淺談建筑工地重大危險(xiǎn)源的預(yù)防與控制

淺談建筑工地重大危險(xiǎn)源的預(yù)防與控制

[摘要]論述了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危急源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確定，并提出了施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重大危急源的管理的措施。

[關(guān)鍵詞]危急源；重大危急源；風(fēng)險(xiǎn)；辨識(shí)；評(píng)價(jià)；事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、引言目前我國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)快速進(jìn)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的平安生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)峻影響了建筑施工的順當(dāng)進(jìn)行和行業(yè)形象，甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。近年來(lái)伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來(lái)越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)建筑施工平安生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國(guó)家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危急源掌握作為法律條文的形式寫進(jìn)了《平安生產(chǎn)法》：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施”。可見，重大危急源掌握已成為建筑企業(yè)新時(shí)期平安生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危急源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流淌性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的簡(jiǎn)單性都打算了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必定呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素養(yǎng)又相對(duì)較低，這些都打算了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危急源區(qū)分于其他行業(yè)，有其特別性。建筑企業(yè)重大危急源掌握是企業(yè)平安管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危急源的辨識(shí)、危急源的評(píng)價(jià)、重大危急源的確定、重大危急源的管理等。

2危急源的辨識(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危急源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危急有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所（包括各種專項(xiàng)施工）。

2.1危急源辨識(shí)的依據(jù)各種平安法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危急源辨識(shí)的重要依據(jù)。要進(jìn)行危急源辨識(shí)，首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的平安法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2危急源辨識(shí)小組要做好危急源的辨識(shí)，還應(yīng)組建好辨識(shí)小組。辨識(shí)小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參加。如平安、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣，辨識(shí)時(shí)可以盡量將各專業(yè)中存在的危急源辨識(shí)完全。

2.3危急源辨識(shí)要求a考慮常規(guī)和特別規(guī)的活動(dòng)；b考慮全部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的人員（包括合同人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；c考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施；d考慮三種狀態(tài)：正常(如生產(chǎn))、特別(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài)；e考慮過(guò)去消失并始終持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危急依舊存在)、現(xiàn)在的和將來(lái)可能消失的危害狀況。

2.4辨識(shí)方法

2.4.1直接閱歷法，對(duì)比有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、平安檢查表（可以采納《平安性評(píng)價(jià)表》、《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）》）或依靠分析人員的觀看分析力量，借助于閱歷和推斷力量直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危急性和危害性的方法。閱歷法是辨識(shí)中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員學(xué)問(wèn)、閱歷和占有資料的限制，可能消失遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人推斷的不足，常實(shí)行專家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換看法、集思廣益，使危急、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、詳細(xì)。

2.4.2系統(tǒng)平安分析方法；即應(yīng)用系統(tǒng)平安工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)平安分析方法常用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)、沒(méi)有事故閱歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)平安分析方法有大事樹（ETA）、事故樹（FTA）等。

2.5辨識(shí)類別

2.5.1依據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，將危急源產(chǎn)生的大事或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機(jī)械損害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛損害等。

2.5.2將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為：基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪修理、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。

2.6危急源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下狀況時(shí)，相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)組織有