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文檔簡介
鐵路運輸平安保護條例整理ppt整理ppt?條例?發(fā)布的重大意義是堅持以人為本,落實科學開展觀的表達為鐵路運輸平安穩(wěn)定環(huán)境提供法規(guī)保障在鐵路運輸平安管理領域推進依法行政加強鐵路平安綜合治理起到重要推動作用整理ppt?條例?確立了“加強鐵路運輸平安管理,保障鐵路運輸平安和暢通,保護人身平安、財產(chǎn)平安及其他合法權益〞的立法宗旨,強調(diào)了“堅持平安第一、預防為主〞的方針,充分表達了以人為本的精神,表達了我們黨權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念。是堅持以人為本,落實科學開展觀的表達整理ppt為鐵路運輸平安穩(wěn)定環(huán)境提供法規(guī)保障新一輪鐵路建提速里程不斷擴大,列車速度大幅提高、密度不斷加大、重量不斷增加,大批新技術、新裝備投入使用,對運輸平安提出了更高要求。?條例?把鐵路平安工作實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗,上升為行政法規(guī),加大對鐵路線、橋、隧、站等重要設施設備及鐵路營運平安的保護力度,明確鐵路運輸企業(yè)的平安生產(chǎn)責任,加強和標準鐵路平安管理,為有效遏制各種威脅鐵路運輸平安的不法行為提供強有力的法律武器,是從根本上解決影響鐵路平安生產(chǎn)突出問題的治本之策。整理ppt在鐵路運輸平安管理領域推進依法行政?條例?遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、老實守信、權責統(tǒng)一〞的依法行政要求,針對鐵路運輸平安的特點,確立了一系列加強鐵路平安監(jiān)管的重要制度,明確規(guī)定了鐵路運輸平安保護的監(jiān)督管理主體、執(zhí)法主體和責任主體,設定了假設干重要的行政審批事項,確立了重要運輸設備的市場準入條件,并專門增加了“監(jiān)督檢查〞一章,加大了鐵路管理部門的監(jiān)管責任。對于標準政府行為,推進依法行政,具有十分重要的意義。整理ppt加強鐵路平安綜合治理起到重要推動作用保持鐵路運輸平安的相對穩(wěn)定,除了鐵路部門自身努力外,還需要各級政府部門、廣闊旅客貨主以及鐵路沿線人民群眾和各有關單位積極支持配合,加強綜合治理,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、相互配合的鐵路運輸平安管理長效機制。?條例?對涉及鐵路運輸平安綜合治理的有關方面職責都作出了明確規(guī)定。加強了地方人民政府及其有關部門保護鐵路運輸平安的責任,明確了相關行業(yè)主管部門和地方政府的監(jiān)督管理及行政處分權限,規(guī)定了公安機關維護鐵路治安秩序的職責。還專門增設了“社會公眾義務〞一章,明確規(guī)定了社會公眾保護鐵路運輸平安的義務。整理ppt有關概念〔二〕平安保護區(qū):是指為防止外來因素對鐵路列車運行的干擾,減少鐵路運輸平安隱患,保護國家重要根底設施,在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運輸平安的行為進行限制而設置的特定區(qū)域。鐵路線路平安保護區(qū)不涉及土地權屬問題,只是為了保障鐵路運輸平安而設的一個特定區(qū)域。如何把握鐵路線路平安保護區(qū)與鐵路用地的關系?鐵路用地了得有兩種方式,一是依據(jù)?土地管理法?,通過劃撥方式取得的鐵路建設用地,另一種是以出讓等有償使用方式取得。均具有產(chǎn)權特征。在實際劃界時,線路平安保護區(qū)的邊界可能出現(xiàn)不一致。整理ppt法律層級?立法法?確立三個層級:法律、行政法規(guī)〔地方性法規(guī)、自治條例和單行條例〕和規(guī)章〔地方政府規(guī)章和國務院部門規(guī)章〕。法律主要確立國家根本法律制度。行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律制定具體的實施條例,法規(guī)的內(nèi)容必須符合憲法和法律的根本制度、原那么,即“下位法〞必須服從“上位法〞。?鐵路運輸平安保護條例?是國務院行政法規(guī),必須依據(jù)?鐵路法?和?平安生產(chǎn)法?等“上位法〞,細化相關制度和原那么。條例中行政許可事項必須遵循?行政許可法?規(guī)定,行政處分事項必須遵循?行政處分法規(guī)定?,等等而對于部門規(guī)章、地方性規(guī)章而言,“條例〞又是其上一層級的法規(guī)標準,任何部門規(guī)章、地方性規(guī)章都必須符合條例的原那么和精神,不得與條例相沖突、相抵觸。整理ppt有關法律法規(guī)和部門規(guī)章?中華人民共和國鐵路法?1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,1990年9月7日中華人民共和國主席令第32號公布,自1991年5月1日起施行。?鐵路運輸平安保護條例?2004年12月22日國務院第74次常務會議通過,2004年12月27日中華人民共和國國務院令第430號公布,自2005年4月1日起施行。?違反鐵路運輸平安保護條例行政處分實施方法?2005年12月29日鐵道部部長辦公會議通過,2006年1月4日中華人民共和國鐵道部令第27號公布,自2006年2月1日起實施。?鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例?2007年6月27日國務院第182次常務會議通過,2007年7月11日中華人民共和國國務院令第501號公布,自2007年9月1日起施行。?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?2007年8月19日鐵路部長辦公會議通過,2007年8月28日中華人民共和國鐵道部令第30號公布,自2007年9月1日起施行。?鐵路交通事故應急求援規(guī)那么?2007年8月19日鐵路部長辦公會議通過,2007年8月29日中華人民共和國鐵道部令第32號公布,自2007年9月1日起施行。整理ppt?鐵路運輸平安保護條例?立法依據(jù)?鐵路法?和?平安生產(chǎn)法?與鐵路運輸平安活動密切相關,是?鐵路運輸平安保護條例?的立法依據(jù)。?鐵路法?是調(diào)整鐵路運輸法律關系的根本法,在鐵路運輸管理、鐵路建設管理、客貨運營管理等方面確立了一系列根本法律制度。其中第四章還對鐵路運輸平安作了比較全面的規(guī)定,包括:鐵路線路及運輸設施的平安保護、道口的平安管理、公民對保護鐵路運輸平安的義務等。?平安生產(chǎn)法?是平安生產(chǎn)的根本法律,中華人民共和國境內(nèi)的所有平安生產(chǎn)活動,都要受它的約束和標準。因此,條例是依據(jù)?鐵路法?和?平安生產(chǎn)法?制定的,對鐵路運輸平安保護的專門行政法規(guī)。整理ppt?鐵路運輸保護條例?立法目的加強鐵路運輸平安管理。保障鐵路運輸平安和暢通。保護人身平安、財產(chǎn)平安以及其他合法權益。整理ppt?鐵路運輸保護條例?適用范圍適用事項:包括鐵路運輸平安保護及與鐵路運輸平安保護有關的活動。適用對象:凡在中華人民共和國境內(nèi)從事與鐵路運輸保護相關活動的單位和個人,均受本條例的標準和約束。既適用于機關、企事業(yè)單位,也適用于自然人。既適用于鐵路運輸經(jīng)營單位〔承運人〕也適用于其他生產(chǎn)經(jīng)營單位〔托運人〕,既適用于內(nèi)資企業(yè),也適用于外資企業(yè)。整理ppt監(jiān)督管理主體是指國務院鐵路主管部門及其設立的鐵路管理機構?!皣鴦赵鸿F路主管部門負責全國鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作。國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構負責本區(qū)域風的鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作〞現(xiàn)階段:“國務院鐵路主管部門〞為鐵道部;“鐵路管理機構〞為鐵路平安監(jiān)督管理辦公室,與鐵路局一班人馬兩塊牌子。與鐵道部“派出機構〞不同:“鐵路管理機構〞是鐵道部設立的一級管理機構,具有獨立的法人資格和民事行為能力,應對自己作出的決定和行為承擔法律責任。而“派出機構〞是部組成局部,以部的名義、在授權范圍內(nèi)對外行使權力,所作出的決定和行為由部承擔法律責任。對其理解應把握兩點:鐵路管理機構的職權只限于鐵路運輸平安監(jiān)督管理方面,一是平安監(jiān)督檢查;二是行政許可實施主體;三是行政執(zhí)法主體。鐵路管理機構只能在法律、行政法規(guī)授權的范圍內(nèi)履行職責,不能越權行政。整理ppt五個重要的平安保護制度和措施
〔一〕明確了鐵路線路平安保護區(qū),規(guī)定了在保護區(qū)內(nèi)不得從事危及鐵路運輸平安的活動。針對河道非法、過度采砂屢禁不止,危及鐵路橋梁平安的突出問題,對原條例規(guī)定的禁采范圍作了進一步調(diào)整,適當擴大了禁采范圍,加大了對鐵路橋梁的平安保護力度。禁止在鐵路設施周圍建造、設立危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所及倉庫,禁止在鐵路線、橋、隧周圍采礦、采石及爆破作業(yè)的范圍。整理ppt五個重要的平安保護制度和措施
〔二〕對涉及多個專業(yè)管理部門的設施設備,如道路鐵路兩用橋、橋區(qū)航標以及鐵路線路與道路、水路、通信線路、油氣管線等設施交叉、重疊處所,按照權責對應、公平負擔、共同維護的原那么,明確規(guī)定了各有關方面的平安管理責任。完善了鐵路道口建設和平安管理制度。規(guī)定了設置和拓寬鐵路道口、人行過道的審批主體和程序,并規(guī)定:新建、改建的鐵路與道路交叉,列車行駛速度到達國家規(guī)定標準的,應當設置立體交叉;新建、改建的道路與鐵路交叉,道路交通流量或者列車行駛速度到達國家規(guī)定標準的,應當設置立體交叉;既有的一級、二級公路、城市市區(qū)道路與鐵路交叉的平交道口,應當逐步改造為立體交叉。此外,對平交道口改立交道口的費用分擔問題,也作出了明確規(guī)定。整理ppt綜合治理的各有關方面職責明確了相關政府部門保護鐵路運輸平安的權責。包括國家及地方平安監(jiān)管部門的根本職責;公安機關維護鐵路運輸治安秩序的責任;鐵路與國家及地方平安監(jiān)管部門的定期住處通報制度和運輸平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制;鐵路運輸平安事故報告及應急預案的啟動以及有關行業(yè)及地方主管部門的處分權。