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文檔簡介
說明(1)標(biāo)準(zhǔn)名稱。應(yīng)在封面靠上居中位置,與標(biāo)準(zhǔn)稿名稱保持一致。字體字(2)標(biāo)準(zhǔn)文稿版次。在標(biāo)準(zhǔn)名稱下方“征求意見稿、送審稿、報(bào)批稿”前(3)標(biāo)準(zhǔn)編制組。在封面靠下居中位置。字體字號(hào)(4)編制日期。編制日期為本階段完成的日期,以數(shù)字格式書寫,字體為(2)正文標(biāo)題,一級(jí)標(biāo)題用黑體三號(hào)字,二級(jí)標(biāo)題用楷體三號(hào)字不加粗。(3)正文中文字體字號(hào)為仿宋GB-231(2)應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度不斷補(bǔ)充完善,工作(4)應(yīng)關(guān)注強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、修訂標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容比對、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施(1)編制說明內(nèi)容模板中的斜體文字內(nèi)容為參考,正式(2)編制說明應(yīng)正反面打印。本說明保留,一、工作簡況(一)任務(wù)來源根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年第一批行業(yè)2023-AQ-05,項(xiàng)目周期18個(gè)月,由TC288/SC10標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草和審查。(二)制定背景近年來,海洋油氣資源探明儲(chǔ)量和開發(fā)均呈上升趨勢。隨著國內(nèi)海洋石油及天然氣工業(yè)發(fā)展,海洋油氣資源開發(fā)已發(fā)展成為保障我國能源安全的重要力量。海上油氣資源的開采,離不開海上結(jié)構(gòu)、鉆修井機(jī)、采油設(shè)備等各類專業(yè)設(shè)備。由于海洋環(huán)境的特殊性,專業(yè)設(shè)備面臨著十分惡劣的運(yùn)行條件,給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行過程中檢測檢驗(yàn)工作、加強(qiáng)政府監(jiān)管對保障設(shè)備安全運(yùn)行、保障安全生產(chǎn)起到十分積極的作用。2006年《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》發(fā)布實(shí)施,明確提出了海洋石油專業(yè)設(shè)備的定義、類別和檢測檢驗(yàn)相關(guān)要求;2009年《海洋石油安全管理細(xì)則》發(fā)布實(shí)施,再次明確提出海洋石油專業(yè)設(shè)備未按期進(jìn)行檢驗(yàn)的,可以給予作業(yè)者和承包者警告,還可以處以罰款。但目前由于缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),不同專業(yè)設(shè)備使用單位和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照各自對法規(guī)的理解開展專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作,各方對專業(yè)設(shè)備具體范圍、檢測檢驗(yàn)內(nèi)容、檢測檢驗(yàn)類型等認(rèn)識(shí)不一致,不利于專業(yè)設(shè)備的管理,也不利于政府主管機(jī)構(gòu)開展相關(guān)督導(dǎo)檢查工作。綜上,為繼續(xù)推行和完善專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)制度,便于政府主管部門對專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)相關(guān)工作的監(jiān)督管理,急需制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確專業(yè)設(shè)備具體范圍及相關(guān)檢測檢驗(yàn)要求,指導(dǎo)各方按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作。(三)主要起草過程1.初稿編制階段2023年3月10日,應(yīng)急管理部政策法規(guī)司發(fā)布《關(guān)于年應(yīng)急管理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。2023年3月28日,全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)石油天然氣開采安全分技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“專標(biāo)委”)組織在北京召開標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)專家論證會(huì),中海石油技術(shù)檢測有限公司向與會(huì)專家匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)依據(jù)、強(qiáng)制必要性、標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容、現(xiàn)有國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、預(yù)期效果等內(nèi)容,專家組進(jìn)行了質(zhì)詢與討論并最終全部同意該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。2023年3月31日,專標(biāo)委組織以視頻會(huì)議的形式召開標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查會(huì),中海石油技術(shù)檢測有限公司向參會(huì)委員匯報(bào)了《海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)通則》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的必要性、可行性和國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況,與會(huì)委員就標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案、預(yù)研報(bào)告等材料進(jìn)行了審閱與討論,與會(huì)委員對該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了投票表決,表決結(jié)果為同意該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。組織主要參編單位,共同商討標(biāo)準(zhǔn)編制思路,進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)編寫框架結(jié)構(gòu)。2023年4月12日,牽頭單位中海石油技術(shù)檢測有限公司向勝利海檢、大港宇信、中國船級(jí)社實(shí)業(yè)有限公司等參編單位就標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)初步征求意見,并匯總整理意見建議。2023年4月25日,編制組與中國船級(jí)社討論專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)與發(fā)證檢驗(yàn)的關(guān)系、界面等內(nèi)容,并再次整理完善標(biāo)準(zhǔn)文稿,標(biāo)準(zhǔn)中明確表述檢測、檢驗(yàn)的關(guān)系及專業(yè)設(shè)備老齡化后的相關(guān)要求等內(nèi)容。根據(jù)專標(biāo)委意見,進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)材料并反饋給秘編制組集中討論修改標(biāo)準(zhǔn)文稿。