市級公共圖書館公共文化服務標準

市級公共圖書館公共文化服務標準

1總則

1.1市級公共圖書館是公共文化服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。市級公共圖

書館服務應體現(xiàn)出公益性、基本性、均等性和便利性。市級公共圖書館服務對象包括所

有公眾。

1.2根據(jù)《公共圖書館建設(shè)用地指標》《公共圖書館建設(shè)標準》《公共圖書館服務

規(guī)范》《公共圖書館評估標準》及《AA省公共圖書館服務規(guī)范》，結(jié)合連云港市圖書館

現(xiàn)狀與發(fā)展要求，制定本服務標準。

1.3本標準適用于連云港市市級公共圖書館（即連云港市圖書館X

2服務保障標準

2.1設(shè)施覆蓋保障

2.1.1公共圖書館設(shè)置布局應遵循普遍均等原則，選址考慮服務半徑、服務人口

等因素。市級公共圖書館的館址應規(guī)劃布局在常住人口密集區(qū)域內(nèi)及交通方便之處，發(fā)

展總體規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃及政府投資計劃之列。

2.1.2市級公共圖書館按照有效服務半徑在市區(qū)設(shè)立中心館，在社區(qū)設(shè)立分館（或

流動服務點），中心館的服務半徑小于6.5千米，分館（或流動服務點）服務半徑小于

2.5千米。

2.1.3市級公共圖書館應配置不少于1臺流動服務車。

2.1.4圖書館建筑應按《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）要求進行無障礙設(shè)

計。

2.2服務供給保障

2.2.1市級公共圖書館免費基本服務包括:（1）文獻信息資源的檢索、閱覽、外

借；（2）咨詢服務;（3）舉辦讀書會、報告會、講座、展覽等讀者活動。

2.2.2市級公共圖書館應建立總分館服務體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)讀者一卡在手、通借

通還等服務，提升公共圖書館系統(tǒng)的服務能力。

2.2.3市級公共圖書館應設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物閱覽區(qū)域。

2.2.4市級公共圖書館應配備一定數(shù)量的計算機設(shè)備供讀者使用，通過有線、無

線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段向讀者提供信息服務，實現(xiàn)館內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2.2.5市級公共圖書館應利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)手段和載體，開展遠程網(wǎng)

絡(luò)信息服務。

2.3經(jīng)費投入保障

2.3.1市級公共圖書館的建設(shè)經(jīng)費由市級財政足額投入，?？顚Ｓ茫_保公共圖

書館服務的正常開展。

2.3.2市級公共圖書館的事業(yè)專項經(jīng)費應逐年有所增加。

2.3.3鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其它組織和個人向公共圖書館捐

贈文獻信息資源、資金、設(shè)備等，支持公共圖書館建設(shè)，捐贈人依照有關(guān)法律享受稅收

等優(yōu)惠。

2.4人才隊伍保障

2.4.1市級公共圖書館工作人員數(shù)量的確定，應以所在區(qū)域服務人口數(shù)為依據(jù)，

兼顧服務時間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、年度讀者服務量等因素，足額配備工作人員。

2.4.2市級公共圖書館的工作人員每年應接受專業(yè)技術(shù)培訓I。

2.4.3圖書館應導入志愿者服務機制，吸引更多圖書館工作人員和社會公眾加入

志愿者隊伍。

2.5特殊權(quán)益保障

2.5.1市級公共圖書館服務對象包括所有公眾，應考慮未成年人、殘疾人、老年

人群體的特點，提供適合其需要的文獻信息資源、設(shè)施、設(shè)備和服務。

2.5.2公共圖書館應設(shè)置少年兒童閱覽室。少年兒童閱覽區(qū)應與成人閱覽區(qū)分開,

宜設(shè)置單獨的出入口。

3服務技術(shù)標準

3.1設(shè)施建設(shè)標準

3.1.1市級公共圖書館中心館的館舍面積按服務人口計算，服務人口20萬一150

萬應建設(shè)一座建筑面積4500—20000平方米的中型館，服務人口5萬一20萬應建設(shè)

一座建筑面積1200—4500平方米的小型館。分館面積在150平方米（流動服務點50

平方米）以上。

3.1.2市級公共圖書館的閱覽座席不少于800個（其中少兒閱覽室座席100個以

上）,可供讀者和工作人員正常使用的計算機數(shù)量120臺以上（提供讀者使用的計算機

數(shù)量60臺以上），閱覽室的信息點設(shè)置應不少于閱覽座位的30%。

3.1.3公共圖書館的人均占有藏書應逐步達到1冊以上，市級公共圖書館紙質(zhì)文

獻入藏總量應達到120萬冊以上；公共圖書館人均年增新書在0.04冊以上；年訂期刊

800種以上，視聽文獻600種以上。分館藏書應不少于2萬冊（流動服務點不少于5000

冊I

3.1.4為滿足讀者數(shù)字閱讀的需求，市級公共圖書館應逐步增加電子文獻的品種

和數(shù)量，館藏數(shù)字資源購置經(jīng)費應占全部購書經(jīng)費的30%以上。

3.1.5市級公共圖書館的公共電子閱覽室建設(shè)，應符合文化部制定印發(fā)的《公共

電子閱覽室設(shè)備配置標準（試行）》中的硬件、網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)環(huán)境部分相關(guān)要求。

3.1.6市級公共圖書館應按每服務人口10000—25000人配備1名工作人員，具

有相關(guān)學科背景的專業(yè)技術(shù)人員應占工作人員的75%以上。市級公共圖書館應每年年

初編制針對全體工作人員的年度教育培訓計劃，每年用于人員教育培訓經(jīng)費預算，應占

職工年工資總額的1.5—2.5%,年人均受教育培訓時間不少于72學時。

3.2管理服務標準

3.2.1法人治理機構(gòu)

3.2.1.1市級公共圖書館應建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，組建圖書館理事會。

3.2.1.2理事會負責審議本館業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、本館年度工作計劃、本館內(nèi)設(shè)或分支

機構(gòu)設(shè)置方案、本館內(nèi)部主要管理制度、本館財務預算和決算、審議本館管理層年度工

作報告并對管理層工作進行考評等重大事項。

3.2.1.3管理層由館長及其他主要管理人員組成，是理事會的執(zhí)行機構(gòu)。管理層向

理事會負責，執(zhí)行理事會決議，負責圖書館的日常運行工作。管理層實行館長負責制。

3.2.2制度建設(shè)