明確規(guī)定了鐵路運輸企業(yè)的平安生產(chǎn)責任。包括建立健全平安生產(chǎn)管理制度和管理機構,保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入;嚴格執(zhí)行平安管理、檢查、防護等方面的規(guī)章制度、標準、標準;確保運輸設施設備性能完好、平安運行;設置并維護鐵路平安保護設施及警示標志、標識;加強對從業(yè)人員的平安培訓、教育等。對社會公眾保護鐵路運輸平安的義務也作出了嚴格規(guī)定。包括在條例設定的平安保護范圍內(nèi),不得從事危及鐵路線路、橋梁、隧道、站車平安,危及通信信號設施、電氣化鐵路設施平安的行為等。整理ppt鐵路沿線地方政府管理職責
〔一〕按照各自職責,做好與鐵路運輸平安有關的工作,加強鐵路運輸平安教育,落實護路聯(lián)防責任制,防范和制止危害鐵路運輸平安的行為,協(xié)調(diào)和處理有關鐵路運輸平安事項。預防、應急處理和治理鐵路沿線地質(zhì)災害。縣級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當與國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構建立相應的定期信息通報制度和運輸平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。發(fā)現(xiàn)重大平安隱患,鐵路運輸企業(yè)應當及時向有關鐵路管理機構和地方人民政府報告。地方人民政府得悉鐵路沿線有危及鐵路運輸平安的重要情況,應當及時向有關的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構通報。整理ppt鐵路沿線地方政府管理職責
〔二〕縣級以上地方人民政府應當做好鐵路線路平安保護區(qū)的劃定工作,對鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)已有的危及鐵路運輸平安的建筑物、構筑物,應當責令當事人采取平安防護措施或者依法撤除。城市規(guī)劃部門、當?shù)厝嗣裾c鐵路管理機構共同審批鐵路道口的設置或拓寬申請。河道、航道管理部門在管理船舶通過鐵路橋梁航行和進行與鐵路橋梁平安有關的疏浚作業(yè)活動中應承擔的平安責任,水行政主管部門在管理與鐵路橋梁平安有關的圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋等活動中應承擔的平安責任,信息產(chǎn)業(yè)主管部門對埋設、鋪設、架設鐵路信號、通信光〔電〕纜業(yè)務負責監(jiān)督管理責任。整理ppt公安機關職責根據(jù)我國治安管理的有關法律規(guī)定,維護治安秩序是公安機關的重要職責。鐵路治安秩序是社會治安秩序的重要組成局部。?條例?第四章社會公眾的義務,共三條〔第59、60、61條〕28項影響鐵路運輸平安的行為,由公安機關負責處分。對應罰那么為第97、98條。整理ppt鐵路運輸企業(yè)及其工作人員職責
〔一〕加強鐵路運輸平安管理,建立健全平安生產(chǎn)管理制度。建立健全本企業(yè)的應急預案,在運輸頂峰期間,應當加強鐵路運輸平安檢查。建立健全并嚴格執(zhí)行鐵路運輸?shù)脑O施、設備的檢測、維修,對不符合平安要求的應當及時更換,確保鐵路運輸?shù)脑O施、設備性能完好和平安運行。加強對從業(yè)人員的平安教育和培訓。鐵路運輸企業(yè)的從業(yè)人員應當嚴格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程,使用、管理鐵路運輸?shù)脑O施、設備。整理ppt鐵路運輸企業(yè)及其工作人員職責
〔二〕將有關旅客、列車工作人員及其他進入車站的人員遵守的平安管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場所公告。使用國務院管路主管部門認定的符合國家平安技術標準的鐵路運輸管理信息系統(tǒng),并配備專門的平安管理人員,負責系統(tǒng)平安保護工作。按照法律、行政法規(guī)和國務院鐵路主管部門的規(guī)定,對旅客攜帶物品和托運的行李進行平安檢查。設置平安管理機構。保證鐵路運輸平安所必需的資金投入。整理ppt平安保護區(qū)邊界標樁的設立
〔第10條〕本條例規(guī)定了鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路平安保護區(qū)邊界設立標樁,并根據(jù)需要設置圍墻、柵欄等防護設施。這里的“根據(jù)需要設置〞,主要指在鐵路主要干線上或者時速高、列車密度大以及線路兩側(cè)情況復雜的路段,對此沒有剛性要求,但在鐵路線路平安保護區(qū)邊界設立標樁是最低要求。鐵路線路平安保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:城市市區(qū),不少于8米;城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;其他地區(qū),不少于15米。與公路平安保護區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊的,由鐵路管理機構和公路管理機構、水行政主管部門協(xié)商后,報縣級以上地方人民政府劃定。整理ppt鐵路運輸企業(yè)的平安生產(chǎn)管理人員義務
