公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)理指南

公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)理指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理中安全監(jiān)理的相關(guān)活動和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路、水運(yùn)工程建設(shè)的施工安全監(jiān)理工作，實(shí)行工程監(jiān)理制度的養(yǎng)護(hù)工程施工安全監(jiān)理可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50656建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ160施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JTGF10公路路基施工技術(shù)規(guī)范JTG/TF20公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則JTG/TF30公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細(xì)則JTGF40公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范JTG/TF50公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范JTGF60公路隧道施工技術(shù)規(guī)范JTGF71公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范JTG/TF72公路隧道交通工程與附屬設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范JTGF90公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范JTGG10公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTGH30公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程JTS201水運(yùn)工程施工通則JTS204水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范JTS205-1水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范JTS252水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范2JT/T1180.1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分總體要求JT/T1180.16交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第16部分交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)JT/T1180.17交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第17部分公路水運(yùn)工程施工項目JT/T1180.21交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第21部分公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)TSG08-2017特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范-特種設(shè)備使用管理規(guī)則3術(shù)語和定義3.1安全監(jiān)理計劃planningforsafetysupervision由總監(jiān)主持編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用于指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。3.2專項安全監(jiān)理細(xì)則detailedrulesforspecialsafetysupervision根據(jù)安全監(jiān)理計劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫、經(jīng)總監(jiān)審批的安全監(jiān)理操作性文件。3.3安全監(jiān)理報告reportofsafetysupervision監(jiān)理機(jī)構(gòu)按規(guī)定向建設(shè)單位提交的安全監(jiān)理工作專項報告。3.4安全監(jiān)理臺賬accountsofsafetysupervision監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工監(jiān)理過程中對安全監(jiān)理各項工作情況資料的分類記錄。4總則4.1為明確安全監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為，促進(jìn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高安全監(jiān)理工作水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。4.2公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)理的主要依據(jù)包括：a)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件；b)工程勘察設(shè)計文件及審批文件；c)監(jiān)理合同、施工合同文件及其他相關(guān)的合同文件。4.3監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費(fèi)用，并應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。建設(shè)單位自行監(jiān)理的亦應(yīng)以文件形式明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其安全責(zé)任和義務(wù)。4.4公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)理工作應(yīng)遵循公正、科學(xué)、誠信、自律的原則，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理，及時報告施工安全狀況，切實(shí)履行施工安全監(jiān)理職責(zé)。4.5安全監(jiān)理工作除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5安全監(jiān)理責(zé)任35.1一般規(guī)定5.1.1監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件約定的職責(zé)和權(quán)限，代表建設(shè)單位對公路水運(yùn)工程施工安全實(shí)施監(jiān)理，對安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5.1.2監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)，實(shí)施安全監(jiān)理工作，不能替代施工單位的安全生產(chǎn)管理，也不能免除施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。5.1.3監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分別制訂監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)計劃，并按計劃對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)。5.2監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任5.2.1監(jiān)理單位應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)理責(zé)任：a)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和所監(jiān)理工程的特點(diǎn)，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，任命總監(jiān)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員；b)與總監(jiān)簽訂監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理責(zé)任書；c)審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理計劃，指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制專項安全監(jiān)理細(xì)則；d）定期對所屬監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；e）參加竣（交）工驗收工作，提交竣工監(jiān)理工作報告。5.2.2監(jiān)理單位應(yīng)將下列資料及時提供或簽發(fā)給相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：a)與建設(shè)單位簽訂的明確了安全責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)理合同文件；b)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)、任命總監(jiān)及配備監(jiān)理人員的文件；c)定期對監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行檢查和考核的相關(guān)資料；d)定期組織對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)的相關(guān)資料；e)依法參加工傷保險，為監(jiān)理人員繳納保險費(fèi)的相關(guān)資料；f)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的安全監(jiān)理計劃的審批意見或批復(fù)文件；g)法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任的其他資料。5.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理責(zé)任5.3.1參加設(shè)計交底，掌握工程設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)，了解對施工安全控制的要求。5.3.2根據(jù)監(jiān)理合同文件和監(jiān)理單位配備的監(jiān)理人員，編制監(jiān)理人員名冊，逐人填寫監(jiān)理人員信息表(格式見附錄D.1)，形成“一人一檔”的監(jiān)理人員安全管理資料。5.3.3配備必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件和安全監(jiān)理工作設(shè)施、安全防護(hù)用具和安全環(huán)境監(jiān)測工具。5.3.4根據(jù)所監(jiān)理工程的實(shí)際情況，建立安全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組織體系應(yīng)符合下列規(guī)定：4a)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理崗位設(shè)置包括：總監(jiān)、副總監(jiān)或總監(jiān)代表（如有）、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和試驗檢測人員等。公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制；c)成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)任組長，副總監(jiān)或總監(jiān)代表（如有）、安全監(jiān)理工程師任副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理工程師為成員，負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作的實(shí)施與管理。d)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組織體系文件經(jīng)總監(jiān)簽署后報監(jiān)理單位和建設(shè)單位。5.3.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家、建設(shè)單位和監(jiān)理單位安全管理的有關(guān)要求及6.1.2的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度，建立健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理管理體系應(yīng)符合下列規(guī)定：a）制定并完善全員崗位安全監(jiān)理責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進(jìn)行公示。安全監(jiān)理責(zé)任制度的建立與持續(xù)改進(jìn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1）對監(jiān)理人員崗位安全監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，劃分區(qū)域，實(shí)施安全網(wǎng)格化管理；2）建立安全監(jiān)理責(zé)任制度的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，充分采納各級監(jiān)理人員的意見，明確安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，做到總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排工作；3）崗位安全監(jiān)理責(zé)任應(yīng)對監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)說明，做好溝通交流工作，確保各崗位人員充分理解本崗位的安全監(jiān)理責(zé)任；4）及時發(fā)現(xiàn)責(zé)任制度實(shí)施過程中的各類問題，并提出解決措施，及時完成對責(zé)任制的完善、修訂與調(diào)整工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。