2022年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案

2022年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案

根據(jù)國家、省、市和縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)文件精

神，針對當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前汛期、臺風(fēng)及高溫天

氣，經(jīng)研究決定在全縣住建系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，特制定本

方案。

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)略中央和省委、省政府、省廳以及市委、市政府

和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，

強(qiáng)化—領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，深化安全生產(chǎn)措施

落實，從政治高度把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任

務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，切實做到

“三不、一到位”，即：檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、

制度健全到位，進(jìn)一步提高安全保障水平，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢

持續(xù)穩(wěn)定可控。

二、檢查范圍、職責(zé)分工及重點(diǎn)內(nèi)容

檢查范圍：全縣住建系統(tǒng)所有行業(yè)、單位、部門全覆蓋。

職責(zé)分工：全縣建造工程（不含三區(qū)兩園）由局質(zhì)安站牽頭負(fù)

責(zé)；市政公用行業(yè)由局市政處（一處和二處）牽頭負(fù)責(zé)；園林行業(yè)由

園林局牽頭負(fù)責(zé)；拆除工程工程由征收安置中心牽頭負(fù)責(zé)；局屬其他

各單位根據(jù)本單位實際情況牽頭開展檢查。

檢查內(nèi)容：

（一）貫徹落實—、—，省委、省政府和市委、市政府以及縣

委縣政府安全生產(chǎn)工作布署情況。領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅固樹立了“安全生

產(chǎn)是安全發(fā)展的根基，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提。沒有安全，一切

歸零”的理念，是否把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置來抓；屬地管理

責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任是否明確、是否清晰、是否落

實；開展“打非治違”、專項整治，隱患排查管理工作是否做到不留死

角、不留盲區(qū)、是否取得實效；近年來發(fā)生事故的企業(yè)規(guī)章制度、防

范措施是否整改到位，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)和一處

置能力情況等。

（二）各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，企業(yè)法定代表人

及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全完

善，落實到每一位干部職工，是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安

全管理；各環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要

求；依法依規(guī)—生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全科

技應(yīng)用推廣、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等安全

生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落到實處。

（三）“打非治違”和專項整治情況。

（四）根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查管理情況。

建造工地重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、機(jī)械設(shè)備、施工用電

等安全隱患排查情況。

市政公用行業(yè)重點(diǎn)對燃?xì)?、供水、污水設(shè)施地下管網(wǎng)及汛期泄洪

設(shè)施等安全隱患排查情況。

拆除工程重點(diǎn)對拆除區(qū)域內(nèi)及周邊地下各類管線、安全警示標(biāo)志

設(shè)置和安全設(shè)施等安全隱患排查情況。

園林行業(yè)重點(diǎn)對游樂設(shè)施（機(jī)械）、園林工程、景區(qū)園林消防、

防汛等安全隱患排查情況；局屬其他各單位根據(jù)本單位實際情況，開

展針對性隱患排查管理情況。

（五）開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固，加強(qiáng)重大危（wei）

險源監(jiān)測監(jiān)控情況，汛期各項安全防范措施是否落到實處；強(qiáng)化安

全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引起事故工作機(jī)制情況。

（六）按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注

重實效”的原則，開展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依

法，各類防范措施是否落到實處，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完

善等情況。

三、檢查時間安排及機(jī)構(gòu)

（一）檢查時間安排

自查自糾階段（即日起至一月—日）。各單位、各部門要對工

作的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個項目安全檢查措施落實情況開

展全面深入、細(xì)致徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。局屬各部門要

對本部門所負(fù)責(zé)的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對事故易發(fā)

多發(fā)的企業(yè)和項目要重點(diǎn)檢查。

督查整改階段（—月—日至—日）?？h住建局將成立安全生產(chǎn)

督查組，對各部門大檢查開展情況進(jìn)行督查。督查時間：—月2—月

至—月—日。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保隱患整改的

責(zé)任、措施、資金、時限預(yù)案“五落實”，并發(fā)布督查結(jié)果。

總結(jié)提升階段（—月—日至—日）。各部門、各單位要認(rèn)真分

析、及時解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及

時推廣好的做法和經(jīng)驗。

為了確保檢查督查工作取得實效，我局成立工作督查組，同志任

督查組組長，下設(shè)一個督查小組，各督查小組組長和聯(lián)絡(luò)員—如

下：

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任。要以高度的政治責(zé)任感和

對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度充分認(rèn)識安全生產(chǎn)長期性、艱巨性、復(fù)雜

