2024年城市更新與可持續(xù)城市規(guī)劃的里程碑

2024年城市更新與可持續(xù)城市規(guī)劃的里程碑匯報人：XX2024-02-03城市更新背景與意義城市更新目標與策略可持續(xù)城市規(guī)劃原則與方法重點項目實施計劃及進度安排政策支持與保障體系構建監(jiān)測評估與持續(xù)改進機制設計目錄01城市更新背景與意義隨著全球城市化進程的推進，城市人口不斷膨脹，城市規(guī)模迅速擴大。城市化進程加速城市問題日益突出城市發(fā)展不平衡交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張、基礎設施滯后等問題成為制約城市發(fā)展的瓶頸。不同區(qū)域、不同城市之間的發(fā)展水平差異較大，存在明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。030201城市發(fā)展現(xiàn)狀分析通過城市更新，改善城市環(huán)境，提升城市形象和品質，增強城市吸引力。提升城市品質針對城市發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過城市更新優(yōu)化城市功能布局，提高城市運行效率。優(yōu)化城市功能城市更新是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段，有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的建設。促進可持續(xù)發(fā)展城市更新必要性探討強調生態(tài)優(yōu)先注重社會公平推動綠色出行創(chuàng)新技術應用可持續(xù)城市規(guī)劃理念引入在城市規(guī)劃中注重生態(tài)保護，實現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。倡導公共交通、非機動車等綠色出行方式，減少城市交通擁堵和空氣污染。關注社會各階層的需求和利益，確保城市規(guī)劃的公平性和包容性。運用現(xiàn)代信息技術和智能化手段，提高城市規(guī)劃、建設、管理的效率和水平。國內案例北京798藝術區(qū)、上海新天地等通過舊城改造實現(xiàn)了城市文化的傳承與再生；深圳華僑城等通過生態(tài)修復和景觀提升打造了宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。國際案例紐約高線公園、倫敦金絲雀碼頭等通過創(chuàng)意設計和空間重塑，將廢棄的工業(yè)遺址轉變?yōu)槌錆M活力的城市公共空間；新加坡濱海灣花園等通過生態(tài)理念和綠色技術的運用，打造了可持續(xù)發(fā)展的城市典范。國內外成功案例借鑒02城市更新目標與策略確定城市更新的總體方向和戰(zhàn)略目標，如提升城市競爭力、改善人居環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展等。針對不同區(qū)域和類型的城市更新項目，制定具體的更新目標和定位，如老舊小區(qū)改造、工業(yè)區(qū)轉型升級、歷史文化街區(qū)保護等。建立科學合理的評估機制，對城市更新目標的實現(xiàn)情況進行定期評估和調整。明確城市更新目標定位03針對不同區(qū)域和類型的城市更新項目，制定差異化的更新策略，提高更新的針對性和實效性。01根據城市更新目標定位，制定具體的更新策略和措施，如土地再開發(fā)、建筑改造、公共設施完善、生態(tài)環(huán)境修復等。02注重策略的綜合性和協(xié)調性，確保各項策略之間相互支持、相互促進。制定科學合理更新策略通過城市更新優(yōu)化土地利用結構和空間布局，提高土地利用效率和效益。加強土地集約利用，推廣節(jié)地技術和模式，提高城市建設用地利用效率。優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能和公共服務設施，提升城市整體形象和品質。優(yōu)化土地利用與空間布局提升城市功能與品質01通過城市更新提升城市功能和品質，滿足人民群眾對美好生活的需求。02加強基礎設施建設和公共服務設施配套，提高城市服務水平和綜合承載能力。推動城市綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，構建生態(tài)宜居城市。0303可持續(xù)城市規(guī)劃原則與方法保護自然生態(tài)系統(tǒng)在城市規(guī)劃中優(yōu)先考慮生態(tài)保護，確保城市發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調。恢復城市綠地增加城市綠地面積，提高城市綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣生態(tài)理念在城市規(guī)劃中融入生態(tài)理念，倡導低碳、環(huán)保、節(jié)能的生活方式。遵循生態(tài)優(yōu)先原則進行規(guī)劃推廣綠色建筑鼓勵采用綠色建筑材料和技術，提高建筑能效，減少建筑對環(huán)境的影響。發(fā)展節(jié)能技術積極引進和推廣先進的節(jié)能技術，降低城市能耗，提高能源利用效率。加強綠色監(jiān)管建立綠色建筑和節(jié)能技術的監(jiān)管機制，確保其得到有效實施。推廣綠色建筑與節(jié)能技術實施城市垃圾分類制度，提高垃圾回收利用率。