推動新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障要素

推動新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障要素匯報人：PPT可修改2024-01-18目錄引言政策支持與引導(dǎo)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展金融市場支持體系建設(shè)人才隊伍培養(yǎng)與引進(jìn)策略產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與集群效應(yīng)發(fā)揮社會環(huán)境營造與文化傳承創(chuàng)新總結(jié)與展望01引言隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。全球經(jīng)濟(jì)變革科技革命驅(qū)動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深入發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間和機(jī)遇。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。030201背景與意義報告目的和范圍目的本報告旨在分析推動新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障要素，提出針對性的政策建議，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。范圍本報告重點關(guān)注新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、關(guān)鍵保障要素及政策建議，涉及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、政策等多個方面。02政策支持與引導(dǎo)03稅收優(yōu)惠對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負(fù)。01制定發(fā)展戰(zhàn)略國家層面出臺新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵措施。02財政資金支持通過財政撥款、專項資金等方式，支持新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及市場推廣。國家級政策制定及實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方政府規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供土地、基礎(chǔ)設(shè)施等支持，吸引企業(yè)入駐。地方財政支持地方政府設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等。人才引進(jìn)政策出臺人才引進(jìn)計劃，為新興產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)人才支持，包括戶籍、住房、子女教育等優(yōu)惠政策。地方政府配套措施030201產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，提升自主創(chuàng)新能力。市場環(huán)境營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化調(diào)整03科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提高科研經(jīng)費投入，支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。加大科研投入培養(yǎng)和引進(jìn)高水平科研人才，打造具有國際競爭力的科研團(tuán)隊。強(qiáng)化科研團(tuán)隊建設(shè)建設(shè)一批國際先進(jìn)的科研設(shè)施，提升科研條件和能力。加強(qiáng)科研設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究鼓勵企業(yè)創(chuàng)新支持企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作推動高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的緊密合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。完善創(chuàng)新生態(tài)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技金融服務(wù)完善科技金融服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持和風(fēng)險保障。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用04金融市場支持體系建設(shè)加強(qiáng)主板市場對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持，推動符合條件的企業(yè)上市融資。主板市場鼓勵創(chuàng)業(yè)板市場加大對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的支持力度，降低上市門檻。創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展場外市場，為初創(chuàng)期和成長期企業(yè)提供股權(quán)融資和轉(zhuǎn)讓服務(wù)。場外市場完善多層次資本市場體系股權(quán)融資鼓勵企業(yè)通過首次公開發(fā)行、增發(fā)、配股等方式進(jìn)行股權(quán)融資，支持企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者。債券融資推動債券市場創(chuàng)新，支持企業(yè)發(fā)行綠色債券、可轉(zhuǎn)債等創(chuàng)新型債券產(chǎn)品。投資基金發(fā)展政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)社會資本投向新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。拓寬直接融資渠道政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠貸款、擔(dān)保等支持。保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)推動保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供貸款保證保險、信用保險等，降低企業(yè)融資成本和風(fēng)險。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化間接融資結(jié)構(gòu)05人才隊伍培養(yǎng)與引進(jìn)策略123通過國家、地方和企業(yè)等多渠道，積極引進(jìn)海外高層次人才，特別是具有國際化視野和先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)軍人才。引進(jìn)海外高層次人才搭建人才庫和專家智庫平臺，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才資源，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。建立人才庫和專家智庫鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等開展人才項目合作，共同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實施人才項目合作高層次人才引進(jìn)計劃實施加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。完善職業(yè)教育體系依托企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等資源，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和實效性。建設(shè)實訓(xùn)基地利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)手段，大力發(fā)展在線教育，為廣大勞動者提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式和培訓(xùn)資源。推進(jìn)在線教育專業(yè)技能培訓(xùn)體系搭建建立健全人才獎勵制度，對在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。加大人才獎勵力度探索建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與人才貢獻(xiàn)相匹配的薪酬分配制度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善薪酬分配制度打破論資排輩等陳舊觀念，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機(jī)制和晉升通道，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。拓寬人才晉升通道010203人才激勵機(jī)制完善06產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與集群效應(yīng)發(fā)揮供應(yīng)鏈協(xié)同通過信息共享、計劃協(xié)同等方式，提高供應(yīng)鏈整體效率和響應(yīng)速度。創(chuàng)新合作模式探索建立產(chǎn)學(xué)研用一體化、跨界合作等新型合作模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)鏈整合鼓勵企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的優(yōu)化配置。上下游企業(yè)合作機(jī)制構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展01加強(qiáng)不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接02引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)03鼓勵不同區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式探索完善產(chǎn)業(yè)配套體系加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等配套體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群綜合承載能力。加強(qiáng)國際合作與交流積極參與國際競爭與合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，提升我國產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。培育龍頭企業(yè)支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，提升產(chǎn)業(yè)集群整體實力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。打造具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群07社會環(huán)境營造與文化傳承創(chuàng)新加強(qiáng)輿論引導(dǎo)積極發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，加強(qiáng)對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宣傳報道，提高公眾認(rèn)知度和接受度。搭建交流平臺舉辦各類產(chǎn)業(yè)交流、學(xué)術(shù)研討等活動，促進(jìn)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)之間的交流合作，形成開放包容的社會環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化通過媒體宣傳、教育引導(dǎo)等方式，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。社會氛圍營造及輿論引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會組建新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律和橋梁紐帶作用，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定行業(yè)規(guī)范由行業(yè)協(xié)會牽頭，制定并推廣行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。行業(yè)自律組織建設(shè)挖掘傳統(tǒng)文化資源深入挖掘傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的創(chuàng)新元素和智慧成果，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)意靈感和文化支撐。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造具有中國特色的新興產(chǎn)業(yè)品牌。加強(qiáng)國際文化交流合作積極參與國際文化交流活動，展示中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合成果，提升國際影響力和競爭力。傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展08總結(jié)與展望人才支撐加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。政策支持政府對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜，包括財政、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，以及產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新等支持措施。資金投入加大對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入，形成多元化的投融資機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。關(guān)鍵保障要素回顧隨著技術(shù)進(jìn)步和跨界創(chuàng)新，新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。產(chǎn)業(yè)