b)逐級簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書，落實(shí)全員崗位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任書的簽訂應(yīng)符合下列規(guī)定：1)監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任書的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)崗位設(shè)置分別編制，應(yīng)包括與工程項目總體目標(biāo)一致的安全生產(chǎn)目標(biāo)、與安全監(jiān)理崗位責(zé)任制度相對應(yīng)的安全崗位職責(zé)、與安全監(jiān)理責(zé)任考核制度相符合的考核與獎懲等條款；2)監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任書應(yīng)按安全監(jiān)理責(zé)任制度的規(guī)定逐級簽訂，每人、每個監(jiān)理合同項目簽訂一次，且必須本人簽字確認(rèn)，不得代簽；3）人員、崗位或工作內(nèi)容調(diào)整時，監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任書應(yīng)重新簽訂。c）制定和完善安全監(jiān)理責(zé)任考核制度，推動安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)工作取得實(shí)效。崗位安全監(jiān)理責(zé)任制度的考核管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1)定期進(jìn)行安全監(jiān)理崗位責(zé)任考核，安全監(jiān)理崗位責(zé)任考核對象應(yīng)以各崗位的監(jiān)理工程師為重點(diǎn)，安全監(jiān)理崗位責(zé)任考核每季度至少進(jìn)行一次；2)安全監(jiān)理責(zé)任考核宜形成考核結(jié)果通報，對普遍存在的問題，研究制定切實(shí)可行的整改措施，促進(jìn)和提高全員安全監(jiān)理水平；3）每年定期向建設(shè)單位報送總監(jiān)安全監(jiān)理責(zé)任考核結(jié)果。55.3.6組織實(shí)施監(jiān)理機(jī)構(gòu)“平安工地”建設(shè)工作，落實(shí)上級部門的安全生產(chǎn)要求，監(jiān)督、檢查并定期考核評價施工單位“平安工地”建設(shè)管理情況，并符合9.3的有關(guān)規(guī)定。5.3.7建立安全監(jiān)理費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)安全監(jiān)理費(fèi)用管理，完善和改進(jìn)安全監(jiān)理條件，保障安全監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。安全監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)按照國家、行業(yè)和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況，在下列范圍內(nèi)使a)購置和更新監(jiān)理人員安全防護(hù)用具（品）支出；b)配備、維護(hù)、保養(yǎng)安全環(huán)境監(jiān)測工具支出；c)安全檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；d)安全監(jiān)理宣傳、教育、培訓(xùn)支出；e)專職安全監(jiān)理人員酬薪；f)“平安工地”創(chuàng)建支出；g)其他與安全監(jiān)理直接相關(guān)的支出：1）使用、維護(hù)、保養(yǎng)安全巡視檢查交通工具費(fèi)用；2）應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急安全防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、防暑降溫物資等費(fèi)用；3）安全管理系統(tǒng)軟件和使用手機(jī)APP等費(fèi)用；4）安全監(jiān)理辦公用品費(fèi)用（電腦、打印機(jī)、紙張、相機(jī)及照片等）。5.3.8監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)履行現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的、招投標(biāo)文件和監(jiān)理合同約定的、建設(shè)單位和監(jiān)理單位委托或授權(quán)的其他安全監(jiān)理責(zé)任。5.4監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任5.4.1基本要求5.4.1.1監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理制度，切實(shí)履行安全監(jiān)理工作職責(zé)。5.4.1.2監(jiān)理人員應(yīng)接受安全教育、培訓(xùn)和交底，了解安全監(jiān)理工作職責(zé)和自身安全防護(hù)要求。5.4.2總監(jiān)安全監(jiān)理工作職責(zé)5.4.2.1總監(jiān)應(yīng)履行下列主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：a)全面負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)理工作；b)熟悉合同文件，核查施工安全環(huán)境和條件；c)確定安全監(jiān)理崗位設(shè)置，根據(jù)項目進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；d)主持編制安全監(jiān)理計劃，審批專項安全監(jiān)理細(xì)則；e)組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案）、專項施工方案、專項保護(hù)方案及交通導(dǎo)改方案；6f)組織審查施工安全風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；g)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系、管理制度的建立情況；h)主持召開第一次工地會議、監(jiān)理交底會、安全例會。根據(jù)工程需要主持召開安全專題會議；i)組織檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況，以及重大危險源安全管理和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。采取巡視、驗收等方式，檢查施工安全情況，及時簽發(fā)安全監(jiān)理指令，審批重大隱患的整改文件；j)組織核查安全生產(chǎn)條件，審查開工申請；簽發(fā)開工令或工程開工申請批復(fù)、停工令及復(fù)工令；k)負(fù)責(zé)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門報告施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故，配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理；l)負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)“平安工地”建設(shè)工作；審查施工單位安全專項工作方案，監(jiān)督檢查“平安工地”建設(shè)管理情況；m)履行監(jiān)理合同約定的其他安全監(jiān)理工作。5.4.2.2設(shè)立副總監(jiān)或總監(jiān)代表時，總監(jiān)可將部分施工安全監(jiān)理工作向副總監(jiān)或總監(jiān)代表授權(quán)，但下列工作不得委托：a)根據(jù)項目進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；b)主持編制安全監(jiān)理計劃，審批專項安全監(jiān)理細(xì)則；c)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案，審查專項保護(hù)方案及交通導(dǎo)改方案；d)核查安全生產(chǎn)條件，審查開工申請，簽發(fā)開工令或工程開工申請批復(fù)、停工令及復(fù)工令；e)配合工程安全事故的調(diào)查和處理。5.4.3副總監(jiān)或總監(jiān)代表安全監(jiān)理工作職責(zé)5.4.3.1協(xié)助總監(jiān)開展本監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)理工作。5.4.3.2巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，填寫巡視檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)安全監(jiān)理指令，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報告總監(jiān)，初審重大隱患的整改文件并參與處理。5.4.3.3參與監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位組織的施工安全檢查活動。5.4.3.4負(fù)責(zé)總監(jiān)指定或交辦的安全監(jiān)理工作。5.4.3.5按總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)的部分安全監(jiān)理工作職責(zé)。5.4.4安全監(jiān)理工程師工作職責(zé)5.4.4.1在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常施工安全監(jiān)理工作的實(shí)施。5.4.4.2參與編制安全監(jiān)理計劃、專項安全監(jiān)理細(xì)則，主持專業(yè)監(jiān)理工程師組織的專項安全監(jiān)理細(xì)則交底。75.4.4.3負(fù)責(zé)核查施工單位和分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)保證體系、安全管理制度的建立及運(yùn)行情況。5.4.4.4參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案）、專項施工方案、專項保護(hù)方案及交通導(dǎo)改方案。5.4.4.5參與審查施工安全風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。5.4.4.6負(fù)責(zé)核查施工單位項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員證、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員操作資格證書。5.4.4.7負(fù)責(zé)審查施工單位報送的危險性較大工程清單及特種設(shè)備、場內(nèi)機(jī)動車輛等主要設(shè)備清單，核查施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施資料，參加關(guān)鍵設(shè)施的驗收，核查特種設(shè)備使用登記證書、場內(nèi)機(jī)動車輛檢驗合格證書和關(guān)鍵設(shè)施的驗收手續(xù)，審驗應(yīng)急組織和應(yīng)急物資。5.4.4.8參與核查危險性較大的工程施工前安全生產(chǎn)條件、審查安全專項工作方案，負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)管理情況的日常監(jiān)督檢查。5.4.4.9參與審核安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃、計量，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理情況。5.4.4.10負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位組織的施工安全檢查活動。5.4.4.11組織專項施工方案實(shí)施情況和現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施情況的定期檢查，巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，填寫巡視檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)安全監(jiān)理指令，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報告總監(jiān)并參與處理。5.4.4.12根據(jù)工程需要主持召開安全專題會議。5.4.4.13負(fù)責(zé)對專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他人員安全監(jiān)理工作情況的檢查、指導(dǎo)。5.4.4.14負(fù)責(zé)填寫安全監(jiān)理日志、編寫安全監(jiān)理月報，參與編寫交工監(jiān)理工作報告。5.4.4.15負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理臺賬，負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)理資料管理。5.4.4.16協(xié)助總監(jiān)處理其他施工安全監(jiān)理工作。5.4.5專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)5.4.5.1在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)崗位職責(zé)及總監(jiān)的安排，參與本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)理工作。5.4.5.2參與編制安全監(jiān)理計劃；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本專業(yè)相關(guān)、專項安全監(jiān)理細(xì)則，并向相關(guān)監(jiān)理人員交底；其他監(jiān)理工程師參與專項安全監(jiān)理細(xì)則的編制和交底。85.4.5.3參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案）、專項施工方案、專項保護(hù)方案及交通導(dǎo)改方案。5.4.5.4參與審查施工安全風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。