技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)課題立項(xiàng)審查匯報(bào),審查結(jié)果為待定。關(guān)于2023年申報(bào)立項(xiàng)的62項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目綜合審核意見的函》,本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目綜合審核意見為修改后同意立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)2023年9月25日,編制組完成對海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)現(xiàn)狀調(diào)研,征集到海洋石油主要作業(yè)者意見建議39條,編制組充分研討后接受采納31條,另外8條有不同意見并反饋相關(guān)理由,編制組進(jìn)一步結(jié)合收到的意見建議修改完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容并形成初稿??蛋踩h(huán)保部與中海石油(中國)有限公司勘探開發(fā)部組織在天津召開標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部評審會(huì),與會(huì)人員來自有限公司各分公司、中海油服、海油發(fā)展、各監(jiān)督處等單位。編制組匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)編制情況和主要文稿內(nèi)容,與會(huì)專家代表充分討論,一致認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)在總結(jié)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確了專業(yè)設(shè)備的檢驗(yàn)范圍和要求,對于規(guī)范專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)管理具有重要意義。同時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容提出了進(jìn)一步修改完善的意見建議。核會(huì),與會(huì)人員來自海油安監(jiān)辦各分部和中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司安全管理部門及中國船級(jí)社實(shí)業(yè)有限公司等單位,與會(huì)代表與專家聽取了編制組的工作匯報(bào),就初稿全文進(jìn)行了討論,一致認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了海洋石油生產(chǎn)及設(shè)備安全特點(diǎn),相關(guān)要求在借鑒陸地做法的基礎(chǔ)上,總結(jié)了海洋石油多年的良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有海洋石油特色,同時(shí)提出了初稿內(nèi)容進(jìn)一步完善相關(guān)意見和要求。2023年11月8日,中國海洋石油集團(tuán)有限公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部在北京組織中國船級(jí)社、中海油研究總院、中海石油技術(shù)檢測有限公司等單位召開了標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)部評審會(huì),再次審核討論了修改后的標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)容并提出相關(guān)完善建議。2023年11月9日,專標(biāo)委在北京組織再次開展標(biāo)準(zhǔn)初稿審核會(huì),與會(huì)人員來自海油安監(jiān)辦各分部和中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理部門及中國船級(jí)社等單位,中海石油技術(shù)檢測有限公司代表編制組向與會(huì)各單位專家代表再次匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)初稿修改完善情況,與會(huì)專家代表進(jìn)行了充分討論并提出了相關(guān)具體的修改意見建議。會(huì)后,編制組進(jìn)一步修改標(biāo)準(zhǔn)文稿。至此,本標(biāo)準(zhǔn)初稿經(jīng)過多輪評審、修改,最終形成征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容及其確定依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)編制要保證與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范的協(xié)調(diào)性,理細(xì)則》等規(guī)定保持一致;同時(shí)具體條款不能與上一級(jí)法規(guī)要求相沖突。2.適用性廣泛收集目前現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中與海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的相關(guān)要求,充分調(diào)研了解專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確保標(biāo)準(zhǔn)條款與發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性。3.科學(xué)性作為新制定的標(biāo)準(zhǔn),沒有其他標(biāo)準(zhǔn)可供借鑒。標(biāo)準(zhǔn)編制將由中海檢測牽頭,勝利海檢、中石油大港油田檢測中心共同參與,從而充分吸收、總結(jié)海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)現(xiàn)行做法,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。4.可執(zhí)行性標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容將廣泛征求相關(guān)單位的意見建議,對于反饋的意見建議組織編制組專題討論,采納吸收科學(xué)合理的意見建議,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容貼近實(shí)際需求,兼顧標(biāo)準(zhǔn)的(三)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及確定依據(jù)明確本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。參考《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十五條,同時(shí)結(jié)合主管機(jī)構(gòu)組織制定“海洋石油專業(yè)設(shè)備目錄”工作成果,對本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍予以明確。2.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范性引用的方式引用了AQ/T8006-2018的5.4.7條款,以明確以電子方式傳送檢測檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)的相關(guān)3.術(shù)語和定義為了統(tǒng)一和明確行業(yè)相關(guān)用語表述,本標(biāo)準(zhǔn)列出了5項(xiàng)文中涉及的行業(yè)術(shù)語和定義,包括“專業(yè)設(shè)備”、“專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)”、“專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”、“定期檢測檢驗(yàn)”、“臨時(shí)檢測檢驗(yàn)”。