道路施工安全管理體系與措施

道路施工安全管理體系與措施一、安全管理體系健全，職責(zé)明確㈠、安全管理體系安全管理體系框圖安全員資安全員資料員造價員材料員質(zhì)檢員施工員技術(shù)負責(zé)人公司安全科公司經(jīng)理建造師公司技術(shù)科安裝班組土建班組道路班組安裝班組土建班組道路班組各班組操作工人各班組操作工人2、項目施工現(xiàn)場安全管理組織機構(gòu)框圖項目經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人安全主管安全員施工員質(zhì)檢員材料員設(shè)備管理員機械修理員電工綜合治理員土建班組長安裝班組長道路班組長3、項目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人施工員質(zhì)檢員安全員測量員材料員資料員預(yù)算員綜合治理員安裝班組土建班組道路班組安裝班組土建班組道路班組4、安全生產(chǎn)保證體系框圖安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)保證體系制度保證工作保證組織保證制度保證工作保證組織保證國家安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)國家安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收尾過程檢查施工過程檢查開工前檢查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組收尾過程檢查施工過程檢查開工前檢查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1、安全技術(shù)交底后是否人人明白和心中有數(shù)。2、施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制。1、安全技術(shù)交底后是否人人明白和心中有數(shù)。2、施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制。3、施工機械是否堅持安全掛牌。4、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施是否認真執(zhí)行。5、現(xiàn)場有無違章指揮，違章作業(yè)。6、安全隱患是否限制整改。1、總結(jié)施工過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗，對于成功的控制方法總結(jié)推廣。2、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，推出改進措施。落實責(zé)任制1、施工組織是否有安全設(shè)計或安全技術(shù)交底。1、施工組織是否有安全設(shè)計或安全技術(shù)交底。2、施工機械機具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定。3、安全防護措施是否符合要求。4、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。5、施工方案是否經(jīng)過交底。6、各級各類人員施工安全責(zé)任制是否落實。7、是否制定安全預(yù)防措施。十二項安全制度11、項目部各類人員各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。3、對職工進行經(jīng)常性的安全教育。4、對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題按“三不放過”的原則處理。5、執(zhí)行“安全生產(chǎn)五同時”。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、班前安全講話制。3、“周一”安全活動日制。4、安全設(shè)計制。5、安全技術(shù)交底制。6、臨時設(shè)施檢查驗收制。7、安全教育制。安全生產(chǎn)目標(biāo)：無工傷死亡事故。無火災(zāi)事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)：無工傷死亡事故。無火災(zāi)事故。一杜絕：杜絕重傷事故。一達標(biāo)：創(chuàng)安全達標(biāo)工地。安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)㈡、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、在項目施工生產(chǎn)過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎罰辦法。⑵、認真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，施工項目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備、交接驗收使用制度。⑶、組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析項目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題。⑷、發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報。2、技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、對工程項目勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負總的責(zé)任。⑵、主持貫徹國家、地方和行業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。⑶、組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全防護裝置，組織落實重大事故隱患的整改方案。⑷、審核安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上切實可行。