開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)課件

開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)課件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的法律責(zé)任招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制招標(biāo)投標(biāo)案例分析contents目錄開(kāi)標(biāo)01投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件遞交至指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件遞交對(duì)投標(biāo)文件的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查，確保文件符合招標(biāo)要求。投標(biāo)文件查驗(yàn)確保投標(biāo)文件的密封性良好，以防止信息泄露或篡改。投標(biāo)文件密封性檢查宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，并在現(xiàn)場(chǎng)公示，方便各方了解投標(biāo)情況。唱標(biāo)與公示開(kāi)標(biāo)流程提前公布開(kāi)標(biāo)時(shí)間，確保投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加。選擇合適的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，確保所有投標(biāo)人都能方便地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)地點(diǎn)選擇時(shí)間安排遵守招標(biāo)規(guī)定嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件的要求，確保投標(biāo)文件的合規(guī)性。防范泄密風(fēng)險(xiǎn)采取措施防范泄密風(fēng)險(xiǎn)，如禁止拍照、錄像等行為。及時(shí)處理異常情況如出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即報(bào)告招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并妥善處理。開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)評(píng)標(biāo)02最終評(píng)分根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行最終評(píng)分，確定中標(biāo)候選人。澄清與談判對(duì)投標(biāo)文件中的疑問(wèn)、誤解等進(jìn)行澄清，對(duì)不合理的技術(shù)或商務(wù)條款進(jìn)行談判。商務(wù)評(píng)審評(píng)估投標(biāo)文件中的商務(wù)條款、價(jià)格等是否合理。初步評(píng)審包括形式評(píng)審和資格評(píng)審，檢查投標(biāo)文件是否完整、是否符合招標(biāo)文件要求等。技術(shù)評(píng)審評(píng)估投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、施工方案等是否符合要求。評(píng)標(biāo)流程1綜合評(píng)分法根據(jù)一定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，匯總各項(xiàng)得分得出總分排序。最低價(jià)中標(biāo)法以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人，但需滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。性?xún)r(jià)比法以性能價(jià)格比最優(yōu)者為中標(biāo)候選人，即性能指標(biāo)與價(jià)格之比最高者。技術(shù)優(yōu)先法以技術(shù)方案最優(yōu)者為中標(biāo)候選人，適用于技術(shù)密集型項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)01評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。02評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)按照評(píng)標(biāo)流程、標(biāo)準(zhǔn)和辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)和建議。03中標(biāo)候選人的推薦由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定，并報(bào)送招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。定標(biāo)03評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等各方面評(píng)審。確定定標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)文件要求，確定定標(biāo)方式，如最低價(jià)中標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)中標(biāo)等。組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建由業(yè)內(nèi)專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。公示中標(biāo)結(jié)果將中標(biāo)結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。定標(biāo)流程綜合評(píng)價(jià)在定標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等多方面因素，確保中標(biāo)人具備履約能力且價(jià)格合理。合理低價(jià)中標(biāo)在滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的前提下，以?xún)r(jià)格作為主要評(píng)價(jià)因素，選擇合理低價(jià)中標(biāo)人。公正、公平、公開(kāi)定標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，確保招標(biāo)過(guò)程的合法性和合規(guī)性。定標(biāo)原則與方法01對(duì)中標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行成本效益分析，確保中標(biāo)價(jià)格合理，同時(shí)考慮項(xiàng)目整體效益。成本效益分析02對(duì)中標(biāo)人的履約能力、技術(shù)水平、市場(chǎng)口碑等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保中標(biāo)人具備履約能力且風(fēng)險(xiǎn)可控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估03根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，制定定標(biāo)決策，確保招標(biāo)過(guò)程公正、公平、公開(kāi)且合法合規(guī)。決策制定定標(biāo)決策分析招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的法律責(zé)任0403歧視性待遇的法律責(zé)任如果招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)方實(shí)行歧視性待遇，將面臨行政處罰和民事賠償。