性、反復(fù)性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、使命感。各部門、各單位要結(jié)合

本部門本單位實際情況，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財

力保障，明確責(zé)任，做到動員部署全覆蓋、責(zé)任落實全覆蓋、監(jiān)督檢

查全覆蓋。各行業(yè)牽頭單位，針對本行業(yè)領(lǐng)域的實際制定檢查方案，

負(fù)責(zé)—指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊落實

此次大檢查工作。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，引導(dǎo)社會參預(yù)。各部門、各單位要結(jié)合“

安全生產(chǎn)月”活動，充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)

大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，及時—報導(dǎo)先進(jìn)典型和經(jīng)驗。要充分發(fā)

揮群眾和一作用。同時對安全檢查走過場、隱患排查管理不力的，要

予以公開暴光。

（三）敢于動真碰硬，務(wù)求取得實效。各部門、各單位安全大檢

查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴(yán)細(xì)實”的

作風(fēng)，以對隱患和問題"零容忍''的態(tài)度，列出清單，限期整改，堅

持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，堅持誰排查誰負(fù)責(zé)，誰整改

誰負(fù)責(zé)，忠實履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入現(xiàn)場，督促

指導(dǎo)，精密部署，切實落實“四個一律”，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)

和經(jīng)停工整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建

設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)

經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯

法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。確保大檢查取

得實效。

（四）注重形成合力，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“四不放過”原則和依

法依規(guī)、實事求是、注重實效要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)"一票否決''制、

“行政問責(zé)”制和“司法追究''制，切實加大責(zé)任追究力度，切實把握“

四個結(jié)合“，即：全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，企業(yè)、單位自查與主

管部門抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項整治相結(jié)

合。切實做好“四個同步”，即：與專項整治同步，與打非治違同步，

與安全生產(chǎn)月活動同步，與安全文化標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)同步。

（五）堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制。各部門、各單位安全生產(chǎn)

大檢查中，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查管理體系。堅持從

源頭抓起、從根本出發(fā)，標(biāo)本兼治，扎實開展大檢查工作。并把大檢

查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范。（范本）（范本）要將安全檢查貫通于日常安全管理和監(jiān)督工作

中，催促建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每一個崗位的隱患排查整

改制度，著力提升安全保障水平。

各部門、各單位在大檢查中分別于—月—日、—月—日前報

大檢查階段性總結(jié)材料，結(jié)束后，于一月—日前將檢查匯總情況及

檢查總結(jié)（包括檢查企業(yè)數(shù)、排查管理隱患數(shù)、“打非治違”案例以及

存在的突出問題和解決方案等）材料報縣住建局質(zhì)安站。

2022年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案

按照《縣人民政府—縣重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動實施方案

__》精神，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深化我縣住建系統(tǒng)消防安全排查整治，不斷加大消防安全

排查力度，整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；進(jìn)一步強(qiáng)化

消防安全大宣傳大培訓(xùn)L堅固樹立“全民消防、生命至上”理念，努力

實現(xiàn)人人會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生；持續(xù)開展大練兵，切實提

升綜合應(yīng)急隊伍滅火救援能力、企業(yè)單位處置初起火災(zāi)能力和公民火

場逃生自救能力，不斷增強(qiáng)建設(shè)項目抗御火災(zāi)的能力和水平，有效遏

制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)我縣住建行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定有

序。

二、機(jī)構(gòu)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局長任組長，分管副局長、各相關(guān)股室、

站負(fù)責(zé)人為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對

整治活動的—領(lǐng)導(dǎo)，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

三、工作任務(wù)

各在建工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對在建工地消防

設(shè)施的日常巡查，每月進(jìn)行一次全面的消防安全自查自糾。積極配合

相關(guān)職能部門做好在建工程施工工地、高層（地下）建造、人員密集

場所、危（wei）險化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場所開展火災(zāi)隱患排查整

治，積極改善全縣消防安全環(huán)境。

（一）全面排查摸底

—月—日前，各相關(guān)責(zé)任單位按照文件要求，對所屬企業(yè)及在

建工程進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患自查。

1、開展在建工程施工工地排查整治

排查整治內(nèi)容：檢查、催促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實責(zé)任,

加強(qiáng)工程合同監(jiān)管，檢查施工單位建立落實施工現(xiàn)場消防制度情況,

嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建造施工企業(yè)無資質(zhì)施工、違法

分包、轉(zhuǎn)包、—等行為；加大對施工現(xiàn)場特殊是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉

庫、活動板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實情況的排查力度；嚴(yán)肅

查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗；將建造

外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝

飾材料；檢查安全網(wǎng)、外手腳架等設(shè)施防火性能，消除安全網(wǎng)、外腳

手架等設(shè)施及建造施工材料現(xiàn)場對方存在的安全隱患。

2、積極配合各相關(guān)部門對消防重點(diǎn)單位的人員密集場所進(jìn)行檢

查。

催促企業(yè)落實安全責(zé)任制，對內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、

不落實的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或者未保存完好有效的，

督促限期整改落實。

（二）開展消防安全知識宣傳培訓(xùn)

催促建造施工企業(yè)開展時常性的消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消

防安全意識。

1、開展消防安全宣傳

強(qiáng)化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，利

用施工工地、單位宣傳欄等開展時常性的宣傳教育活動，建造工地、

高層住宅、公園景區(qū)等人員密集場所要在安全出口、疏散通道、消火

栓、滅火器的位置設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。

2、開展消防安全培訓(xùn)

開展從業(yè)人員集中培訓(xùn)。指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理

單位等企業(yè)，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)

相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

（三）集中開展消防安全演練

監(jiān)督企業(yè)針對本行業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和

處置機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練和演練，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。

加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍演練，進(jìn)一步建立完善火災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)動

機(jī)制，明確職責(zé)分工，因地制宜確定訓(xùn)練項目，每年開展不少于一次

的聯(lián)合培訓(xùn)和演練，切實形成有效處置—的合力。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展

重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動的重要性，認(rèn)真—人員深入排查，確

保及時發(fā)現(xiàn)隱患，并制定整改措施。

（二）認(rèn)真履職，加強(qiáng)督查。各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行企業(yè)

安全主體責(zé)任，對所屬在建工程火災(zāi)隱患查改情況認(rèn)真進(jìn)行排查定期

通報整治信息，我局將對隱患排查、管理不力的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)

企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任，將賦予處罰并通報。

第二篇:建造施工坍塌事故整治方案

為貫徹落實《市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室—開展預(yù)防建造

施工坍塌事故專項整治“回頭看”一》和—、省、市政府安全生產(chǎn)電

視電話會議、安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加大建造施工安全生產(chǎn)

監(jiān)管力度，根據(jù)縣安委會《開展預(yù)防建造施工坍塌事故專項整治“回

頭看”工作實施方案》—通知要求，結(jié)合我縣建造施工實際，我局決定

自—年一月至—月在全縣開展建造施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回

頭看”工作，制定實施方案如下：

一、整治目標(biāo)

通過開展預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)

場安全監(jiān)管力度，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實，完善安全生產(chǎn)

管理體系，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)

域建造施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防和

遏制腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械、橋梁、深基坑、高邊坡等坍

塌事故。

二、專項整治范圍和內(nèi)容

（一）專項整治范圍：全縣房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）專項整治內(nèi)容：

1、看施工起重機(jī)械、腳手架等專項施工方案的編制、審核、審

批、論證等情況，查是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2、看腳手架進(jìn)場材料等情況，查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

一致；

3、看腳手架搭設(shè)情況，查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；

4、看模板支撐體系和混凝土澆注工序等作業(yè)情況，查是否與施工

方案一致；

5、看起重機(jī)械—、拆卸及驗收情況，查是否符合相關(guān)許可規(guī)定

及與施工方案一致；

6、看起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況，查是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范要求；

7、看安全管理突出問題和施工現(xiàn)場隱患排查管理情況，查是否存

在死角和盲區(qū)及整改措施是否到位。

三、主要任務(wù)和措施

（一）落實工程建設(shè)各方主體責(zé)任。催促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體

依法落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，加強(qiáng)施

工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機(jī)構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制