⑸、負責(zé)制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達到國家標(biāo)準(zhǔn)。⑹、主持對職工進行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)的工作。⑺、主持對安全技術(shù)措施實施情況的檢查，組織定期檢查并及時解決安全生產(chǎn)工作中所存在的技術(shù)問題。⑻、參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。3、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、負責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作，貫徹上級安全生產(chǎn)的批示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。⑵、負責(zé)和參與制訂有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。⑶、負責(zé)編制安全技術(shù)措施和隱患整改方案，并負責(zé)及時上報和檢查落實。⑷、做好安全考核工作，督促檢查各項目的崗位三級安全教育。⑸、負責(zé)對安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器材的檢查，掌握塵毒情況，提出改進建議。⑹、定期和不定期深入各項目檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。4、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、組織實施安全技術(shù)措施，進行技術(shù)安全交底。⑵、對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣、機械設(shè)備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用。⑶、不違章指揮。⑷、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。⑸、認真消除事故隱患，發(fā)生事故立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。5、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、認真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮。⑵、班前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報采取改進措施。⑶、組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會。⑷、發(fā)生工傷事故要立即上報。6、工人安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴、認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。⑵、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員指導(dǎo)。⑶、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督、對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準(zhǔn)任意拆改。⑷、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。⑸、發(fā)生傷亡和未遂事故，要保護好現(xiàn)場并立即上報。二、安全目標(biāo)管理措施得力1、安全目標(biāo)杜絕死亡、防止重傷、避免輕傷。2、安全防護⑴、所有的施工人員進入現(xiàn)場時，必須進行安全教育，學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹立安全生產(chǎn)的正確觀念，提高人員的安全意識。⑵、現(xiàn)場設(shè)置專職安全員，負責(zé)安全生產(chǎn)措施、制度及施工設(shè)備各項安全檢查的落實和執(zhí)行情況，及時排除安全隱患，并由項目經(jīng)理全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作。⑶、施工過程中為保證安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：①、公司制定的安全管理規(guī)章制度。②、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程。③、施工現(xiàn)場用電線路及設(shè)備的安裝、使用，應(yīng)符合規(guī)范和安全操作規(guī)程的要求，并按施工總體平面布置圖設(shè)置施工機具，架設(shè)線路，嚴(yán)禁任意拉線接電。④、安全生產(chǎn)過程中預(yù)防：觸電、機械傷害等。⑤、用于施工生產(chǎn)的各項機械設(shè)備必須按規(guī)定進行安裝、調(diào)試和驗收，設(shè)備的安全裝置應(yīng)保護完好，性能正常并定期檢查。⑥、用于施工的臨時電源及線路的架設(shè)應(yīng)符合施工用電安全要求，各種用電機械安裝漏電保護器，必須有可靠的專用零線保護。⑦、施工用的機械，按施工平面布置圖架設(shè)，經(jīng)檢驗合格后方能使用。⑧、施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志牌，施工人員進入現(xiàn)場要戴安全帽。⑨、特殊工種必須經(jīng)安全培訓(xùn)，持證上崗。3、施工用電安全措施⑴、施工用電設(shè)計①、選用TN-S系統(tǒng)（即三相五線制）時，從變電所到施工總配電箱之間必須單獨敷設(shè)保護零線（PE線），所有帶電設(shè)備的金屬外殼必須與PE線連接牢固；PE線與工作零線嚴(yán)禁有任何電器連接，設(shè)備末端保護零線（PE線）進行重復(fù)接地。