3.2.2.1市級公共圖書館應建立健全安全管理制度，有安全工作的明確分工和安全

責任制度。圖書館應按應急預案的要求每年進行一次演練。

3.2.2.2市級公共圖書館應制定設(shè)施設(shè)備管理制度，對機房管理、書庫管理、物品

采購、使用等工作進行規(guī)范。

3.2.23市級公共圖書館應制定財務管理制度，規(guī)范財務管理、財務審批及資金使

用程序。

3.224市級公共圖書館應制定業(yè)務工作管理制度，出臺文獻分類細則、中文文獻

編目規(guī)則、音像制品和機讀資料編目規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理規(guī)范、網(wǎng)站信息發(fā)布管理

規(guī)范、網(wǎng)站信息內(nèi)容審核制度、文獻外借規(guī)范、閱覽室閱覽規(guī)范、館藏文獻排架規(guī)范、

檔案管理制度等系列規(guī)定。

3.2.2.5市級公共圖書館應制定對人員配備與管理的制度，對人員資質(zhì)、人員聘用、

教育和培訓、請假報批、工作績效考核作出具體規(guī)定。

3.2.2.6市級公共圖書館應制定志愿者管理制度，吸納更多圖書館工作人員和社會

公眾加入志愿者隊伍。

3.2.3服務規(guī)范

3.2.3.1圖書館須有醒目的館名標牌，入口處應標識分區(qū)功能，公共區(qū)域標識安全

警示、注意事項等，樓層設(shè)有設(shè)施分布圖，閱覽區(qū)、書庫應設(shè)排架標識，并與在架文獻

保持一致。圖書館內(nèi)消防設(shè)施齊全、標識明顯，消防通道暢通。

3.23.2市級公共圖書館在進出口醒目位置公示其服務開放的準確時間。雙休日應

對外開放。法定節(jié)假日、公休日期間應有開放時間。每周開放時間不少于60小時。

3.23.3市級公共圖書館對本館閉架文獻提供不超過30分鐘，他館文獻提供響應

時間不超過2個工作日，并告知讀者文獻獲取的具體時間?，F(xiàn)場、電話、網(wǎng)上實時咨詢

需在服務時間內(nèi)當即回復讀者，其他方式的咨詢服務的響應時間不超過2個工作日。

3.23.4市級公共圖書館應當將本館的服務范圍、服務內(nèi)容、服務時間、服務公約、

讀者須知、借閱規(guī)則、服務承諾等基本服務政策應在館內(nèi)醒目位置和圖書館網(wǎng)站的相關(guān)

欄目向讀者公示。

3.23.5圖書館應通過網(wǎng)站、宣傳資料、專題展覽等形式，向公眾推介、揭示的館

藏與服務，吸引人群參與互動。公共圖書館的其他服務政策及各類服務信息應通過各種

途徑方便讀者獲取。

4服務評價標準

4.1服務監(jiān)督

4.1.1公共圖書館應在館舍顯著位置設(shè)立讀者意見箱（簿），公開監(jiān)督電話，開設(shè)

網(wǎng)上投訴通道，建立館長接待日制度，組建社會監(jiān)督員隊伍。

4.1.2公共圖書館應每半年召開1次讀者座談會。

4.1.3公共圖書館應定期對征求的意見進行分析總結(jié)，讀者的投訴意見在5個工

作日內(nèi)予以回復并整改。

4.2讀者滿意度調(diào)查

4.2.1公共圖書館每年應至少進行1次讀者滿意度調(diào)查，就圖書館的設(shè)施設(shè)備、

館藏資源、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量及員工素質(zhì)等情況征求讀者意見。

4.2.2讀者滿意度可自行或委托相關(guān)機構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)讀者隨機發(fā)放讀者滿意度調(diào)查

表。調(diào)查表發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收率不低于80%。

4.2.3讀者滿意度應在85%（含）以上。

4.3服務績效評價

4.3.1公共圖書館每年應至少進行一次服務績效評價，對讀者到館率、讀者人均

費用、到館人次的平均費用、文獻利用率、設(shè)施設(shè)備可利用率等指標進行評價。

4.3.2服務績效評價可由自行或委托相關(guān)機構(gòu)進行。

4.3.3服務績效評價相關(guān)指標應逐年有所提高。

連云港市市級公共圖書館公共文化服務量化細則

序號項目量化細則與說明

2服務保障標準

市級公共圖書館按照有效服務半徑在市區(qū)設(shè)立中心館，在社區(qū)設(shè)立

設(shè)有市級公共圖

2.1.2分館（或流動服務點），中心館的服務半徑小于6.5千米，分館（或

書館

流動服務點）服務半徑小于2.5千米。

2.1.3流動服務車市級公共圖書館應配置不少于1臺流動服務車。

3服務技術(shù)標準

按服務人口計算，服務人口20萬一150萬應建設(shè)一座建筑面積

4500—20000平方米的中型館，服務人口5萬一20萬應建設(shè)一座

3.1.1館舍面積

建筑面積1200—4500平方米的小型館。分館面積在150平方米流

動服務點50平方米）以上.

閱覽座席不少于800個（其中少兒閱覽室座席100個以上），可供

讀者和工作人員正常使用的計算機數(shù)量120臺以上（提供讀者使用

3.1.2閱覽座席

的計算機數(shù)量60臺以上），閱覽室的信息點設(shè)置應不少于閱覽座位

的30%。

公共圖書館的人均占有藏書應逐步達到1冊以上，市級公共圖書館

紙質(zhì)文獻入藏總量應達到120萬冊以上;公共圖書館人均年增新書

3.1.3藏書冊數(shù)

在0.04冊以上；年訂期刊800種以上，視聽文獻600種以上。分

館藏書應不少于2萬冊（流動服務點不少于5000冊\

市級公共圖書館應按每服務人口10000—25000人配備1名工作人

員，具有相關(guān)學科背景的專業(yè)技術(shù)人員應占工作人員的75%以上。

3.1.6人員配備及培訓市級公共圖書館應每年年初編制針對全體工作人員的年度教育培訓

計劃，每年用于人員教育培訓經(jīng)費預算，應占職工年工資總額的

1.5-2.5%,年人均受教育培訓時間不少于72學時。

市級公共圖書館在進出口醒目位置公示其服務開放的準確時間。雙

3.2.3.