度，健全機(jī)制體系，細(xì)化安全措施，落實各級責(zé)任。

（二）制定落實各項方案，加大安全生產(chǎn)投入。催促工程建設(shè)有

關(guān)責(zé)任主體編制完善的總體施工方案及危（wei）險性較大的分部份

項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術(shù)措施，加大安全投

入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)

節(jié)危（wei）險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查管理隱患。推廣應(yīng)用新型、

高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)，提高技

術(shù)裝備水平，增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。

（三）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。催促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主

體結(jié)合建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開展以“施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)升

級”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，加強(qiáng)班組安全建設(shè)

和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、

管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）強(qiáng)化施工管理和安全培訓(xùn)。催促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體，

嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化建造施工管理和安全技

能培訓(xùn)教育，不斷增強(qiáng)各級管理人員特殊是企業(yè)法定代表人、工程項

目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力，以及農(nóng)民工的安全意識。建造

施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗，其他從業(yè)

人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范―

現(xiàn)場施工活動，提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。

（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。通過專項整治，不符合安全生產(chǎn)

條件的施工現(xiàn)場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安

全時，責(zé)令作業(yè)人員即將撤離危（wei）險區(qū)域或者暫時住手施工。

對整改不合格的，該停工的停工，該處罰的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，報

請上級相關(guān)部門暫扣或者吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降

低或者吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。

四、專項整治時間安排

（一）部署動員階段：—月底前，建設(shè)行政主管部門對整治工作

進(jìn)行部署。

（二）自查自糾階段：—月至一月，建造施工企業(yè)將專項整治

方案及有關(guān)要求貫徹落實到項目部、班組，要認(rèn)真—開展自查自糾工

作。

（三）監(jiān)督檢查階段：—月底前，建設(shè)行政主管部門要對企

業(yè)開展專項整治工作的監(jiān)督檢查。

（四）總結(jié)分析階段：—月下旬至—月份，總結(jié)分析，歸納評

估。建造施工企業(yè)要對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評

估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議

等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展專項整治“回頭看”是繼續(xù)深化"

安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措，各施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視，切實

加強(qiáng)—領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，制訂切實可行的實施工作方案，明確

工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真—實施，并注意及時掌握工

作動態(tài)（范本），定期分析、研究有關(guān)情況和問題，做好催促落實等

有關(guān)工作。

（二）突出重點(diǎn)，重在治本。各建造施工企業(yè)要緊緊抓住施工坍塌

事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在

治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)

期等重點(diǎn)時段，以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)

鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗

位，做到深入細(xì)致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌

事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。為確保專項整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，

建設(shè)行政主管部門要采取巡檢、抽檢、互檢等方式進(jìn)行逐級檢查，及

時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現(xiàn)場違章指

揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治

理工作不力，特殊是引起事故的，要依法嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)單位和

人員的責(zé)任，確保各項工作落到實處，取得實效。

第三篇:—年安全生產(chǎn)月活動方案

按照—安辦和全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會的統(tǒng)一部署及市政

府安委會辦公室《—開展一年“安全生產(chǎn)月”活動—》的要求，根據(jù)

縣安委會《—開展一年“安全生產(chǎn)月”活動—》精神，結(jié)合我縣住建

系統(tǒng)實際，現(xiàn)就全縣住建系統(tǒng)開展一年“安全生產(chǎn)月”活動通知如下：

一、活動主題

強(qiáng)化紅紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展。

二、活動時間

__年一月一日至一日。

三、主要工作

（一）做好一部署工作。局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由

局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。

切實加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的—、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時制定活動方

案，落實經(jīng)費(fèi)，精心部署，—開展貼近企業(yè)、貼近一線作業(yè)人員的

宣傳教育活動，發(fā)動企業(yè)、職工積極參預(yù)，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要環(huán)繞活動主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，大力宣

傳黨和國家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識，宏揚(yáng)

安全文化，—開展隱患排查周、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)周、安全生產(chǎn)事故警示教

育周、安全文化周、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周、安全知識競賽、安全

培訓(xùn)周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏刃问蕉鄻?、?nèi)容新穎的宣傳教育活

動。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時報導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”

活動開展情況，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，傳播安全理念，真正把安全

知識、安全文化送到基層，送到一線作業(yè)人員，在全行業(yè)營造人人講

安全、事事重安全、處處保安全的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。貫徹落實《__安委會__加強(qiáng)安全培