〔第13條〕對線路進行巡查和維護的義務對所發(fā)現(xiàn)的問題進行處理的義務及時報告的義務對處理情況記錄留存的義務整理ppt安保區(qū)內(nèi)禁止行為
〔第11條〕為什么禁止取土、挖砂、挖溝、采空?直接影響路基穩(wěn)固。為什么禁止堆放、懸掛物品?堆放直接形成列車運行障礙,晾曬影響了望。為什么禁止燒荒?容易引發(fā)火災,高溫容易破壞通信、信號線路的保護設備,直接導致線路短路,毀壞鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng),煙霧影響了望。為什么禁止放養(yǎng)牲畜?如果發(fā)生列車與牛、馬等體重較大的牲畜相撞,那么可能導致列車顛覆的重、特大事故發(fā)生。整理ppt安保區(qū)內(nèi)禁止行為建筑、構筑物如何處理?〔第12條〕對既有建筑物、構筑物的處置以是否危及鐵路運輸平安為前提。危及鐵路運輸平安的,應采取必要的平安防護措施。對采取防護措施后仍不能滿足平安要求的,應當按照國家有關規(guī)定限期撤除。由國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構或者縣級以上地方人民政府責令采取措施或撤除。整理ppt安保區(qū)內(nèi)禁止行為鐵路建筑接近限界,是指一個和鐵路線路中心線垂直的極限橫斷面輪廓。在此輪廓內(nèi),除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設備〔車輛減速器、路簽受授器、接觸網(wǎng)線及其它〕外,其它設備或建筑物均不得侵入。什么是鐵路建筑接近限界?〔第14條〕整理ppt鐵路橋梁跨越的河道的保護
〔第15條〕在1000米的范圍內(nèi),確需進行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋等活動的,應當進行科學論證,有關行政管理部門在批準之前應當征求有關鐵路管理機構的意見。任何單位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋,以及修建其他影響或者危害橋梁平安的設施。整理ppt對鐵路橋梁的保護
〔第16條〕按長度分為:特大橋〔500米以上,不含〕、大橋〔500米至100米〕、中橋〔100米至20米〕和小橋〔20米及以下〕。橋長:一般情況下系指橋臺擋碴前墻之間的長度;鋼架橋或框構橋系指鋼架或框架順跨度方向外那么間的長度。禁止采砂范圍:橋長>500米,上游500米、下游3000米;500米≥橋長>100米,上游500米、下游2000米;橋長≤100米,上游500米、下游1000米。處分部門:鐵路橋梁所在地的有關部門〔水行政、航道管理、海事、水上公安等〕整理ppt鐵路沿線采礦、采石及爆破的約束
〔第18條〕保護范圍:鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi);鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)。限制條件:一是因修建道路、水利工程等公共工程;二是應當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后進行;三是必須采取必要的平安防護措施。整理ppt危險物品
〔第17條〕危險物品:既包括?危險化學品平安管理條例?規(guī)定的“危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品〞,也包括放射性物品等其他危險物品。保護范圍:一是鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各200米范圍內(nèi);二是鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi);三是鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)。例外規(guī)定:為鐵路運輸工具補充燃料的設施以及辦理危險貨物運輸?shù)能囌尽藏泩觥S镁€等〕除外,但這些場所的設立必須符合國家有關規(guī)定。整理ppt?危險化學品平安管理條例?與本條例的關系根據(jù)?立法法?的要求:二者的法律層級相同規(guī)定內(nèi)容不得相抵觸依照“特殊法〞優(yōu)于“一般法〞的法學根底理論:在標準鐵路危險化學品運輸方面,本條例有規(guī)定的優(yōu)先適用在標準危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸、經(jīng)營方面,具有較高的效力和適用性整理ppt施工保護
〔第23條〕調(diào)整范圍:跨越、穿越鐵路線路、站場或者在鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)。施工種類:跨越、穿越鐵路線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力、通信線路、油氣管線等設施。限制條件:涉及鐵路運輸平安為前提;必須遵守國家規(guī)定的要求;無規(guī)定的,建設單位必須與鐵路運輸企業(yè)進行協(xié)商。施工行為:遵守鐵路施工平安標準,不得影響鐵路行車平安及運輸設施平安;設計、施工作業(yè)方案應當通報鐵路運輸企業(yè);鐵路運輸企業(yè)還應派員對施工現(xiàn)場進行平安監(jiān)督。整理ppt警示、保護標志的設置