②、施工電源布置完畢后，施工單位必須繪制出平面布置圖，標(biāo)明電纜走向及電源盤的位置，設(shè)專人實行分區(qū)管理責(zé)任制，特殊部位要在現(xiàn)場做出警示標(biāo)志，預(yù)防設(shè)備損壞和觸電事故的發(fā)生。③、從事電氣安裝、維修、拆除、運行值班人員必須具備下列條件：a、必須持有勞動部門頒發(fā)的電工操作證，無證人員嚴(yán)禁從事電工作業(yè)。b、經(jīng)醫(yī)生檢查無心臟病、精神病、癲癇病、聾啞、色盲和其他不適于從事電氣工作的病癥。c、具備必要的電氣理論知識及操作技術(shù)，經(jīng)考核合格。d、熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。d、從事電工工作不滿三年的學(xué)徒工、臨時工、合同工不得獨立工作。e、值班人員應(yīng)具有一定的消防知識，會正確使用各類消防器材。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度（三制指停電檢修工作制度、不停電工作及帶電工作制度、倒閘操作安全制度）。⑵、配電室①、變電室值班人員負責(zé)保持變壓器周圍和配電室內(nèi)的整潔，四周不得有易燃物、積水、雜草和垃圾。②、配電室的各處孔洞封閉，有嚴(yán)密的運行、維修、交接班管理制度和絕緣鞋、絕緣手套、絕緣棒，事故照明和電氣滅火器具。③、配電室內(nèi)電氣設(shè)備的外殼必須接零或接地保護，配電、盤邊沿帶電部分要有遮欄，已停電作業(yè)盤上必須懸掛“有人工作、禁止合閘”的警告牌。④、在變電室周圍設(shè)置醒目的“高壓危險、請勿靠近”警告標(biāo)志。4、消防保衛(wèi)措施⑴、建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，配置消防器材，做好治安保衛(wèi)和交通安全工作，貫徹實施“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。⑵、實行逐級防火責(zé)任制，明確各級的職責(zé)，負責(zé)日常的消防工作。⑶、加強對易燃、易爆品的管理，有專用倉庫存放，在存放處掛明顯警示牌，明火作業(yè)前需辦理動火審批手續(xù)并做好動火監(jiān)護工作。⑷、加強對電氣焊的管理，操作人員持證上崗，嚴(yán)格按規(guī)程進行操作。⑸、現(xiàn)場內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢修，掛明顯標(biāo)示牌，任何人不允許私自挪動。⑹、加強對每位員工的思想教育工作，建立有針對性的保衛(wèi)制度和處罰制度，責(zé)任到人，采取積極有效的防范措施，杜絕失盜、打架斗毆等各類事件的發(fā)生。⑺、現(xiàn)場警衛(wèi)24小時值班制度，進入現(xiàn)場車輛必須進行登記。⑻、實行材料出入庫制度，現(xiàn)場貴重物品必須入庫保管，專人專管。5、加強對外用工的管理工作，確保工程安全生產(chǎn)和人身安全，杜絕工傷事故的發(fā)生。具體保證措施如下：⑴、在該工程施工前建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全保證體系，認真執(zhí)行《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，貫徹落實公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。⑵、認真做好三級安全教育，交施工任務(wù)的同時，必須做好安全交底工作。⑶、對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的"三違"人員，安檢人員有權(quán)責(zé)令其離崗，并進行安全再教育。⑷、各種機械設(shè)備要專人操作，持證上崗并且定期檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。⑸、非機電人員不得動用機電設(shè)備，機電設(shè)備防護措施要完善。設(shè)備應(yīng)設(shè)接地防雷和漏電保護器，確保人身安全。⑹、施工現(xiàn)場設(shè)安全警示和標(biāo)志，現(xiàn)場道路保持暢通，消防設(shè)施要有標(biāo)志，附近不準(zhǔn)堆物。消防工具不得隨意挪用，明火作業(yè)設(shè)專人看守并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。⑺、施工用電做好防觸電、防水、防火措施。⑻、施工臨時用電嚴(yán)格執(zhí)行《施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。⑼、加強安全防護，嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)，及時消除隱患，防止發(fā)生工傷事故，貫徹全員、全面、全過程、全天候（即人人、處處、事事、時時）的“四全”安全管理制度。⑽、現(xiàn)場明火作業(yè)必須專人看管，并申請用火證。6、施工機具安全防護措施⑴、土方機械施工安全防護措施①、挖掘機作業(yè)安全防護措施作業(yè)時，應(yīng)保持水平位置，利于行走機械制動，鏟斗工作結(jié)束時，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車，進行裝車作業(yè)時，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位，汽車未停穩(wěn)，司機沒離開駕駛室時，不準(zhǔn)裝車。鏟車裝車升降時不能過猛，挖掘司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上；挖掘機禁止用來起吊埋物，在有地下管的區(qū)域作業(yè)時，先用人將地下管線探明并采取保護措施后，方準(zhǔn)使用機械。②、壓路機作業(yè)安全防護措施作業(yè)中，需人工清除碾子上的粘物時，清理人員要站在兩旁，禁止正面跟進。壓路機時速度不得大于5km/h，兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上不得縱隊行駛，作業(yè)中不得對其進行擦試維修，作業(yè)后應(yīng)將壓路機停入平坦堅實的地方，不得停入在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。