5.4.5.5合同管理與計量支付監(jiān)理工程師參與審查安全生產(chǎn)保證體系、工程分包的安全管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃及計量支付申請，參與核查施工企業(yè)資質(zhì)條件、施工單位安全生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員、船機(jī)設(shè)備和安全設(shè)施，參與審驗應(yīng)急組織和應(yīng)急物資等。5.4.5.6巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和專項施工方案實(shí)施情況，填寫巡視檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報告總監(jiān)。5.4.5.7參與監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動。5.4.5.8編寫或提供與職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)理資料。5.4.6監(jiān)理員及其他人員安全監(jiān)理工作職責(zé)5.4.6.1監(jiān)理員應(yīng)接受安全監(jiān)理工作指導(dǎo)和交底，根據(jù)崗位職責(zé)及監(jiān)理工程師的安排和授權(quán)，參與相關(guān)的下列施工安全監(jiān)理工作：a)檢查專項施工方案實(shí)施情況、專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況和項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況；b)檢查特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員證、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員操作資格證書；c)抽查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；d)抽查施工前安全生產(chǎn)管理人員對施工作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄；e)核查施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施資料，參加關(guān)鍵設(shè)施的驗收，核查特種設(shè)備使用登記證書、場內(nèi)機(jī)動車輛檢驗合格證書和關(guān)鍵設(shè)施的驗收手續(xù)；f)審驗應(yīng)急組織和應(yīng)急物資；g)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理情況，復(fù)核并簽認(rèn)安全生產(chǎn)費(fèi)用計量的原始憑證；h)檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，并向監(jiān)理工程師報告發(fā)現(xiàn)的安全問題。5.4.6.2試驗檢測人員應(yīng)加強(qiáng)化學(xué)試劑、有毒物品、易燃易爆品、放射性試驗儀器的管理。5.4.6.3協(xié)助安全監(jiān)理工程師及時填寫安全檢查記錄；參與填寫安全監(jiān)理日志和安全監(jiān)理臺賬，提供與職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)理資料。6施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理6.1安全監(jiān)理準(zhǔn)備工作6.1.1基本要求6.1.1.1熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同文件、設(shè)計文件，了解、核查施工安全環(huán)境和條件，建立安全組織管理體系，制定安全管理制度，編制安全監(jiān)理計劃、專項安全監(jiān)理細(xì)則和“平安工地”建設(shè)監(jiān)理方案等文件。6.1.1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的工程項目開工前安全生產(chǎn)條件：a)按合同文件規(guī)定成立安全監(jiān)理組織，配備專職安全監(jiān)理工程師；b)建立安全管理制度和編制安全監(jiān)理計劃；c)根據(jù)建設(shè)單位項目總體應(yīng)急預(yù)案，建立監(jiān)理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。6.1.2安全管理制度6.1.2.1以安全監(jiān)理責(zé)任制度為核心、以安全審查管理制度為重點(diǎn)，建立健全安全管理制度。6.1.2.2安全管理制度的制定應(yīng)符合下列要求：a)由安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組制定：總監(jiān)主持、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師參與編制；b)應(yīng)按“梳理→調(diào)研→策劃→建立→審查→發(fā)布→執(zhí)行→改進(jìn)”的程序進(jìn)行；c)內(nèi)容應(yīng)具有“目標(biāo)、對象、職責(zé)、程序、要求、管理”等基本要素；d)須經(jīng)總監(jiān)審查批準(zhǔn)，以監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件發(fā)布。6.1.2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的安全管理制度應(yīng)包括但不限于：a)根據(jù)法律法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定制定的安全管理制度。主要包括如下7項基本制度：1）安全監(jiān)理責(zé)任制度及考核制度；2）安全教育培訓(xùn)制度；3）監(jiān)理人員安全管理制度；4）安全生產(chǎn)條件審核制度；5）安全審查管理制度；6）安全隱患處理報告制度；7）生產(chǎn)安全事故報告制度。b)根據(jù)公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范規(guī)定制定的安全管理制度。主要包括如下6項工作制度：1）安全檢查評價制度；2）施工人員核查制度；3）機(jī)械設(shè)備核查制度；4）安全監(jiān)理巡視制度；5）安全監(jiān)理會議制度；6）安全監(jiān)理交底制度。c)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門文件規(guī)定制定的安全管理制度。主要包括如下2項專項制度：1）“平安工地”建設(shè)考核評價制度；2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核制度。d)工地試驗室安全管理制度及安全操作規(guī)程；e)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)日常安全衛(wèi)生等管理要求，建立內(nèi)保管理及衛(wèi)生管理制度。6.1.2.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將制度內(nèi)容對監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)說明，使安全管理制度得以有效落實(shí)。6.1.3安全監(jiān)理計劃6.1.3.1安全監(jiān)理計劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同、設(shè)計文件、工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境及其他施工現(xiàn)場實(shí)際情況等由總監(jiān)主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，在監(jiān)理合同簽訂之日起一個月內(nèi)、召開第一次工地會議前報建設(shè)單位。6.1.3.2安全監(jiān)理計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：a)安全監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)；b)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和職責(zé)分工；c)安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施；d)施工安全風(fēng)險管理及工作重點(diǎn)分析；e)初步認(rèn)定的危險性較大工程一覽表；f)初步認(rèn)定需編制的專項安全監(jiān)理細(xì)則一覽表；g)初步認(rèn)定需核查安全許可的機(jī)械設(shè)備一覽表；h)初步認(rèn)定需辦理驗收手續(xù)的安全設(shè)施一覽表；i)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)；j)其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施；k)安全教育培訓(xùn)計劃；l)其他工程或工作措施的計劃安排；m)安全監(jiān)理設(shè)施及安全監(jiān)理工作用表目錄；n)安全監(jiān)理計劃的實(shí)施。6.1.3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理交底會上對安全監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容進(jìn)行交底。安全監(jiān)理計劃交底的主要內(nèi)容包括：a)本工程適用的國家、行業(yè)和本省安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；b)本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)，合同約定的參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；c)施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序和方法；d)提出有關(guān)施工安全資料報審及管理要求。6.1.3.4總監(jiān)每年應(yīng)組織對安全監(jiān)理計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果及時進(jìn)行修訂，確保其適應(yīng)性和符合性。安全監(jiān)理計劃的修訂應(yīng)符合下列規(guī)定：a)在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對安全監(jiān)理計劃相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行修訂：1）國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布；2）監(jiān)理單位歸屬、體系、規(guī)模及管理制度發(fā)生重大變化；3）所監(jiān)理工程的規(guī)模、作業(yè)環(huán)境，建設(shè)單位的安全管理辦法，施工單位的作業(yè)工藝等發(fā)生重大改變；4）政府相關(guān)行政部門提出整改意見；5）計劃執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)管理制度、監(jiān)理程序、方法、措施等存在明顯問題。b)安全監(jiān)理計劃的修訂應(yīng)有記錄，注明修訂原因、修訂內(nèi)容、修訂時間等信息；c)安全監(jiān)理計劃的修訂應(yīng)按其制定的程序和要求重新審批、發(fā)布、報備、交底。6.1.4專項安全監(jiān)理細(xì)則6.1.4.1在下列工程施工前，應(yīng)由由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、安全監(jiān)理工程師參與編制相應(yīng)的專項安全監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)審批后實(shí)施：a)危險性較大的工程；b)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大，且施工單位編制了專項施工方案的工程。6.1.4.2專項安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括以下主要安全監(jiān)理內(nèi)容：a)編制說明：1）編制依據(jù)；2)工程概況。b)風(fēng)險分析及施工控制措施；c)安全監(jiān)理工作內(nèi)容、程序；d)安全監(jiān)理要點(diǎn)及措施：1）安全監(jiān)理要點(diǎn)；2）安全監(jiān)理措施；3）安全監(jiān)理檢查；4）安全驗收檢查。e)監(jiān)理人員安排和分工，以及巡視、檢查等計劃；f)檢查記錄（表格）和資料目錄。6.1.4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)理員及其他相關(guān)人員進(jìn)行專項安全監(jiān)理細(xì)則交底，指導(dǎo)監(jiān)理員及其他相關(guān)人員開展相應(yīng)的安全監(jiān)理工作，并符合下列規(guī)定：a)專項安全監(jiān)理細(xì)則交底應(yīng)按下列規(guī)定組織：1）在相應(yīng)工程施工或相關(guān)工作開始前進(jìn)行；2）由安全監(jiān)理工程師主持，負(fù)責(zé)編制的專業(yè)監(jiān)理工程師向監(jiān)理員及其他相關(guān)人員進(jìn)行交底。b)專項安全監(jiān)理細(xì)則交底的內(nèi)容主要包括：1）監(jiān)理人員安排和工作制度；2）安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序、方法；3）安全監(jiān)理要點(diǎn)，安全檢查項目、控制標(biāo)準(zhǔn)；4）安全監(jiān)理資料的內(nèi)容、填寫及歸檔要求；5）現(xiàn)場安全風(fēng)險告知及進(jìn)入施工現(xiàn)場注意事項。c)專項安全監(jiān)理細(xì)則交底應(yīng)采用書面交底方式進(jìn)行，并符合下列規(guī)定：1）專項安全監(jiān)理細(xì)則交底書由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)起草，總監(jiān)審查簽字確認(rèn)；2）交底雙方在交底記錄上簽字齊全后，由安全監(jiān)理工程師整理歸檔。6.1.4.4在工程實(shí)施過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況對專項安全監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行必要的調(diào)整。