中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定

中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定CATALOGUE目錄總則計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督檢查與法律責(zé)任附則總則CATALOGUE01為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的管理，保障國(guó)際計(jì)算機(jī)信息交流的健康發(fā)展。制定目的根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。制定依據(jù)制定目的和依據(jù)本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理。本規(guī)定所稱計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，是指通過(guò)數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸、網(wǎng)絡(luò)線路連接，按照一定協(xié)議交互傳遞數(shù)據(jù)的集合體。適用范圍和對(duì)象適用對(duì)象適用范圍管理原則與職責(zé)管理原則計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、促進(jìn)發(fā)展的原則。管理職責(zé)國(guó)家對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、促進(jìn)發(fā)展的原則，信息產(chǎn)業(yè)部在其職責(zé)范圍內(nèi)主管全國(guó)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)工作。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)CATALOGUE02計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息安全保密要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享、確保安全。規(guī)劃原則制定計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程，確定網(wǎng)絡(luò)布局、節(jié)點(diǎn)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、通信線路等要求。規(guī)劃內(nèi)容制定計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施方案，明確建設(shè)單位、建設(shè)時(shí)限、資金來(lái)源等，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施建設(shè)規(guī)劃與布局123計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)等方面的工作。行業(yè)規(guī)范計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和資質(zhì)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和實(shí)施。建設(shè)單位要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)資金來(lái)源及使用國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)給予一定的資金支持，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的投入。社會(huì)資本鼓勵(lì)社會(huì)資本參與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，包括企業(yè)自籌資金、風(fēng)險(xiǎn)投資等。資金使用要求計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照預(yù)算和計(jì)劃使用，不得挪用和濫用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管和審計(jì)，確保資金使用的合法性和有效性。政府投資計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)CATALOGUE03運(yùn)營(yíng)許可制度在我國(guó)境內(nèi)從事計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，必須取得相關(guān)許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。申請(qǐng)條件申請(qǐng)從事計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)、人員、場(chǎng)地、設(shè)施等條件，并符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。許可證管理對(duì)取得計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的，依法進(jìn)行處理。運(yùn)營(yíng)許可制度及條件

服務(wù)提供者的權(quán)利與義務(wù)服務(wù)提供者的權(quán)利依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，享有合法權(quán)益，受到法律保護(hù)。服務(wù)提供者的義務(wù)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立健全信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施保障網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全。禁止行為服務(wù)提供者不得為違法活動(dòng)提供便利，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止服務(wù)，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。用戶權(quán)益保障措施服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，保障用戶的知情權(quán)。用戶有權(quán)選擇服務(wù)提供者，并按照合同約定享有服務(wù)。服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶隱私，不得非法收集、使用、披露用戶個(gè)人信息。用戶對(duì)服務(wù)不滿意或者發(fā)現(xiàn)違法行為，可以向有關(guān)部門投訴或者尋求法律援助。用戶知情權(quán)用戶選擇權(quán)用戶隱私權(quán)用戶投訴與維權(quán)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)CATALOGUE04負(fù)責(zé)對(duì)其運(yùn)營(yíng)的聯(lián)網(wǎng)單位的安全保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)提供者聯(lián)網(wǎng)單位用戶負(fù)責(zé)本單位的安全保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。030201安全保護(hù)責(zé)任劃分采取技術(shù)措施采取必要的技術(shù)措施，包括數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)等，以保障網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。配合監(jiān)管部門配合國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，提供必要的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)記錄等。定期安全檢測(cè)定期進(jìn)行安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。建立安全管理制度制定并執(zhí)行安全管理制度，包括用戶管理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、日志管理、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)等。安全技術(shù)防范措施制定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人員。應(yīng)急預(yù)案制定定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)被攻擊或發(fā)生安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置系統(tǒng)，并立即向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。及時(shí)報(bào)告積極配合國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料。配合調(diào)查應(yīng)急處理機(jī)制建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督檢查與法律責(zé)任CATALOGUE05國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)督管理工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容是否存在違法違規(guī)行為，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全和公共秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。職責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)程序接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。方法采取技術(shù)手段、調(diào)查取證等方式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查程序和方法違反本規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。責(zé)任追究對(duì)違法違規(guī)行為給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷許可證或者取消備案等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施法律責(zé)任追究及處罰措施附則CATALOGUE060102計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)信息的國(guó)際交流，通過(guò)必要的電信設(shè)施與境外計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接。用戶駐地網(wǎng)是指用戶駐地范圍內(nèi)使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)際出入口信道是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、國(guó)際單位提供或管理的用于處理國(guó)際聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的電路或設(shè)施。聯(lián)網(wǎng)單位是指自行或委托電信部門進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)單位。接入單位是指為聯(lián)網(wǎng)單位提供專線等直接接入設(shè)施，承擔(dān)用戶駐地網(wǎng)的組織實(shí)施，向用戶提供撥號(hào)上網(wǎng)、寬帶上網(wǎng)、專線接入等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的法人單位