界首市西城街道原沙河酒廠片區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置方案

界首市西城街道原沙河酒廠片區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）為加快界首老城區(qū)改造進(jìn)程，改善原沙河酒廠片區(qū)居民的居住環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和形象，滿足被征收人安置的多樣性選擇，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障征收項(xiàng)目的正常實(shí)施，依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）和《界首市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。一、項(xiàng)目名稱界首市原沙河酒廠片區(qū)征收項(xiàng)目二、征收范圍1、人民路以南，中州路以北，大唐國際城以西，原油廠以東（物資局、燃料公司宿舍）；2、人民路以南，沙河大壩已北，原沙河酒廠以西，界臨鄲路以東（原沙河酒業(yè)公司家屬區(qū)）；3、原沙河酒廠東家屬院以南，沙河大壩以北，原沙河酒廠東家屬院以西，原沙河酒廠以東（水文站）；4、人民路以南，原沙河酒廠以北，原油廠以西，原沙河酒廠以東（原沙河酒廠兩棟家屬樓）。三、征收主體1.征收主體：界首市人民政府2.征收單位：界首市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局界首市房地產(chǎn)發(fā)展中心3.被征收人：征收范圍內(nèi)的房屋所有人4.委托征收實(shí)施單位：界首市西城街道辦事處四、征收的總體要求為了滿足廣大被征收人的合法利益和安置的多樣性選擇，堅(jiān)持“實(shí)事求是、節(jié)約資源、讓利于民、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的原則，以房票安置為主，貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式，被拆遷人可全部選擇房票安置或貨幣補(bǔ)償。五、簽約期限和搬遷期限（一）宣傳動(dòng)員階段：2021年月日至月日（二）簽約期限：2021年月日至月日1、第一階段為2021年月日至月日2、第二階段為2021年月日至月日（二）搬遷期限：2021年月日至月日達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由市房產(chǎn)中心、西城街道辦事處與被征收人通過簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行約定。六、對(duì)征收房屋的調(diào)查認(rèn)定（一）證件齊全且有效的房屋認(rèn)定被征收房屋三證齊全的（房地產(chǎn)權(quán)證、土地證、規(guī)劃許可證），按依法登記房屋的面積認(rèn)定。（二）部分有效證件房屋的獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定具有房產(chǎn)證或其他有效證件的房屋，積極配合征遷工作的，視為合法面積給予認(rèn)定。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)沒有辦理過戶登記的，原則上對(duì)原房主進(jìn)行補(bǔ)償，但考慮到系一戶一宅房屋用于實(shí)際居住，且被拆遷人積極配合征遷工作的，可以與現(xiàn)住戶簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，但不享受擁有證件的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）2006年航拍圖有記載房屋的獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定2006年4月30日航拍平面圖有記載并與航拍圖面積相符的房屋，積極配合征遷工作的，參照合法建筑給予補(bǔ)償。（四）2006年4月30日以后至2013年9月30日航拍圖有記載的房屋的獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定在2006年4月30日以后至2013年期間所建房屋，積極配合征遷工作的，參照合法建筑的80%給予認(rèn)定，剩余面積按重置價(jià)1.5倍計(jì)算。對(duì)于2006年4月30日至2013年9月30日尚未建成房屋且系一戶一宅的獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定：1.在2006年4月30日至2013年9月30日舊房拆掉新房尚未建成的房屋（無建成面積不予補(bǔ)償），積極配合征收工作的，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)審核、征收工作組研究，具有2口人一戶的可購買70平方米安置房，三口人以上一戶的可購買90平方米的安置房，其中80%部分價(jià)格按成本價(jià)1500元/平方米計(jì)算，剩余部分按市場評(píng)估價(jià)4500元計(jì)算。2.在2006年4月30日至2013年9月30日主體工程已完工（樓已封頂）的房屋，參照合法建筑的60%給予認(rèn)定，剩余面積按重置價(jià)計(jì)算。（六）2013年9月30日航拍圖上無記載的房屋，按其他建筑處理。（七）在征收期間突擊搭建的建筑物、構(gòu)筑物及一切為獲取不當(dāng)利益的行為，均不予補(bǔ)償。七、補(bǔ)償方式對(duì)被征收住宅房屋的補(bǔ)償，采取房票安置為主，貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式，具體由被征收人根據(jù)自己的實(shí)際選擇。八、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及選房辦法（一）住宅房屋1.房票安置：按“界首市房票安置實(shí)施方案”執(zhí)行。被征收人可在房產(chǎn)中心確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中選擇適合自己的商品房。2.貨幣補(bǔ)償：按照房屋認(rèn)定的合法面積，根據(jù)房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格按每平方米4500元計(jì)算。3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：（安置房面積為70、90、120平方米三種套型）（1）被征收房屋面積小于或等于70平方米的可選擇70平方米的安置房戶型。（2）被征收房屋面積大于70平方米，小于或等于90平方米的可選擇90平方米的安置房戶型。（3）被征收房屋面積大于90平方米，小于或等于120平方米，可選擇120平方米安置房戶型。（4）被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí)，被征收房屋合法面積在產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)實(shí)行一戶一宅、拆一補(bǔ)一，互不找差價(jià)。安置房屋面積大于被征收房屋面積10平方米以內(nèi)的部分，按市場成本價(jià)1500元/平方米購買，大于10平方米以外的，按照市場評(píng)估價(jià)每平方米4500元購買。（二）非住宅房屋（實(shí)行貨幣補(bǔ)償）1.貨幣補(bǔ)償：非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值按照依法評(píng)估的結(jié)果確定。2.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。利用非住宅合法房屋依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)可以按照被征收合法房屋價(jià)值的10%一次性確定。九、對(duì)住改非房屋的獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定住宅房屋用作經(jīng)營用房（僅限一層），且符合下列條件的，在原征收住宅房屋評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上增加20%獎(jiǎng)勵(lì)。（1）依法取得營業(yè)執(zhí)照，履行納稅義務(wù)；（2）房屋征收決定作出時(shí)仍在經(jīng)營，且連續(xù)經(jīng)營滿一年以上，房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點(diǎn)相一致。十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和選房辦法產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，就近安置。選房順序以被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房時(shí)發(fā)放的安置房序號(hào)為準(zhǔn)，按先后順序依次選房。