專項安全監(jiān)理細(xì)則的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：a)在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整：1）施工現(xiàn)場條件發(fā)生顯著變化；2）施工方案或工藝發(fā)生重大變化。b)專項安全監(jiān)理細(xì)則的調(diào)整應(yīng)有記錄，注明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整時間等信息；c)專項安全監(jiān)理細(xì)則的調(diào)整應(yīng)按其制定的程序和要求重新審批、發(fā)布、交底。6.1.5第一次工地會議6.1.5.1第一次工地會議應(yīng)按下列規(guī)定組織：a)應(yīng)在工程項目開工前由總監(jiān)主持召開；b)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備；c)建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，各方在工程項目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。6.1.5.2第一次工地會議應(yīng)包含下列安全監(jiān)理工作內(nèi)容：a)介紹安全監(jiān)理準(zhǔn)備工作情況，說明安全監(jiān)理工作程序和安全例會等要求；b)總監(jiān)進(jìn)行會議總結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作存在的主要安全問題和解決措施要求。6.1.6監(jiān)理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)6.1.6.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位項目總體應(yīng)急預(yù)案，建立本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室構(gòu)成，由總監(jiān)任組長，副總監(jiān)或總監(jiān)代表（如有）、安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師為成員，安全監(jiān)理工程師兼任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。6.1.6.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室主要職責(zé)包括：a)對現(xiàn)場監(jiān)理人員開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品；b)審查施工單位的合同段施工綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；c)檢查施工單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的到位以及應(yīng)急知識培訓(xùn)情況；d)參與建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急演練；e）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時做好應(yīng)急培訓(xùn)、安全防護(hù)用品發(fā)放、參加應(yīng)急演練的記錄，并填入《安全監(jiān)理日志》（格式見附錄D.11f）應(yīng)急狀態(tài)下，參與事故應(yīng)急處置工作。6.1.6.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)理人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)每年應(yīng)至少進(jìn)行一次。6.1.6.4監(jiān)理人員應(yīng)熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。6.2合同段工程施工準(zhǔn)備監(jiān)理6.2.1合同段工程開工前準(zhǔn)備工作的安全監(jiān)理內(nèi)容主要包括下列施工單位報審資料的審查：a)核查安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書；b)審查安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)管理制度；c)審查施工單位施工安全風(fēng)險評估報告；d)審查施工單位在施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、臨時用電方案、專項施工方案、施工現(xiàn)場及毗鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線的專項保護(hù)措施、交通導(dǎo)改方案、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案6.2.2合同段工程開工前的各項施工單位報審資料的審查按下列規(guī)定組織進(jìn)行：a)由總監(jiān)主持、安全監(jiān)理工程師參與；b)合同管理與計量支付監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工企業(yè)資質(zhì)條件核查；c)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參與施工安全風(fēng)險評估報告、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或臨時用電組織設(shè)計、施工現(xiàn)場及毗鄰建（構(gòu)）筑物的專項保護(hù)措施、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的審查。6.2.3合同段工程開工前的各項施工單位報審資料的審查主要包括下列內(nèi)容。6.2.3.1施工企業(yè)資質(zhì)條件核查內(nèi)容包括：a）施工單位及分包單位承包類別和承包工程范圍應(yīng)與其資質(zhì)證書認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)；b）施工單位及分包單位安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi)。6.2.3.2安全生產(chǎn)保證體系審查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)保證體系的建立、到位情況是否符合施工組織設(shè)計中的規(guī)定，重點(diǎn)是人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位等。6.2.3.3安全生產(chǎn)管理制度審查內(nèi)容包括：a)制度建立情況是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；b)是否對法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；c)是否根據(jù)合同工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；d)安全生產(chǎn)管理制度是否具有針對性、可操作性和時效性，制度的要素是否齊全、制度的規(guī)定和程序是否合理、制定與發(fā)布是否符合規(guī)定程序等。6.2.3.4施工安全風(fēng)險評估報告、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或臨時用電組織設(shè)計、施工現(xiàn)場及毗鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線的專項保護(hù)措施、現(xiàn)場交通導(dǎo)改方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的審查內(nèi)容包括：a）編制程序的審查：安全監(jiān)理工程師審查編制、審核及批準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定（程序性審查簽認(rèn)蓋章是否齊全有效；b）編制內(nèi)容的審查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查編制內(nèi)容是否詳細(xì)具體并符合有關(guān)規(guī)定，具有可操作性（編制內(nèi)容的符合性、規(guī)范性、針對性和可操作性審查專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助對專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容審查（針對性審查）。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)包括預(yù)案體系的完整性和銜接性、組織體系的合理性、保障體系的可靠性審查。6.2.4核查發(fā)現(xiàn)施工單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程、安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書逾期未辦理延期的，應(yīng)報告建設(shè)單位。6.2.5審查后不符合要求的、安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化需要修改或變更時，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)，并附相應(yīng)的情況說明，監(jiān)理工程師應(yīng)重新審查和簽署。6.2.6合同段工程開工前的各項施工單位報審資料的審查應(yīng)按規(guī)定填寫《監(jiān)理審查意見單》（格式見附錄D.2審查結(jié)果經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位。6.2.7合同段工程開工前其他安全監(jiān)理工作按6.4和第9章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3分部(項)工程施工準(zhǔn)備監(jiān)理6.3.1分部（項）工程施工前準(zhǔn)備工作的安全監(jiān)理內(nèi)容主要包括：a)審查專項施工方案；b)核查安全生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員持證情況、教育培訓(xùn)、安全交底、工傷保險情況以及實(shí)名制管理臺賬；c)核查主要施工機(jī)械設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施和船舶設(shè)備資料及設(shè)備實(shí)物；d)審驗施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資配備；e)審查工程分包的安全管理；f)核查施工現(xiàn)場布設(shè)驗收情況；核查跨線施工、水上水下施工的作業(yè)許可證、交通管制、航行通告等相關(guān)手續(xù)辦理情況。6.3.2分部（項）工程施工前準(zhǔn)備工作的審查按下列規(guī)定組織進(jìn)行：a)專項施工方案審查應(yīng)在相應(yīng)工程施工前，由總監(jiān)主持，安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等參與進(jìn)行；b)工程分包申請由總監(jiān)組織、安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、合同管理與計量支付監(jiān)理工程師等參與審查；c)施工單位安全生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員、施工單位的船機(jī)設(shè)備和安全設(shè)施的核查，應(yīng)急組織、應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資配備的審驗、核查由安全監(jiān)理工程師組織、專業(yè)監(jiān)理工程師參加。6.3.3分部（項）工程施工前的各項施工單位報審資料的審查主要包括下列內(nèi)容。6.3.3.1專項施工方案審查內(nèi)容包括：a）編制程序的審查：安全監(jiān)理工程師審查編制、審核及批準(zhǔn)是否符合規(guī)定（程序性審查簽認(rèn)蓋章齊全有效；b）編制內(nèi)容的審查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查編制內(nèi)容是否詳細(xì)具體并符合有關(guān)規(guī)定，具有可操作性（編制內(nèi)容的符合性、規(guī)范性、針對性和可操作性審查專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助對專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容審查；c)審查后不符合要求的、安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化需要修改或變更時，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)，并附相應(yīng)的情況說明，監(jiān)理工程師應(yīng)重新審查和簽署。6.3.3.2安全生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員核查內(nèi)容包括：a)核查項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全合格證。施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須持有交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的安全合格證，并在有效期內(nèi)；b)核查特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員持證。特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員必須持有特種設(shè)備作業(yè)人員證、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的操作資格證書，并在有效期內(nèi)；c)檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制管理臺賬。施工單位應(yīng)建立從業(yè)人員實(shí)名制管理臺賬，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員信息的動態(tài)監(jiān)管；d)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)資料。