第五章市場歸制法原理資料講解

2024/2/61第五章市場規(guī)制法原理

本章重點:

掌握市規(guī)制法概念以及市場規(guī)制行為與市場規(guī)制法的基本原則、市場規(guī)制法的體系結(jié)構和地位2024/2/62第一節(jié)市場規(guī)制法概述一、市場和市場管理體系市場的概念可歸納為三：1.聚集買賣雙方以交換商品和勞務的實際場所。此為最早、傳統(tǒng)的市場概念。2.市場是商品交換關系的總和，即參與交易活動的所有買者和賣者之間的交換關系。此為經(jīng)濟學意義上的市場。3.某項產(chǎn)品或勞務的現(xiàn)實的或潛在的購買者的集合。此為從企業(yè)或賣方角度對市場的理解。即市場營銷學上的市場。

2024/2/63（一）市場及其調(diào)節(jié)機制

市場調(diào)節(jié)機制：市場機體內(nèi)的價格、需求、競爭、風險、利率、工資等要素之間互為因果、互相制約的聯(lián)系和作用（二）市場規(guī)則體系市場規(guī)則組成市場規(guī)則體系。市場規(guī)則體系由市場主體法、市場交易法、市場規(guī)制法和市場監(jiān)管法四個子系統(tǒng)構成。2024/2/65第二節(jié)市場規(guī)制行為與市場規(guī)制法的基本原則一、市場規(guī)制行為的概念市場規(guī)制行為，指政府部門在其職權范圍內(nèi)依市場管理法實施具有法律效力的監(jiān)督和干預行為。特點：（一）行為的合法性（二）行為的單方性（三）行為的強制性2024/2/66二、市場規(guī)制法的基本原則（一）尊重市場規(guī)律，依法適度管理原則（二）維護公平競爭原則（三）社會利益原則（四）統(tǒng)一規(guī)制、分級管理原則（五）合法原則2024/2/67二、市場規(guī)制法的作用1.創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間的利益關系。2.維護消費者合法權益，協(xié)調(diào)經(jīng)營者與消費者之間的利益關系。3.為政府對市場進行管理提供法律依據(jù)，規(guī)范和約束政府管理市場的行為。4.促進市場經(jīng)濟體制的建立和完善，推動市場經(jīng)濟發(fā)展。2024/2/68第三節(jié)市場規(guī)制法的體系結(jié)構和地位一、市場規(guī)制法的體系結(jié)構（一）市場競爭法調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營者之間的市場競爭關系和國家在維護公平競爭過程中發(fā)生的競爭管理關系的法律規(guī)范的總稱。（二）產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整在國家對生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管和對消費者的產(chǎn)品權益進行保護的過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。2024/2/69（三）價格法調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營者在價格形成和國家價格監(jiān)管過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。（四）消費者權益保護法調(diào)整在保護消費者權益過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。（五）廣告法調(diào)整廣告關系的法律規(guī)范的總稱。（六）、計量法、標準化法調(diào)整計量關系的法律規(guī)范的總稱。標準化法是調(diào)整在國家制定、實施標準化過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。2024/2/610思考與練習:97年9月，甲文印社王某與乙文印社李某協(xié)商提高本地文印價格，二人制定《文印價格行業(yè)協(xié)議書》和《收費價目表》，經(jīng)與當?shù)仄渌?家文印社協(xié)商一致，新的價格目錄于10月1日施行?？h工商局獲悉后，作出處罰決定：責令10家文印社立即廢止聯(lián)合限價收費表，對10家文印社處以罰款10萬元。10家文印社不服，提起行政訴訟。辯稱：“統(tǒng)一價格系為規(guī)范文印市場，保護消費者利益，并非不正當競爭行為?？h工商局處罰決定只告訴不服可提出復議，未告知不服可直接起訴，違反法定程序，剝奪訴權，請求法院撤銷處罰決定?！?024/2/611工商局答辯：“10家文印社協(xié)議價格均比原