〔第34條〕設置位置:鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路橋梁、隧道的兩端,鐵路信號、通信光〔電〕纜埋設、鋪設地點;電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動閉塞供電線路和電力貫穿線路等電力設施附近易發(fā)生危險的地方,按照標準設置易于識別的警示、保護標志。主要目的:強調(diào)該鐵路設施設備對鐵路運輸平安的重要性,防止人為破壞;防止群眾接近危險地,保護人民群眾的生命財產(chǎn)平安。整理ppt行政許可?行政許可法?第二條規(guī)定:行政許可,是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。包括審批、審核、批準、認可、登記、等多種形式。整理ppt行政許可設計、生產(chǎn)、維修或者進口新型的鐵路機車車輛,需報經(jīng)國務院鐵路主管部門審查合格?!驳?5條〕對生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備的生產(chǎn)企業(yè),實行資質(zhì)認定?!驳?8條〕對鐵路機車車輛和自輪運轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T,實行資質(zhì)許可?!驳?2條〕對鐵路運輸管理信息系統(tǒng),實行產(chǎn)品認定?!驳?5條〕對危險貨物及超限、超長、超重、集重貨物運輸,實行資質(zhì)許可。〔第54條〕設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機構會同地方有關部門共同決定。〔第28條〕整理ppt鐵路運輸企業(yè)公示義務
〔第44條〕義務:宣傳、公示有關鐵路運輸平安管理方面的規(guī)章制度和根本常識,是鐵路運輸企業(yè)的責任:應當將有關旅客、列車人員及其他進入車站人員應當遵守的平安管理方面的規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場所公告。意義:一方面可以使旅客、列車人員及其他進入車站人員及時了解和掌握鐵路運輸平安管理規(guī)定,了解鐵路平安知識,增強平安防范意識,以便積極配合鐵路運輸企業(yè)維護好運輸平安秩序;另一方面,根據(jù)鐵路運輸企業(yè)公告的平安管理規(guī)定,旅客貨主及廣闊公眾可以有效監(jiān)督鐵路運輸企業(yè)的平安工作,增強了平安管理的透明度,有利于標準鐵路運輸企業(yè)的平安管理工作。整理ppt客運平安檢查
〔第46條〕鐵路運輸企業(yè)對旅客攜帶物品和托運的行李進行平安檢查,是為了保障旅客、列車等平安,以防止一些旅客隨身攜帶危險物品和托運危險的行李,造成危險事故的發(fā)生。鐵路運輸企業(yè)對旅客攜帶物品和托運的行李進行平安檢查,是履行企業(yè)的平安保護義務,保障列車上旅客人員和財產(chǎn)平安的必要措施。整理ppt客運平安檢查
〔第46條〕平安檢查權包括四方面內(nèi)容:鐵路運輸企業(yè)對旅客攜帶物品和托運的行李有平安檢查的權力。鐵路運輸企業(yè)進行的平安檢查應當符合國家法律、行政法規(guī)和國務院鐵路主管部門的規(guī)定。從事平安檢查的工作人員,應當佩戴平安檢查標志,以便旅客識別,監(jiān)督工作人員依法履行檢查職責。對不接受平安檢查的旅客,從事平安檢查的工作人員有權拒絕其進站上車。整理ppt對鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)管
〔第62條〕意義:鐵路運輸企業(yè)是鐵路運輸?shù)闹饕袚黧w,在鐵路運輸生產(chǎn)工作中居于關鍵地位。能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準,切實加強平安管理,搞好鐵路運輸經(jīng)營活動,是鐵路運輸平安工作的根本所在。因此,強化外部監(jiān)督檢查,對保障鐵路運輸平安十分重要,不可缺少。主體:國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構具有對鐵路運輸平安的監(jiān)督檢查權,是鐵路監(jiān)督檢查權的主體,國務院鐵路主管部門負責全國鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作,國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作。與之相適應,國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構分別在所轄范圍內(nèi)享有鐵路運輸平安法律、法規(guī)招待情況的監(jiān)督檢查權。整理ppt具體的監(jiān)督檢查職責