開放時間休日應對外開放。法定節(jié)假日、公休日期間應有開放時間。每周開

2

放時間不少于60小時。

市級公共圖書館對本館閉架文獻提供不超過30分鐘，他館文獻提供

3.2.3.

閉架文獻提供響應時間不超過2個工作日，并告知讀者文獻獲取的具體時間?，F(xiàn)

3

場、電話、網(wǎng)上實時咨詢需在服務時間內(nèi)當即回復讀者，其他方式

的咨詢服務的響應時間不超過2個工作日。

4服務評價標準

4.1.2讀者座談會公共圖書館應每半年召開1次讀者座談會。

公共圖書館應定期對征求的意見進行分析總結(jié)，讀者的投訴意見在5

4.1.3投訴意見處理

個工作日內(nèi)予以回復并整改。

公共圖書館每年應至少進行1次讀者滿意度調(diào)查，就圖書館的設(shè)施

4.2.1滿意度調(diào)查設(shè)備、館藏資源、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量及員工素質(zhì)等情況征求讀者

意見。

滿意度調(diào)查表發(fā)讀者滿意度可自行或委托相關(guān)機構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)讀者隨機發(fā)放讀者滿意

4.2.2

放及回收度調(diào)查表。調(diào)查表發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收率不低于80%。

4.2.3讀者滿意度讀者滿意度應在85%（含）以上。

附件2

連云港市縣級公共圖書館公共文化服務標準

公共圖書館是由中央或地方政府管理、資助和支持的、免費為社會公眾服務的圖書

館，具備收藏、管理、流通等一整套使用空間和技術(shù)設(shè)備用房，面向社會大眾服務的各

級圖書館，具有針對社會各方面群體文獻信息資源收集、整理、存儲、傳播、研究和服

務等功能的公益性與社會教育設(shè)施，是公共文化服務標準化建設(shè)的重要組成部門。為促

進公共圖書館事業(yè)發(fā)展，建設(shè)覆蓋全社會的現(xiàn)代公共文化服務體系，保障公眾基本文化

權(quán)益,改善公共圖書館服務條件，提高公共圖書館服務效能和管理效益，結(jié)合實際,制

定以下縣級公共圖書館公共文化服務標準。

1總則

1.1政策依據(jù)

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)公

共服務效能最大化為目標，結(jié)合《公共圖書館建設(shè)用地指標》《公共圖書館建設(shè)標準》

《公共圖書館服務規(guī)范》《公共圖書館評估標準》《AA省公共圖書館服務規(guī)范》等規(guī)范

性文件，制定市級公共圖書館公共文化服務標準。

1.2制定原則

1.2.1統(tǒng)籌安排，保障底線。公共圖書館是向所有公眾提供服務的公益性文化事

業(yè)單位，其基本服務應當免費。公益性體現(xiàn)公共圖書館建設(shè)所具有的同一性，在加強標

準化建設(shè)內(nèi)容引導、協(xié)調(diào)推進方面，堅持兜住底線、機會均等，切實保障公民享有最基

本的公共圖書館服務，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的公共圖書館服務差距。

1.2.2需求導向，因地制宜。公共圖書館服務體現(xiàn)以人為本的原則，根據(jù)市民公

共文化需求，結(jié)合本地公共文化發(fā)展現(xiàn)狀、公共文化部門的服務能力及經(jīng)濟社會發(fā)展水

平和公共財政承受能力，圖書館提供就近、便捷、可選擇、溫馨的服務，不斷改進服務

質(zhì)量，建立長效發(fā)展機制，使廣大市民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障。

1.2.3公開透明，簡單易行。公共圖書館注重培養(yǎng)全體市民的閱讀習慣，為全體

市民傳承民族傳統(tǒng)、宣傳先進文化、增知益智提供全方位閱讀輔導服務。公共圖書館公

共文化服務標準化建設(shè)是面向全體市民的服務承諾，有利于提高圖書館公共文化服務的

公眾滿意度。在制訂過程中，要廣泛征求社會各界意見；標準發(fā)布后，要在全社會廣泛

宣傳。標準內(nèi)容簡潔明了，便于操作實施和公眾參與。

1.2.4提升效能，完善監(jiān)督。本標準是檢驗圖書館服務效能與管理的尺度，是評

估圖書館服務水平的依據(jù)。統(tǒng)籌兼顧圖書館服務資源、服務效能、服務宣傳、服務監(jiān)督

與反饋，便于工作實施時效能的提升，提高資金、設(shè)施、人力、物力的使用效率。建立

對標準執(zhí)行的考核評估體系，確保標準體系在實際工作中發(fā)揮作用。

2服務保障標準

2.1設(shè)施覆蓋保障

公共圖書館設(shè)置布局應遵循普遍均等原則，選址考慮服務半徑、服務人口等因素。

縣級圖書館按照有效服務半徑在駐地設(shè)縣圖書館活動中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）內(nèi)設(shè)流動服

務點。縣級圖書館的規(guī)劃建設(shè)應布局在縣區(qū)常住人口密集區(qū)內(nèi)，發(fā)展總體規(guī)劃在城市規(guī)

劃及政府投資計劃之列?？h級公共圖書館的館舍面積包括中心館活動面積、縣區(qū)館少年

兒童活動面積和流動服務點面積?？h級公共圖書館服務半徑小于6.5千米，流動服務點

服務半徑小于2.5千米。實現(xiàn)區(qū)域館際互借一卡通、通借通還等服務，建立便捷高效的

文獻流通體系，提升本地區(qū)公共圖書館系統(tǒng)的服務能力。

2.2服務供給保障

圖書館須有醒目的館名標牌，入口處應標識分區(qū)功能，公共區(qū)域標識安全警示、注

意事項等，樓層設(shè)有設(shè)施分布圖，閱覽區(qū)、書庫應設(shè)排架標識，并與在架文獻保持一致。

縣級圖書館的館藏文獻包括紙質(zhì)圖書、期刊和數(shù)字文獻。館藏文獻按照讀者的閱讀需求

合理存放在圖書館活動中心和流動服務點?？h級公共圖書館藏書總量應逐步從有效服務

范圍內(nèi)人均0.5冊達到人均2冊，藏書總量在60萬冊為宜，期刊200種以上，紙質(zhì)圖

書與數(shù)字文獻的比5:1,年新增藏書量人均0.1冊以上或不少于15000冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館