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；e)監(jiān)督檢查并參加施工單位進(jìn)行的各級安全技術(shù)交底；f）核查施工單位參加工傷保險和意外傷害保險情況。6.3.3.3主要施工機(jī)械設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施和船舶設(shè)備資料及設(shè)備實(shí)物核查內(nèi)容包括：a)對施工單位報送的擬進(jìn)場施工的大、中型施工機(jī)械和船舶設(shè)備資料予以審查，對設(shè)備實(shí)物與資料符合情況進(jìn)行核查，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后，施工單位方可進(jìn)場使用；b)核查施工單位擬進(jìn)場施工的大、中型施工機(jī)械和船舶設(shè)備、安全設(shè)施是否已準(zhǔn)備齊全，是否符合施工合同約定，是否滿足進(jìn)度需要，主要機(jī)械設(shè)備是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計劃；c)核查設(shè)備實(shí)物與報送的資料是否符合，主要施工機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度等方面要求，不得使用應(yīng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。需核查的資料包括如下主要內(nèi)容：1）施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的有效證書或有效的檢驗合格證明文件等；2）設(shè)備操作人員資格證書；3）船機(jī)設(shè)備作業(yè)區(qū)域是否為核定的適航區(qū)；4）相應(yīng)的救生、消防、通信等安全配套設(shè)施的配備是否符合相關(guān)規(guī)定。d)法律法規(guī)規(guī)定需辦理安全許可驗收手續(xù)的施工機(jī)械和設(shè)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)核查施工單位履行相關(guān)手續(xù)的證明文件。特種設(shè)備應(yīng)依法取得特種設(shè)備使用登記證書，場內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)取得檢驗合格證書；e)翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設(shè)施在投入使用前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位是否組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；f)起重機(jī)械，翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設(shè)施在拆卸前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位報送的拆卸方案報審表及所附資料的程序性。核查合格后方可拆卸；g)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位施工作業(yè)點(diǎn)的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。便道、便橋、臨時碼頭應(yīng)滿足通行和安全作業(yè)要求，便橋和臨時碼頭還應(yīng)提供臨邊防護(hù)和水上救生等設(shè)施。在風(fēng)險等級較高的施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險告知牌；h)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位消防管理制度和操作規(guī)程的制定情況，核查消防責(zé)任落實(shí)、消防通道的設(shè)置、消防設(shè)施物資和器材的配備等情況；i)港口工程及其他工程永久性環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施等應(yīng)符合下列規(guī)定：1)按要求辦理安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)，組織安全設(shè)施驗收；2)按規(guī)定通過調(diào)試、試運(yùn)行、驗收或者備案。j)施工單位不得購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。6.3.3.4危險性較大工程施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，審驗、核查施工單位應(yīng)急組織、應(yīng)急救援器材設(shè)備和應(yīng)急物資配備。6.3.3.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)審核施工單位報送的工程分包申請，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂及分包單位資質(zhì)。6.3.4分部（項）工程施工前的各項施工單位報審資料的審查應(yīng)按規(guī)定填寫監(jiān)理審查意見單，審查結(jié)果經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位。6.3.5分部（項）工程施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位進(jìn)行的各級安全技術(shù)交底。監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分級參加施工單位的安全技術(shù)交底，介紹監(jiān)理細(xì)則明確的安全監(jiān)理人員安排、安全監(jiān)理工作內(nèi)容和程序、安全監(jiān)理檢查項目和控制標(biāo)準(zhǔn)及其他注意事項，并在交底記錄表上簽字。監(jiān)理人員分級參加施工單位的安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：a)總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位對施工管理人員的安全技術(shù)交底；b)安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位對現(xiàn)場管理人員的安全技術(shù)交底；c)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應(yīng)參加施工單位對各工種作業(yè)人員的安全技術(shù)交底。6.3.6分部（項）工程施工前其他安全監(jiān)理工作按6.4和第9章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4安全生產(chǎn)條件核查與開工令6.4.1安全生產(chǎn)條件核查6.4.1.1工程項目開工前安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定的工程項目開工前安全生產(chǎn)條件。合同段工程開工前安全生產(chǎn)條件參照執(zhí)行。6.4.1.2危險性較大的分部（項）工程施工前安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定的危險性較大的分部（項）工程施工前安全生產(chǎn)條件。其他分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件參照執(zhí)行。6.4.1.3施工單位應(yīng)確保安全生產(chǎn)條件滿足要求，不得有不符合項。合同段工程開工前、危險性較大的工程施工前，將安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況自查結(jié)果報監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查。當(dāng)安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)及時向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請。6.4.1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的合同段工程開工前、分部（項）工程施工前安全生產(chǎn)條件核查申請后，應(yīng)按附錄D.3的合同段工程開工前安全生產(chǎn)條件和附錄D.4的危險性較大的分部（項）工程施工前安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查。6.4.1.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將施工單位安全生產(chǎn)條件的核查結(jié)果，經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后報建設(shè)單位確認(rèn)。6.4.1.6工程項目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足6.1.1.2明確的安全生產(chǎn)條件，并具備9.3.2.3明確的安全生產(chǎn)條件相關(guān)資料。6.4.2簽發(fā)開工令或開工申請批復(fù)6.4.2.1總監(jiān)應(yīng)根據(jù)施工合同、監(jiān)理合同約定，在充分核查、溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)建設(shè)單位同意，在開工日期7天前向施工單位下達(dá)《工程開工令》，施工合同段工期自工程開工令中載明的開工日期起計算。6.4.2.2施工單位應(yīng)在合同段工程開工前、分部（項）工程施工前，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可開工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的開工申請后，總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等及時開展開工條件核查。6.4.2.3經(jīng)審查具備附錄D.3的合同段工程安全生產(chǎn)條件和JTGG10和JTS252規(guī)定的合同段工程開工條件的，總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)《合同段工程開工令》，并報建設(shè)單位。6.4.2.4經(jīng)審查具備附錄D.4的安全生產(chǎn)條件和JTGG10和JTS252規(guī)定的分部（項）工程開工條件的，總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)《分部（項）工程開工申請批復(fù)》，并報建設(shè)單位。7施工階段安全監(jiān)理7.1一般規(guī)定7.1.1在工程施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理計劃、專項安全監(jiān)理細(xì)則，開展安全監(jiān)理工作。7.1.2施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行情況，通過巡視、檢查、安全會議、監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等方式，按附錄C規(guī)定的程序和職責(zé)實(shí)施安全監(jiān)理，并督促施工單位加強(qiáng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)專項工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“平安工地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。7.1.3總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師應(yīng)指導(dǎo)并檢查專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)理。7.2施工階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容7.2.1按規(guī)定開展安全檢查，定期檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行情況，并將檢查情況記入安全監(jiān)理日志。施工階段對施工單位安全生產(chǎn)保證體系的檢查內(nèi)容主要包括：a)檢查專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況和項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況；b)抽查特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員證、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員操作資格證書；c)抽查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；d)抽查施工前安全生產(chǎn)管理人員對施工作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄；e)檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況。7.2.2審查危險性較大工程清單，監(jiān)督檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的落實(shí)情況。當(dāng)施工單位對已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及專項施工方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時，跟蹤檢查施工單位的重新報審，并將檢查情況填入安全監(jiān)理臺賬。7.2.3根據(jù)工程進(jìn)度，檢查施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用情況，審查需經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查安全許可的機(jī)械設(shè)備清單和需施工單位辦理驗收手續(xù)的安全設(shè)施清單，核查設(shè)備實(shí)物與相關(guān)資料，并將核查情況記入安全監(jiān)理日志。7.2.4監(jiān)督檢查施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，按計劃定期或不定期巡視檢查施工現(xiàn)場，對施工的主要工程、危險性較大工程每天不少于一次，并將檢查情況記入安全監(jiān)理日志。