部分定義的描述參考了國家標(biāo)準(zhǔn)GB40554.1-2021《海洋石油天然氣開采安全規(guī)程第1部分:總則》,部分根據(jù)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并結(jié)合專家評審會(huì)意見修改相關(guān)行業(yè)用語的表述。4.總體要求(1)專業(yè)設(shè)備分類表本標(biāo)準(zhǔn)編制前,主管機(jī)構(gòu)曾組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位制定征求意見并最終確定目錄內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)設(shè)備分類表即以此工作成果為基礎(chǔ),結(jié)合主管機(jī)構(gòu)組織對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專家評審與討論確定的最終分類表,并以附錄的形式予以明確。(2)專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)依照標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)設(shè)備種類較多,各設(shè)備的具體檢測檢驗(yàn)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不盡一致,因而結(jié)合檢測檢驗(yàn)工作實(shí)際開展情況,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行”。個(gè)別專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)若無現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可依照時(shí),可依據(jù)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審查的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。這一補(bǔ)充要求可以避免某些專業(yè)設(shè)備缺少相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于本標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。(3)新技術(shù)、新工藝、新方法為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,本標(biāo)準(zhǔn)明確提出“鼓勵(lì)采用檢測檢驗(yàn)新技術(shù)、新工藝、新方法及具備信息化、自動(dòng)化等功能的儀器或工具,提高專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)作業(yè)安全和質(zhì)量。”(4)檢測檢驗(yàn)現(xiàn)場條件專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)現(xiàn)場條件不僅影響著檢測檢驗(yàn)工作質(zhì)量,還影響著作業(yè)安全,因而本標(biāo)準(zhǔn)借鑒特種設(shè)備檢驗(yàn)管理的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作特點(diǎn),以規(guī)范性附錄的形式,規(guī)定由海洋石油作業(yè)者或承包者與專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)條件進(jìn)行確認(rèn)。5.專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本章從資質(zhì)、人員、儀器設(shè)備、管理體系等方面對專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出了基本要求,旨在確保檢測檢驗(yàn)工作質(zhì)量。其中檢測檢驗(yàn)人員方面的要求從學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等3個(gè)維度作出相關(guān)規(guī)定,充分考慮了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向。6.檢測檢驗(yàn)(1)定期檢測檢驗(yàn)規(guī)定了首次定期檢測檢驗(yàn)的完成時(shí)限,體現(xiàn)了安全底線以附錄的形式規(guī)范了定期檢測檢驗(yàn)的周期、主要檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容,便于指導(dǎo)不同類別專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作。這方面內(nèi)容主要根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)做法確定,并充分結(jié)合了主管機(jī)構(gòu)組織專家評審時(shí)提出的相關(guān)意見建議?!豆潭ㄆ脚_(tái)安全規(guī)則》規(guī)定“可在現(xiàn)有證書到期前后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行定期檢驗(yàn)”。本標(biāo)準(zhǔn)考慮到海洋石油生產(chǎn)特點(diǎn)并參考上述規(guī)范,要求定期檢測檢驗(yàn)應(yīng)在最近一次檢測檢驗(yàn)報(bào)告到期前后三個(gè)月內(nèi)完成,新的檢測檢驗(yàn)報(bào)告生效日期延續(xù)上次檢測檢驗(yàn)報(bào)告到期日。(2)臨時(shí)檢測檢驗(yàn)專業(yè)設(shè)備在使用中可能遇到對其安全運(yùn)行產(chǎn)生較大影響的特殊情況,如維修、搬遷、臺(tái)風(fēng)等,為確保設(shè)備運(yùn)行安全,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了應(yīng)開展臨時(shí)性檢測檢驗(yàn)的幾類特定情況,同時(shí)對實(shí)施臨時(shí)檢測檢驗(yàn)后,原檢測檢驗(yàn)報(bào)告有效期作出了規(guī)定,即“臨時(shí)檢測檢驗(yàn)內(nèi)容不能覆蓋定期檢測檢驗(yàn)全部內(nèi)容時(shí),檢測檢驗(yàn)報(bào)告有效期保持不變;臨時(shí)檢測檢驗(yàn)內(nèi)容能夠覆蓋定期檢測檢驗(yàn)全部內(nèi)容時(shí),檢測檢驗(yàn)報(bào)告有效期按本次臨時(shí)檢測檢驗(yàn)日期確定?!睆亩苊庵貜?fù)檢測檢驗(yàn)。7.檢測檢驗(yàn)報(bào)告(1)專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論頁格式規(guī)定了專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有明確的結(jié)論,并規(guī)定應(yīng)包含使用單位、所屬設(shè)施、專業(yè)設(shè)備類別和代碼、專業(yè)設(shè)備名稱、檢測檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告有效期等基本信息,以規(guī)范性附錄的形式對報(bào)告結(jié)論頁格式作出了規(guī)范,以統(tǒng)一格式要求,避免不同檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論五花八門,不利于專業(yè)設(shè)備管理。(2)專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告簽署要求本標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)三級(jí)簽字并加蓋檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專用章,以保障檢測檢驗(yàn)質(zhì)量并體現(xiàn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告的權(quán)威性。8.