局做出了積極的貢獻(xiàn)，受到了省、市勞動(dòng)部門的多次表彰。截止今年11月底，區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已發(fā)展非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織460家，組織涉及機(jī)械加工、紡織、電子、手工藝制作、家電維修、家政服務(wù)等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域，幫助2520人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，其中下崗失業(yè)人員1816人，已有70家非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織（其中園內(nèi)4家）通過百幫中心的幫扶，孵化注冊成正規(guī)企業(yè)，向國家納稅100多萬元，取得了較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、主要做法（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)效能建設(shè)的深入開展區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)效能辦關(guān)于“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的有關(guān)文件要求，組織召開“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會，結(jié)合文件精神成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體實(shí)施方案，修訂完善了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、ab崗制等一系列服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)全體工作人員開展行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，提高效率。以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的服務(wù)窗口單位為目標(biāo)；以強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)造一流服務(wù)為宗旨；以保持優(yōu)良作風(fēng)，提升群眾滿意度為切入點(diǎn)；以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，塑造良好形象為抓手，結(jié)合區(qū)勞動(dòng)保障局下發(fā)的效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂了中心效能建設(shè)考核辦法，對中心工作人員進(jìn)行全面考核，有力地促進(jìn)了中心的效能建設(shè)。（二）真情服務(wù)，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為廣泛宣傳省、市出臺的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，編印了大量的宣傳材料，散發(fā)給廣大下崗失業(yè)人員，同時(shí)，克服人手少、經(jīng)費(fèi)緊等困難，走街入戶為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)送政策、解疑難。對于下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)資金等方面遇到困難，中心工作人員總是盡已所能、熱情相幫。對于有創(chuàng)業(yè)愿望和熱情，但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員，中心工作人員就千方百計(jì)為他們聯(lián)系參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力。對于在創(chuàng)業(yè)之初，不知道如何享受相關(guān)再就業(yè)政策的下崗失業(yè)人員，中心工作人員會耐心細(xì)致的幫助他們準(zhǔn)備相關(guān)材料，到稅務(wù)和勞動(dòng)保障部門辦理享受政策的有關(guān)手續(xù)。通過這些工作，我區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)熱情十分高漲。截止目前，我區(qū)下崗失業(yè)人員通過百幫自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有460人，并帶動(dòng)2500多人就業(yè)。為切實(shí)把中心辦成“便民、利民、為民”示范窗口，我們在區(qū)社區(qū)（網(wǎng)絡(luò)）服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口，主要為下崗失業(yè)人員辦理非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書，提供優(yōu)惠政策咨詢，開業(yè)指導(dǎo)，推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)等，并協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免政策。在百幫創(chuàng)業(yè)園，我們設(shè)立了管理辦公室，主要為進(jìn)入百幫創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，落實(shí)有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的難題，促進(jìn)園內(nèi)外非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織之間的聯(lián)系，扶持、引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織逐步發(fā)展成為正規(guī)企業(yè)，使他們在相對的寬松的環(huán)境中得以健康發(fā)展。（三）強(qiáng)化措施，有效促進(jìn)再就業(yè)工作工作中，我們不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)百幫組織發(fā)展壯大。區(qū)政府將百幫組織發(fā)展納入街、鎮(zhèn)再就業(yè)工作重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核范疇，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。同時(shí)在全區(qū)5個(gè)街道設(shè)立了分中心，今年已延伸到義興鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)和包河工業(yè)區(qū)，形成了以百幫中心為龍頭，向社區(qū)延伸滲透的百幫網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了百幫組織的生命力。在大力發(fā)展非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)各勞動(dòng)組織間的橫向聯(lián)系，是我區(qū)百幫中心的新舉措。在寧國路街道的支持配合下，組建了寧國路街道百幫創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，按照自愿平等的原則，在轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織中發(fā)展了20多名協(xié)會會員，選舉產(chǎn)生了會第一屆理事會理事，這是我市第一家由下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)群眾團(tuán)體。協(xié)會以“互惠互助，共同發(fā)展”為宗旨，通過各成員之間的交流合作，推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行，逐步由社區(qū)非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織向登記注冊的民營企業(yè)或個(gè)體戶發(fā)展，通過營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，對其他下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)起到了示范、引導(dǎo)的作用，推動(dòng)了再就業(yè)工作向良性發(fā)展。（四）工程提速，打造百幫組織的“大本營”、“孵化器”隨著創(chuàng)業(yè)人員的不斷增加，原來中心隸屬的百幫工業(yè)園已不能適應(yīng)新形勢下就業(yè)再就業(yè)工作的要求，許多創(chuàng)業(yè)者難以覓到一塊能夠安心創(chuàng)業(yè)的場所，場地問題已成為制約非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織發(fā)展壯大的瓶頸，為了給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)“新家”，為創(chuàng)業(yè)者搭建一個(gè)大展身手的舞臺，按照市委、市政府“繼續(xù)發(fā)展百幫就業(yè)服務(wù)中心，鞏固擴(kuò)大再就業(yè)基地”的要求，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)園一期工程于20**年5月開工建設(shè)，9月底竣工，10月23日開園投入使用。一期工程建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3幢8070平方米，主要以機(jī)械加工為主。開園后，中心又籌集資金20萬元，建造職工食堂并于20**年4月初投入使用，解決了入園組織的就餐難問題。百幫創(chuàng)業(yè)園一期共吸納非正規(guī)勞動(dòng)組織16家，380名下崗失業(yè)人員在園內(nèi)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，通過百幫中心的幫扶，已有四家組織孵化成功，從百幫創(chuàng)業(yè)園搬出，注冊為正規(guī)企業(yè)，向國家納稅，回報(bào)社會。二期工程為綜合多層廠房，建筑面積8500㎡，去年8月份開工建設(shè)，經(jīng)過與區(qū)財(cái)政和承建單位的多次協(xié)商和督促，不斷加快工程建設(shè)進(jìn)度，于今年8月份交付使用?，F(xiàn)有12家非正規(guī)就業(yè)組織入園生產(chǎn)，解決了下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民360人就業(yè)。二期綜合廠房以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，主要有服裝加工、食品加工、電子產(chǎn)品、手工制作等。整個(gè)園區(qū)已安置740人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“一人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一批人就業(yè)”的目標(biāo)。（五）拆違援助，建設(shè)百幫創(chuàng)業(yè)一條街百幫創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務(wù)一條街是XX市在拆違期間出臺的一項(xiàng)解決受影響的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織和下崗失業(yè)人員就業(yè)的一項(xiàng)新舉措，區(qū)委、區(qū)政府高度重視拆違就業(yè)援助工作，去年共拿出80萬元專項(xiàng)資金用于百幫創(chuàng)業(yè)一條街的補(bǔ)助，今年的區(qū)政府工作報(bào)告明確要求，城區(qū)5個(gè)街道都要建設(shè)“百幫創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務(wù)一條街”，現(xiàn)已建成投入使用三條街：百幫桐城路一條街、百幫寧國南路一條街、百幫淝河路一條街，共計(jì)安置380人就業(yè)，今年底，義興鎮(zhèn)建設(shè)的百幫安凱一條街將投入使用?？傊賻蛣?chuàng)業(yè)服務(wù)中心在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全區(qū)上下的共同努力下，不斷發(fā)展壯大。這種由政府牽頭組織，幫助、扶持和擴(kuò)大下崗失業(yè)人員就業(yè)的新模式，已經(jīng)得到社會各界的理解和支持，受到廣大下崗失業(yè)人員的擁護(hù)和歡迎，日益成為我區(qū)促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有載體和有力