藏書總量應逐步達到有效服務范圍內(nèi)人均逐步達到1.5冊，流動服務點藏書不少于2000

冊。書刊替舊與更新率為總藏書量的5%左右，年度藏書流通率為40%。利用互聯(lián)網(wǎng)、

手機等信息技術(shù)手段和載體，開展遠程網(wǎng)絡(luò)信息服務。

2.3經(jīng)費投入保障

公共圖書館的文獻購置費由各級政府投入，專款專用，確保公共圖書館服務的正常

開展?？h級圖書館人均文獻購置經(jīng)費應達到1元以上，且與財政收入的增長同步增加。

圖書館應在文獻購置經(jīng)費中安排電子文獻購置經(jīng)費，人均電子文獻購置經(jīng)費應達到0.2

元以上，并根據(jù)館藏結(jié)構(gòu)逐年提高其與印刷型文獻的比例。

2.4人才隊伍保障

圖書館應配備數(shù)量適宜的工作人員。縣級圖書館工作人員數(shù)量的確定，應以所在區(qū)

域服務人口數(shù)為依據(jù)，兼顧服務時間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、年度讀者服務量等因

素。每服務人口10000-25000人應配備1名工作人員。具有相關(guān)學科背景的專業(yè)技

術(shù)人員應占工作人員的75%以上。市級圖書館應制定并堅持實施對全體工作人員的教

育培訓，每年用于人員教育培訓經(jīng)費預算，應占職工年工資總額的1.5—2.5%,年人均

受教育培訓時間不少于72學時。圖書館應導入志愿者服務機制，吸引更多圖書館工作

人員和社會公眾加入志愿者隊伍。

2.5特殊權(quán)益保障

圖書館內(nèi)消防設(shè)施齊全、標識明顯，消防通道暢通。按《城市道路和建筑物無障礙

設(shè)計規(guī)范》(JGJ50-2001)要求進行無障礙設(shè)計。縣級圖書館活動中心的藏書陳列區(qū)占

30%以上、閱覽區(qū)40%以上、業(yè)務專業(yè)設(shè)備區(qū)5%左右，閱讀輔導和活動區(qū)10%，服

務樓層6樓以下，圖書館活動室藏書陳列與閱覽按照1:4布置。

3服務技術(shù)標準

3.1設(shè)施建設(shè)標準

3.1.1館舍建設(shè)標準。縣級圖書館的館舍面積按有效服務群體每千人擁有20平方

米或按總服務群體每千人擁有5平方米計算，館舍面積在8000平方米為宜?？h級圖書

館流動服務點的活動面積在150平米以上。

3.1.2設(shè)備建設(shè)標準。圖書館應配備與經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平相適應的信息技術(shù)設(shè)

備?？h級圖書館應配備30臺以上的計算機專供讀者使用，其中OPAC計算機數(shù)量達5

臺以上，實現(xiàn)有線寬帶接入，為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息服務。信息點的布局根據(jù)閱覽座席、

業(yè)務工作的需要確定。閱覽室的信息點設(shè)置應不少于閱覽座位的20%,電子閱覽室的

信息點設(shè)置應多于閱覽座位數(shù)。館內(nèi)應實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

3.2管理服務標準

3.2.1基本服務。公共圖書館的基本服務是保障和滿足公眾基本文化需求的服務,

包括為讀者免費提供多語種、多種載體的文獻借閱服務和一般性咨詢服務，組織各類讀

者活動以及其它公益性^務。圖書館免費基本服務主要包括：文獻信息資源的檢索、閱

覽、外借，咨詢服務，舉辦讀書會、報告會、講座、展覽等讀者活動。開設(shè)傳統(tǒng)文化講

堂等弘揚社會主義核心價值觀的講座，每周1次以上。

3.2.2開放時間。圖書館在進出口醒目位置公示其服務開放春夏季的準確時間。

有固定的開放時間，雙休日、節(jié)假日應對外開放，每周開放時間不少于60小時，寒暑

假全天候?qū)ν忾_放。圖書館服務響應時間以讀者提交請求至獲取文獻、信息之間的間隔

時間計，閉架文獻提供不超過30分鐘，并告知讀者文獻獲取的具體時間?，F(xiàn)場、電話、

網(wǎng)上實時咨詢需在服務時間內(nèi)當即回復讀者，其他方式的咨詢服務的響應時間不超過2

個工作日。

3.2.3延伸職能。圖書館應通過流動站、流動服務車等形式，將文獻外借服務和

其他圖書館服務向社區(qū)、村鎮(zhèn)、學校延伸，開展巡回流動服務。在政府主導、多級投入、

集中分層管理、資源共享的原則下，建立普通均等的公共圖書館服務體系，因地制宜地

開展形式多樣的總分館服務，形成統(tǒng)一機構(gòu)標識、統(tǒng)一業(yè)務規(guī)范、通借通還、分揀傳遞

物流體系，提升地區(qū)公共圖書館系統(tǒng)的整體形象和服務能力。

3.2.4服務宣傳。圖書館應使用標準化的文字和圖形建立導引標識系統(tǒng)，公共信

息標識采用國家標準GB10001-1994《公共信息標志用圖形符號》，根據(jù)需求可采用雙

語或多語言對照。圖書館應在主體建筑外樹立明顯的導向標識，在每一樓層設(shè)立醒目的

布局功能標識、無障礙設(shè)施專用標識，入口處應標明區(qū)域劃分，如閱覽區(qū)域、活動區(qū)域、

辦公區(qū)域等，以方便讀者到達目標區(qū)域。公共圖書館的服務范圍、服務內(nèi)容、服務時間、

服務公約、讀者須知、借閱規(guī)則、服務承諾等基本服務政策應在館內(nèi)醒目位置向讀者公

示，其他服務政策及各類服務信心等應通過各種途徑方便讀者獲取。

3.2.5服務告示。因故須暫時閉關(guān)，須向上級文化行政主管部門報告并經(jīng)同意后,

提前一周向讀者公告。如遇公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等突發(fā)事件須臨時閉館或關(guān)閉部分區(qū)域、