訓(xùn)工作—決定》，催促企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，在“安全生

產(chǎn)月''期間集中開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)全員

的安全生產(chǎn)意識。切實加強(qiáng)對建造施工企業(yè)“三類人員'’的安全教育

培訓(xùn)，提高建造施工安全管理水平和安全管理能力，強(qiáng)化對班組長、

新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的一線作業(yè)人員特殊是特種作業(yè)人員的實際操

作技能培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)

意識和安全操作技能，嚴(yán)格落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

（四）深化安全生產(chǎn)專項整治。貫徹落實—安委會、省政府安委

會《—深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整

治工作—》，深化建造施工模板工程、外腳手架和建造起重機(jī)械、預(yù)

拌碎和現(xiàn)澆碎結(jié)構(gòu)工程等三個專項整治，催促企業(yè)建立健全安全隱患

排查管理體系，“安全生產(chǎn)月”期間要—對承接項目質(zhì)量安全生產(chǎn)情況

進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并排除各類隱患和問題。

（五）推進(jìn)建造施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。催促企業(yè)落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建

主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《省

建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》施工，確保各項工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)

化達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)創(chuàng)建過程考評指導(dǎo)，—召開現(xiàn)場會，通過典型示范引

路，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建意識，提升施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（六）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體

行為和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法檢查，繼續(xù)深化“打非治違”專項

行動，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或者重大安全隱患的要嚴(yán)肅查處。充分

發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢，做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，—專家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)

現(xiàn)場，匡助企業(yè)排查管理隱患和問題，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。

燃?xì)馄髽I(yè)要—專業(yè)技術(shù)人員深入到城市街道、社區(qū)，指導(dǎo)群眾正確使

用燃?xì)庠O(shè)備，對易發(fā)生事故部位及常見的不正確操作方法，進(jìn)行現(xiàn)場

指導(dǎo)和糾正，提高群眾安全用氣意識，消除安全隱患。

第四篇:建設(shè)工程質(zhì)量安全工作方案

一、工作思路

全面貫徹黨的一屆一中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，堅固樹立以人為本、

安全發(fā)展的理念，按照省、市、縣政府及上級建設(shè)行政主管部門

部署，以深入貫徹落實《國務(wù)—加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作—》和《省

人民—加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》為核心，以推行建造施工安全

文明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為重點(diǎn)，繼

續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”各項活動，深入開展安全生

產(chǎn)執(zhí)法、管理和宣傳教育行動，深化安全生產(chǎn)專項整治，有效遏制建

造施工生產(chǎn)安全事故，杜絕重大事故，確保全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形

勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、質(zhì)量安全目標(biāo)

根據(jù)縣政府以及市建設(shè)局下達(dá)的—年度建造工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)

任控制目標(biāo)，全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：

(1)杜絕發(fā)生一次死亡——人及以上建造施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全

事故，基本杜絕發(fā)生一次死亡—人及以上建造施工企業(yè)較大生產(chǎn)安全

事故。

(2)不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上工程質(zhì)量事故，控制發(fā)生

直接經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上工程質(zhì)量事故；保障性安居工程項目質(zhì)量

—%合格，并爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

(3)全面推行施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，力爭—%達(dá)標(biāo)，同時

創(chuàng)建省級標(biāo)化示范工地不少于一個。推進(jìn)建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工

作，確?！甑锥壖耙陨戏课萁ㄔ旌褪姓A(chǔ)設(shè)施工程—％達(dá)標(biāo)。

(5)積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，全縣創(chuàng)建市級優(yōu)質(zhì)工程工地不

少于一個。

三、工作措施

(一)落實責(zé)任，強(qiáng)化動態(tài)(范本)監(jiān)管

1、堅持目標(biāo)責(zé)任管理。健全完善工程質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系

和考核指標(biāo)體系，制定分解落實全縣建造工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指

標(biāo)，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制。嚴(yán)格目標(biāo)

責(zé)任制跟蹤考核，每季度召開質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會，研究解決工

程質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題，定期和不定期通報行業(yè)安全生產(chǎn)情

況。

2、落實各方主體責(zé)任。健全“業(yè)主監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督”

