共青團信息化建設問題調(diào)研報告

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一、互連網(wǎng)的發(fā)展

現(xiàn)在風靡一時、勢頭正勁的互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)生與發(fā)展的歷史其實并不長?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”（“internet”網(wǎng)）名稱的正式使用是在1986年，指的是用tcp/ip協(xié)議組織起來的計算機網(wǎng)絡?；ヂ?lián)網(wǎng)最初起于美國，20世紀60年代美國國防部為了防備蘇聯(lián)意外的核打擊，設計了四個分散的計算機指揮控制中心。這個網(wǎng)網(wǎng)相連的網(wǎng)絡，1970年至1980年擴展用于科技和教育，90年代用于商業(yè)。1989年美國幾所高校架設的校園網(wǎng)是現(xiàn)代因特網(wǎng)的前身。從1986年互聯(lián)網(wǎng)的名稱被正式使用到1991年，3000多個子網(wǎng)被連了起來，但到1999年，全球的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達到了1.76億?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展速度之快，大大超出了人們的想象。電話在達到5000萬用戶前持續(xù)了75年，收音機用了35年，電視用了13年，移動電話用了12年，而互聯(lián)網(wǎng)的誕生和廣泛發(fā)展卻用了極短的時間?，F(xiàn)在全球有網(wǎng)民3億人，中國有3千萬?；ミB網(wǎng)應用的范圍很廣，有通信（communication）、電子郵件（e-mail）、文件傳輸（ftp）、遠程登錄（telnet）、聊天（chat）、ip電話（ipphone）、信息交流、信息發(fā)布、信息資源查找?；ヂ?lián)網(wǎng)應用中引發(fā)了安全、知識產(chǎn)權保護問題、電子商務合法性問題、域名與商標保護問題等等。

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展被認為人類文明史上最重要的技術進步的標志之一，其對于現(xiàn)代文明的意義也許并不亞于蒸汽機的發(fā)明對資本主義的巨大貢獻。據(jù)權威機構預測，到2021年全世界將會有14億因特網(wǎng)用戶，中國的網(wǎng)民也將達到8000萬。到那個時候，無論在世界什么地方，都將能夠通過手中的移動終端享受因特網(wǎng)提供的全面服務，包括網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上消費、遠程教育、網(wǎng)上交易、獲取信息、休閑娛樂、民主參與等等，我們可以設想未來的生活中，人們的“上班”和“下班”將可能會變成“上網(wǎng)”和“下網(wǎng)”。

二、電子政務的發(fā)展

電子政務是利用信息和網(wǎng)絡技術，建構電子化的虛擬政府機關，以更方便、快捷、有效的行政流程，為市民和企業(yè)提供“一站式”的服務。它包括十項重點工程；電子辦證、繳費、稅務、商務、社保、教育、咨詢、辦公等工程。世界各國政府都積極適應趨勢，大力推進電子政務，我國政府也高度重視信息化建設，成立了國家信息化領導小組，推進我國電子政務的發(fā)展，近年來先后建設了“金橋”、“金卡”、“金盾”、“金稅”等工程?，F(xiàn)在國務院、中央各部委及其系統(tǒng)、各發(fā)達省份都在加快推進電子政務的發(fā)展。國務院建立了局域網(wǎng)，中紀委就和浪潮集團共同開發(fā)了一套適合紀檢委的辦公軟件、網(wǎng)絡軟件等等。團中央也在《共青團工作跨世紀發(fā)展綱要》中提出要建立青少年信息網(wǎng)絡，去年還明確提出“縣縣上網(wǎng)工程”，要求實現(xiàn)“全團互聯(lián)”、開通“網(wǎng)上郵局”。

三、互連網(wǎng)給青少年帶來的影響

網(wǎng)絡世界的主體是青年，據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%?；ヂ?lián)網(wǎng)是把雙刃劍，其廣泛應用在給青少年的教育開啟了新的窗口的同時，也給青少年的教育問題提出了新的挑戰(zhàn)?；ミB網(wǎng)對青少年的影響是深遠而廣泛的，既影響青少年一個時期內(nèi)的行為習慣，也會對青少年的思想產(chǎn)生巨大影響。

第一，網(wǎng)絡影響青少年的思維方式。人的思維是外界事物反映到人腦中所形成的固有的認識世界的模式。網(wǎng)絡傳遞信息具有極強的互動性和時效性，隨著網(wǎng)絡的快速發(fā)展，青少年可以通過網(wǎng)絡迅捷、自主地了解世界各發(fā)生的任何事情。信息獲取渠道變化的結(jié)果是信息獲取量的變化，信息獲取量增大后，人們分析信息的時間減少，必要性逐漸衰減，這就直接導致青少年思維特點發(fā)生重大變化，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯偎级嗫?。正是因為網(wǎng)絡的影響，青少年處理人際關系的思維方式也發(fā)生了相當程度的調(diào)整。以往人們相處都要經(jīng)過實際的接觸，現(xiàn)在青少年在網(wǎng)絡里很快就可以成為朋友，認識、溝通的辦法很簡單，也很單一，但誰能說這種簡單的人際關系將來不會成為一種時尚呢。再如以往學生寫作文都是運用自己掌握的詞匯，按照自己的思維邏輯組織成作文，現(xiàn)在有的網(wǎng)站提供一種服務，只要把關鍵詞匯輸入到計算機中，就可以在不長的時間內(nèi)組織成一篇與別人決不雷同的作文。不知這樣以后還會不會出曠世文豪。