〔第64條〕加強對鐵路運輸頂峰時期的運輸平安的監(jiān)督檢查。在運輸頂峰時期,旅客流量明顯增多,相應地影響鐵路平安運輸?shù)囊蛩匾苍龆?。因此需要加強對運輸平安重點工作的監(jiān)督檢查。加強對鐵路運輸?shù)年P鍵環(huán)節(jié)、要害設施、設備的平安狀況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除不平安因素,以確保重要運輸設施設備的正常運行。加強對平安運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。包括檢查是否建立健全了突發(fā)事件應急預案,預案規(guī)定的內(nèi)容是否全面、科學,規(guī)定的人員、措施和制度是否落實,等等。整理ppt平安信息通報和平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)
〔第66條〕國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構與國務院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間,應建立相應的定期信息通報制度和運輸平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。對“定期〞未作硬性規(guī)定,可根據(jù)具體情況商定。鐵路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大平安隱患,應當及時向鐵路管理機構和地方人民政府報告。如發(fā)現(xiàn)鐵路線路、橋梁、隧道等存在平安隱患或者或能發(fā)生地質(zhì)災害時,應當及時向鐵路管理機構和地方人民政府報告?!踩缇唧w案例〕地方人民政府得悉鐵路沿線有危及鐵路運輸平安的重要情況,應當及時向有關的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構通報。整理ppt法律責任〔一〕法律責任分為刑事責任、民事責任和行政責任。刑事責任:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。民事責任:停止侵害,排除阻礙,消除危害,返還財產(chǎn),恢復原狀,修理、重作、更換,賠償損失,支付違約金,消除影響、恢復名譽,賠禮抱歉。行政處分:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者撤消許可證。行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。整理ppt法律責任〔二〕第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的,由鐵路管理機構責令改正,給予警告,對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款,對個人可以并處200元以上2000元以下的罰款。第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由鐵路管理機構責令限期撤除;逾期不撤除的,強制撤除,對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。整理ppt法律責任〔三〕第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機構責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門責令改正;拒不改正的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修,養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務的道路管理部門、鐵路運輸企業(yè)或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔。第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。整理ppt違反鐵路運輸平安保護條例行政處分實施方法第十九條違反?條例?第二十三條規(guī)定,建設單位違反國家有關規(guī)定,或者應當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商而未協(xié)商的,由鐵路管理機構依照?條例?第七十八條責令改正,可視情節(jié)、危害后果給予相應罰款:
〔一〕違法行為情節(jié)較輕且未造成危及鐵路運輸平安后果的,處以2萬元以上3萬元以下罰款;
〔二〕違法行為情節(jié)嚴重且直接危及鐵路運輸平安,尚未造成后果的,處以3萬元以上5萬元以下罰款;
〔三〕違法行為情節(jié)特別嚴重且造成危害鐵路運輸平安后果的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。整理ppt違反鐵路運輸平安保護條例行政處分實施方法第二十條違反?條例?第二十三條規(guī)定,工程施工單位未遵守鐵路施工平安標準,工程工程設計、施工作業(yè)方案未通報鐵路運輸企業(yè)以及鐵路運輸企業(yè)應當派員而未派員對施工現(xiàn)場實行平安監(jiān)督的,由鐵道部依照?條例?第七十八條責令改正,可視情節(jié)、危害后果給予相應罰款:
〔一〕違法行為情節(jié)較輕且未造成危及鐵路運輸平安后果的,處以2萬元以上3萬元以下罰款;