的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，促進(jìn)工程參建各方落實安全主體責(zé)任和工程質(zhì)

量終身責(zé)任制。強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，規(guī)范建

設(shè)單位質(zhì)量行為，保障合理工期和造價。開展項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評，強(qiáng)

化總監(jiān)負(fù)責(zé)制和履職能力，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)把關(guān)，促進(jìn)監(jiān)理工作水平提高。發(fā)揮社會監(jiān)督力量，竣工驗收合格

工程設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明工程質(zhì)量各方責(zé)任主體名稱及主要責(zé)任人

姓名，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)政府部門監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)工程

質(zhì)量安全動態(tài)（范本）監(jiān)管，對違規(guī)的責(zé)任主體以記分形式嚴(yán)格實行

動態(tài)（范本）考核管理，并與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)（范本）監(jiān)管及評先評優(yōu)聯(lián)

動，促進(jìn)責(zé)任主體履行職責(zé)。

3、深化層級指導(dǎo)和監(jiān)督管理。轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量安全監(jiān)督方式，實行

服務(wù)一監(jiān)督一管理模式。加大巡查檢查、明查暗訪力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

府在工程質(zhì)量安全方面檢查職責(zé)，成立保障性安居工程、預(yù)拌稅企

業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地等綜合巡查小分隊，開展隨機(jī)檢查、抽查并通報檢查

結(jié)果。

（二）依托“三網(wǎng)”，推進(jìn)“三化”建設(shè)

1、完善“三網(wǎng)”推動企業(yè)信息化管理。進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管

動態(tài)（范本）系統(tǒng)和檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)重大危（wei）險源___

系統(tǒng)建設(shè)。充分利用“三網(wǎng)”信息資源，推動企業(yè)質(zhì)量安全信息化管理。

2、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。依托信息化建設(shè)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)、

安全技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施、企業(yè)市場行為和施工現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化管

理。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、約束和導(dǎo)向

作用，逐步規(guī)范行為，提升管理水平。

3、推進(jìn)集約化生產(chǎn)。推行建造起重機(jī)械租賃安拆維保“一體化”

以及外腳手架和模板等周轉(zhuǎn)材料租賃—“一體化”模式，提升專業(yè)化水

平。探索運(yùn)用先進(jìn)的建造模式，改變粗放型的生產(chǎn)方式，應(yīng)用工廠化

創(chuàng)造、機(jī)械化施工推進(jìn)建造工業(yè)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)變建造施工生產(chǎn)方式，提

高技術(shù)裝備率和勞動生產(chǎn)率，緩解勞務(wù)市場矛盾。

（三）守住安全“保底線”，遏制群死群傷事故

1、繼續(xù)推進(jìn)建造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理機(jī)

制，按照建造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案，以對建造施工企業(yè)和施

工現(xiàn)場的綜合評價為手段，施工企業(yè)方面，催促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，落實企業(yè)自評、屬地考評和層級考評相結(jié)合

的考評機(jī)制，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-___）規(guī)

定的五個方面進(jìn)行考核，努力提高企業(yè)達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)的比率。施工

現(xiàn)場方面，嚴(yán)格執(zhí)行《省建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，按照

安全文明施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集，加強(qiáng)創(chuàng)建過程動態(tài)

（范本）考核指導(dǎo)，加強(qiáng)安全文明施工費(fèi)監(jiān)管，強(qiáng)化獎懲措施，力爭

___%達(dá)標(biāo)。

2、以重大危（wei）險源防控為重點(diǎn)深化專項整治。繼續(xù)實施重

大危（wei）險源網(wǎng)上報告、臺帳管理和巡查檢查制度，有效落實危

（wei）險性較大的分部份項工程專項施工方案―、論證制度，深化

建造模板、外架及建造起重機(jī)械、預(yù)拌碎及現(xiàn)澆碎結(jié)構(gòu)等三個專項整

治，嚴(yán)厲打擊非法違法建造施工行為，有效遏制群死群傷事故發(fā)生。

進(jìn)一步健全隱患分級監(jiān)控治理、重大隱患政府掛牌督辦、臺帳管理、

跟蹤催促整改、落實反饋等制度，確保整改到位。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全管理。落實工程建設(shè)各方主體消防安全