01提供虛假情況的法律責(zé)任如果招標(biāo)方提供虛假情況，將面臨行政處罰，甚至被追究刑事責(zé)任。02未履行公告義務(wù)的法律責(zé)任如果招標(biāo)方未按照規(guī)定履行公告義務(wù)，將面臨行政處罰。招標(biāo)方的法律責(zé)任如果投標(biāo)方弄虛作假，將面臨行政處罰，甚至被取消投標(biāo)資格。弄虛作假的法律責(zé)任如果投標(biāo)方參與圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，將面臨行政處罰，甚至被追究刑事責(zé)任。圍標(biāo)、串標(biāo)的法律責(zé)任如果投標(biāo)方侵犯了他人的合法權(quán)益，將面臨行政處罰和民事賠償。侵犯他人權(quán)益的法律責(zé)任投標(biāo)方的法律責(zé)任中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任如果中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中提供虛假報(bào)告或者有其他違法行為，將面臨行政處罰和民事賠償。監(jiān)管部門(mén)的法律責(zé)任如果監(jiān)管部門(mén)未履行監(jiān)管職責(zé)或者濫用職權(quán)，將面臨行政處罰和民事賠償。其他相關(guān)法律責(zé)任招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制05招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制是指政府對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督的制度體系，其作用在于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障公共利益和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制的定義與作用招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、監(jiān)督機(jī)制和信息披露等方面，這些要素相互關(guān)聯(lián)、相互制約，共同構(gòu)成完整的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制的構(gòu)成要素招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制概述初步建立階段20世紀(jì)80年代至90年代初，我國(guó)開(kāi)始探索建立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制。深化改革階段近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制也在不斷深化改革。逐步完善階段20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制逐漸完善，法規(guī)體系初步形成。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制的演變歷程現(xiàn)狀分析目前，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制已經(jīng)初步建立，覆蓋了多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，但仍存在一些問(wèn)題。問(wèn)題分析存在的問(wèn)題包括法律法規(guī)不完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不清、監(jiān)督機(jī)制不健全、信息披露不透明等。其中，法律法規(guī)不完善是最為突出的問(wèn)題之一，導(dǎo)致一些違法行為無(wú)法得到有效懲處。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析招標(biāo)投標(biāo)案例分析06招標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)過(guò)程定標(biāo)結(jié)果招標(biāo)文件編制投標(biāo)人某市交通局10家建筑公司招標(biāo)文件包括工程概述、承包范圍、工期、質(zhì)量要求、安全要求、合同付款方式等內(nèi)容，但未明確要求投標(biāo)人提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。各投標(biāo)人分別提交了報(bào)價(jià)文件，報(bào)價(jià)范圍在1億元至1.5億元之間。其中，8家投標(biāo)人僅提交了報(bào)價(jià)清單，未提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件；2家投標(biāo)人提供了方案設(shè)計(jì)文件，但未提供施工圖設(shè)計(jì)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行了評(píng)審。最終，A公司以1.3億元的報(bào)價(jià)、優(yōu)秀的方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)獲得第一名，B公司以1.4億元的報(bào)價(jià)獲得第二名。某市交通局最終選擇A公司作為中標(biāo)人，并與其簽訂了合同。案例一招標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)過(guò)程定標(biāo)結(jié)果招標(biāo)文件編制投標(biāo)人某市地鐵公司15家建筑公司招標(biāo)文件詳細(xì)介紹了工程概述、承包范圍、工期、質(zhì)量要求、安全要求、合同付款方式等內(nèi)容，并明確要求投標(biāo)人必須提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。各投標(biāo)人分別提交了報(bào)價(jià)文件，報(bào)價(jià)范圍在2億元至3億元之間。其中，10家投標(biāo)人提供了方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件；5家投標(biāo)人僅提交了報(bào)價(jià)清單，未提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行了評(píng)審。最終，C公司以2.5億元的報(bào)價(jià)、優(yōu)秀的方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)獲得第一名，D公司以2.6億元的報(bào)價(jià)獲得第二名。某市地鐵公司最終選擇C公司作為中標(biāo)人，并與其簽訂了合同。案例二：某地鐵建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)案例分析招標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)過(guò)程定標(biāo)結(jié)果招標(biāo)文件編制投標(biāo)人某水電開(kāi)發(fā)公司8家建筑公司招標(biāo)文件詳細(xì)介紹了工程概述、承包范圍、工期、質(zhì)量要求、安全要求、合同付款方式等內(nèi)容，并明確要求投標(biāo)人必須提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。各投標(biāo)人分別提交了報(bào)價(jià)文件，報(bào)價(jià)范圍在3億元至4億元之間。其中，6家投標(biāo)人提供了方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件；2家投標(biāo)人僅提交了報(bào)價(jià)清單，未提供方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。評(píng)標(biāo)