7.2.5檢查施工現(xiàn)場各種安全防護(hù)設(shè)施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容，并填寫檢查記錄：a)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、交叉作業(yè)及其他危險性較大工程施工等作業(yè)場所安全防護(hù)設(shè)施；b)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故處或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全標(biāo)志牌；c)施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、應(yīng)急器材、臨時用電、臨邊洞口、施工現(xiàn)場入口處設(shè)置的安全標(biāo)志牌。7.2.6對照安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃檢查其使用情況，審查施工單位填報的安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請表，簽發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。7.2.7督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，并對其自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全專項檢查，并填寫檢查記錄。7.2.8核查施工臨時用電工程驗收手續(xù)，對施工現(xiàn)場的臨時用電檢查記錄進(jìn)行抽查，并做好記錄。7.2.9執(zhí)行隱患整改和事故報告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定的，應(yīng)要求施工單位改正；發(fā)現(xiàn)施工存在安全事故隱患的，應(yīng)簽發(fā)安全《監(jiān)理指令單》（格式見附錄D.5）要求施工單位整改；安全事故隱患情況嚴(yán)重的或存在重大隱患的、對可能危及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)簽發(fā)《停工令》，并向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時報告建設(shè)單位，必要時向有關(guān)安全監(jiān)督管理部門報告。7.2.10對重大事故隱患，施工單位應(yīng)按9.5的有關(guān)規(guī)定，制訂專項隱患治理整改方案，落實(shí)整改。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件等情況時，施工單位在報告建設(shè)單位和主管部門的同時，應(yīng)及時報告監(jiān)理機(jī)構(gòu)。總監(jiān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《停工令》，及時向建設(shè)單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告事故（件）情況，并參與事故應(yīng)急處置，配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理。7.2.11審核分包單位安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，主要內(nèi)容包括：a)分包單位進(jìn)場前，審核施工單位報送的分包單位安全生產(chǎn)條件報審表，并簽署意見。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后，分包單位方可進(jìn)場。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令要求施工單位糾正并報建設(shè)單位；b)督促施工單位檢查分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況，抽查施工單位對分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄；抽查施工單位向分包單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用情況，并在安全監(jiān)理日志中記錄；d)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理指令單》，通過施工單位向其提出整改要求，并檢查整改結(jié)果。7.2.12參加施工單位的支架、模板、掛籃、便橋、便道、臨時碼頭、臨時用電工程、臨時安全設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施等部位、工序、設(shè)施的安全檢查驗收，未經(jīng)安全檢查驗收或驗收不合格的，應(yīng)指令施工單位整改。7.2.13按9.1的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)理；按9.2～9.5的有關(guān)規(guī)定，督促施工單位加強(qiáng)風(fēng)險分級管理和隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)專項工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“平安工地”建設(shè)。7.3施工階段安全監(jiān)理方法措施7.3.1施工階段安全監(jiān)理方法措施主要包括安全檢查、安全會議、安全監(jiān)理指令、安全監(jiān)理報告等，并符合7.4～7.7的有關(guān)規(guī)定。7.3.2在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期分析總結(jié)安全監(jiān)理工作情況和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，每月按7.8的有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位提交安全監(jiān)理月報；在項目監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按8.2的有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位提交項目交工監(jiān)理工作報告，并包含安全監(jiān)理工作情況和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的分析總結(jié)。7.4安全檢查7.4.1基本要求7.4.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理巡視制度和安全檢查評價制度，對施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的日常巡視，開展綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等安全檢查，了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀態(tài)，評價施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，推動安全監(jiān)理水平的提高。7.4.1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促檢查施工單位定期開展安全生產(chǎn)檢查，并派人參加。7.4.1.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工單位安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上，開展監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全檢查工作，及時進(jìn)行分析總結(jié)。7.4.1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全檢查，一般可分為日常巡視、開復(fù)工檢查、定期檢查、節(jié)假日檢查、專項（業(yè)）檢查、特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查等。7.4.1.5安全檢查應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安工地”建設(shè)等的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，施工過程中的安全檢查主要以查思想、查責(zé)任、查制度、查措施、查安全防護(hù)、查設(shè)備設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查作業(yè)行為、查勞動防護(hù)用品使用、查隱患整改和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。7.4.1.6安全檢查應(yīng)在正確使用安全檢查表的基礎(chǔ)上，可采取“聽、問、看、量、測、試”等方式進(jìn)行，并符合下列規(guī)定：a)安全檢查應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，按照安全生產(chǎn)檢查評價制度的有關(guān)規(guī)定，制訂安全檢查計劃；b)安全檢查應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、檢查周期或頻率、檢查重點(diǎn)和關(guān)鍵部位等；c)安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查內(nèi)容配備力量，確定檢查負(fù)責(zé)人，明確分工；d)對現(xiàn)場管理人員和施工作業(yè)人員不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會”的抽查，以便了解現(xiàn)場管理人員及施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)。對于“三違”行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)場指出并糾正；e)認(rèn)真、詳細(xì)進(jìn)行檢查記錄，特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等；f)專項（業(yè)）檢查、特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查、設(shè)備設(shè)施安全驗收檢查等，應(yīng)事先制定并正確使用安全檢查記錄表，逐項檢查，對不符合項應(yīng)做詳細(xì)備注說明。7.4.1.7安全檢查應(yīng)盡可能系統(tǒng)、定量地做出檢查分析、檢查結(jié)論，進(jìn)行安全評價，反饋給被檢查施工單位，并督促其對存在問題進(jìn)行整改。7.4.1.8對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)及時發(fā)出書面監(jiān)理指令，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。檢查情況、隱患整改措施和復(fù)查結(jié)果，應(yīng)留有原始記錄，并形成閉合。監(jiān)理指令按7.6的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.4.1.9安全巡視應(yīng)按7.4.2的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并填寫《安全巡視記錄》（格式見附錄D.10）。其他安全檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：a)定期檢查、節(jié)假日檢查等綜合性檢查，應(yīng)按7.4.3～7.4.4的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并形成檢查通報，由總監(jiān)簽發(fā)；b)專項（業(yè)）檢查、特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查、施工機(jī)械船舶檢查，應(yīng)按7.4.5～7.4.7的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并填寫檢查記錄（格式見附錄D.14c)主要設(shè)施安全驗收、施工臨時用電驗收，應(yīng)按7.4.8～7.4.9的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并填寫或簽認(rèn)驗收檢查記錄（格式見附錄D.15d)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全檢查臺賬，安全檢查的檢查名稱、檢查結(jié)果、安全評價、隱患整改等應(yīng)按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.4.2安全巡視7.4.2.1監(jiān)理工程師應(yīng)定期巡視施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，對危險性較大工程施工的安全巡視每天不少于一次。7.4.2.2監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視時，應(yīng)對下列情況進(jìn)行檢查：a)安全保證體系運(yùn)行情況，特別是專職安全生產(chǎn)管理人員是否到位，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員是否持證上崗；b)安全技術(shù)措施和施工方案執(zhí)行情況；c)現(xiàn)場施工人員操作是否規(guī)范；d)施工環(huán)境是否滿足安全生產(chǎn)要求；e)安全防護(hù)設(shè)施落實(shí)情況。7.4.2.3監(jiān)理工程師應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其立即消除安全事故隱患。7.4.3定期檢查7.4.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按安全監(jiān)理計劃定期對施工單位進(jìn)行全面性和考核性安全檢查。定期檢查應(yīng)由總監(jiān)組織，安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員參加。