責(zé)任，深化施工現(xiàn)場消防安全排查整治，改善消防安全條件，嚴(yán)格保

溫節(jié)能材料、安全網(wǎng)等進(jìn)場檢驗，禁止使用燃燒性能等級不符合要求

的建造外墻改造材料。加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，催促指導(dǎo)企業(yè)健全滅

火應(yīng)急救援體系，提高從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力。

4、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。健全完善事故查處督辦、事故約

談、事故現(xiàn)場會、事故通報、典型事故案例分析等制度，加大事故懲

處、警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。加強(qiáng)市場、現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，將企業(yè)

安全生產(chǎn)情況與施工預(yù)選承包商—、省級政府投資項目代建單位—

企業(yè)綜合實力評比等評先優(yōu)評活動以及企業(yè)信用評級、市場招投標(biāo)、

企業(yè)資質(zhì)動態(tài)（范本）核查等掛鉤，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅

決清出建造市場。

（四）突出質(zhì)量“生命線”地位，狠抓主體結(jié)構(gòu)安全

1、嚴(yán)把建造材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼筋、水泥等主要建造原材

料質(zhì)量檢測工作，完善檢測情況公示制度，跟蹤落實不合格材料整

改，確保進(jìn)入建造工地的材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、

工商等部門開展建造鋼筋、水泥、磚、鋁型材—節(jié)能保溫環(huán)保材料等

執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊使用不合格材料、未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合

格的建造材料的行為。

2、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。以保障性安居工程、中小學(xué)校安工程、“五

大戰(zhàn)役”等民生工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工過程關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制，催促指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)和項目部兩級質(zhì)量管

控體系，配備合格的施工現(xiàn)場質(zhì)檢人員、必要的檢測儀器，確保施工

質(zhì)量滿足驗收規(guī)范和設(shè)計文件要求。

3、嚴(yán)把工程驗收關(guān)。強(qiáng)化混凝土結(jié)構(gòu)工程監(jiān)督抽測以及主體結(jié)構(gòu)

驗收前混凝土實體強(qiáng)度實測實量，做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作，

強(qiáng)化質(zhì)量通病處理措施，確保結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能質(zhì)量，有效減

少質(zhì)量投訴。

4、加強(qiáng)預(yù)拌稅質(zhì)量監(jiān)管。催促指導(dǎo)預(yù)拌碎企業(yè)建立和完善以試驗

室為中心的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格砂、石、水泥、外加劑和摻合料等原

材料的進(jìn)場檢驗和質(zhì)量控制，嚴(yán)格稅配合比控制，嚴(yán)格摻合料品種和

摻量控制。深化預(yù)拌稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動專項整治，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、

交貨、澆搗各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，催促企業(yè)落實整改。

5、大力倡導(dǎo)工程創(chuàng)優(yōu)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，

落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，激發(fā)企業(yè)積極性，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造彰顯企業(yè)

品牌形象的標(biāo)志性工程。在保障性安居工程建設(shè)中開展專項評優(yōu)活

動，對設(shè)計、施工、監(jiān)理以及項目管理等各方參建單位和個人進(jìn)行評

選，獎優(yōu)罰劣。加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在施工現(xiàn)場推

廣應(yīng)用，吸收和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動建造業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)宣教和隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月

等活動，加強(qiáng)企業(yè)管理層、技術(shù)層以及一線生產(chǎn)操作層三個層面隊伍

建設(shè)，配齊配強(qiáng)企業(yè)總工程師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等中堅技術(shù)力量，

加大總工程師、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、預(yù)拌稅企業(yè)技術(shù)骨干等人材

培養(yǎng)力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、一線作業(yè)

人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)和勞務(wù)技能培訓(xùn)，努

力提高建造從業(yè)人員安全意識、操作技能。

2、繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督隊伍能力及作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實行風(fēng)評議和廉

政承諾制，對監(jiān)督隊伍作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行量化考核指導(dǎo)，促進(jìn)

監(jiān)督人員廉潔自律，提高業(yè)務(wù)水平，建立一支廉潔、高效、敢抓善管

的隊伍，切實履行好監(jiān)管職責(zé)。

（六）完善應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力

1、完善應(yīng)急救援體系。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資和設(shè)備普查、