〔二〕違法行為情節(jié)嚴重且直接危及鐵路運輸平安,尚未造成后果的,處以3萬元以上5萬元以下罰款;
〔三〕違法行為情節(jié)特別嚴重且造成危害鐵路運輸平安后果的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。整理ppt違反鐵路運輸平安保護條例行政處分實施方法第二十一條違反?條例?第二十三條規(guī)定,鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)已鋪設的油氣管線,及鄰近電氣化鐵路鋪設的通信線路,存在平安隱患而未采取必要的平安措施的,由鐵道部或者鐵路管理機構依照?條例?第七十八條責令改正,可視情節(jié)、危害后果給予相應罰款:
〔一〕違法行為情節(jié)較輕且未造成危及鐵路運輸平安后果的,處以2萬元以上3萬元以下罰款;
〔二〕違法行為情節(jié)嚴重且直接危及鐵路運輸平安,尚未造成后果的,處以3萬元以上5萬元以下罰款;
〔三〕違法行為情節(jié)特別嚴重且造成危害鐵路運輸平安后果的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。整理ppt法律責任〔四〕第八十條違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的,由鐵路管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。第八十一條道路經(jīng)營企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設置、維護平安防護設施的,由鐵路管理機構責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由鐵路管理機構處500元以上5000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。整理ppt法律責任〔五〕第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定,鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì),匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量,或者有其他危及鐵路運輸平安的行為的,由鐵路管理機構處1000元以上1萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自承運、托運危險貨物的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。整理ppt法律責任〔六〕第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)模蓢鴦赵鸿F路主管部門或者鐵路管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十九條違反本條例規(guī)定,給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的,依法承擔賠償責任。整理ppt法律責任〔七〕第一百條鐵路運輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務的,除本條例另有規(guī)定外,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處1000元以上1萬元以下的罰款。第一百零一條違反本條例的規(guī)定,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構、公安機關、縣級以上地方人民政府及其有關部門發(fā)現(xiàn)鐵路運輸平安隱患不及時依法處理,對違法行為不依法予以處分,或者不履行本條例規(guī)定的其他職責的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第一百零二條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,但本部門無權處理的,應當及時移送或者通報有權處理的部門,有權處理的部門應當根據(jù)職責及時予以處理,并將處理情況通報移送部門。拒不依法處理的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。整理ppt生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例
事故等級第三條根據(jù)生產(chǎn)平安事故〔以下簡稱事故〕造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上〞包括本數(shù),所稱的“以下〞不包括本數(shù)。整理ppt鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例
第二章事故等級第九條有以下情形之一的,為特別重大事故:
造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;
繁忙
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