7.4.3.2定期檢查主要是針對施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況的綜合性檢查，主要內(nèi)容包括：a)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況和項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況；b)抽查特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員證、場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員等其他特殊作業(yè)人員操作資格證書；c)抽查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；d)抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄；e)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；f)檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、作業(yè)人員安全防護(hù)情況和施工方案執(zhí)行情況等。7.4.4節(jié)假日檢查7.4.4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)假日、特別是重大或傳統(tǒng)節(jié)假日前后和節(jié)日期間，對施工單位進(jìn)行綜合性安全檢查。節(jié)假日安全檢查一般由安全監(jiān)理工程師組織，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員參加。7.4.4.2節(jié)假日檢查主要內(nèi)容包括：a)安全教育開展情況和安全檢查開展情況；b)節(jié)假日加班期間安全防范措施的落實(shí)情況；c)安全值班情況。7.4.5專項（業(yè)）檢查7.4.5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場某項專業(yè)安全問題或施工生產(chǎn)過程中存在的系統(tǒng)性安全問題進(jìn)行專項檢查。專項（業(yè)）檢查一般由安全監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員參加。7.4.5.2專項（業(yè)）檢查主要包括基本安全管理檢查、施工準(zhǔn)備安全檢查、通用作業(yè)安全檢查、專業(yè)施工作業(yè)安全檢查等。重點(diǎn)檢查安全技術(shù)措施、專項施工方案的執(zhí)行情況。7.4.5.3專項（業(yè)）檢查應(yīng)嚴(yán)格按照J(rèn)TGF90和JTS205-1等施工安全技術(shù)規(guī)范及安全生產(chǎn)有關(guān)的文件要求進(jìn)行。7.4.5.4“平安工地”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等的檢查，按部、省交通運(yùn)輸主管部門管理辦法的有關(guān)要求專門進(jìn)行。7.4.6特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查7.4.6.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對氣候特點(diǎn)與作業(yè)環(huán)境可能給安全生產(chǎn)造成的不利影響或帶來的危害組織開展安全檢查。特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查一般由安全監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員參加。7.4.6.2特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查主要包括冬季施工、雨季施工、高溫施工、臺風(fēng)季節(jié)施工、汛期施工、夜間施工、無掩護(hù)水域施工和其他特殊條件施工的安全檢查。7.4.6.3特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工檢查應(yīng)嚴(yán)格按照J(rèn)TGF90和JTS205-1及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求進(jìn)行。7.4.7施工機(jī)械船舶檢查7.4.7.1施工單位應(yīng)組織開展施工機(jī)械船舶和施工船舶調(diào)遣、防風(fēng)等的安全檢查，并填寫檢查記錄。施工機(jī)械船舶檢查應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。7.4.7.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位報備的施工機(jī)械船舶檢查結(jié)果。7.4.8主要設(shè)施驗收檢查7.4.8.1腳手架、現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)等設(shè)施，及臨時便橋、臨時碼頭、鋼筋加工大棚等主要臨時設(shè)施，在安裝、搭設(shè)過程中或完成后，施工單位應(yīng)組織開展安全驗收檢查，并填寫驗收記錄。主要設(shè)施安全驗收應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。7.4.8.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排安全監(jiān)理工程師、相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參加主要設(shè)施驗收檢查，簽證驗收結(jié)果?？偙O(jiān)應(yīng)審查并簽認(rèn)施工單位提交的驗收手續(xù)，并將核查結(jié)果經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位。7.4.9臨時用電驗收檢查7.4.9.1施工現(xiàn)場臨時用電工程施工完成后，施工單位應(yīng)組織開展安全驗收檢查，并填寫驗收記錄，施工現(xiàn)場臨時用電工程驗收應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、電氣工程師、電工、專職安全生產(chǎn)管理人員等參加。7.4.9.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排安全監(jiān)理工程師、相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參加施工現(xiàn)場臨時用電工程驗收，簽證驗收結(jié)果。總監(jiān)應(yīng)審查并簽認(rèn)施工單位提交的驗收手續(xù)，并將核查結(jié)果經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位。7.5安全會議7.5.1基本要求7.5.1.1安全會議可分為安全例會和安全專題會議。7.5.1.2在定期召開的工地例會上，應(yīng)檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)議定事項的落實(shí)情況，并對工程安全情況進(jìn)行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作安排。根據(jù)需要也可單獨(dú)召開安全例會。7.5.1.3在需要的情況下不定期召開的安全專題會議，針對安全生產(chǎn)方面的某項專題進(jìn)行討論、交流，提出解決方案并形成意見。7.5.1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好會議記錄，載明會議的內(nèi)容與決議、意見。會議決定執(zhí)行的有關(guān)事項，應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理。7.5.1.5安全會議的會議紀(jì)要應(yīng)由各參加單位簽認(rèn)，總監(jiān)簽發(fā)至相關(guān)各方，并報備建設(shè)單位。7.5.1.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全會議臺賬，并按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.5.2安全例會7.5.2.1安全例會應(yīng)由總監(jiān)主持，每月至少召開一次，建設(shè)單位代表、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)人員參加。7.5.2.2安全例會應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：a)檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)議定事項的落實(shí)情況，分析存在問題的原因；b)檢查分析安全措施落實(shí)情況，針對存在的問題和需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項，提出意見和解決問題的措施，并對工程安全情況進(jìn)行研究討論；c)確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位。7.5.3安全專題會議7.5.3.1安全專題會議在需要的情況下不定期地召開，由總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位代表及有關(guān)人員參加，必要時可邀請有關(guān)專家參加。7.5.3.2安全專題會議應(yīng)針對安全生產(chǎn)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)及需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行討論、交流，提出解決方案并形成意見。7.6安全監(jiān)理指令7.6.1基本要求7.6.1.1在安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)施工，存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令，按時復(fù)查整改結(jié)果。7.6.1.2監(jiān)理指令分為正式指令、非正式指令兩種。正式指令包括監(jiān)理指令單、停工令及復(fù)工令；非正式監(jiān)理指令包括口頭指令和監(jiān)理工程師通知，還包括檢查通報中的指令性內(nèi)容。7.6.1.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理指令臺賬，并按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.6.2口頭指令7.6.2.1監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工，現(xiàn)場存在一般安全事故隱患，能夠立即改正、消除的，可通過口頭指令向施工單位現(xiàn)場管理人員予以指出，監(jiān)督其改正和消除，并在安全監(jiān)理日志中記錄。必要時，可以書面形式簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”予以確認(rèn)，指明現(xiàn)場存在的安全隱患。7.6.2.2監(jiān)理人員不能判定施工單位是否違規(guī)施工，或者不能判定安全事故隱患嚴(yán)重程度時，應(yīng)向總監(jiān)匯報。7.6.3監(jiān)理指令單7.6.3.1監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工，現(xiàn)場存在一般安全事故隱患，施工單位不能立即改正、消除的；或雖然能夠立即改正、消除，但施工單位未立即改正、消除的違規(guī)施工和一般安全事故隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)安全《監(jiān)理指令單》，要求施工單位整改。7.6.3.2安全監(jiān)理指令單應(yīng)指明施工單位存在的安全隱患，說明指令的依據(jù)，明確整改要求、期限及書面回復(fù)的時限等。7.6.3.3安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理工程師簽發(fā)安全監(jiān)理指令單時，應(yīng)向總監(jiān)匯報。7.6.3.4施工單位按要求整改完畢后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送相應(yīng)的《監(jiān)理指令回復(fù)單》（格式見附錄D.6監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并簽署意見報建設(shè)單位。7.6.3.5監(jiān)理指令單的簽發(fā)、回復(fù)及其復(fù)查情況應(yīng)按7.7的規(guī)定報建設(shè)單位，并按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.6.4停工令及復(fù)工令7.6.4.1監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一時，應(yīng)及時報告總監(jiān)簽發(fā)《停工令》（格式見附錄D.7指令暫停部分或全部工程的施工，并責(zé)令其限期整改：a)違規(guī)施工可能危及結(jié)構(gòu)安全的；b)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患的；c)施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的。7.6.4.2停工令應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和程度等實(shí)際情況，明確停工范圍、期限及停工期間施工單位應(yīng)做的工作等。7.6.4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位的停工整改過程和結(jié)果進(jìn)行檢查、驗收。7.6.4.4施工單位按要求整改完畢或停工因素消除后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送相應(yīng)的《復(fù)工申請》（格式見附錄D.8監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的復(fù)工申請并簽署意見，當(dāng)具備復(fù)工條件時，由總監(jiān)簽發(fā)《復(fù)7.6.4.5工程停工令的簽發(fā)、停工整改過程和結(jié)果的檢查驗收、復(fù)工申請的審查及復(fù)工令的簽發(fā)情況，應(yīng)按7.7的規(guī)定報建設(shè)單位，并按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.7安全監(jiān)理報告7.7.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將下列安全監(jiān)理文件資料、安全監(jiān)理指令等，填寫《安全監(jiān)理報告單》（格式見附錄D.12及時報建設(shè)單位：a)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全技術(shù)、管理文件：1）安全監(jiān)理計劃；2）總監(jiān)安全監(jiān)理責(zé)任考核結(jié)果；3）“平安工地”建設(shè)監(jiān)理方案等。