登記、建檔等工作，建立應(yīng)急救援資源定期報備制度，確?！l(fā)生時

能隨時調(diào)用。催促指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援隊伍，配備

必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，做好應(yīng)急演練等基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)急救

援能力。

2、注重安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。逢節(jié)假日、重大節(jié)日等敏感時間以及

高溫酷暑、臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害來臨前，及時發(fā)出預(yù)警通知，結(jié)合行

業(yè)實際，提出指導(dǎo)性對策措施，開展檢查督查，落實應(yīng)急防范措施。

催促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)（范本）監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，

對所屬工程項目定期進(jìn)行安全隱患和風(fēng)險的排查分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆

即將發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施，將事故隱患泯滅在萌

芽狀態(tài)。

第五篇:住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的一屆—中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，堅固樹立以人為本、

安全發(fā)展的理念，按照省、市、縣政府及上級建設(shè)行政主管部門部署,

以深入貫徹落實《國務(wù)—加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作—》和《省人民

―加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》為核心，以推行建造施工安全文

明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為重點(diǎn)，深入

開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、管理和宣傳教育行動，深化安全生產(chǎn)專項整治,

有效遏制建造施工生產(chǎn)安全事故，杜絕重大事故，確保全縣住建系統(tǒng)

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好開

局打好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

杜絕發(fā)生一次性死亡—人以上的建造施工生產(chǎn)安全及消防安全較

大事故，有效遏制建造施工生產(chǎn)安全普通傷亡事故，積極推進(jìn)建造施

工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、主要措施

（一）建章立制，積極推行建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建立健全建設(shè)工程安全文明施工評價制度，落實安全文明施工費(fèi)

用制度，研究制定建造施工安全生產(chǎn)文明施工獎懲制度，建立建造施

工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效管理機(jī)制，把推行建造施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)

化工地建設(shè)與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核相結(jié)合、與落實企業(yè)安全生

產(chǎn)主體責(zé)任活動相結(jié)合、與質(zhì)量安全動態(tài)（范本）監(jiān)管相結(jié)合、與創(chuàng)

優(yōu)評先工作相結(jié)合、與企業(yè)勞保費(fèi)率相結(jié)合、與預(yù)選承包商—和政府

投資項目代建單位—以及企業(yè)綜合實力評比工作相結(jié)合，努力推進(jìn)建

筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。

（二）加強(qiáng)督查，催促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

認(rèn)真宣傳貫徹《國務(wù)—加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作—》以及《城鎮(zhèn)

燃?xì)夤芾項l例》，研究制定建造施工企業(yè)或者項目領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱

患掛牌督辦和生產(chǎn)安全事故查處督辦等制度。根據(jù)上級部署，認(rèn)真實

施《省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)（范本）管理辦法（試行）》o加強(qiáng)工

程項目有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人質(zhì)量安全動態(tài)（范本）考核管理，落實

施工過程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或者項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或者項目

監(jiān)理負(fù)責(zé)人帶班管理制度，加大工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為綜合整治

力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，?guī)范建設(shè)行業(yè)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)

化工程建設(shè)各方主體行為監(jiān)管。結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查、標(biāo)

準(zhǔn)化工地建設(shè)，繼續(xù)推行企業(yè)差異化監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)

任活動進(jìn)一步開展，催促企業(yè)切實落實工程建設(shè)各方主體責(zé)任,建立完

善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,

著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實，“—”要切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)

任，副職領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工

作，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。繼續(xù)深入開

展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為活動，依法查處建造工程安全生產(chǎn)

違法違規(guī)行為。建立安全生產(chǎn)失信懲戒制度，加強(qiáng)現(xiàn)場與市場聯(lián)動，

加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、個人注冊資格的動態(tài)（范本）監(jiān)管。堅持執(zhí)法與服務(wù)

并重，按照“懲防并舉、預(yù)防為主”的要求，認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程

序，嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法中提高服務(wù)質(zhì)量，切實做

到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的

效能。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，

依法嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，加大生產(chǎn)安全警示問責(zé)和督

導(dǎo)整改力度，推動監(jiān)管責(zé)任落實。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，落實《省建設(shè)

工程安全生產(chǎn)管理辦法》，催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實建設(shè)工程質(zhì)量安

全生產(chǎn)工作職責(zé)。

（四）開展專項