第二，網(wǎng)絡影響青少年的政治觀念。政治的力量在于通過一定手段，控制人們的思想、行為，以符合政府的期望，服從政府的統(tǒng)一組織?？v觀古今中外，凡是集權制的國家，無不是利用控制人們接受信息的途徑，不讓老百姓知道更多的信息，政府說什么就是什么，來達到控制人的思想的目的的。中國秦朝不是就有“焚書坑儒”嗎。以往青少年了解世界大都是聽父母、老師講，大一點的可以聽收音機、看電視或者讀報紙，這些途徑都是政府相對容易控制的，能夠按照政府的統(tǒng)一意志來傳遞信息?，F(xiàn)在隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，青少年接受信息的途徑發(fā)生了根本性的變化，什么人都可以在網(wǎng)絡上發(fā)個信息，大家信息共享，誰都可以看，什么時候都可以看，什么事兒都可以看，差不多所有天下大事、國家大事，一上網(wǎng)就都知道了。這種自由、廣泛地獲取信息對青少年政治觀念產(chǎn)生的兩個重要的影響，一個就是青少年對民主政治的要求越來越高，另一個就是青少年對政治的熱情呈淡漠趨勢。

第三，出現(xiàn)了以網(wǎng)絡為求職、謀生手段的青年“新貴”。計算機技術是全新的高科技技術，對人的頭腦和知識能力的要求非常高?，F(xiàn)在青年在網(wǎng)絡世界中占據(jù)著主宰地位，在社會上影響較大的一些中文網(wǎng)站，如搜狐、新浪、yahoo等網(wǎng)站的開發(fā)者、經(jīng)營者都是青年人。還有一些青年，他們熟練掌握計算機技術，有比較前衛(wèi)的觀念，他們在網(wǎng)絡上推行的一些東西很得青少年心，已經(jīng)受到經(jīng)濟界的關注，我們知道的《東北人都活雷鋒》，雪村唱了那么長時間也沒出名，因為網(wǎng)絡上“閃客”做了一個flesh，一下子就大紅大紫了。前幾天北京電視臺專門就“閃客”做了一期專題節(jié)目，節(jié)目一些經(jīng)濟界人士預言這些“閃客”只要自己愿意，一年就可以成為百萬富翁。這些青年人收入高，有自己的生活模式，可能成為未來社會一個重要的階層。

第四，網(wǎng)絡影響青少年的行為習慣和生活方式。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，青年中已經(jīng)出現(xiàn)了許多全新的語言習慣，比如上網(wǎng)聊天中有的886就是再見，一個（和兩。。就是笑臉，反過來就是哭、;-）拋媚眼，含有別意。：-0哇。：-。撇撇嘴，帶著一臉不屑的笑容。誰能說這些語言日后就不能成為標準語言呢。青年的行為習慣也正在悄悄地發(fā)生著變化，心理有壓抑不是找老師、父母訴說，而是上網(wǎng)發(fā)泄；談戀愛不一定先見到本人，而是在網(wǎng)上找個先談著?，F(xiàn)在青年的生活方式也發(fā)生了變化。以前社會不允許青少年有太多夜生活，現(xiàn)在許多青少年夜晚可以上網(wǎng)，北京就出了一個新名詞，叫作“涮夜”。

第五，網(wǎng)絡影響青少年的道德觀念。我們現(xiàn)在用的紙，從貴族才能用得起的專利品，發(fā)展到大多數(shù)人都可以用物品經(jīng)歷相當漫長的時間?，F(xiàn)在網(wǎng)絡的平民化進程卻是極快。網(wǎng)絡世界有一句名言叫作“在網(wǎng)絡上沒有人知道你是一條狗”，青年極其強調(diào)網(wǎng)絡上的平等性，不論是高官，還是打工仔，不論是碩士、博士還是中學生、小學生，都可以互相交流。有的青年不認為在網(wǎng)絡上偶爾撒謊是不道德的，有一些青年認為在網(wǎng)絡上偶爾說說粗話也沒什么大不了的，還有的青年認為在網(wǎng)絡上做什么都可以，無所不可為。

四、互連網(wǎng)對共青團工作的影響

一是工作手段發(fā)生重大變化。原來團組織團結(jié)、凝聚青年主要是通過開展各類活動，面對面地與青年交流，現(xiàn)在與青年交流不一定當面進行，在網(wǎng)絡世界里可以隨時隨地教育青年，引導青年。二是工作對象范圍發(fā)生重大變化。以往團組織的工作對象僅僅限于本地區(qū)、本單位的青年，現(xiàn)在工作對象范圍擴大了，既有周圍的青年，也有外地、外單位的青年，只要你的網(wǎng)站辦得好，來點擊的青年多，自然受教育的青年也就多了。三是工作運行機制發(fā)生了變化。原來研究部署安排工作主要通過召開會議、下發(fā)文件；了解情況掌握動態(tài)主要靠下級組織向上級組織逐級報送信息；交流情況、推廣典型主要靠團屬報刊。從動員組織團員青年的方式看，主要是通過舉辦活動、發(fā)出號召，或者搞個具體項目，當然現(xiàn)在仍然要運用這些方式為主，但網(wǎng)絡這種快速、便捷、低成本、互動性強、雙向交流的方式也不