暫停部分服務的，應及時向讀者公告。圖書館應通過計算機管理系統(tǒng)，將紙質(zhì)、電子和

縮微等不同載體的館藏文獻目錄向公眾揭示，提供提名、著者、主題等基本檢索途徑，

方便讀者查閱；通過網(wǎng)站、宣傳資料、專題展覽等形式，向公眾推介、揭示最新入藏的

文獻和特色館藏，吸引人群參與互動。

4服務評價標準

4.1上級考核

建立政府就文化行政主管部門標準化建設(shè)考核機制，將少兒圖書館設(shè)施建設(shè)、服務

供給、資金投入等情況納入到年度績效考核范疇；建立文化行政主管部門就公共文化服

務供給、服務質(zhì)量、資金使用等情況，對圖書館領(lǐng)導班子成員、工作人員職務、職稱晉

升的考評標準。

4.2內(nèi)部考核

強化圖書館內(nèi)部自身考核，建立部門考評制度，任務到人，責任靠身，形成館長抓

副館長、副館長抓部門負責人、部門負責人抓工作人員，層層抓落實的考核機制，并將

考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、績效工資核發(fā)的依據(jù)。

4.3群眾考核

圖書館應在顯著位置設(shè)立讀者意見箱（?。_監(jiān)督電話，開設(shè)網(wǎng)上投訴通道，

建立館長接待日制度，組建社會監(jiān)督員隊伍，定期召開讀者座談會。認真對待并正確處

理來自讀者的意見或投訴，在5個工作日內(nèi)回復并整改落實。每年至少開展一次讀者滿

意度調(diào)查，委托相關(guān)機構(gòu)向館內(nèi)讀者隨機發(fā)放讀者滿意度調(diào)查表。調(diào)查表發(fā)放數(shù)量不少

于500份，回收率不低于80%以上，讀者滿意度不低于85%以上。

連云港市縣級公共圖書館公共文化服務量化細則

序號項目量化細則與說明

2服務保障標準

縣級公共圖書館服務半徑小于6.5千米，流動服務點服務半徑小于

2.1設(shè)施覆蓋保障

2.5千米。

縣級公共圖書館藏書總量應逐步從有效服務范圍內(nèi)人均0.5冊達到

人均2冊，藏書總量在60萬冊為宜，期刊200種以上，紙質(zhì)圖書

與數(shù)字文獻的比5:1年新增藏書量人均0.1冊以上或不少于15000

2.2服務供給保障

冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館藏書總量應逐步達到有效^務范圍內(nèi)人均逐步達到1.5

冊，流動服務點藏書不少于2000冊。書刊替舊與更新率為總藏書

量的5%左右，年度藏書流通率為40%.

縣級圖書館人均文獻購置經(jīng)費應達到1元以上，人均電子文獻購置

2.3經(jīng)費投入保障

經(jīng)費應達到0.2元以上。

每服務人口10000—25000人應配備1名工作人員。具有相關(guān)學科

背景的專業(yè)技術(shù)人員應占工作人員的75%以上。市級圖書館應制定

2.4人才隊伍保障并堅持實施對全體工作人員的教育培訓1,每年用于人員教育培訓經(jīng)

費預算，應占職工年工資總額的1.5—2.5%,年人均受教育培訓時

間不少于72學時。

縣級圖書館活動中心的藏書陳列區(qū)占30%以上、閱覽區(qū)40%以上、

2.5特殊權(quán)益保障業(yè)務專業(yè)設(shè)備區(qū)5%左右，閱讀輔導和活動區(qū)10%，服務樓層6樓

以下，圖書館活動室藏書陳列與閱覽按照1：4布置。

3服務技術(shù)標準

縣級圖書館的館舍面積按有效服務群體每千人擁有20平方米或按

3.1.1館舍建設(shè)標準總服務群體每千人擁有5平方米計算，館舍面積在8000平方米為

宜?？h級圖書館流動服務點的活動面積在150平米以上。

縣級圖書館應配備30臺以上的計算機專供讀者使用，其中OPAC

3.1.2設(shè)備建設(shè)標準計算機數(shù)量達5臺以上。閱覽室的信息點設(shè)置應不少于閱覽座位的

20%.

圖書館在進出口醒目位置公示其服務開放春夏季的準確時間。有固

定的開放時間，雙休日、節(jié)假日應對外開放，每周開放時間不少于

60小時，寒暑假全天候?qū)ν忾_放。圖書館服務響應時間以讀者提交

3.2.2開放時間請求至獲取文獻、信息之間的間隔時間計，閉架文獻提供不超過30

分鐘，并告知讀者文獻獲取的具體時間。現(xiàn)場、電話、網(wǎng)上實時咨

詢需在服務時間內(nèi)當即回復讀者，其他方式的咨詢服務的響應時間

不超過2個工作日。

4服務評價標準

圖書館應在顯著位置設(shè)立讀者意見箱（?。?，公開監(jiān)督電話，開設(shè)

網(wǎng)上投訴通道，建立館長接待日制度，組建社會監(jiān)督員隊伍，定期

召開讀者座談會。認真對待并正確處理來自讀者的意見或投訴，在5

4.3群眾考核個工作日內(nèi)回復并整改落實。每年至少開展一次讀者滿意度調(diào)查，

委托相關(guān)機構(gòu)向館內(nèi)讀者隨機發(fā)放讀者滿意度調(diào)查表。調(diào)查表發(fā)放

數(shù)量不少于500份，回收率不低于80%以上，讀者滿意度不低于

85%以上。

附件3

連云港市少年兒童公共圖書館公共文化服務標準

1總則

1.1標準依據(jù)

本標準的制定依據(jù)國務院《公共文化體育設(shè)施條例》，中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建

現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，文化部《公共圖書館建設(shè)用地指標》、《公共圖書館建