b)施工單位安全技術(shù)、管理文件的審查結(jié)果或批復(fù)及其附件：1）施工單位的安全保證體系文件；2）施工安全風(fēng)險評估報告；3）施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案4）交通導(dǎo)改方案；5）應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；6）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃；7）安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果；8）安全專項工作方案；9）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；10）“平安工地”建設(shè)方案；11）風(fēng)險辨識結(jié)果及防控措施；12）隱患排查結(jié)果及治理方案等。c)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的安全監(jiān)理指令：1）安全監(jiān)理指令單、停工令及復(fù)工令；2）施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令的情況等。d)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件及其他安全生產(chǎn)情況：1）現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件；2）總監(jiān)認(rèn)為有必要報告的其他安全生產(chǎn)情況，可編寫安全監(jiān)理專題報告。7.7.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理報告臺賬，并按7.9的規(guī)定填入安全監(jiān)理日志。7.8安全監(jiān)理月報7.8.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月編寫安全監(jiān)理月報（格式見附錄D.13分析總結(jié)安全監(jiān)理工作情況和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。7.8.2安全監(jiān)理月報由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后提交建設(shè)單位。7.8.3安全監(jiān)理月報應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和安全監(jiān)理工作情況；b)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的主要安全問題及處理情況（包括采取的有關(guān)措施及效果c)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況統(tǒng)計分析意見和建議；d)下月安全監(jiān)理工作重點(diǎn)。7.9安全監(jiān)理日志7.9.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理日志制度，及時記錄安全監(jiān)理工作情況、安全檢查和巡視中涉及施工安全管理的情況、存在安全問題、監(jiān)理指令及施工單位整改情況等。安全監(jiān)理工程師應(yīng)每日填寫安全監(jiān)理日志。7.9.2安全監(jiān)理日志填寫應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)天氣情況。主要記錄對生產(chǎn)安全有直接關(guān)系或影響的氣溫、風(fēng)力、雨雪等天氣及天氣變化情b)主要施工情況。主要記錄當(dāng)日施工內(nèi)容、部位、施工工藝情況；大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)情況和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等情況；施工過程中除氣象外發(fā)生的停水、停電、機(jī)械故障和其他突發(fā)異常情況等，工程停工時宜注明停工原因及采取的相應(yīng)措施；c)安全監(jiān)理主要工作。主要記錄當(dāng)日安全會議、安全檢查等安全監(jiān)理活動情況；方案措施、安全費(fèi)用等監(jiān)理審查審批情況；安全監(jiān)理計劃、專項安全監(jiān)理細(xì)則、安全專項工作監(jiān)理方案、“平安工地”建設(shè)監(jiān)理方案等監(jiān)理文件編審情況；監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等簽發(fā)情況；上級來文登記、教育培訓(xùn)等其他安全監(jiān)理相關(guān)情況；d)發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果。主要記錄發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全問題或事故，包含時間、地點(diǎn)、行為或現(xiàn)象事實(shí)等三要素；對發(fā)現(xiàn)的安全問題采取的監(jiān)理措施（監(jiān)理指令、監(jiān)理報告）和處理結(jié)果；前期未處理完畢的安全問題處理情況的跟蹤記錄或處理結(jié)果。7.9.3安全監(jiān)理日志應(yīng)經(jīng)總監(jiān)定期審閱并簽認(rèn)后歸檔。8驗收階段安全監(jiān)理8.1審查交工驗收申請8.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查分部（項）工程、單位工程交工驗收申請，并接受建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作情況的檢查。8.1.2施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令、工程產(chǎn)品不符合結(jié)構(gòu)安全要求、現(xiàn)場存在安全事故隱患或安全事故的現(xiàn)場處理未完成的，不得簽發(fā)《分項工程（中間）交工證書》，不得批準(zhǔn)分部工程、單位工程、合同段的交工驗收申請。8.2編寫監(jiān)理工作報告8.2.1工程項目完成后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫含有施工安全監(jiān)理內(nèi)容的交工監(jiān)理工作報告，分析總結(jié)安全監(jiān)理工作情況和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。8.2.2交工監(jiān)理工作報告由總監(jiān)組織編寫，工程項目完成后提交建設(shè)單位，并報監(jiān)理單位。8.2.3交工監(jiān)理工作報告應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定格式編寫，并包括下列安全監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容：a)安全監(jiān)理工作概況，包括安全組織機(jī)構(gòu)、人員、安全防護(hù)用具、安全環(huán)境監(jiān)測工具等情況；b)安全監(jiān)理工作成效，包括安全監(jiān)理工作開展與計劃執(zhí)行情況，安全監(jiān)理措施，施工過程中安全檢查情況，安全隱患及事故處理情況；c)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“平安工地”建設(shè)管理情況及評價；d)安全監(jiān)理工作體會、說明和建議等。9專項安全監(jiān)理工作9.1安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)理9.1.1基本要求9.1.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的計劃、使用、計量等進(jìn)行監(jiān)督管理。9.1.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，在下列范圍內(nèi)計取、使用、計量與支付：a)設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；b)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；c)重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；d)安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；e)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；f)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；g)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；h)安全設(shè)施及特種設(shè)備、場內(nèi)機(jī)動車輛等主要設(shè)備檢測檢驗支出；i)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。9.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃9.1.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促和審核施工單位按照合同約定，在施工組織方案中明確安全生產(chǎn)技術(shù)措施，制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。9.1.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃的審核應(yīng)符合下列規(guī)定：a)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃審核由總監(jiān)主持，安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等參與進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查安全生產(chǎn)費(fèi)用總體使用計劃時，應(yīng)同時審查工程施工組織設(shè)計文件、施工安全風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案等；b)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃審核的主要內(nèi)容包括：1）編制程序的審查：安全監(jiān)理工程師審查編制、審核及批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的編審程序（程序性審查簽認(rèn)蓋章是否齊全有效；2）編制內(nèi)容的審查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查編制內(nèi)容是否詳細(xì)具體并符合有關(guān)規(guī)定，具有可操作性（編制內(nèi)容的符合性、規(guī)范性、針對性和可操作性審查專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核是否與工程實(shí)際相適應(yīng)、合同管理與計量支付監(jiān)理工程師復(fù)核是否與合同管理與計量支付方面的規(guī)定相符合；c)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃審核結(jié)果經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位；d)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)，并附與監(jiān)理工程師審查意見一一對應(yīng)的修改情況說明，監(jiān)理工程師應(yīng)重新審核和簽署。9.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理9.1.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家、行業(yè)和省有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)理工作，監(jiān)督和檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理是否符合《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用指南》的規(guī)定。9.1.3.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的，未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用或者施工現(xiàn)場存在安全隱患需要加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的，應(yīng)要求施工單位改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可下發(fā)停工令，并及時向建設(shè)單位報告。9.1.4安全生產(chǎn)費(fèi)用計量支付9.1.4.1施工單位應(yīng)按照招標(biāo)文件要求和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，根據(jù)實(shí)際情況編制月度投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報表、計量申請表，經(jīng)專職安全生產(chǎn)管理人員與項目負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，按規(guī)定填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請，報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。9.1.4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報送的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報表、計量申請表后，應(yīng)在14日內(nèi)完成審核工作，經(jīng)核實(shí)無誤后由總監(jiān)予以簽字確認(rèn)，并出具安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。9.1.4.3安全生產(chǎn)費(fèi)用計量審核應(yīng)符合下列規(guī)定：a)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計量與支付應(yīng)采用以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合