十一、搬遷補(bǔ)償費(fèi)征收住宅房屋按照被征收房屋合法建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。征收非住宅房屋按照國家有關(guān)規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)施設(shè)備安裝價(jià)格，計(jì)算設(shè)施設(shè)備等貨物的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)施設(shè)備的安裝費(fèi)；因搬遷造成無法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備，按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算設(shè)施設(shè)備損失補(bǔ)償費(fèi)。十二、過渡期限過渡期限不超過30個(gè)月十三、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷安置房屋面積每月每平方米8元計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房的，一次性支付10個(gè)月；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性支付30個(gè)月；30個(gè)月后不能交房的，按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；選擇房票安置的，支付臨時(shí)安置費(fèi)為24個(gè)月。十四、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被征收人積極配合房屋征收工作，在本方案確定的簽約期限和搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助：（一）住宅房屋1.在方案規(guī)定的第一階段內(nèi)選擇房票安置且簽訂安置協(xié)議，并按期完成搬遷的，按選擇房票安置合法面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)500元，在第二階段內(nèi)簽訂協(xié)議完成搬遷的，按選擇房票安置合法面積每平方獎(jiǎng)勵(lì)200元，第二階段以后簽訂協(xié)議完成搬遷的不予以獎(jiǎng)勵(lì)。2.在本方案規(guī)定的第一階段內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按被征收房屋的合法面積每平方米給予400元的獎(jiǎng)勵(lì)；在第二階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按被征收房屋的合法面積每平方米給予150元的獎(jiǎng)勵(lì)；在第二階段以后簽訂協(xié)議完成搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。3.在本方案規(guī)定的第一階段內(nèi)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按被征收房屋的合法面積每平方米給予300元的獎(jiǎng)勵(lì)；在第二階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按被征收房屋的合法面積每平方米給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)；在第二階段以后簽訂協(xié)議完成搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。4.對(duì)有房產(chǎn)證或其他有效證件的（或2006年4月30日航拍圖有記載的），房屋未改變的，按合法房屋面積或宅基地面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元。沒有房產(chǎn)權(quán)證的可按宅基地面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元，由被拆遷人選擇其中一種獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不得重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)。5.對(duì)選擇房票安置的按照認(rèn)定的合法房屋補(bǔ)償價(jià)格給予15%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。6.對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照認(rèn)定的合法房屋補(bǔ)償價(jià)格給予10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。7.對(duì)房屋證件及航拍圖房屋未改變的獎(jiǎng)勵(lì)中，被拆遷人只能選擇一種獎(jiǎng)勵(lì)，不得重復(fù)享受。8.回購舊房：對(duì)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的，每平方米給予20元的回收獎(jiǎng)勵(lì)，被征收房屋由西城街道委托具有建筑拆遷資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施拆除。（二）非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，并在本方案確定的期限內(nèi)第一階段、第二階段簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按被征收房屋合法建筑面積分別給予每平方米400元、150元獎(jiǎng)勵(lì)。十五、其他建筑為最大限度地照顧被征收戶的利益，對(duì)認(rèn)定的其他建筑作如下處理：（一）被征收人在本方案確定的簽約期限第一階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，磚混結(jié)構(gòu)每平方米按600元給予自拆獎(jiǎng)勵(lì)，磚瓦結(jié)構(gòu)每平方米按500元給予自拆獎(jiǎng)勵(lì)，磚木結(jié)構(gòu)按每平方按400元給予自拆獎(jiǎng)勵(lì)，其他房屋按每平米100-300元給予自拆獎(jiǎng)勵(lì)。十六、征收補(bǔ)償決定及強(qiáng)制征收在方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的及因被征收房屋權(quán)屬不明確，產(chǎn)權(quán)有糾紛，產(chǎn)權(quán)人下落不明以及產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見等原因，不能在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，由市人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定書，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，在補(bǔ)償決定書規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。十七、其他有關(guān)規(guī)定（一）征收過程中，按照決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，對(duì)“人口認(rèn)定、房屋狀況、評(píng)估結(jié)果”在征收范圍內(nèi)，街道辦事處及房地產(chǎn)網(wǎng)站予以公示，保證群眾的知情權(quán)參與權(quán)，嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)辦事，實(shí)行陽光操作，既要保護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，又不遷就少數(shù)人的無理要求，確保征收工作順利實(shí)施。（二）自本方案公布征求之日起，在征收范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為：新建、擴(kuò)建、改建房屋的，改變房屋土地用途；違反規(guī)定遷入戶口和分戶；違反本規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的不予補(bǔ)償。（三）房屋征收工作人員要盡心盡責(zé)、熱情服務(wù)、決不允許任何人玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友，若有此行為者將追究其法律責(zé)任。（四）征收單位要依法實(shí)施陽光征收，被征收人要顧全大局，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得無理拒絕、阻撓征收工作的進(jìn)行。對(duì)圍攻、辱罵、毆打征收工作