設(shè)標準》、《公共圖書館服務規(guī)范》、《公共圖書館評估標準》以及《AA省公共圖書館服

務規(guī)范》等規(guī)范性文件。

L2制定原則

依據(jù)社會需求、因地制宜、統(tǒng)籌安排，保障底線。

L3標準目標

本標準的制定是我市少年兒童公共圖書館公共文化服務普及的依據(jù)，為全面推進少

年兒童圖書館的服務能力、服務資源、服務宣傳提供動力，也是整合全市少年兒童圖書

館的社會資源、資金、設(shè)施、人力、物力的保障。

2服務保障標準

2.1設(shè)施覆蓋保障

2.1.1市少年兒童公共圖書館的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要布局在市區(qū)常住人口密集區(qū)內(nèi)，發(fā)

展總體規(guī)劃在城市規(guī)劃及政府投資計劃之列。

2.1.2市少年兒童公共圖書館本著就近服務的原則在市區(qū)設(shè)市少年兒童圖書館活動

中心館，在社區(qū)設(shè)流動服務點。

2.1.3市少年兒童圖書館的館舍面積包括中心館活動面積和流動服務點面積。

2.1.4市少年兒童圖書館有效服務半徑小于6.5千米以內(nèi)，流動服務點服務半徑小

于2.5千米。

2.2服務供給保障

2.2.1市少年兒童圖書館的館藏文獻包括紙質(zhì)圖書、期刊和數(shù)字文獻。

2.2.2少年兒童圖書館藏文獻按照讀者的閱讀需求合理存放在少年兒童圖書館活動

中心館和流動服務點。

2.2.3數(shù)字文獻存放在市少年兒童圖書館網(wǎng)站以文化資源共享工程網(wǎng)站。

2.2.4市少年兒童圖書館藏書總量應逐步從有效服務范圍內(nèi)人均1冊達到人均3冊,

紙質(zhì)圖書與數(shù)字文獻的品種數(shù)的比5:1.

2.2.5市少年兒童圖書館每年訂期刊300種以上。

2.2.6市少年兒童圖書館年新增藏書量按服務有效群體人均0.03冊以上。

2.2.7市少年兒童圖書館利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)手囹口載體，開展遠程網(wǎng)絡(luò)

信息服務。

2.3經(jīng)費投入保障

2.3.1市少年兒童圖書館的建設(shè)經(jīng)費由市政府財政足額投入，專款專用，確保公共

圖書館服務的正常開展。

2.3.2市少年兒童圖書館的事業(yè)專項經(jīng)費應逐年有所增加，增長速度與財政收入

持平，不得負增長。文獻購置經(jīng)費應達到人均1.5元以上。

2.4人才隊伍保障

2.4.1市少年兒童圖書館的工作人員配置按照全市少年兒童服務群體計算，按

10000-25000服務群體配置1名專業(yè)技術(shù)人員。

2.4.2市少年兒童圖書館服務工作者必須具備大學本科以上學歷。

2.4.3市少年兒童圖書館工作人員中具有相關(guān)背景學科專業(yè)技術(shù)人員占75%以上。

2.4.4市少兒公共圖書館每年用于人員教育培訓經(jīng)費預算，應占職工年工資總額的

1.5—2.5%O

2.4.5年人均受教育培訓時間不少于72學時。

2.4.6市少年兒童圖書館要導入社會志愿者服務機制，建立少年兒童閱讀輔導社會

公眾加入志愿者隊伍。

2.5特殊權(quán)益保障

2.5.1市少年兒童圖書館內(nèi)消防設(shè)施齊全、標識明顯，消防通道暢通。按《無障礙

設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)要求進行無障礙設(shè)計。

2.5.2市少年兒童圖書館活動中心的藏書陳列區(qū)占35%-45%，閱覽區(qū)40%-50%,

業(yè)務專業(yè)設(shè)備區(qū)5%左右，閱讀輔導和活動區(qū)10%,服務樓層6樓以下。

3服務技術(shù)標準

3.1設(shè)施建設(shè)標準

3.1.1館舍建設(shè)標準。

3.1.1.1市少年兒童圖書館活動中心的館舍面積按有效服務群體每千人擁有15平方

米，館舍面積在3000平方米以上。

3.1.1.2市少年兒童圖書館流動服務點的活動面積在100平米以上。

3.1.2專業(yè)設(shè)備標準。

3.1.2.1市少年兒童圖書館應該擁有計算機服務終端，建設(shè)自有網(wǎng)站，館內(nèi)局域網(wǎng)

無線全覆蓋。

3.122館內(nèi)在服務活動場合顯著位置設(shè)有計算機網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)、復印機、打印機、