三、安全管理制度完善1、安全生產(chǎn)保證制度⑴、建立健全安全責(zé)任制：項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施，項目管理部與各專業(yè)班組之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。⑵、實行安全生產(chǎn)宣傳教育及三級教育制：定期進行安全知識學(xué)習(xí)，安全意識教育，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及好人好事的內(nèi)容。新進入公司的工人，須經(jīng)公司，項目部、班組三級安全教育：變換工種的工人，須進行工種的安全技術(shù)教育，工人必須達到熟悉本工種的安全操作規(guī)定，認真建立《職工勞動保護記錄卡》,及時做好記錄。⑶、堅持安全技術(shù)措施審批制：施工組織設(shè)計應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，對特殊部位還單獨制定安全技術(shù)措施，所有技術(shù)措施必須經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審查批準(zhǔn)，送公司安全管理部門審查備案。⑷、實施分部分項工程的安全技術(shù)交底制度：項目部必須進行全面的針對性的安全技術(shù)交底，履行交底者與接收者的簽字手續(xù)，層層交底。⑸、嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)持證上崗制：特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊齊全。⑹、建立輪流值班制：建立由項目經(jīng)理參加的有施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日制度。⑺、建立定期安全檢查制：必須建立定期安全檢查制度，有時間、有要求、明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時整改，做到定人、定時間、定措施。⑻、開展班組“三上崗、一講評”活動：班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”活動。對班組的安全活動，具有考核措施。遵章守紀(jì)、佩帶胸牌、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。⑼、建立工傷事故處理制：建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定、進行處理報告，認真做好“四不放過”工作。⑽、樹立“七牌兩圖”與安全標(biāo)牌制：施工現(xiàn)場必須有“七牌兩圖”，圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，標(biāo)識明確，夜間亮化，施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道都必須掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。2、施工項目現(xiàn)場安全管理制定各項安全防護制度⑴、機械設(shè)備的保養(yǎng)與維修制度①、由操作人員每日（班）工作前、工作中和工作后進行例行保養(yǎng)。②、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)到規(guī)定的保養(yǎng)時間時，應(yīng)停機進行保養(yǎng)。③、按機械預(yù)檢修計劃進行中修和大修。⑵、安全技術(shù)交底制度①、安全技術(shù)交底是指導(dǎo)工人安全施工的技術(shù)措施，是項目安全技術(shù)方案的具體落實。安全技術(shù)交底一般由技術(shù)管理人員根據(jù)分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫，是操作者的指令性文件，因而，要具體、明確、針對性強，不得用施工現(xiàn)場的安全紀(jì)律、安全檢查等制度代替，在進行工程技術(shù)交底的同時進行安全技術(shù)交底。②、混凝土工安全技術(shù)交底a、振動器停止使用應(yīng)關(guān)閉電動機，搬動電動機應(yīng)切斷電源，不得用電纜線拖拉扯動電動機。b、電纜線上不得有裸露之處，不允許在電纜線上堆放其他物品和車壓人踏。c、用繩拉平板振動器應(yīng)與平板綁緊，電源線必須固定在平板上，電源開關(guān)應(yīng)安裝在手把上。d、振動器必須安裝有漏電保護器，特殊部位下澆筑混凝土，如無可靠安全設(shè)施，應(yīng)系安全帶。e、電工作業(yè)安全技術(shù)交底e1、所有絕緣、檢驗工具，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并應(yīng)定期檢查、校驗。e2、現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按照施工設(shè)計及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。e3、線路上禁止帶負荷接電或斷電，并禁止帶電操作。e4、有人觸電，立即切斷電源，進行急救；電氣著火，應(yīng)立即將電源切斷，使用泡沫滅火器或干砂滅火。e5、現(xiàn)場變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否，單人值班不準(zhǔn)超越遮欄和從事修理工作。e6、在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部停電工作時，人體與帶電部分，應(yīng)保持安全距離，并需有人監(jiān)護。e7、雨天室外操作時，除穿戴絕緣防護用品以外，絕緣捧應(yīng)有防雨罩，并有人監(jiān)護。嚴(yán)禁帶負荷拉、合開關(guān)。e8、電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零。同一