推廣垃圾分類鼓勵企業(yè)開展循環(huán)經濟實踐，推動資源的高效利用和循環(huán)利用。發(fā)展循環(huán)經濟建立完善的廢棄物處理體系，減少廢棄物對環(huán)境的污染。加強廢棄物處理加強資源循環(huán)利用體系建設合理規(guī)劃城市交通布局，緩解交通擁堵問題。優(yōu)化交通布局優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通服務水平，引導市民綠色出行。鼓勵公共交通打造適合步行和騎行的慢行系統(tǒng)，為市民提供健康、環(huán)保的出行方式。建設慢行系統(tǒng)加強交通配套設施建設，如停車場、充電樁等，提高城市交通服務水平。完善配套設施完善交通出行及配套設施04重點項目實施計劃及進度安排確立篩選標準基于城市發(fā)展戰(zhàn)略、居民需求、環(huán)境影響等因素，明確重點更新項目的篩選標準。開展項目調研通過問卷調查、現(xiàn)場踏勘等方式，收集項目基礎信息和相關數(shù)據。組織專家評審邀請城市規(guī)劃、建筑設計等領域的專家，對項目進行評審和篩選。確定項目清單根據專家評審意見和調研結果，確定重點更新項目清單。篩選確定重點更新項目清單ABCD制定詳細實施計劃和時間表明確實施目標針對每個重點更新項目，明確實施目標、預期效果和具體任務。編制時間表將實施計劃中的時間節(jié)點進行梳理和整合，形成清晰的時間表。制定實施計劃根據項目特點和實際情況，制定詳細的實施計劃，包括工作內容、責任分工、時間節(jié)點等。調整優(yōu)化方案根據實施過程中的實際情況和問題，及時調整優(yōu)化方案，確保項目順利推進。針對每個重點更新項目，明確責任主體和具體責任人，確保項目實施有人負責。明確責任主體建立監(jiān)管機制加強溝通協(xié)調實施考核評估制定項目實施監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管內容、方式和責任人，確保項目實施過程得到有效監(jiān)管。建立項目溝通協(xié)調機制，及時解決項目實施過程中的問題和困難。制定項目實施考核評估辦法，對項目實施情況進行定期考核評估，確保項目按計劃推進。落實責任主體和監(jiān)管機制開展效果評估在項目實施過程中或結束后，開展項目效果評估工作，對項目實施效果進行全面、客觀的評價。制定調整優(yōu)化方案根據效果評估結果和問題原因分析，制定相應的調整優(yōu)化方案，為后續(xù)項目實施提供參考和借鑒。分析問題原因針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，深入分析問題產生的原因和影響因素。建立評估指標體系針對每個重點更新項目，建立相應的評估指標體系，明確評估內容和標準。評估項目效果及調整優(yōu)化方案05政策支持與保障體系構建制定城市更新條例和規(guī)章明確城市更新的目標、原則、程序和實施主體，為城市更新提供法制保障。編制可持續(xù)城市規(guī)劃指導文件制定可持續(xù)城市規(guī)劃的技術標準、指標體系和實施導則，引導城市更新向可持續(xù)方向發(fā)展。推出土地利用政策完善土地利用政策，鼓勵土地混合利用和立體開發(fā)，提高土地利用效率。出臺相關法規(guī)政策文件支持03020101各級政府設立城市更新專項資金，用于支持城市更新項目的實施。設立城市更新專項資金02對符合可持續(xù)城市規(guī)劃要求的城市更新項目給予財政補貼和獎勵，引導社會資本投入。實施財政補貼和獎勵政策03通過PPP模式引入社會資本參與城市更新項目的投資、建設和運營。引入政府和社會資本合作（PPP）模式加大財政資金投入力度推廣市場化運作模式鼓勵采用市場化方式推進城市更新，吸引社會資本參與更新改造。建立投資風險分擔機制通過政府購買服務、投資補助等方式分擔社會資本投資風險，增強社會資本信心。拓展融資渠道創(chuàng)新金融產品和服務，為城市更新項目提供多元化融資渠道。吸引社會資本參與更新改造建立多方協(xié)作機制共同推進建立政府主導、多部門協(xié)同的工作機制明確各部門職責分工，形成工作合力。加強與社區(qū)居民的溝通協(xié)調廣泛征求社區(qū)居民對城市更新的意見和建議，保障居民合法權益。引入專業(yè)機構和專家參與充分發(fā)揮專業(yè)機構和專家在城市更新中的智囊團作用，提高決策的科學性和專業(yè)性。建立項目監(jiān)管和評估機制對城市更新項目實施全過程監(jiān)管和定期評估，確保項目質量和效益。06監(jiān)測評估與持續(xù)改進機制設計010203成立城市更新與可持續(xù)城市規(guī)劃監(jiān)測評估中心，負責全面監(jiān)測和評估工作。組建由規(guī)劃、建筑、交通、環(huán)境等多領域專家組成的顧問團隊，提供技術支持和專業(yè)建議。設立區(qū)級和街道級監(jiān)測評估分支機構，形成覆蓋全市的監(jiān)測評估網絡。設立專門監(jiān)測評估機構或團隊010203制定詳細的自查自糾工作計劃和流程，明確工作內容和時間節(jié)點。定期開展內部自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并記錄自查自糾工作臺賬。對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類分析，提出針對性改進措施。定期開展自查自糾工作123主動向上級部門報告工作進展和存在的問題，接受上級部門的指導和監(jiān)督。公開監(jiān)測評估結果和改進措施，接受社會公眾和媒體的監(jiān)督。設立投訴舉