檔案管理專業(yè)設(shè)備檔案是開展檢測檢驗(yàn)工作、提升專業(yè)設(shè)備管理水平的核心要素,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定海洋石油作業(yè)者或承包者應(yīng)建立專業(yè)設(shè)備檔案及檔案應(yīng)包括的基本內(nèi)容:設(shè)備臺(tái)賬、出廠資料、變更資料、維保記錄、檢測檢驗(yàn)報(bào)告等。本標(biāo)準(zhǔn)還參考AQ/T8006-2018《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》的相關(guān)規(guī)定,提出了專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測檢驗(yàn)記錄、檢測檢驗(yàn)報(bào)告的存檔及最低保存時(shí)間的要求;同時(shí)為適應(yīng)電子信息技術(shù)發(fā)展,提出了以電子方式傳送檢測檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)滿足AQ/T8006-20185.4.7條款的要9.附錄A專業(yè)設(shè)備分類表規(guī)范了專業(yè)設(shè)備分類及相關(guān)說明。以主管機(jī)構(gòu)組織制定的“海洋石油專業(yè)設(shè)備目錄”為基礎(chǔ),結(jié)合主管機(jī)構(gòu)組織對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專家評審與討論而確10.附錄B專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)現(xiàn)場條件確認(rèn)單規(guī)范了檢測檢驗(yàn)前需要檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場代表、海洋石油作業(yè)者或承包者現(xiàn)場代表對現(xiàn)場關(guān)鍵條件的確認(rèn)要素,參考特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)行業(yè)成熟經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作特點(diǎn)而確定。11.附錄C專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)周期及內(nèi)容規(guī)范了定期檢測檢驗(yàn)的周期、主要檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)做法并充分結(jié)合主管機(jī)構(gòu)組織專家評審時(shí)提出的相關(guān)意見建議而確定。12.附錄D海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)告格式給出了海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)結(jié)論頁報(bào)告模板。(三)標(biāo)準(zhǔn)修訂變化及依據(jù)(僅修訂標(biāo)準(zhǔn)需要列出)三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況、是否合規(guī)引用或采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)以及未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因目前國際上沒有針對多類海洋石油設(shè)備的總體性標(biāo)準(zhǔn),此外我國對于設(shè)備檢測檢驗(yàn)管理有自己的特色,因而本標(biāo)準(zhǔn)的起草并未以其他國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。我國海洋石油天然氣開采的歷史發(fā)展過程中,長期有國外作業(yè)者參與或者合作開發(fā),本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中充分考慮吸納相關(guān)先進(jìn)的、成熟的六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平的關(guān)系(一)與有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作根據(jù)應(yīng)急管理部《“十四五”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃》《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》等文件精神開展,在全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)石油天然氣開采安全分技術(shù)委員會(huì)(TC288/SC10)的工作安排進(jìn)行,符合《安全生產(chǎn)法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律要求。本標(biāo)準(zhǔn)的編制GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十條規(guī)定了“海洋石油的專業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用?!北緲?biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步明確專業(yè)設(shè)備具體范圍,進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)行為,有利于相關(guān)行政法規(guī)要求的落實(shí),是政府監(jiān)督管理的技術(shù)支撐。我國海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)主要相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)有GB40554.1-2021《海洋石油天然氣開采安全規(guī)程第1部分:總則》、GB/T19832-2017《石油天然氣工業(yè)鉆井和采油提重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和報(bào)廢》等,主要相關(guān)行業(yè)6605-2018《石油鉆、修井用吊具安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范》、SY/T6586-2020《石油天然氣鉆采設(shè)備鉆機(jī)現(xiàn)場安裝及檢驗(yàn)》、AQ2078-2020《老齡化海上固定式生產(chǎn)設(shè)施主結(jié)構(gòu)安全評估導(dǎo)則》等。這些標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容涉及某類專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的具體要求,但沒有關(guān)于全部專業(yè)設(shè)備的一般通用性要求。本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分研讀了上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、調(diào)研相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況,從而與現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;對于適合引用的內(nèi)容,以規(guī)范性引用的方式納入本標(biāo)準(zhǔn)的條款要求。(二)配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)填本標(biāo)準(zhǔn)作為海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)的一般通用性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了專業(yè)設(shè)備的具體范圍,規(guī)定了檢測檢驗(yàn)的最基
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