掃描儀等服務設(shè)備。

3.1.23閱覽席位。市少年兒童圖書館按照有效服務群體每千人擁有1-1.5個席位

為全市少年兒童提供服務。

3.1.2.4數(shù)字文獻閱覽室少年兒童提供網(wǎng)絡(luò)視頻閱讀服務。計算機數(shù)量按照少年兒

童圖書館持證讀者每千人1臺以上，用于讀者服務的計算機總數(shù)不少于30臺。

3.125局域網(wǎng)絡(luò)自備數(shù)據(jù)中少年兒童基礎(chǔ)經(jīng)典數(shù)字圖書不少于10000種，兼顧展

播全國文化資源共享工程網(wǎng)站信息。

3.1.2.6市少年兒童圖書館應配置1臺以上流動服務車。

3.2管理服務標準

3.2.1市少年兒童圖書館為未成年人提供圖書文獻信息資源的檢索、閱覽、外借、

咨詢、輔導服務。

3.2.2市少年兒童圖書館依據(jù)服務群體的實際情況為少年兒童開設(shè)數(shù)據(jù)文獻應用教

育輔導服務。

323常年開設(shè)傳統(tǒng)文化講堂、閱讀培訓、故事會等活動，全年50次以上。

3.2.4市少年兒童圖書館還應按照少年兒童的生長特點開設(shè)親子閱讀、閱讀推薦、

新書介紹等服務。

3.2.5市少年兒童圖書館為全市少年兒童閱讀活動的組織者，按照上級主管部門和

業(yè)務部門的要求積極開展少年兒童讀書活動。

3.2.6開放時間。

326.1市少年兒童圖書館在服務窗口進出口醒目位置公示其服務準確時間。

3.2.6.2市少年兒童圖書館每周開放時間不少于50小時，寒暑假全天候?qū)ν忾_放。

3.2.7館內(nèi)服務窗口對讀者服務響應時間以讀者提交請求至獲取文獻、信息之間的

間隔時間計，閉架文獻提供不超過30分鐘?，F(xiàn)場、電話、網(wǎng)上實時咨詢需在服務時間

內(nèi)當即回復讀者。

3.2.8延伸職能。市少兒圖書館應通過流動站、流動服務車等形式，將文獻外借服

務和其他圖書館服務向社區(qū)、村鎮(zhèn)、學校延伸，開展巡回流動服務，為縣區(qū)公共圖書館

少年兒童活動室提供閱讀輔導服務。

329服務告示。因故須暫時閉關(guān)，應及時向讀者公告。

3.3法人治理標準

3.3.1建立7-11人的市少年兒童圖書館事物管理理事會。理事會成員包括：文化、

財政、人大、政協(xié)、紀檢和專家學者。

3.3.2制定完善市少年兒童圖書館理事會章程，探索完善少年兒童圖書館的治理模

式，創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運行機制。

3.3.3探索完善市少年兒童圖書館理事會議事規(guī)則，推進市少年兒童圖書館服務的

普及。

3.4服務規(guī)范

市少年兒童圖書館服務規(guī)范按照GB/T28220—2011執(zhí)行。

4服務評價指標

4.1服務能力：針對市少年兒童圖書館的開放時間、文獻資源、館員素質(zhì)、服務方

式進行綜合考評。達到服務區(qū)域優(yōu)質(zhì)高效無盲點，服務延伸半徑大于6.5千米。

4.2服務普及率：對市少年兒童圖書館服務群體利用館藏文獻的考評。讀者接待量

達到服務群體的90%以上。

4.3服務群體滿意率：服務群體中的讀者對市少年兒童圖書館環(huán)境、圖書文獻、設(shè)

備、服務類型、閱讀推廣的綜合考評。對館內(nèi)持證讀者的服務滿意度高于85%。

連云港市市級少兒公共圖書館公共文化服務量化細則

序號項目量化細則與說明

2服務保障標準

2.1設(shè)施覆蓋保障中心館服務半徑6.5千米，區(qū)縣館及流動服務點服務半徑1.5千米。

2.2藏書保障

中心館有效范圍內(nèi)人均1-3冊，期刊300種，藏書量20萬冊以上，

2.2.1藏書量年新增藏書人均0.03冊不少于15000冊。紙質(zhì)圖書與數(shù)字文獻藏量

品種比5:1。

2.2.2流動服務點流動服務點藏書不少于2000冊，藏書更新率不少于5%。

有效服務群體內(nèi)文獻購置費人均1.5元以上其中數(shù)字文獻達人均0.2

2.3經(jīng)費保障

Jbo

2.4隊伍保障

2.4.1專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)人員配置按服務人口10000-25000人配置1名。

專業(yè)技術(shù)人員培訓經(jīng)費為職工工資總額的L5-2.5%，人均培訓不少于

2.4.2培訓經(jīng)費

72課時。

館內(nèi)無障礙設(shè)計：服務區(qū)設(shè)施為35-50%,專用保障設(shè)備5%,活動區(qū)

2.5特殊權(quán)益保障

為10%.

3服務技術(shù)標準

市少年兒童圖書館舍面積在3000-平米以上。市區(qū)流動服務點活動面

3.1.1館舍建設(shè)標準

積在100平米以上。

數(shù)字閱讀設(shè)備按持證讀者每千人1臺經(jīng)典傳統(tǒng)數(shù)字文獻10000種以

3.1.2設(shè)備建設(shè)標準

上。計算機30臺以上。

圖書館在進出口醒目位置公示其服務開放春夏季的準確時間。開放時

間全年365天開放,每周不少于50小時，寒暑假全天候?qū)ν忾_放。

圖書館服務響應時間以讀者提交請求至獲取文獻、信息之間的間隔時

3.2.2開放時間

間計，閉架文獻提供不超過30分鐘，并告知讀者文獻獲取的具體時

間?，F(xiàn)場、電話、網(wǎng)上實時咨詢需在服務時間內(nèi)當即回復讀者，其他

方式的咨詢服務的響應時間不超過2個工作日。

4服務評價標準

圖書館應在顯著位置設(shè)立讀者意見箱（薄），公開監(jiān)督電話，開設(shè)網(wǎng)

上投訴通道，建立館長接待日制度，組建社會監(jiān)督員隊伍，定期召開

讀者座談會。認真對待并正確處理來自讀者的意見或投訴，在5個工

4.3群眾考核

作日內(nèi)回復并整改落實。每年至少開展一次讀者滿意度調(diào)杳，委托相

關(guān)機構(gòu)向館內(nèi)讀者隨機發(fā)放讀者滿意度調(diào)查表。調(diào)查表發(fā)放數(shù)量不少

于500份，回收率不低于80%以上，讀者滿意度不低于85%以上。

附件4

連云港市市級文化館公共文化服務標準

文化館是由各級人民政府投資興辦，向廣大人民群眾進行宣傳教育、組織、輔導群

眾開展文化活動而建立的綜合性群眾文化事業(yè)機構(gòu)，是當?shù)厝罕娢幕囆g(shù)活動的中心，

是公共文化服務體系的重要組成部分，是保障廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的重要基礎(chǔ)。

市級文化館在公共文化建設(shè)中處于中樞地位，具有指導基層文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等

文化單位業(yè)務開展的職能。為推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設(shè)，建立文化館服務持續(xù)發(fā)

展長效機制，使廣大群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，結(jié)合實際，制定以下縣級文化館

公共文化服務標準。

1總則

1.1政策依據(jù)

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)公

共服務效能最大化為目標，根據(jù)國務院《公共文化體育設(shè)施條例》和中辦、國辦《關(guān)于

加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《文化館建設(shè)用地指標》

《文化館建設(shè)標準》《文化館服務規(guī)范》《文化館評估標準》等規(guī)范性文件，制定縣級文

化館公共文化服務標準。

1.2制定原則

1.2.1統(tǒng)籌安排，保障底線。文化館是向所有公眾提供服務的公益性文化事業(yè)單

位，其基本服務應當免費。公益性體現(xiàn)文化館建設(shè)所具有的同一性，在加強標準化建設(shè)

內(nèi)容引導、協(xié)調(diào)推進方面，堅持兜住底線、機會均等，切實保障公民享有最基本的公共

圖書館服務，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的公共圖書館服務差距。

1.2.2需求導向，因地制宜。文化館服務體現(xiàn)以人為本的原則，根據(jù)市民公共文

化需求，結(jié)合本地公共文化發(fā)展現(xiàn)狀、公共文化部門的服務能力及經(jīng)濟社會發(fā)展水平和

公共財政承受能力，文化館提供就近、便捷、可選擇、溫馨的服務，不斷改進服務質(zhì)量，

建立長效發(fā)展機制，使廣大市民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障。文化經(jīng)費堅持地方財

政主導的原則，從文化事業(yè)經(jīng)費中撥給，并逐年增加。深化文化體制改革，優(yōu)化資源配

置，引入市場機制，開展以文補文和多種經(jīng)營活動。改善經(jīng)營管理，創(chuàng)新文化市場服務

內(nèi)容和形式，逐步建立自我發(fā)展的科學管理機制。

1.2.3公開透明，簡單易行。文化館應認真研究人民群眾的精神文化需求，因地

制宜，科學規(guī)劃服務內(nèi)容，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。推動文化志愿服務，激發(fā)

各類社會主體參與公共文化服務的積極性，提供多樣化的產(chǎn)品和服務，積極培育和引導

群眾文化消費需求。在標準制訂過程中，要廣泛征求社會各界意見；標準發(fā)布后，要在

全社會廣泛宣傳。標準內(nèi)容簡潔明了，便于操作實施和公眾參與。

1.2.4提升效能，完善監(jiān)督。本標準是檢驗文化館服務效能與管理的尺度，是評

估文化館服務水平的依據(jù)。統(tǒng)籌兼顧文化館服務資源、服務效能、服務宣傳、服務監(jiān)督

與反饋，便于工作實施時效能的提升，提高資金、設(shè)施、人力、物力的使用效率。建立

對標準執(zhí)行的考核評估體系，確保標準體系在實際工作中發(fā)揮作用。

2服務保障標準

2.1設(shè)施設(shè)備保障

2.1.1館舍。單獨建館，館舍建筑面積8000平方米以上，室外活動場地使用面積

1500平方米以上。群眾文化活動用房使用面積達到總使用面積的75%。設(shè)有文化活動

廳室（平均每個不少于100平方米）8個以上，用于輔導、排練、展出等各類群眾文

化活動。設(shè)有多功能廳（含劇場、非遺展示廳）800平方米以上。設(shè)有宣傳櫥窗、欄

40米以上，宣傳欄內(nèi)容要充分體現(xiàn)文化館職能，每月至少更換一次。內(nèi)外部環(huán)境氛圍:

文化氛圍濃厚、無商業(yè)氣息、館牌醒目、群眾能從正門進出，?設(shè)有固定公示欄、提示牌、

各類廳室有統(tǒng)一標識；內(nèi)外環(huán)境和諧統(tǒng)一、整潔優(yōu)美、廁所無異味。

2.1.2設(shè)備。館內(nèi)必備的流動演出、展覽設(shè)備和教育培訓、數(shù)字化加工和服務等

專用設(shè)備總值150萬元以上。館內(nèi)設(shè)備總值增長比例20%。信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)字化服

務設(shè)備：應用服務器、視屏點播服務器、存儲（磁盤列陣1交換機和配套器件、軟件；

數(shù)字化服務設(shè)備包括：終端計算機、投影儀、投影幕和音箱等。藝術(shù)教育、培訓和資源

加工設(shè)備：多媒體投影演示設(shè)備（含電腦或筆記本電腦、投影儀、電視機），視聽播放

及電教設(shè)備（DVD）,資源加工設(shè)備（數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機、錄像機、錄音機、刻

錄機、掃描儀等X藝術(shù)展覽和演出設(shè)備：下基層等廣場文藝演出必備的燈光、音響設(shè)

備；藝術(shù)展覽設(shè)備；服裝、道具、樂器。

2.2經(jīng)費投入保障

2.2.1公共文化活動經(jīng)費列入地方財政預算予以保證，標準達到地域人均0.5元以

上,并逐年增加。

2.2.2地方財政配套上級免費開放經(jīng)費50%以上。

2.2.3館內(nèi)人員基本工資、補貼和福利費用有保障。

2.2.4館內(nèi)各項公務支出經(jīng)費達到地域人均0.2元/年以上。

2.3人才隊伍建設(shè)

2.3.1文化水平。本科以上學歷人數(shù)占業(yè)務人員總數(shù)50%以上。職工教育及崗位

培訓人均達到48學時/年以上。業(yè)務人員崗位培訓、繼續(xù)教育人均達到72學時/年以上。

2.3.2職稱。有專業(yè)技術(shù)職稱人員占業(yè)務人員總數(shù)80%以上。中級（含中級）以

上職稱占業(yè)務人員總數(shù)60%以上。

2.3.3業(yè)務人員。業(yè)務人員不低于全館人員總數(shù)的75%,且本科以上學歷人數(shù)占

業(yè)務人員總數(shù)60%以上。業(yè)務人員或組織作品獲省級以上表演獎、創(chuàng)作獎、輔導獎、

科研成果獎、組織獎10件（次、篇）以上。舉辦文化館人員培訓班（期），業(yè)務干部培

訓每四年輪訓一遍，考核年度的培訓率不低于25%。

3服務技術(shù)標準

3.1基本服務項目

3.1.1免費開放。實現(xiàn)免費開館，館內(nèi)常設(shè)演出、電影、視聽、展覽、閱覽、培

訓、講座、游藝、體育等免費服務項目8項以上。館內(nèi)常設(shè)免費服務項目活動時間8

小時/天以上，含館轄室外活動場地舉辦的免費活動。每周對公眾提供服務的開館時間

不低于56小時。公示服務內(nèi)容，并定期更換。

3.1.2輔導和培訓。組織文化志愿者深入基層（含各級文化館站、農(nóng)村、